ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Politikai ügyek bizottsága ACP_PV(2016)1013-14 JEGYZŐKÖNYV a 2016. október 13-án, 15.00 18.30, és a 2016. október 14-én, 9.00 12.30 között tartott ülésről Brüsszel Az ülést 2016. október 13-án, csütörtökön, 15.20-kor Michael Gahler elnök elnökletével nyitják meg. 1. A napirend elfogadása OJ AP102.054v01-00 A társelnök tájékoztat a nyelvi támogatás rendszeréről. A napirendet a jelen jegyzőkönyvnek megfelelően elfogadják. 2. A 2016. június 11-én, szombaton Windhoekben megtartott ülés jegyzőkönyvének jóváhagyása PV AP102.052v01-00 A jegyzőkönyveket elfogadják. 3. A társelnökök közleményei A társelnök tájékoztatja a bizottságot, hogy az Elnökség a következőképpen határozott a 2016. december 19 21. között Nairobiban (Kenya) tartandó 32. üléssel kapcsolatban: Az alábbi témák kerültek kiválasztásra: a sürgős állásfoglalási indítványok esetében: a választások utáni helyzet Gabonban; és a Matthew hurrikán hatásai Haitin; a kiinduló vita esetében: a kereskedelem szerepe a fenntartható fejlesztési célok elérésében; az állásfoglalás nélküli viták esetében: demográfiai növekedés: kihívások és lehetőségek; továbbá hogyan támogassuk a migránsok letelepítését hazájukban; a workshopok PV\1097530.docx AP102.055v01-00
esetében: a kis- és középvállalkozások (kkv-k) megerősítése a munkahelyteremtés szempontjából; valamint a kenyai kertészeti ágazat. A sürgős állásfoglalási indítványok előterjesztésének határideje: 2016. november 18., 12.00 óra. A Bizottsághoz és a Tanácshoz intézendő, szóbeli választ igénylő kérdések benyújtásának határideje: 2016. október 25., 12.00 óra. Kibővített elnökségi ülést tartanak, hogy megvitassák a parlamenti képviselők szerepét az AKCS- és az uniós országokban folytatott politikai viták befolyásolásában. A Banguiba (Közép-afrikai Köztársaság) 2016. október 19 21-ére tervezett regionális találkozót egy másik időpontra és helyszínre halasztják. Az elnök bejelenti, hogy a nyugat-afrikai regionális ülésre 2017. február 22. és 24. között fog sor kerülni. 4. Az elnöki hivatali időre vonatkozó alkotmányjogi korlátok Társelőadók: Ignazio Corrao és Tulia Ackson (Tanzánia) Jelentéstervezet megvitatása DR AP102.051v01-00 Ignazio Corrao és Daniel Shumba (Zimbabwe) (Tulia Acksont (Tanzánia) helyettesíti) ismertetik a jelentéstervezetet. Hangsúlyozzák, hogy a népszuverenitás a demokratikus államok sarokköve, és ahol az alkotmány ilyen határokat szab, azokat a népakarat tiszteletben tartása, valamint a politikai konfliktusok és az emberi jogok megsértésének elkerülése érdekében be kell tartani. Felszólalók: Fitz Jackson (Jamaica), Jacob Oulanyah (Uganda), Aymeric Chauprade, Ahamada Soukouna (Mali), Cécile Kashetu Kyenge, Bodil Valero, Michael Gahler, Alpha Ousmane (Burkina Faso), Kristin De Peyron (EKSZ) és Domenico Rosa (Európai Bizottság), Határozat: A módosítások előterjesztése határidejének a következő időpontot jelölik ki: 2016. november 8., 12.00 óra. 5. Az EU kül- és biztonságpolitikára vonatkozó globális stratégiájának az AKCSországokkal fenntartott kapcsolatokra gyakorolt lehetséges hatása Eszmecsere az Európai Bizottsággal/EKSZ-szel Angel Carro Castrillo (EKSZ) előadást tart arról, hogy az átfogó stratégia hogyan fogja előmozdítani a regionális partnerekkel fenntartott kapcsolatokat. Felszólalók: Michael Gahler és Aymeric Chauprade. Ashneel Sudhakar alelnök (Fidzsi-szigetek) elnökletével folytatják. AP102.055v01-00 2/8 PV\1097530.docx
6. A részvételen alapuló kormányzás javításáról a decentralizáció és a helyi kormányzás erősítése által című, a Közös Parlamenti Közgyűlés által elfogadott állásfoglalás Bizottság/EKSZ általi nyomon követése Kristin de Peyron (EKSZ) és Domenico Rosa (Európai Bizottság) ismerteti A részvételen alapuló kormányzás javítása a decentralizáció és a helyi kormányzás erősítése révén témával kapcsolatos, a Közgyűlés 2016. június 13. és 15. között Windhoekban rendezett 31. ülésén elfogadott állásfoglaláshoz készült a nyomon követést. Felszólalók: James Kembi Gitumba (Kenya), Worlea Saywah Dunnah (Libéria), Ahamada Soukouna (Mali), Joachim Zeller, Domenico Rosa (Európai Bizottság) and Kristin De Peyron (EKSZ). 7. Politikai pártok finanszírozása az AKCS- és az uniós országokban Társelőadók kijelölése Eszmecsere George Kunnath úral, a Westminster Alapítvány a Demokráciáért szervezet Európáért és Afrikáért felelős regionális igazgatójával George Kunnath előadást tart a politikai pártok finanszírozásáról az AKCS- és az uniós országokban. Felszólalók: Tesfaye Daba Wakjira (Etiópia), Elmi Obsieh Wais (Dzsibuti), Raphael Mangole (Botswana), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Jacob Oulanyah (Uganda), Price Cyprien (Haiti), Carlos Zorrinho, Daniel K. Shumba (Zimbabwe), Ignazio Corrao, Fitz Jackson (Jamaica), Michael Gahler, Marketa Balkova (EKSZ), George Kunnath, Cécile Kashetu Kyenge and Worlea Saywah Dunnah (Libéria). Felmerültek a választási kampányok (még inkább elitistává tételére) fordított meredeken növekvő költségekkel kapcsolatos kihívások, a politikai pártok finanszírozásának nem megfelelő átláthatósága, valamint a politikai pártok állami finanszírozásának hiánya, amelyhez az állami finanszírozásban részesülő kormánypártok komparatív előnye társul. Határozat: Cécile Kashetu Kyengét és Worlea Saywah Dunnah-t (Libéria) társelőadóknak nevezik ki. Az ülést 18.38-kor felfüggesztik és másnap reggel 9.20-kor Ashneel Sudhakar alelnök (Fidzsiszigetek) elnökletével folytatják. 8. A terrorizmus finanszírozása Eszmecsere Michaël Dantinne-nel, a Liège-i Egyetem kriminológiai tanszékének professzorával PV\1097530.docx 3/8 AP102.055v01-00
Michaël Dantinne rámutatott a terrorizmus finanszírozásának számos forrására, arra, hogy a terrortámadások elkövetéséhez közel sem kell annyi pénz, mint amennyibe az ilyen támadások kerülnek a társadalomnak, valamint a pénzügyi mozgások nyomon követése által jelentett kihívásra. Felszólalók: Oronzo Console (EKSZ), Worlea Saywah Dunnah (Libéria), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Cécile Kashetu Kyenge, Daniel K. Shumba (Zimbabwe), Michael Gahler, Ahamada Soukouna (Mali), Ahmed Karamino (Sudan), Zamel Mohamed Mokhtar (Mauritánia), Aymeric Chauprade és Michaël Dantinne. A képviselők konkrét példákat hoztak fel az előttünk álló kihívásokra, és a probléma kezelése érdekében további együttes fellépésre szólítottak fel. 9. Jogállamiság és jólét Eszmecsere Claude Moraes-szel, az EP Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottságának elnökével Claude Moraes kifejti, hogy a jólét szorosan kapcsolódik az egyéni jogok védelméhez. Az EP Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottsága a jogi kérdéseknek Unióban való jobb kezelése érdekében nemrég jelentést fogadott el a demokrácia, a jogállamiság és az alapvető jogok uniós mechanizmusának létrehozásáról, amelynek célja annak biztosítása, hogy az uniós szerződésekben foglalt értékeket tiszteletben tartsák az Unió egész területén. Felszólalók: Riccardo Serri (EKSZ). 10. A BREXIT és az AKCS EU-kapcsolatokra gyakorolt következményei Eszmecsere Andrew Sheriff úrral, az Európai Fejlesztéspolitikai Irányítási Központ (ECDPM) programvezetőjével Andrew Sheriff rámutatott az AKCS-országok esetében felmerülő kockázatokra és lehetőségekre, ugyanakkor hangsúlyozta az ilyen következmények igen bizonytalan voltát is. Kijelentette továbbá, hogy a Brexit nem lesz kihatással az AKCS EU közötti kapcsolatok jövőjére. Felszólalók: Fitz Jackson (Jamaica), Worlea Saywah Dunnah (Libéria), Cécile Kashetu Kyenge, Elmi Obsieh Wais (Djibouti) és Andrew Sheriff. A tagok megvitatták, hogy jelentős mértékben csökken az EFA-hoz való hozzájárulás, hasonló kétoldalú megállapodásokat köthetnek az Egyesült Királysággal, a Brit Nemzetközösség struktúráinak használatát és ennek a gazdasági partnerségi megállapodásokra kifejtett hatását. 11. A politikai helyzet az AKCS-országokban és az EU tagállamaiban Eszmecsere AP102.055v01-00 4/8 PV\1097530.docx
Felszólalók: Tesfaye Daba Wakjira (Etiópia), Ahamada Soukouna (Mali), Price Cyprien (Haiti), Floribert Luhonge Kabinda Ngoy (KDK), Vicky Katumwa (KDK), Fitz Jackson (Jamaica), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Ahmed Karamino (Szudán), Michel Rugema (Ruanda), Joaquin Tasso Vilallonga (EKSZ) és Daniel K. Shumba (Zimbabwe). 12. Egyéb kérdések Nincsenek. 13. A következő ülés időpontja és helye A következő ülésre 2016. december 17-én kerül sor Nairobiban (Kenya). Az ülést 12.52-kor berekesztik. PV\1097530.docx 5/8 AP102.055v01-00
ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/ Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) EP/PE Joachim Zeller 2 ACP Ashneel Sudhakar Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Zastupnici/Députés/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/ Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter EP/PE Aymeric Chauprade, Ignazio Corrao 1, Kinga Gal 2, Cécile Kashetu Kyenge, Bodil Valero, Rainer Wieland 1, Joachim Zeller 1,Carlos Zorrinho ACP Salomào Luheto Xirimbimbi (Angola), Robert Gbian (Benin), Raphael Mangole (Botswana), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Gberi Kombo (Cameroon), Dieket néé Sanganoko Minata (Cote D Ivoire), Elmi Obsieh Wais (Djibouti), Tesfaye Daba Wakjira (Ethiopia), David Hales (Guyana), Price Cyprien (Haiti), Fitz Jackson (Jamaica), Worlea Saywah Dunnah (Liberia), Ahmed Karamino Ahmed Karamino (Sudan), Petik-Abalo Abiguime, Otinielu Tauteleimalae Tausi (Tuvalu), Jacob Oulanyah (Uganda), Daniel K. Shumba (Zimbabwe) Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Zamjenici/Suppléants/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter EP/PE Michael Gahler, Anneli Jäätteenmäki, Jo Leinen 1 Present 13 October 2016 1 Present 14 October 2016 2 По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan George Kunnath (Europe and Africa at the Westminster Foundation of Democracy), Michaël Dantinne (Criminology Department of the University of Liège), Claude Moraes, (Chair of EP Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (LIBE)), Andrew Sherriff (European Centre for Development Policy Management (ECDPM)) AP102.055v01-00 6/8 PV\1097530.docx
Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Domenico Rosa Европейска служба за външна дейност/servicio Europeo de Acción Exterior/Evropská služba pro vnější činnost/ EU- Udenrigstjenesten/Europäischer Auswärtiger Dienst/Euroopa välisteenistus/ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης/European External Action service/service européen pour l'action extérieure/europska služba za vanjsko djelovanje/servizio europeo per l azione esterna/eiropas Ārējās darbības dienests/europos išorės veiksmų tarnyba/európai Külügyi Szolgálat/Servizz Ewropew għall-azzjoni Esterna/Europese dienst voor extern optreden/europejska Służba Działań Zewnętrznych/Serviço Europeu para a Acção Externa/ Serviciul european pentru acţiune externă/európska služba pre vonkajšiu činnosť/evropska služba za zunanje delovanje/euroopan ulkosuhdehallinto/europeiska avdelningen för yttre åtgärd (*) Kristin de Peyron, Mikko Keinänen, Oronzo Console, Joaquin Tasso Vilallonga, Angel Carro Castrillo Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare ACP: Angélica Costa de Jesus, Gonçalves António da Gama Guim (Angola), Dieudonné Agnidozan (Benin), Kgopodiso Shale Mosinki, Ngaka Ngaka, Gilbert Shimane Mangole (Botswana), Rose Marie K. Compaore, Anselme Some, Emmanuel Lankande (Burkina Faso), Jean Bosco Rwigemera, Micheline Ninahaza, Ange Denise Kamere, Léopold Hakiziman (Burundi), Ahmadou Mohamadou (Cameroon), Grégoire Moloumba (Congo), Abass Elmi Ali, Omar Abdi Said (Djibouti), Floribert Luhonge Kabinda Ngoy, Vicky Katumwa, Bernadette Moukendy, Ngindu-Kabundi (DRC), Michael Tesfai Hagos (Eritrea), Lalisa Birhanu Geleta (Ethiopia), Mesake Ledua (Fiji), Bevon Mc Donald (Guyana), Rapaël Salem, Hubert-Dieu Alsace (Haiti), James Kembi Gitumba, Zakayo Mogere (Kenya), William V. Dakel (Liberia), Assan Lipande (Malawi), Diallo Aissata Toure, Moussa Diarra, Mahamadou Diallo, Ahamada Soukouna (Mali), Zamel Mohamed Mokhtar (Mauritanie), Sunday Ogbuoji, Linus A. Okorie, Florence K. Amos (Nigeria), Michel Rugema (Rwanda), Tsapane Kgwedi Mampuru, N. Manyaka, J Paulsen (South Africa), Ahmed Karamino Ahmed Karamino, Mohamed Salah, Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan), Juma Salum (Tanzania), Adjedoue Weidou (Tchad), Charles Asulan, Jean-Pierre Fabre, Latévi Georges Lawson (Togo), Claire Exeter (Trinidad & Tobago), Tine Leuelu (Tuvalu), Charles Bukuwa, Mwine Mpaka, Martha Kaganzi, Diana Ninsiima, J. Wamai Wamanga, Franklin Katungwe, William Nokrach (Uganda), Irene M. Juru, Andries Rukobo, Nesbert Samasuwo, Irene Zindi, Tirivanhu Kanonge (Zimbabwe) Brenda King (CESE), Valerie Ramet (PolDep) Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ECR ALDE Verts/ALE GUE/NGL EFDD ENF NI Kosinska Savignat Köller Agnello PV\1097530.docx 7/8 AP102.055v01-00
Секретариат на Асамблеята/Secretaría de la Asamblea/Sekretariát shromáždění/forsamlingens sekretariat/sekretariat der Versammlung/Assamblee sekretariaat/γραμματεία της Συνέλευσης/Assembly secretariat/secrétariat de l'assemblée/tajništvo skupštine/segretariato dell'assemblea/asamblejas sekretariāts/asamblėjos sekretoriatas/a Közgyűlés titkársága/segretarjat tal- Assemblea/Secretariaat van de Vergadering/Sekretariat Zgromadzenia/Secretariado da assembleia/secretariatul adunării/sekretariát zhromaždenia/sekretariat skupščine/edustajakokouksen sihteeristö/församlingens sekretariat EP/PE Pellegrims, Haglund, Pribaz ACP Walsweer Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Urban, König * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman AP102.055v01-00 8/8 PV\1097530.docx