EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Foglalkoztatási és Szociális Bizottság 11.3.2015 2014/2245(INI) MÓDOSÍTÁS: 1-60 Danuta Jazłowiecka (PE549.168v01-00) a növekedést és a munkahelyteremtést szolgáló beruházásokról: az Unió gazdasági, társadalmi és területi kohéziójának erősítése (COM(2014)0473 2014/2245(INI)) AM\1053268.doc PE551.875v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegOpinion PE551.875v01-00 2/33 AM\1053268.doc
1 Amjad Bashir A preambulumbekezdés A. mivel a pénzügyi válság aláásta a kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; A. mivel a pénzügyi válság valószínűleg kihatott a kohéziós politikára, és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; 2 Eva Kaili A preambulumbekezdés A. mivel a pénzügyi válság aláásta a kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; A. mivel a pénzügyi válság aláásta a kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint az Unióban a különbségek fokozódásához vezetett; 3 Georgi Pirinski A preambulumbekezdés A. mivel a pénzügyi válság aláásta a A. mivel a pénzügyi válság aláásta a AM\1053268.doc 3/33 PE551.875v01-00
kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; kohéziós politika pozitív hatásait, növelte a régiók közötti egyenlőtlenségeket és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; 4 Mara Bizzotto A preambulumbekezdés A. mivel a pénzügyi válság aláásta a kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; A. mivel a kohéziós politikai célkitűzések elérése az európai polgárok számára nem tette lehetővé a pénzügyi válságból történő kilábalást, hanem ellenkező hatású volt, és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; Or. it 5 Tania González Peñas, Neoklis Sylikiotis A preambulumbekezdés A. mivel a pénzügyi válság aláásta a kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség fokozódásához, valamint a vártnál kisebb mértékű konvergenciához vezetett; A. mivel a pénzügyi válság aláásta a kohéziós politika pozitív hatásait és a munkanélküliségi arány újbóli növekedéséhez, a szegénység és a társadalmi kirekesztettség újbóli fokozódásához, valamint a vártnál kisebb PE551.875v01-00 4/33 AM\1053268.doc
mértékű konvergenciához vezetett; Or. es 6 Thomas Mann A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel az Európai Unió mentőpolitikája a szükséges strukturális reformok bevezetését eredményezte, amelyek révén lehetővé vált a válság sújtotta államok számára, hogy a gazdasági, pénzügyi és társadalmi válság ellenére jelentős előrehaladást érjenek el; Or. de 7 Eva Kaili A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a legutóbbi 2013-as adatok azt mutatják, hogy a tartós munkanélküliség a munkaerő 5,1%-át kitevő, történelmi magasságú szinten van az Unióban; és mivel a tartós munkanélküliségnek a teljes életciklus során fontos egyéni következményei vannak, és a strukturálissá válhat, különösen a külső régiókban; AM\1053268.doc 5/33 PE551.875v01-00
8 Monika Vana, Karima Delli a Verts/ALE képviselőcsoport nevében B preambulumbekezdés B. mivel a közelmúltban az EU-ban az állami beruházások reálértéken 15%-kal csökkentek, és mivel számos régió különös tekintettel azokra, amelyek demográfiai kihívásokkal küzdenek nem járult hozzá az Európa 2020 stratégia 2020-ra 75%-os foglalkoztatás elérésére vonatkozó kiemelt célkitűzésének teljesítéséhez; B. mivel a közelmúltban az EU-ban az állami beruházások reálértéken 15%-kal csökkentek, és mivel számos régió különös tekintettel azokra, amelyek demográfiai kihívásokkal küzdenek nem volt képes megfelelően hozzájárulni az Európa 2020 stratégia céljaihoz, különösen nem a 2020-ra kitűzött 75%-os foglalkoztatás elérésére, a szegénység 20 millió fővel történő csökkentésére, valamint a korai iskolaelhagyás csökkentésére vonatkozó célkitűzés teljesítéséhez; 9 Eva Kaili B preambulumbekezdés B. mivel a közelmúltban az EU-ban az állami beruházások reálértéken 15%-kal csökkentek, és mivel számos régió különös tekintettel azokra, amelyek demográfiai kihívásokkal küzdenek nem járult hozzá az Európa 2020 stratégia 2020-ra 75%-os foglalkoztatás elérésére vonatkozó kiemelt célkitűzésének teljesítéséhez; B. mivel a közelmúltban az EU-ban az állami beruházások reálértéken 15%-kal csökkentek, és mivel számos régió különös tekintettel azokra, amelyek demográfiai kihívásokkal küzdenek távolabb kerül az Európa 2020 stratégia 2020-ra 75%-os foglalkoztatás elérésére vonatkozó kiemelt célkitűzésének teljesítésétől; PE551.875v01-00 6/33 AM\1053268.doc
10 Georgi Pirinski B preambulumbekezdés B. mivel a közelmúltban az EU-ban az állami beruházások reálértéken 15%-kal csökkentek, és mivel számos régió különös tekintettel azokra, amelyek demográfiai kihívásokkal küzdenek nem járult hozzá az Európa 2020 stratégia 2020-ra 75%-os foglalkoztatás elérésére vonatkozó kiemelt célkitűzésének teljesítéséhez; B. mivel a közelmúltban az EU-ban az állami beruházások reálértéken 15%-kal csökkentek, és mivel számos régió nehézségekkel néz szembe az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek elérése során, tekintve, hogy az átalakulóban lévő és a kevésbé fejlett régiókban a foglalkoztatottsági arány átlagosan körülbelül 10 százalékponttal alacsonyabb a nemzeti célértékeiknél, és csak 3 százalékponttal alacsonyabb, mint a fejlettebb régiókban; 11 Eva Kaili B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel a súlyos és állandó természeti vagy demográfiai hátrányban lévő régiókban általában magasabb a munkanélküliségi ráta, kisebb a gazdasági növekedés és hiányoznak a jelentős beruházások, ami szerkezeti eltéréseket eredményez az Unióban; 12 Thomas Mann AM\1053268.doc 7/33 PE551.875v01-00
C preambulumbekezdés C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre; C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a fenntartható és minőségi munkahelyteremtésre; Or. de 13 Amjad Bashir C preambulumbekezdés C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre; C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok hozzájárulhatnak ahhoz, hogy csökkenjenek a versenyképesség terén tapasztalható belső egyenlőtlenségek és strukturális egyensúlytalanságok azokban a régiókban, amelyeknek a legnagyobb szükségük van rájuk, amennyiben ezekez hatékonyan és fokozott elszámoltathatóság mellett használják fel; 14 Monika Vana, Karima Delli a Verts/ALE képviselőcsoport nevében C preambulumbekezdés PE551.875v01-00 8/33 AM\1053268.doc
C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre; C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a jogokon alapuló, tisztességes és fenntartható munkahelyteremtésre, valamint a fenntartható növekedésre; 15 Eva Kaili C preambulumbekezdés C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre; C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, lehetőséget teremtve a gazdasági válságból és az arra adott válaszból eredő negatív trendek mérséklésére; továbbá, mivel az ilyen alapok eredményes felhasználásuk esetén hozzájárulhatnak a minőségi munkahelyteremtéshez; 16 Georgi Pirinski C preambulumbekezdés C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális C. mivel az európai strukturális és AM\1053268.doc 9/33 PE551.875v01-00
alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre; beruházási alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre, és különösen mivel az Európai Szociális Alap a humántőkébe történő befektetés fő eszköze, előmozdítja a munkaerő-piaci beilleszkedést és küzd a szegénység és a társadalmi kirekesztés ellen; 17 Mara Bizzotto C preambulumbekezdés C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok továbbra is az EU egyik fő beruházási eszközét jelentik, eredményes felhasználásuk esetén lehetőséget teremtve a gazdasági válságból eredő negatív trendek mérséklésére és a munkahelyteremtésre; C. mivel a Kohéziós Alap és a strukturális alapok jelentős forrásokat hívnak le az uniós költségvetésből, ugyanakkor hatástalan eszközöknek bizonyulnak a válsággal és a munkanélküliséggel szembeni küzdelem terén komplex voltuk, valamint a projektirányítás miatt, amely az emberek valódi igényei helyett kevéssé átlátható célokat szolgál; Or. it 18 Eva Kaili C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a tagállamok közötti társadalmigazdasági egyenlőtlenségek tovább PE551.875v01-00 10/33 AM\1053268.doc
mélyültek, míg a regionális konvergenciára vonatkozó cél tekintetében ennek az ellenkezője igaz; mivel a foglalkoztatás terén a központi és a külső régiók közötti különbség a 2000. évi 3,5%-ról 2013-ra 10%-ra nőtt; mivel ez a távolodás növeli a széttagozódás kockázatát, és fenyegetést jelent az EU gazdasági stabilitására és társadalmi kohéziójára; mivel a hatodik kohéziós jelentés megvilágítja a strukturális alapok által az egyenlőtlenség felszámolásában különösen a válság idején betöltött szerepet; 19 Thomas Mann 1 bekezdés 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós alapok munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt tovább kell erősíteni; 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós alapok munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt tovább kell erősíteni, különösen az uniós munkahelyek 80%-át adó mikrovállalkozások, a kis- és középvállalkozások (kkv-k) megsegítésére; Or. de 20 Amjad Bashir 1 bekezdés 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós AM\1053268.doc 11/33 PE551.875v01-00
alapok munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt tovább kell erősíteni; alapok a munkahelyteremtésben a lehetőségekhez képest nem a legjobb hatékonyságúak; kiemeli, hogy az eredményeken alapuló szakpolitika irányába történő további lépések lehetővé tennék hatékonyságuk növelését, és jelentősen hozzájárulnak az intelligens, fenntartható növekedéshez; 21 Georgi Pirinski 1 bekezdés 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós alapok munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt tovább kell erősíteni; 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós alapok munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt hatékonyabb és eredményorientált végrehajtás révén tovább kell erősíteni; ebben a vonatkozásban aggodalmának ad hangot a 2014 2020-as programozási időszakra vonatkozó operatív programok elfogadása és végrehajtásának megkezdése tekintetében tapasztalható késések miatt, és sürgeti a Bizottságot, hogy gyorsítsa fel a folyamatot; felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a jobb gazdálkodás és az egyszerűsített költségelszámolás alkalmazása révén könnyítsék meg a kedvezményezettek finanszírozáshoz való hozzáférését; 22 Tania González Peñas, Neoklis Sylikiotis 1 bekezdés PE551.875v01-00 12/33 AM\1053268.doc
1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós alapok munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt tovább kell erősíteni; 1. sajnálatosnak tartja, hogy az uniós alapok minőségi munkahelyteremtő képessége továbbra sem elegendő, és megjegyzi, hogy azt tovább kell erősíteni; Or. es 23 Eva Kaili 1 a bekezdés (új) 1a. kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy a minőségi munkahelyteremtés támogatása érdekében dolgozzanak ki egyedi politikákat a tartós munkanélküliekre, az idősebb munkanélküliekre, a nőkre, illetve a válság által különösen súlyosan érintett más kiemelt csoportokra szabottan; 24 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Inês Cristina Zuber 1 a bekezdés (új) 1a. úgy véli, hogy a számos tagállamban a bevezetett megszorító intézkedések negatív hatással vannak a foglalkoztatásra és növekedésre, kevesebb beruházást eredményeznek, fokozzák a munkanélküliséget, illetve tönkreteszik a munkahely-teremtési lehetőségeket; úgy AM\1053268.doc 13/33 PE551.875v01-00
véli, hogy az uniós források által támogatott valamennyi új projektnek és beruházásnak tartalmaznia kell egy foglalkoztatással kapcsolatos előírást, amely magában foglalja az új és biztos álláshelyek teremtésére vonatkozó kötelezettséget; 25 Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Inês Cristina Zuber 1 b bekezdés (új) 1b. kéri olyan inkluzív növekedési és munkahely-teremtési stratégia kialakítását, amely kezeli a munkanélküliséget és biztosítja a következőket: nagyobb növekedést, több munkahelyet, több jogot a munkavállalóknak, továbbá a közegészségügyhöz és az oktatáshoz való hozzáférést, amely az Unióban szükséges gazdasági, társadalmi és területi kohézió megvalósításának egyik módja; úgy véli, hogy a legfőbb cél a fenntartható fejlődés és a magas életszínvonal, továbbá a jólét és a tisztességes munka mindenki számára; 26 Thomas Mann 2 bekezdés PE551.875v01-00 14/33 AM\1053268.doc
2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; 2. sajnálatosnak tartja, hogy a válság által leginkább sújtott egyes tagállamokban a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túlságosan magas; felhívja különösen ezeket a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; Or. de 27 Amjad Bashir 2 bekezdés 2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; 2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében néhány tagállamban továbbra is túl magas; arra ösztönzi a tagállamokat, hogy azon nemzeti programok kiegészítésére és megerősítésére használják fel az uniós alapokat, amelyek célja a regionális versenyképesség és foglalkoztatás növelése, valamint a vállalkozói szellem, különösen a fiatalok körében történő előmozdítása; 28 Tania González Peñas 2 bekezdés AM\1053268.doc 15/33 PE551.875v01-00
2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; 2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel a rendelkezésre álló pénzösszegeket, prioritást biztosítva a stabil munkahelyek elsősorban a 25 30 év közötti fiatalok számára történő létrehozásának; Or. es 29 Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis 2 bekezdés 2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; 2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a szociális partnerek megfelelő részvételével a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; 30 Milan Zver 2 bekezdés PE551.875v01-00 16/33 AM\1053268.doc
2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; 2. sajnálatosnak tartja, hogy a munkanélküliség a fiatalok körében továbbra is túl magas; felhívja a tagállamokat, hogy a lehető legjobban és leggyorsabban használják fel az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés keretében rendelkezésre álló pénzösszeget, különösen az 1 milliárd eurós előfinanszírozást, amint az elérhetővé válik; felszólítja az európai felsőoktatási intézményeket, hogy fejtsenek ki több erőfeszítést programjaiknak a munkaerőpiac és általában a társadalom igényeihez történő kiigazítására, ami átfogó módon hozzájárulhat a fiatalkori munkanélküliség elleni küzdelemhez; 31 Vilija Blinkevičiūtė 2 a bekezdés (új) 2a. megjegyzi, hogy Európában az iskolát korán elhagyók aránya magas, és hogy ez a probléma kihat a fiatalok munkanélküliségére, és ennek azonnali orvoslására van szükség az oktatási rendszereknek és programoknak az Európai Szociális Alap (ESZA) forrásainak felhasználása révén történő modernizálásával; Or. lt 32 Eva Kaili AM\1053268.doc 17/33 PE551.875v01-00
2 a bekezdés (új) 2a. hangsúlyozza, hogy az Unió gazdasági, társadalmi és területi kohéziója kapcsán figyelembe kell venni a munkavállalói jogok védelmét, amely jogokat a gazdasági válság következtében számos országban felszámoltak; úgy véli, hogy az Unióban a strukturális reformoknak nem a munkavállalói és szociális jogok kárára kell megvalósulniuk; 33 Eva Kaili 2 b bekezdés (új) 2b. hangsúlyozza a munkahelyteremtés nemi dimenziójának fontosságát; felszólítja a Bizottságot, hogy biztosítson megfelelő finanszírozást a női munkanélküliség, valamint a továbbra is fennálló bérszakadék leküzdése érdekében, amely számos tagállamban hátrányosan érinti a nőket; azon a véleményen van, hogy a rugalmasabb munkaidő tekintetében a nők számára előnyös lehet a technológiai haladás, és hogy a Bizottságnak ezzel a kérdéssel is foglalkoznia kell; 34 Eva Kaili PE551.875v01-00 18/33 AM\1053268.doc
2 c bekezdés (új) 2c. kéri a Bizottságot, hogy Unió-szerte fordítson kiemelt figyelmet a kisebbségi csoportokra, amelyek a társadalmi kirekesztés valamennyi formáját elszenvedik, és ezért fokozottabban ki vannak téve a strukturális munkanélküliségnek; úgy véli, hogy az Unión belüli társadalmi kohézióra irányuló bármely politikai tervezés során figyelembe kell venni a kisebbségek integrációját; 35 Tania González Peñas 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; törölve Or. es AM\1053268.doc 19/33 PE551.875v01-00
36 Thomas Mann 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; kéri, hogy helyezzenek hangsúlyt a mikrovállalkozásokra és a kkv-kra; Or. de 37 Amjad Bashir 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; 3. megállapítja, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; határozottan úgy véli, hogy az ESZA-t a nemzeti megközelítések szubvencionálása helyett ezek támogatására kellene felhasználni a tagállamokban; PE551.875v01-00 20/33 AM\1053268.doc
38 Monika Vana, Karima Delli a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának, a nemek közötti egyenlőség és a társadalmi befogadás biztosítása érdekében; 39 Danuta Jazłowiecka 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; ugyanakkor hangsúlyozza, hogy az ESZA keretében AM\1053268.doc 21/33 PE551.875v01-00
finanszírozott képzési programoknak a vállalkozókat és az irányítási személyzetet is meg kell célozniuk a vállalatok, különösen a kis- és középvállalkozások fenntartható fejlődésének biztosítása érdekében, amelyek a legtöbb munkahelyet teremtik az EU-ban; 40 Anne Sander 3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; felszólítja főként a tagállamokat és a Bizottságot, hogy folytassák az EURES platform javítására és kiterjesztésére irányuló munkájukat, amely hatékony eszköze a munkavállalók európai mobilitásának, de különösen a határokon átnyúló mobilitásnak, bővítve a munkavállalók európai munkaerőpiaccal kapcsolatos ismereteit, tájékoztatva őket a munkalehetőségekről és támogatást nyújtva az eljárások során; Or. fr 41 Georgi Pirinski PE551.875v01-00 22/33 AM\1053268.doc
3 bekezdés 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében; 3. hangsúlyozza, hogy a termelési eljárások megváltozásából és a nyugdíjkorhatár felemeléséből adódóan jelentős mértékben nőtt az Európai Szociális Alap szerepe és a munkavállalók képességeinek kiigazításába való beruházás fontossága; felhívja a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák a rendelkezésre álló források lehető leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználását a munkavállalók foglalkoztathatóságának biztosítása érdekében, többek között azáltal, hogy időben és hatékonyan hajtják végre az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezést, növelik a szakértelembe, a munkaerőpiacok modernizálásába, a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelembe való befektetést, valamint megerősítik a szociális védelmi rendszereket; 42 Anne Sander 3 bekezdés 1 albekezdés (új) ösztönzi a tagállamokat és a Bizottságot, hogy fejlesszék és támogassák a határokon átnyúló EURES hálózatokat az EaSI program keretében elegendő pénzügyi támogatást nyújtva számukra, mivel a határ menti munkavállalók szembesülnek először az adaptációval és a szakképesítés elismerésével kapcsolatos problémákkal ; megjegyzi, hogy e AM\1053268.doc 23/33 PE551.875v01-00
hálózatok az állami foglalkoztatási szolgálatok, a szociális partnerek és a területi önkormányzatok részvételével ösztönzik és támogatják a határokon átnyúló mobilitást, elsősorban a határokon átnyúló tanulási programok révén; Or. fr 43 Eva Kaili 3 a bekezdés (új) 3a. felhívja a Bizottságot, hogy terjesszen elő javaslatot a minimálbérre vonatkozó európai keretre, amelynek tiszteletben kell tartania a nemzeti gyakorlatokat és az ipari kapcsolatrendszereket; 44 Eva Kaili 3 b bekezdés (új) 3b. hangsúlyozza, hogy biztosítani kell, hogy az új, minőségi munkahelyeket az új technológiák segítségével hozzák létre; úgy véli, hogy a Bizottságnak össze kell kapcsolnia a munkanélküliség csökkentését az európai digitális menetrend és a Horizont 2020 program eszközeivel; PE551.875v01-00 24/33 AM\1053268.doc
45 Monika Vana, Karima Delli a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 4 bekezdés 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé. 4. megjegyzi, hogy az EU-nak vállalkozásokba és a vállalkozások létrehozásába kell beruháznia, különösen a kkv-kba, mikrovállalkozásokba és a szociális és szolidáris gazdaságba; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé, feltéve, hogy a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) tanulmányának megállapításait amelyek arra utalnak, hogy az ESBA-nak azon régiókban kell támogatnia a stratégiai befektetéseket, ahol magas a munkanélküliség és a szegénység betartják. 46 Anne Sander 4 bekezdés 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és támogassa vállalkozások, különösen a kkvk létrehozását, mivel ezek teszik ki az európai vállalkozások 99%-át és ezek felelnek az európai nettó munkahelynövekedés 85%-áért, megkönnyítve AM\1053268.doc 25/33 PE551.875v01-00
megteremtését teheti lehetővé. számukra a pénzügyi eszközökhöz való hozzáférést, ugyanakkor egyszerűsítve a szabályozást, elsősorban a REFIT program folytatásával és könnyítve az adminisztratív terheken és a felesleges bürokrácián; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé. Or. fr 47 Tania González Peñas 4 bekezdés 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé. 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé; úgy véli, hogy előtérbe kell helyezni a szövetkezeti vállalkozásokba és a szociális, fenntartható és szolidáris vállalkozásokba történő beruházásokat. Or. es 48 Georgi Pirinski 4 bekezdés 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és PE551.875v01-00 26/33 AM\1053268.doc
támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé. támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely a kohéziós politika kiegészítő eszközeként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé; felhívja a Bizottságot, hogy gyorsítsa fel az Európa 2020 stratégia félidős felülvizsgálatát annak biztosítása érdekében, hogy az ESBA számára egyértelmű célként kitűzzék, hogy leküzdje a foglalkoztatás és a szegénység csökkentése terén a stratégiában kitűzött fő célkitűzések felé történő haladásban tapasztalható eddigi hiányosságokat. 49 Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis 4 bekezdés 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU beruházzon a vállalkozásokba és támogassa vállalkozások létrehozását; ezért üdvözli az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozását, amely kiegészítő eszközként három éven belül mintegy 1,3 millió új munkahely megteremtését teheti lehetővé. 4. hangsúlyozza, hogy ideje, hogy az EU a foglalkoztatás, valamint a társadalmi és regionális kohézió növelése érdekében támogassa az állami beruházásokat; ezért sajnálatát fejezi ki az új Európai Stratégiai Beruházási Alap tervezett létrehozása miatt, amely a magánbefektetéseket a foglalkoztatottságra, illetve a társadalmi és regionális kohézióra gyakorolt hatásai tekintetében feltételek nélkül biztosítaná. 50 Amjad Bashir 4 a bekezdés (új) AM\1053268.doc 27/33 PE551.875v01-00
4a. hangsúlyozza, hogy a kohéziós politikát az intelligens és fenntartható növekedés elősegítésére kellene használni azokban a régiókban, amelyeknek a legnagyobb szükségük van erre, a mikro-, kis- és középvállalkozások elindításának és fejlesztésének intézkedések és pénzügyi eszközök általi támogatása révén; 51 Danuta Jazłowiecka 4 a bekezdés (új) 4a. felszólítja a tagállamokat, hogy tekintettel a társadalmi-gazdasági konvergencia elérésére biztosítsák, hogy a külső és kis régiók is rendelkezzenek a rendelkezésre álló pénzeszközök befogadásához szükséges humánerőforrás-kapacitással; 52 Eva Kaili 4 a bekezdés (új) 4a. sürgeti a Bizottságot, hogy vizsgálja meg, hogy alapvető fontosságú rövid távú intézkedésként létre kell-e hozni egy adóügyi térséget a ciklikus PE551.875v01-00 28/33 AM\1053268.doc
munkanélküliség leküzdésére, különösen azokban a tagállamokban, ahol rendkívül magas a munkanélküliség. 53 Amjad Bashir 4 b bekezdés (új) 4b. ösztönzi a tagállamokat és az európai strukturális és beruházási alapokat, hogy összpontosítsanak a munkahelyek és üzleti lehetőségek megteremtésére, a mikro-, kis- és középvállalkozások, egyéb vállalkozások, valamint az induló vállalkozások számára kedvező környezet és a megfelelő szabályozási keret biztosítása által; 54 Danuta Jazłowiecka 4 b bekezdés (új) 4b. felhívja a tagállamokat, hogy tekintettel a népesség elöregedésének és a demográfiai kihívásoknak a munkaerőpiacra kifejtett negatív hatásaira, dolgozzanak ki a népesség csökkenésével foglalkozó és a mobilitást támogató projekteket; AM\1053268.doc 29/33 PE551.875v01-00
55 Eva Kaili 4 b bekezdés (új) 4b. felhívja a Bizottságot, hogy gondoskodjon beruházásokról a gazdasági szempontból gyengébb, magas munkanélküliséggel küzdő régiókban, illetve az e régiókban működő kkv-k számára tekintettel arra, hogy finanszírozáshoz jutási lehetőségeik nagyon korlátozottak annak biztosítása érdekében, hogy ezek az erőfeszítések ott fejtsenek ki érdemi hatást, ahol a leginkább szükség van rájuk, és döntéseit a beruházások gazdasági jellemzőinek kellő figyelembevételével hozza meg; osztja a Bizottság véleményét, hogy szakképzett munkaerőre van szükség a növekedő ágazatokban, például a digitális gazdaságban, a zöld ágazatokban és az egészségügyben; 56 Amjad Bashir 4 c bekezdés (új) 4c. emlékeztet arra, hogy a bérek és termelékenység összehangolása nemcsak a társadalmi kohézió, hanem az erős gazdaság és a termelékeny munkaerő szempontjából is fontos; PE551.875v01-00 30/33 AM\1053268.doc
57 Danuta Jazłowiecka 4 c bekezdés (új) 4c. hangsúlyozza a területi kohézió szerepét, és e tekintetben kiemeli a határokon átnyúló infrastruktúrába például a belvízi hajózásba történő beruházások fontosságát, valamint a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításában betöltött szerepüket. 58 Eva Kaili 4 c bekezdés (új) 4c. úgy véli, hogy a kohéziós politikához kapcsolódó intézkedéseknek alapvető szerepet kell játszaniuk a belső versenyképességi különbségek és a strukturális egyenlőtlenségek csökkentésében a leginkább rászoruló régiókban; kéri a Bizottságot, hogy mérlegelje a megfelelő megoldásokat azon tagállamok esetében, amelyek jóllehet nagyon magas munkanélküliséggel küzdenek, társfinanszírozási problémák miatt kötelesek visszafizetni az uniós forrásokat; felhívja a Bizottságot az előfinanszírozás fontolóra vételére annak érdekében, hogy a 2014 2020 közötti időszakban elősegítse az alapok e tagállamok általi teljes felhasználását, mindenkor biztosítva a költségvetési AM\1053268.doc 31/33 PE551.875v01-00
elszámoltathatóság elvének tiszteletben tartását; 59 Amjad Bashir 4 d bekezdés (új) 4d. úgy véli, hogy a költségvetési fegyelem alapvető fontosságú az intelligens és fenntartható növekedés és munkahelyteremtés megvalósítása szempontjából; sürgeti, hogy megújult hangsúlyt fektessenek a kiadások javítására, valamint a csalás elleni fellépésre; 60 Eva Kaili 4 d bekezdés (új) 4d. hangsúlyozza, hogy a növekedési és munkahely-teremtési politikáknak az egyes uniós régiók sajátos helyzetétől függően differenciált területi hatása van, és hogy a válság kezdete óta nőttek a regionális egyenlőtlenségek; hangsúlyozza, hogy az országspecifikus ajánlásoknak a növekedés és munkahelyteremtés fellendítése érdekében figyelembe kell venniük a tagállamokon belüli területi eltéréseket, egyúttal megőrizve a területi kohéziót; PE551.875v01-00 32/33 AM\1053268.doc
AM\1053268.doc 33/33 PE551.875v01-00