Európai Területi Együttműködés Dél-kelet Európai Transznacionális Együttműködési program (South-East Europe Space SEES) Összefoglaló

HTML
DOWNLOAD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Európai Területi Együttműködés Dél-kelet Európai Transznacionális Együttműködési program (South-East Europe Space SEES) Összefoglaló"

Marcell Szabó
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Európai Területi Együttműködés Dél-kelet Európai Transznacionális Együttműködési program (South-East Europe Space SEES) Összefoglaló március 21.

2 Tartalomjegyzék 1. Háttér Előzmények Programozás 3 2. A SEES bemutatása Programtér Prioritások Programvégrehajtás Pénzügyi források 6 3. A program jelenlegi állása 7

3 1. Háttér 1.1. Előzmények A között futó Interreg III Közösségi Kezdeményezés általános célja az Unió egész területén megvalósuló, harmonikus, kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődés elősegítése, határon átnyúló (A), transznacionális (B) és interregionális (C) projekteken keresztül. A transznacionális együttműködési programok lényege, hogy egy adott szempontból egy területi egységként értelmezhető több országból álló területek közösen keressenek megoldásokat a térséget érintő problémákra. Ehhez a program kialakításakor az Uniót és szomszédos területeit meghatározott gazdasági, földrajzi, társadalmi szempontból egységesnek tekinthető tizenhárom makro-térségre osztották fel. Magyarország a 18 országot magában foglaló közép-európai adriai dunai délkelet-európai térség (Central Adriatic Danubian South-Eastern European Space - CADSES) részét képezi. A transznacionális projektek hagyományosan a programtér 5-7 országának partnerének részvételével szoktak megvalósulni. A projektek leginkább kutatási, tervezési, szakmai együttműködési jellegűek, beruházási vagy komolyabb beszerzési elemet nem tartalmaznak. A CADSES program hatékonyságának növelése érdekében az Európai Bizottság úgy döntött, hogy a as időszakban a makro-térséget két programtérre választja. Hazánk mindkét (közép-európai (CES) és dél-kelet európai (SEES)) programtérben teljes területével részt vesz Programozás A programozási folyamat célja, hogy megalkossa a program alapdokumentumául szolgáló Operatív Programot (OP). Ez a dokumentum magában foglalja a programtér helyzetelemzését, a közösen meghatározott együttműködési témákat (prioritások), valamint a program végrehajtásának mikéntjét. A transznacionális SEES OP elkészítése a résztvevő országok közös feladata, amelyben kiemelt szerep jut Magyarországnak, tekintettel arra, hogy a program kulcsintézményei (Irányító Hatóság, Közös Szakmai Titkárság, Igazoló Hatóság) Magyarországon fognak működni. A program kialakítását a programalkotó országok képviselőiből álló munkabizottság (Task Force, TF) koordinálja. A SEES program előkészítésében magyar részről az ÖTM és a VÁTI Kht. közösen vettek részt, előbbi elsősorban a programozás tartalmi, utóbbi a program-végrehajtási kérdésekre összpontosít.

4 2. A SEES bemutatása 2.1. Programtér (a térkép nem végleges) EU tagállamok: Ausztria, Bulgária, Görögország, Magyarország, Szlovákia, Szlovénia, Románia, Olaszország (nem teljes területével) Tagjelölt és lehetséges tagjelölt országok: Albánia, Bosznia-Hercegovina, Horvátország, Macedónia (FYROM), Szerbia, Montenegró Harmadik országok: Moldávia, Ukrajna (nem teljes területével) 2.2. Prioritások A március 9-i EU bizottsági javaslat az alábbiakban határozta meg a transznacionális együttműködés javasolt fókuszait: Innováció: tudományos és technológiai hálózatok létrehozása és fejlesztése, valamint a regionális K+TF és innovációs kapacitások fokozása; Környezet: az egyértelműen transznacionális dimenziójú vízgazdálkodási, energiahatékonysági, kockázat-megelőzési és környezetvédelmi tevékenységek; Elérhetőség: a közlekedéshez és a távközlési szolgáltatásokhoz való hozzáférés valamint a szolgáltatások minőségének javítása (amennyiben ezek transznacionális dimenzióval rendelkeznek);

5 Fenntartható városfejlesztés: a policentrikus fejlesztés megerősítése transznacionális, nemzeti és regionális szinten A Bizottság javaslatából kiindulva a programozás folyamán a SEES országok képviselői az alábbi tervezett prioritásokat és intézkedéseket dolgozták ki: 1. Az innováció és a vállalkozások támogatása a. A technológiai és az innovációs hálózatok speciális területeken történő fejlesztésének támogatása b. Kedvező környezeti feltételek kialakítása az innovatív vállalkozások segítése érdekében c. Az innováció keretfeltételeinek megteremtése és szabad út biztosítása 2. A környezet védelme és fejlesztése a. Az integrált vízgazdálkodás fejlesztése és az árvizek megelőzése b. A környezeti ártalmak megelőzése c. A természeti értékek és védett területek összefogásának segítése d. Hatékony energia és erőforrás felhasználás 3. Az elérhetőség javítása a. Az elsődleges és másodlagos közlekedési hálózatok fejlesztése a koordináció, a tervezés és a működtetés fejlesztésével b. Különböző stratégiák kifejlesztése a digitális világ kettészakadásának megakadályozása érdekében c. A multi modális platformok kialakításához szükséges keretfeltételek javítása 4. A transznacionális szinergiák erősítése a térségek fenntartható növekedése érdekében a. A városi térségeket és a települések regionális rendszerét érintő problémák kezelése b. A növekedési térségek vonzásképességének és megközelíthetőségének támogatása c. A kulturális értékek fejlődés érdekében történő felhasználásának ösztönzése 2.3. Programvégrehajtás A transznacionális programok legfőbb döntéshozó és irányító szerve a közös Monitoring Bizottság (MB), amelyben minden programalkotó ország képviselteti magát. A program végrehajtása folyamán minden jelentős döntést a MB hoz meg a programdokumentum esetleges módosításától a pályázatokkal kapcsolatos támogatási döntésig. A program központi irányítását valamint jogi képviseletét az Irányító Hatóság (IH) látja el. Az IH munkáját a pénzügyekért felelős Igazoló Hatóság valamint a menedzsment és az ellenőrzési rendszer hatékony ellenőrzéséért felelős Audit Hatóság egészíti ki.

6 Az IH szorosan együttműködik a program napi technikai menedzsmentjéért felelős Közös Szakmai Titkársággal (KSzT). A KSzT gondoskodik a pályázati felhívások előkészítéséről és megjelentetéséről, a pályázatok befogadásáról és értékeléséről, valamint a MB által jóváhagyott projektekkel való szerződéskötésről és azok végrehajtásának nyomon követéséről. A KSzT munkáját a SEES országokban működő kapcsolattartó pontok segítik. A SEES program központi irányítási szervei (IH, Igazoló és Audit Hatóság, KSzT) a programalkotó országok döntése értelmében Magyarországon kerülnek felállításra: Irányító Hatóság: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Igazoló Hatóság: Pénzügyminisztérium Audit Hatóság: Pénzügyminisztérium Kormányzati Ellenőrzési Hivatal Közös Szakmai Titkárság: Váti Kht-n belüli funkcionálisan elkülönített szerv 2.4. Pénzügyi források A program költségvetését az Európai Regionális Fejlesztési Alap biztosítja a résztvevő tagállamok allokációjának megfelelően. A SEES program tervezett költségvetése (euróban): Országok Összesen AUSZTRIA BULGÁRIA GÖRÖGO. MAGYARO. OLASZO. ROMÁNIA SLOVÁKIA SLOVÉENIA Össz. ERFA A projektek nem tagállami partnereinek részvételét várhatóan az Instrument for Pre- Accession (IPA) előcsatlakozási alap fogja támogatni.

7 A program ERFA forrásainak 94 százalékát tervezi projektek finanszírozására fordítani 85 százalékos támogatási intenzitás mellet. A programforrások fennmaradó 6 százaléka a program-végrehajtási kiadások fedezésére kerül felhasználásra (technikai segítségnyújtás) 75 százalékos támogatási intenzitással. 3. A program jelenlegi állása december 20-án az Európai Bizottság jóváhagyta a SEES programot. Ekkorra már felállt a Technikai Titkárság és megkezdte munkáját. Az első Monitoring Bizottsági (MB) ülés február án került megrendezésre. A programnyitó Kick off konferencia időpontja: március A második MB ülés helyszíne várhatóan Belgrád lesz, július 1-2-án. A programhoz kapcsolódó főbb dokumentumok tervezetei elkészültek, csak a MB jóváhagyására várnak. Az első pályázati kiírás várhatóan április végén jelenik meg. A beérkezett pályázatok előértékelése a második MB ülés fő témája lesz. A nyertes pályázatok kiválasztása várhatóan év végére megtörténik.

Hasonló dokumentumok

Transznacionális programok

Transznacionális programok Csalagovits Imre János csalagovits@vati.hu 06 30 2307651 OTKA Konferencia 2009 Május 22 1 Tartalom Hidden Agenda Nemzeti és transznacionális érdek Stratégia és menedzsment Transznacionális