Európai Parlament 2014-2019 Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság 2015/2089(INI) 10.6.2015 MÓDOSÍTÁS: 1-119 Jelentéstervezet Anneleen Van Bossuyt (PE557.205v01-00) az egységes piaci szabályozás javításáról (2015/2089(INI)) AM\1062676.doc PE557.282v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE557.282v01-00 2/62 AM\1062676.doc
1 Anna Maria Corazza Bildt 1 a bevezető hivatkozás (új) - tekintettel az egységes piac irányításáról szóló 2013. február 7-i, a Bizottságnak szóló ajánlásokat tartalmazó állásfoglalására 1 és a Bizottság 2013. május 8-án elfogadott, erre adott válaszára, 1 Elfogadott szövegek, P7_TA(2013)0054. 2 Ulla Tørnæs A preambulumbekezdés A. mivel az egységes piac az Unió gazdasági növekedését fellendítő kulcsfontosságú eszköz; A. mivel az egységes piac kulcsfontosságú eszköz az Unió gazdasági növekedése és a munkahelyteremtés fellendítésére; 3 Kaja Kallas B preambulumbekezdés AM\1062676.doc 3/62 PE557.282v01-00
B. mivel az egységes piac a hivatalos létrehozása után több mint 20 évvel még mindig hiányos, elsősorban azért, mert a tagállamok nem ültették át vagy nem hajtották végre teljes körűen az uniós jogszabályokat; B. mivel az egységes piac a hivatalos létrehozása után több mint 20 évvel még mindig felaprózott, elsősorban azért, mert a tagállamok nem ültették át vagy nem hajtották végre teljes körűen az uniós jogszabályokat; 4 Anneleen Van Bossuyt D a preambulumbekezdés (új) Da. mivel az egyedi eszközöket meg kell erősíteni, felül kell vizsgálni vagy hatékonyabban kell ösztönözni azok használatát ahhoz, hogy pozitívan hozzájáruljanak egy vállalkozásaink szempontjából versenyképes szabályozási környezet kiépüléséhez, a növekedés és a munkahelyteremtés ösztönzéséhez, valamint a fogyasztók uniós szabályozásba vetett bizalmának fokozásához; 5 Anna Maria Corazza Bildt D a preambulumbekezdés (új) Da. mivel a digitalis innováció gyorsabb a politikánál, és a digitalis menetrendet a vállalkozások formálják; mivel PE557.282v01-00 4/62 AM\1062676.doc
kulcsfontosságú időtálló, alapértelmezetten digitális szabályokat biztosítani; 6 Olga Sehnalová, Christel Schaldemose D a preambulumbekezdés (új) Da. mivel az EU területén a magas szintű fogyasztóvédelem megvalósítása érdekében alapvetően fontos a fogyasztói jogok és fogyasztóvédelmi jogszabályok megfelelő átültetése, végrehajtása és érvényesítése; 7 Olga Sehnalová, Christel Schaldemose D b preambulumbekezdés (új) Db. mivel a legfontosabb európai és nemzetközi politikai döntéshozókat és érdekelteket tömörítő, évenként megrendezett európai fogyasztói csúcstalálkozó 2015. évi fő prioritása a jogszabályok hatékonyabb végrehajtásának és érvényesítésének fontossága volt; AM\1062676.doc 5/62 PE557.282v01-00
8 Dennis de Jong a GUE/NGL képviselőcsoport nevében 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak hozzá kell járulnia a versenyképesség javulásához, a munkahelyteremtéshez és a növekedéshez, méghozzá oly módon, hogy ösztönzi, semmint visszafogja az európai gazdaságot; 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak a polgárok javát kell szolgálnia ideértve a munkavállalókat és a fogyasztókat is, egyúttal fokoznia kell a versenyképességet, a munkahelyteremtést és a növekedést, méghozzá oly módon, hogy ne akadályozza, hanem ösztönözze az európai gazdaságot; 9 Christel Schaldemose 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak hozzá kell járulnia a versenyképesség javulásához, a munkahelyteremtéshez és a növekedéshez, méghozzá oly módon, hogy ösztönzi, semmint visszafogja az európai gazdaságot; 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotás hozzá tud járulni a versenyképesség javulásához, a fenntartható munkahelyteremtéshez és növekedéshez, valamint a fogyasztók magas szintű védelméhez, és ezt oly módon kell tennie, hogy ne akadályozza, hanem ösztönözze az európai gazdaságot; PE557.282v01-00 6/62 AM\1062676.doc
10 Olga Sehnalová 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak hozzá kell járulnia a versenyképesség javulásához, a munkahelyteremtéshez és a növekedéshez, méghozzá oly módon, hogy ösztönzi, semmint visszafogja az európai gazdaságot; 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak hozzá kell járulnia a versenyképesség javulásához, a munkahelyteremtéshez és a növekedéshez, valamint a fogyasztók magas szintű védelméhez, méghozzá oly módon, hogy ne akadályozza, hanem ösztönözze az európai gazdaságot; 11 Igor Šoltes 1 bekezdés 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak hozzá kell járulnia a versenyképesség javulásához, a munkahelyteremtéshez és a növekedéshez, méghozzá oly módon, hogy ösztönzi, semmint visszafogja az európai gazdaságot; 1. úgy véli, hogy az egységes piaci szabályozás javítását prioritásként és az uniós intézmények közös felelősségeként kell kezelni; úgy véli, hogy a megfelelő jogalkotásnak hozzá kell járulnia a versenyképesség javulásához, a munkahelyteremtéshez és az intelligens és inkluzív növekedéshez, méghozzá oly módon, hogy ne akadályozza, hanem ösztönözze az európai gazdaságot; AM\1062676.doc 7/62 PE557.282v01-00
12 Christel Schaldemose 2 bekezdés 2. a jobb szabályozást a teljes politikai ciklus összefüggésében érti, melynek során valamennyi elem hozzájárul a hatékony és eredményes szabályozáshoz; 2. a jobb szabályozást a teljes politikai ciklus összefüggésében értelmezi, melynek valamennyi alkotóeleme és részes intézménye hozzájárul a hatékony és eredményes szabályozáshoz; ezzel összefüggésben emlékeztet az átláthatóság és az információk hozzáférhetőségének fontosságára; sajnálatosnak tartja, hogy miközben az Európai Parlament dokumentumai szabadon hozzáférhetők a polgárok számára, a tanácsi dokumentumokhoz való hozzáférés továbbra is korlátozott; 13 Christel Schaldemose 3 bekezdés 3. úgy véli, hogy a szubszidiaritás elve meghatározó elem, és a politikaalkotás kiindulópontját kell képeznie; 3. úgy véli, hogy a szubszidiaritás elve egyike azon lényeges elemeknek, melyeket figyelembe kell venni az egységes piaci irányítás keretében; 14 Evelyne Gebhardt 3 bekezdés PE557.282v01-00 8/62 AM\1062676.doc
3. úgy véli, hogy a szubszidiaritás elve meghatározó elem, és a politikaalkotás kiindulópontját kell képeznie; 3. úgy véli, hogy a szubszidiaritás elvét a politikaalkotás lényeges elemének kell tekinteni; Or. de 15 Igor Šoltes 3 bekezdés 3. úgy véli, hogy a szubszidiaritás elve meghatározó elem, és a politikaalkotás kiindulópontját kell képeznie; 3. úgy véli, hogy a szubszidiaritás elve meghatározó elem, és azt figyelembe kell venni a politikaalkotás során; 16 Igor Šoltes 4 bekezdés 4. emlékeztet arra, hogy a szubszidiaritás iránti felelősség nemcsak a Bizottság, a Tanács és a Parlament felelőssége, hanem a nemzeti és adott esetben regionális parlamenteknek is szerepük van benne; úgy véli, hogy a szubszidiaritási mechanizmus keretében csakúgy, mint a politikai párbeszédek tekintetében megfelelő súllyal kell kezelni és megfelelően figyelembe kell venni a parlamenteket; 4. emlékeztet arra, hogy a szubszidiaritás iránti felelősség nemcsak a Bizottság, a Tanács és a Parlament felelőssége, hanem a nemzeti és adott esetben regionális törvényhozó testületeknek is szerepük van benne; emlékeztet a szubszidiaritás elvének lényegére, amely abban áll, hogy a politikai döntéseknek a legmegfelelőbb intézményi szinten kell megszületniük, legyen az európai, nemzeti vagy regionális; úgy véli, hogy a szubszidiaritási mechanizmus keretében csakúgy, mint a politikai párbeszédek tekintetében megfelelő súllyal kell AM\1062676.doc 9/62 PE557.282v01-00
kezelni és megfelelően figyelembe kell venni a parlamentek álláspontját; 17 Christel Schaldemose 4 bekezdés 4. emlékeztet arra, hogy a szubszidiaritás iránti felelősség nemcsak a Bizottság, a Tanács és a Parlament felelőssége, hanem a nemzeti és adott esetben regionális parlamenteknek is szerepük van benne; úgy véli, hogy a szubszidiaritási mechanizmus keretében csakúgy, mint a politikai párbeszédek tekintetében megfelelő súllyal kell kezelni és megfelelően figyelembe kell venni a parlamenteket; 4. emlékeztet a nemzeti és adott esetben regionális parlamentek szerepére; úgy véli, hogy a szubszidiaritási mechanizmus keretében csakúgy, mint a politikai párbeszédek tekintetében megfelelő súllyal kell kezelni és megfelelően figyelembe kell venni a nemzeti és regionális parlamentek álláspontját; 18 Ulla Tørnæs 4 bekezdés 4. emlékeztet arra, hogy a szubszidiaritás iránti felelősség nemcsak a Bizottság, a Tanács és a Parlament felelőssége, hanem a nemzeti és adott esetben regionális parlamenteknek is szerepük van benne; úgy véli, hogy a szubszidiaritási mechanizmus keretében csakúgy, mint a politikai párbeszédek tekintetében megfelelő súllyal kell kezelni és megfelelően figyelembe kell venni a parlamenteket; 4. emlékeztet arra, hogy a szubszidiaritás iránti felelősség nemcsak a Bizottság, a Tanács és a Parlament felelőssége, hanem a nemzeti és adott esetben regionális parlamenteknek is szerepük van benne; úgy véli, hogy a szubszidiaritási mechanizmus keretében csakúgy, mint a politikai párbeszédek tekintetében megfelelő súllyal kell kezelni és megfelelően figyelembe kell venni a parlamentek PE557.282v01-00 10/62 AM\1062676.doc
álláspontját; ezért bátorítja a Bizottságot, hogy a nemzeti parlamentek és a Bizottság közötti párbeszéd megerősítése érdekében évente folytasson le vitát minden egyes parlamenttel; 19 Anneleen Van Bossuyt 4 a bekezdés (új) 4a. hangsúlyozza, hogy az európai intézményeknek és a nemzeti és adott esetben regionális parlamenteknek még sokat kell tenniük a szubszidiaritás kultúrájának megteremtéséért az Európai Unióban; meggyőződése, hogy hatékonyabb megközelítésre van szükség a szubszidiaritás elvének teljes körű elismertetéséhez; 20 Evelyne Gebhardt 5 bekezdés 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek több időt kell biztosítani a válaszoláshoz; úgy véli továbbá, hogy egy szigorúbb piros lapos törölve AM\1062676.doc 11/62 PE557.282v01-00
eljárást kell bevezetni, amely lehetővé teszi a pályázatok visszautasítását azon az alapon, hogy nem felelnek meg a szubszidiaritás elvének; Or. de 21 Igor Šoltes 5 bekezdés 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek több időt kell biztosítani a válaszoláshoz; úgy véli továbbá, hogy egy szigorúbb piros lapos eljárást kell bevezetni, amely lehetővé teszi a pályázatok visszautasítását azon az alapon, hogy nem felelnek meg a szubszidiaritás elvének; 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők időnként túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek elegendő időt kell biztosítani a válaszadásra, mindazonáltal kerülve az európai döntéshozatali folyamatnak és a szükséges vagy sürgős uniós jogszabályok végrehajtásának késleltetését; 22 Ulla Tørnæs 5 bekezdés 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy PE557.282v01-00 12/62 AM\1062676.doc
véli, hogy a parlamenteknek több időt kell biztosítani a válaszoláshoz; úgy véli továbbá, hogy egy szigorúbb piros lapos eljárást kell bevezetni, amely lehetővé teszi a pályázatok visszautasítását azon az alapon, hogy nem felelnek meg a szubszidiaritás elvének; véli, hogy a szubszidiaritási vizsgálatok eredménye terén áhított minőségjavulás elérése érdekében a parlamenteknek elegendő időt kell biztosítani a válaszadásra; bátorítja a nemzeti parlamenteket, hogy folytassanak tapasztalat- és eszmecserét a szubszidiaritási elvek értékelésére vonatkozó releváns kritériumokról és érvrendszerekről; 23 Christel Schaldemose 5 bekezdés 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek több időt kell biztosítani a válaszoláshoz; úgy véli továbbá, hogy egy szigorúbb piros lapos eljárást kell bevezetni, amely lehetővé teszi a pályázatok visszautasítását azon az alapon, hogy nem felelnek meg a szubszidiaritás elvének; 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők időnkét túl rövidek annak biztosításához, hogy a nemzeti parlamenteknek legyen idejük annak vizsgálatára és egymás közötti egyeztetésére, hogy a javasolt uniós jogszabály összeegyeztethető-e a szubszidiaritási mechanizmussal; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek több időt kell hagyni a válaszadásra annak biztosítása érdekében, hogy a sárga lapos eljárás a Lisszaboni Szerződés szándékának megfelelően működjön; 24 Kaja Kallas 5 bekezdés AM\1062676.doc 13/62 PE557.282v01-00
5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek több időt kell biztosítani a válaszoláshoz; úgy véli továbbá, hogy egy szigorúbb piros lapos eljárást kell bevezetni, amely lehetővé teszi a pályázatok visszautasítását azon az alapon, hogy nem felelnek meg a szubszidiaritás elvének; 5. megjegyzi, hogy a nemzeti parlamenteknek a szubszidiaritási mechanizmus keretében adott határidőkön belül nem mindig van módjuk a végrehajtási aspektusok, a meglévő jogszabályokkal való összhang vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek aktívabb szerepet kell vállalniuk a konzultációs folyamatokban, és amennyiben a szubszidiaritás elvének megsértése azt indokolja, élniük kell a sárga lapos eljárással; 25 Anna Maria Corazza Bildt 5 bekezdés 5. megjegyzi, hogy a szubszidiaritási mechanizmusra vonatkozó határidők túl rövidek annak biztosításához, hogy a parlamenteknek mindig legyen idejük a végrehajtás vagy egyéb gyakorlati kérdések beható vizsgálatára; ezért úgy véli, hogy a parlamenteknek több időt kell biztosítani a válaszoláshoz; úgy véli továbbá, hogy egy szigorúbb piros lapos eljárást kell bevezetni, amely lehetővé teszi a pályázatok visszautasítását azon az alapon, hogy nem felelnek meg a szubszidiaritás elvének; 5. megjegyzi, hogy a a parlamenteknek mindig elegendő időt kell biztosítani a végrehajtási aspektusok vagy egyéb gyakorlati kérdések vizsgálatára; hangsúlyozza a jogalkotási folyamat keretében a nemzeti parlamentekkel folytatott előzetes és utólagos párbeszéd megerősítésének fontosságát; 26 Ulla Tørnæs PE557.282v01-00 14/62 AM\1062676.doc
5 a bekezdés (új) 5a. úgy véli, hogy a nemzeti parlamentek proaktívabb részvétellel a jelenleginél jobban is hozzá tudnak járulni az uniós döntéshozatalhoz; felveti azt a lehetőséget, hogy a nemzeti parlamentek felkérhessék a Bizottságot jogszabályalkotásra vagy meglévő jogszabály módosítására, amennyiben a kezdeményezést a nemzeti parlamentek egyharmada támogatja; amennyiben a Bizottsághoz ilyen felkérés érkezik, arra köteles megfelelő választ adni, indokolva, hogy miért tesz eleget a felkérésnek, illetve miért utasítja el azt; 27 Evelyne Gebhardt 6 bekezdés 6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, valamint az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 6. biztosítja, hogy az európai szabályozás keretében születő jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; Or. de 28 Christel Schaldemose AM\1062676.doc 15/62 PE557.282v01-00
6 bekezdés 6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, valamint az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 6. úgy véli, hogy a jogalkotási folyamatban részt vevő intézményeknek közösen kell vállalniuk a felelősséget annak biztosításáért, hogy az uniós jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön a jobb szabályozás, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 29 Anna Maria Corazza Bildt 6 bekezdés 6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, valamint az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság elve; úgy véli továbbá, hogy a folyamatnak törekednie kell az egyszerűségre, az átláthatóságra, a koherenciára és az alapvető jogok tiszteletben tartására; 30 Igor Šoltes 6 bekezdés PE557.282v01-00 16/62 AM\1062676.doc
6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, valamint az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 6. úgy véli, hogy amennyiben európai szabályozás szükséges az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 31 Ulla Tørnæs 6 bekezdés 6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, valamint az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 6. úgy véli, hogy amennyiben bizonyítható az európai szabályozás szükségessége és az uniós hozzáadott érték megjelenése az intézményeknek közösen kell vállalniuk annak biztosítását, hogy a vonatkozó jogszabályok kidolgozása során érvényesüljön az arányosság, az egyszerűség, az átláthatóság, a koherencia és az alapvető jogok tiszteletben tartásának elve; 32 Christel Schaldemose 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra 7. úgy véli, hogy az egységes piacra AM\1062676.doc 17/62 PE557.282v01-00
vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; vonatkozó jogszabályoknak a fenntartható és minőségi munkahelyek teremtését, a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk; meggyőződése, hogy ezenkívül a fogyasztókat is védeniük kell; úgy véli, hogy a hatékony hatásvizsgálat annak felmérésében segíti a politikai döntéshozókat, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok elérése érdekében; emlékeztet arra, hogy a hatásvizsgálatok célja a jogalkotási javaslatok társadalmi, gazdasági és környezeti következményeinek értékelése; 33 Evelyne Gebhardt 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a fenntartható és minőségi munkahelyek teremtését, a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítható a szabályozás e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; hangsúlyozza ezenkívül, hogy minden hatásvizsgálatnak a jogalkotási javaslatok társadalmi, gazdasági és környezeti következményeinek értékelésére kell törekednie; Or. de PE557.282v01-00 18/62 AM\1062676.doc
34 Ulla Tørnæs 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak igazolhatóan rendelkezniük kell uniós hozzáadott értékkel, és a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; úgy véli továbbá, hogy amennyiben a hatásvizsgálat nem tár fel olyan érveket, amelyek egyértelműen igazolják a javasolt jogszabály uniós hozzáadott értékét, amely a polgárok és a vállalkozások javát szolgálná, a jogszabályt vissza kell vonni; 35 Igor Šoltes 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a kiegyensúlyozott gazdasági növekedésre épülő fenntartható fejlődést, a versenyképes szociális piacgazdaságot, az innovációt és a magas szintű fogyasztóvédelmet kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai AM\1062676.doc 19/62 PE557.282v01-00
irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 36 Kaja Kallas 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak elő ell mozdítaniuk a versenyképességet, az innovációt, a növekedést és a munkahelyteremtést, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 37 Dennis de Jong a GUE/NGL képviselőcsoport nevében 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a polgárok javát kell szolgálniuk ideértve a munkavállalókat és a fogyasztókat is, PE557.282v01-00 20/62 AM\1062676.doc
hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; egyúttal ösztönözniük kell a versenyképességet, az innovációt és a fenntartható növekedést, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 38 Olga Sehnalová 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 7. úgy véli, hogy az egységes piacra vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, a polgárokat és a fogyasztókat, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 39 Anna Maria Corazza Bildt 7 bekezdés 7. úgy véli, hogy az egységes piacra 7. úgy véli, hogy az egységes piacra AM\1062676.doc 21/62 PE557.282v01-00
vonatkozó jogszabályoknak a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; vonatkozó jogszabályoknak a polgárokat, a versenyképességet, az innovációt és a növekedést kell szolgálniuk, és a hatékony hatásvizsgálatot fontos eszköznek tekinti, amely tájékoztatást nyújt a politikai döntéshozóknak arról, hogy hogyan alakítsák a legmegfelelőbben a szabályozást e célok és az egységes piacra irányuló célkitűzéseik megvalósítása érdekében; 40 Anneleen Van Bossuyt 7 a bekezdés (új) 7a. kéri a Bizottságot és a Tanácsot, hogy a Parlamenttel együtt gondolkodjon el arról, hogyan lehet leghatékonyabban biztosítani, hogy az egyszerűsítés állandó folyamat legyen, mivel az e területeken tett erőfeszítések a fogyasztók és a kkv-k javát szolgálják; 41 Christel Schaldemose 8 bekezdés 8. úgy véli, hogy ahhoz, hogy hatékony eszközök lehessenek, a hatásvizsgálatokat meggyőző bizonyítékok alapján kell elkészíteni; úgy véli, hogy a tudományos szakvélemények gondos vizsgálatának a hatásvizsgálati folyamat részét kell 8. úgy véli, hogy a hatásvizsgálatokat a hatékonyságuk biztosítása érdekében átfogó, objektív és hiánytalan információkra és bizonyítékokra kell alapozni; ezért kéri a Bizottságot, hogy valóban holisztikus megközelítést PE557.282v01-00 22/62 AM\1062676.doc
képeznie, és különösen meg kell indokolni, hogy az előkészítő szakaszban hogyan és miért születtek az adott szakpolitikai döntések, ami segíteni fogja a politikai folyamat előmozdítását; alkalmazzon a hatásvizsgálatok elkészítésekor, és ne csak a versenyképességre összpontosítson; úgy véli, hogy a tudományos szakvélemények gondos vizsgálata lehetővé teszi a tájékozott döntéshozatalt, és magyarázattal szolgál arra, hogy az előkészítő szakaszban hogyan és miért születtek az adott szakpolitikai döntések; 42 Anna Maria Corazza Bildt 8 bekezdés 8. úgy véli, hogy ahhoz, hogy hatékony eszközök lehessenek, a hatásvizsgálatokat meggyőző bizonyítékok alapján kell elkészíteni; úgy véli, hogy a tudományos szakvélemények gondos vizsgálatának a hatásvizsgálati folyamat részét kell képeznie, és különösen meg kell indokolni, hogy az előkészítő szakaszban hogyan és miért születtek az adott szakpolitikai döntések, ami segíteni fogja a politikai folyamat előmozdítását; 8. úgy véli, hogy ahhoz, hogy hatékony eszközök lehessenek, a hatásvizsgálatokat meggyőző bizonyítékok alapján kell elkészíteni; úgy véli, hogy a tudományos szakvélemények gondos vizsgálatának a hatásvizsgálati folyamat részét kell képeznie, és különösen magyarázattal kell szolgálnia arra, hogy az előkészítő szakaszban hogyan és miért születtek az adott szakpolitikai döntések, ami segíteni fogja a politikai folyamatot; úgy véli továbbá, hogy a hatásvizsgálatok elkészítése során figyelembe kell venni a digitális forradalmat és azt, hogy időtálló jogszabályokra van szükség; 43 Evelyne Gebhardt 9 bekezdés AM\1062676.doc 23/62 PE557.282v01-00
9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatra élő dokumentumként kell tekinteni, amely folyamatosan frissül és igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; törölve Or. de 44 Christel Schaldemose 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatra élő dokumentumként kell tekinteni, amely folyamatosan frissül és igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; 9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatot a jogalkotási folyamat elején kellene elvégezni, amennyiben azt szükségesnek ítélik, és amennyiben a politikai döntéshozatal során jelentős változtatások történtek, hogy a hatásvizsgálat tükrözze a társjogalkotók által hozott döntéseket; hangsúlyozza, hogy világos és átlátható szabályokat kellene hozni, amelyek meghatározzák, hogy milyen körülmények teszik indokolttá az ilyen kiegészítő hatásvizsgálatok elvégzését; kiemeli, hogy a politikai döntéseket a társjogalkotóknak kell meghozniuk, nem a hatásvizsgálatok készítőinek; 45 Kaja Kallas 9 bekezdés PE557.282v01-00 24/62 AM\1062676.doc
9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatra élő dokumentumként kell tekinteni, amely folyamatosan frissül és igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; 9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatot élő dokumentumnak kell tekinteni, amelyet folyamatosan frissíteni kell, és amelyet minden esetben ki kell igazítani, amikor a jogszabályjavaslat a jogalkotási eljárás kulcsfontosságú szakaszaiban jelentős módosításon esik át; mindazonáltal úgy véli, hogy az ilyen eljárások nem járulhatnak hozzá a döntéshozatali folyamat elhúzódásához; 46 Ulla Tørnæs 9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatra élő dokumentumként kell tekinteni, amely folyamatosan frissül és igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; 9. alapvetően fontosnak tartja, hogy a teljes politikai döntéshozatali ciklusban készüljenek hatásvizsgálatok, ezért bátorítja mind az Európai Parlamentet, mind a Tanácsot, hogy minden olyan jelentős módosítás elfogadását megelőzően, amelyre az eredeti hatásvizsgálat nem tért ki, készítsenek saját hatásvizsgálatot; úgy véli, hogy a hatásvizsgálatot élő dokumentumnak kell tekinteni, amely folyamatosan frissül, és ezáltal igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; 47 Anna Maria Corazza Bildt AM\1062676.doc 25/62 PE557.282v01-00
9 bekezdés 9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatra élő dokumentumként kell tekinteni, amely folyamatosan frissül és igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; 9. emlékeztet arra, hogy a javaslatot kísérő hatásvizsgálatot élő dokumentumnak kell tekinteni, amely folyamatosan frissül és igazodik a végső politikai döntést megelőző tárgyalások különböző szakaszában a társjogalkotók által hozott döntésekhez; ugyanakkor fontosnak tartja, hogy ez ne vezessen a jogalkotási folyamatok elhúzódásához és bonyolódásához; 48 Anna Maria Corazza Bildt 10 bekezdés 10. úgy véli, hogy fel kell hatalmazni egy mindhárom intézmény bevonásával működő szervet arra, hogy végezze el a hatásvizsgálatok független ellenőrzését a tagállamok, többek között Hollandia tapasztalataiból merítve; úgy véli, hogy egy ilyen szerv egy független szakértői csoportból és az egyes intézmények képviselőiből állhatna; törölve 49 Igor Šoltes 10 bekezdés PE557.282v01-00 26/62 AM\1062676.doc
10. úgy véli, hogy fel kell hatalmazni egy mindhárom intézmény bevonásával működő szervet arra, hogy végezze el a hatásvizsgálatok független ellenőrzését a tagállamok, többek között Hollandia tapasztalataiból merítve; úgy véli, hogy egy ilyen szerv egy független szakértői csoportból és az egyes intézmények képviselőiből állhatna; törölve 50 Christel Schaldemose 10 bekezdés 10. úgy véli, hogy fel kell hatalmazni egy mindhárom intézmény bevonásával működő szervet arra, hogy végezze el a hatásvizsgálatok független ellenőrzését a tagállamok, többek között Hollandia tapasztalataiból merítve; úgy véli, hogy egy ilyen szerv egy független szakértői csoportból és az egyes intézmények képviselőiből állhatna; 10. úgy véli, hogy meg kell erősíteni a Hatásvizsgálati Testület függetlenségét, és világosan körül kell határolni a szerepét, már amennyiben ilyen testület felállítására szükség van; 51 Christel Schaldemose 10 a bekezdés (új) 10a. emlékeztet arra, hogy az EUSZ 11. cikkének (2) bekezdésével összhangban AM\1062676.doc 27/62 PE557.282v01-00
valamennyi uniós intézmény köteles nyitott, átlátható és rendszeres párbeszédet folytatni az érdekképviseleti szervezetekkel, a civil társadalommal és a szociális partnerekkel; 52 Evelyne Gebhardt 11 bekezdés 11. megismétli azt az álláspontját, hogy meg kell nyitni a konzultációs folyamatokat, és ki kell terjeszteni a hatásvizsgálatok tervezeteiről szóló beadványokra is; meggyőződése, hogy mindez a másodlagos jog esetében is ugyanilyen fontos, amely komoly hatással van az egységes piaci szabályozás végrehajtására, így nagyobb átláthatóságot és ellenőrzést igényel; törölve Or. de 53 Christel Schaldemose 11 bekezdés 11. megismétli azt az álláspontját, hogy meg kell nyitni a konzultációs folyamatokat, és ki kell terjeszteni a hatásvizsgálatok tervezeteiről szóló beadványokra is; meggyőződése, hogy mindez a másodlagos jog esetében is ugyanilyen fontos, amely komoly hatással van az egységes piaci szabályozás 11. megismétli azt az álláspontját, hogy meg kell nyitni a konzultációs folyamatokat, azokat átláthatóvá és érdemivé kell tenni, és azokba az érdekeltek széles körét be kell vonni; úgy véli, hogy a konzultációkat ki kell terjeszteni oly módon, hogy azok keretében lehetőség nyíljon a PE557.282v01-00 28/62 AM\1062676.doc
végrehajtására, így nagyobb átláthatóságot és ellenőrzést igényel; hatásvizsgálatok tervezeteiről szóló beadványok benyújtására is; úgy véli, a másodlagos jog esetében is fontos az átláthatóság és az ellenőrzés biztosítása; 54 Dennis de Jong a GUE/NGL képviselőcsoport nevében 11 bekezdés 11. megismétli azt az álláspontját, hogy meg kell nyitni a konzultációs folyamatokat, és ki kell terjeszteni a hatásvizsgálatok tervezeteiről szóló beadványokra is; meggyőződése, hogy mindez a másodlagos jog esetében is ugyanilyen fontos, amely komoly hatással van az egységes piaci szabályozás végrehajtására, így nagyobb átláthatóságot és ellenőrzést igényel; 11. megismétli azt az álláspontját, hogy meg kell nyitni a konzultációs folyamatokat, és lehetővé kell tenni, hogy azok keretében valamennyi érdekelt nyújthasson be beadványt a hatásvizsgálatok tervezeteiről; meggyőződése, hogy mindez ugyanilyen fontos a másodlagos jog esetében is, amely komoly hatással van az egységes piaci szabályozás végrehajtására, így nagyobb átláthatóságot és ellenőrzést igényel; 55 Anneleen Van Bossuyt 11 a bekezdés (új) 11a. hangsúlyozza az intézményi keret jelentőségét a hatásvizsgálatok tekintetében; fontosnak tartja, hogy a hatásvizsgálati folyamatot az intézmények közös feladatnak tekintsék, amely egy olyan őszinte és feddhetetlen értékelést eredményez, amelyre a teljes folyamat AM\1062676.doc 29/62 PE557.282v01-00
során támaszkodhatnak, ideértve a végleges szövegről folytatott tárgyalások szakaszát is; 56 Anna Maria Corazza Bildt 13 bekezdés 13. úgy véli, hogy a széles körű konzultáció rendkívül fontos, különös tekintettel arra, hogy informális csoportosulások, például szakértői csoportok is részt vesznek a szabványosítási tevékenységekben; úgy véli, hogy az e csoportok közötti megfelelő egyensúly kialakítása, a dokumentumok és bizonyítékok közzététele, valamint az összes érdekelt fél felkérése arra, hogy hatékonyan járuljanak hozzá az erre a területre irányuló szakpolitika fejlesztéséhez, az innováció és az egységes piac különös tekintettel a digitális egységes piacra erősítésének egyik fő hajtóereje; 13. úgy véli, hogy a széles körű és megfelelően kiegyensúlyozott konzultáció alapvetően fontos a jogalkotási folyamatban; úgy véli, hogy a dokumentumok és bizonyítékok közzététele, valamint az összes érdekelt fél felkérése arra, hogy hatékonyan járuljanak hozzá az e területre irányuló szakpolitika fejlesztéséhez, az innováció és az egységes piac erősítésének egyik fő hajtóereje, különös tekintettel a digitális egységes piachoz kapcsolódó menetrendre; 57 Igor Šoltes 13 bekezdés 13. úgy véli, hogy a széles körű konzultáció rendkívül fontos, különös tekintettel arra, hogy informális csoportosulások, például szakértői 13. úgy véli, hogy a széles körű konzultáció rendkívül fontos, különösen az informális csoportosulásokkal például a szabványosítási tevékenységekben részt PE557.282v01-00 30/62 AM\1062676.doc
csoportok is részt vesznek a szabványosítási tevékenységekben; úgy véli, hogy az e csoportok közötti megfelelő egyensúly kialakítása, a dokumentumok és bizonyítékok közzététele, valamint az összes érdekelt fél felkérése arra, hogy hatékonyan járuljanak hozzá az erre a területre irányuló szakpolitika fejlesztéséhez, az innováció és az egységes piac különös tekintettel a digitális egységes piacra erősítésének egyik fő hajtóereje; vevő szakértői csoportokkal, továbbá az érintett érdekeltekkel, ideértve a szociális partnereket, a fogyasztói, környezetvédő és társadalmi szervezeteket, valamint a regionális és helyi hatóságokat; úgy véli, hogy az e csoportok közötti megfelelő egyensúly kialakítása, a dokumentumok és bizonyítékok közzététele, valamint az összes érdekelt fél felkérése arra, hogy hatékonyan járuljanak hozzá az e területre irányuló szakpolitika fejlesztéséhez, az innováció és az egységes piac erősítésének egyik fő hajtóereje, különös tekintettel a digitális egységes piachoz kapcsolódó menetrendre; 58 Kaja Kallas 13 a bekezdés (új) 13a. hangsúlyozza, hogy a kisvállalkozások nem mindig rendelkeznek elegendő idővel és erőforrásokkal arra, hogy részt vegyenek rendszeres konzultációkon; úgy véli, hogy a Bizottságnak felhasználóbarát és innovatív módszereket kellene találnia arra, hogy elérje a kkv-kat és az induló vállalkozásokat; 59 Evelyne Gebhardt 14 bekezdés AM\1062676.doc 31/62 PE557.282v01-00
14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; törölve Or. de 60 Igor Šoltes 14 bekezdés 14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; törölve 61 Christel Schaldemose 14 bekezdés 14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; 14. úgy véli, hogy holisztikus megközelítést kell alkalmazni az érdekeltekkel folytatott konzultációval kapcsolatban, amelynek sokkal inkább az egész jogalkotási cikluson végighúzódó folyamatnak, semmint alkalmi feladatnak kell lennie. e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; PE557.282v01-00 32/62 AM\1062676.doc
62 Ulla Tørnæs 14 bekezdés 14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; 14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; üdvözli a Bizottságnak a minőségi jogalkotási programban előterjesztett, a REFIT platform létrehozására vonatkozó javaslatát; meggyőződése, hogy ez a különböző érdekeltek, úgymint a tagállamok hatóságainak szakértői, vállalkozások, szociális partnerek, kis- és középvállalkozások és a civil társadalom bevonásával megvalósuló, alulról építkező megközelítés konstruktív módon közvetlen információkat nyújt az uniós intézmények számára, különös tekintettel a szabályozási és adminisztratív terhek csökkentésének szükségességére; hangsúlyozza, hogy a platformnak átláthatónak kell lennie, ezért szorgalmazza, hogy a többi nemzeti pl. a dániaihoz hasonló érdekképviseleti fórumok példája alapján online eszközként valósuljon meg; 63 Anna Maria Corazza Bildt 14 bekezdés AM\1062676.doc 33/62 PE557.282v01-00
14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy érdekképviseleti fórum létrehozását; 14. úgy véli, hogy a konzultáció sokkal inkább állandó folyamat, semmint alkalmi feladat; e tekintetben ismételten felhívja a Bizottságot, hogy fontolja meg egy, a szabályozás javításával és a bürokrácia mérséklésével foglalkozó európai érdekképviseleti fórum létrehozását; 64 Olga Sehnalová, Christel Schaldemose 14 a bekezdés (új) 14 a. úgy véli, hogy amennyiben a nyilvános konzultációkat valamennyi hivatalos nyelven elérhetővé teszik, azok jobban hozzáférhetők és érthetők lesznek, megvalósul a magasabb részvételi arány és javul a konzultációs folyamathoz való hozzáférés átláthatósága; 65 Anna Maria Corazza Bildt 15 bekezdés 15. úgy véli, hogy az egységes piac előnyeinek maradéktalan kiaknázása érdekében alapvető fontosságú az egységes piacra vonatkozó jogszabályok teljes körű és megfelelő végrehajtása; aggodalmának ad hangot amiatt, hogy a végrehajtásra 15. úgy véli, hogy az egységes piac előnyeinek maradéktalan kiaknázása érdekében alapvető fontosságú az egyértelmű mutatók használata; aggodalmának ad hangot amiatt, hogy a végrehajtásra vonatkozó célkitűzések nem PE557.282v01-00 34/62 AM\1062676.doc
vonatkozó célkitűzések nem mindig teljesülnek; mindig teljesülnek; 66 Anneleen Van Bossuyt 15 a bekezdés (új) 15 a. úgy véli, hogy a Bizottságnak a jogszabályok csökkentésére irányuló törekvése lehetővé fogja tenni, hogy nagyobb figyelmet, így több időt és alaposabb mérlegelési lehetőséget kapjanak a politikai kezdeményezések, amit az érdekelt felek fokozott részvételének ösztönzésére lehet használni; 67 Christel Schaldemose 15 a bekezdés (új) 15 a. kiemeli a megfelelő végrehajtás nyomon követését célzó megfelelési táblázatok fontosságát; felszólítja a tagállamokat, hogy hozzák létre és tegyék közzé megfelelési táblázataikat; 68 Christel Schaldemose AM\1062676.doc 35/62 PE557.282v01-00
16 bekezdés 16. hangsúlyozza, hogy nemcsak a nemzeti jogba történő átültetésre és végrehajtásra vonatkozó formális célok fontosak, hanem azok gyakorlati megvalósítása is; törölve 69 Igor Šoltes 16 bekezdés 16. hangsúlyozza, hogy nemcsak a nemzeti jogba történő átültetésre és végrehajtásra vonatkozó formális célok fontosak, hanem azok gyakorlati megvalósítása is; 16. hangsúlyozza, hogy nemcsak a nemzeti jogba történő átültetésre és végrehajtásra vonatkozó formális célok fontosak, hanem az átültetés minősége, a célok gyakorlati megvalósítása és az érintettek számára a valós életben esetlegesen ezzel járó problémák vagy kihívások is; 70 Ulla Tørnæs 16 bekezdés 16. hangsúlyozza, hogy nemcsak a nemzeti jogba történő átültetésre és végrehajtásra vonatkozó formális célok fontosak, hanem azok gyakorlati megvalósítása is; 16. hangsúlyozza, hogy nemcsak a nemzeti jogba történő átültetésre és végrehajtásra vonatkozó formális célok fontosak, hanem azok gyakorlati megvalósítása is; ezért szorgalmazza a végrehajtásra vonatkozó PE557.282v01-00 36/62 AM\1062676.doc
évi két rögzített időpont bevezetését az eljárás egyszerűsítése, valamint annak érdekében, hogy mind a nemzeti hatóságok, mind pedig a vállalkozások számára könnyebbé váljon a jogszabályok követése és azok betartása; 71 Anneleen Van Bossuyt 16 a bekezdés (új) 16 a. meggyőződése, hogy a figyelmeztetések és ütemtervek segíthetnek abban, hogy felhívják az érintettek figyelmét a számukra fontos és esetlegesen nehezen nyomon követhető felmerülő kérdésekre és politikai döntésekre; 72 Christel Schaldemose 17 bekezdés 17. úgy véli, hogy a teljes körűen működő egységes piac által kínált előnyök megvalósításához törekedni kell az egyes rendeletek és követelmények végrehajtásából származó tapasztalatok, illetve gyakorlati problémák tanulságainak levonására, annak biztosítása érdekében, hogy ne hiúsuljanak meg a célok és célkitűzések a hiányos és következetlen tagállami végrehajtás miatt; 17. úgy véli, hogy a teljes körűen működő egységes piac által kínált számos előny megvalósításához törekedni kell az uniós jogszabályok végrehajtása során szerzett bevált gyakorlatok és tapasztalatok tanulságainak levonására annak biztosítása érdekében, hogy ne hiúsuljanak meg a célok és célkitűzések a hiányos és következetlen tagállami végrehajtás miatt; AM\1062676.doc 37/62 PE557.282v01-00
73 Kaja Kallas 17 bekezdés 17. úgy véli, hogy a teljes körűen működő egységes piac által kínált előnyök megvalósításához törekedni kell az egyes rendeletek és követelmények végrehajtásából származó tapasztalatok, illetve gyakorlati problémák tanulságainak levonására, annak biztosítása érdekében, hogy ne hiúsuljanak meg a célok és célkitűzések a hiányos és következetlen tagállami végrehajtás miatt; 17. úgy véli, hogy a teljes körűen működő egységes piac által kínált előnyök megvalósításához a Bizottságnak és a parlamenteknek együtt kell működniük az egyes rendeletek és követelmények végrehajtásából származó tapasztalatok, illetve gyakorlati problémák tanulságainak levonásában annak biztosítása érdekében, hogy ne hiúsuljanak meg a célok és célkitűzések a hiányos és következetlen tagállami végrehajtás miatt; 74 Anneleen Van Bossuyt 17 a bekezdés (új) 17 a. felszólítja a Bizottságot, hogy vizsgálja meg az arra irányuló kezdeményezéseket, hogy maguk az érintett felek is nagyobb arányban részt vegyenek a konzultációkban, ne csak a nemzeti fővárosokban vagy Brüsszelben lévő képviselőik; úgy véli, hogy ez elősegítené a rendeletek helyi alkalmazásából esetlegesen fakadó, a végrehajtással és érvényesítéssel kapcsolatos problémák azonosítását; PE557.282v01-00 38/62 AM\1062676.doc
75 Dennis de Jong a GUE/NGL képviselőcsoport nevében 18 bekezdés 18. úgy véli, hogy az elemzés keretében a túlszabályozás eseteit is azonosítani kell, melyek hasonló problémát jelentenek az uniós szinten született jogszabályokat megérteni és alkalmazni kívánó polgárok és vállalkozások számára; törölve 76 Christel Schaldemose 18 bekezdés 18. úgy véli, hogy az elemzés keretében a túlszabályozás eseteit is azonosítani kell, melyek hasonló problémát jelentenek az uniós szinten született jogszabályokat megérteni és alkalmazni kívánó polgárok és vállalkozások számára; 18. úgy véli, hogy pontosan meg kell határozni a túlszabályozás fogalmát és egyértelművé kell tenni, hogy a túlszabályozás nem vonatkozik azokra az esetekre, amikor a tagállamok a szigorúbb normák bevezetésének lehetőségére vonatkozó jogukat gyakorolják többek között a fogyasztóvédelem területén; sajnálattal állapítja meg, hogy a túlszabályozás nehézségeket okozhat az állampolgárok és vállalkozások számára az uniós jogszabályok megértésében és alkalmazásában; felszólítja a tagállamokat, hogy a végrehajtási dokumentumokban tegyék egyértelművé és határozzák meg, hogy melyek uniós jogszabályok és melyek nemzeti követelmények; AM\1062676.doc 39/62 PE557.282v01-00
77 Anna Maria Corazza Bildt 18 bekezdés 18. úgy véli, hogy az elemzés keretében a túlszabályozás eseteit is azonosítani kell, melyek hasonló problémát jelentenek az uniós szinten született jogszabályokat megérteni és alkalmazni kívánó polgárok és vállalkozások számára; 18. úgy véli, hogy szigorúbb intézkedésekre van szükség a túlszabályozás olyan eseteinek azonosítására és korrigálására, melyek problémát jelentenek az uniós szinten született jogszabályokat megérteni és alkalmazni kívánó polgárok és vállalkozások számára; 78 Ulla Tørnæs 19 bekezdés 19. felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen több erőfeszítést az olyan meglévő szabályozásokra és eszközökre vonatkozó iránymutatás megszilárdítása és ismertetése érdekében, amelyek hozzájárulnak az uniós jogszabályok alkalmazásának nyomon követéséhez, és ennélfogva alapvető fontosságúak az egységes piac megfelelő működéséhez; 19. felszólítja a Bizottságot, hogy tegyen több erőfeszítést az olyan meglévő szabályozásokra és eszközökre vonatkozó iránymutatás megszilárdítása és ismertetése érdekében, amelyek hozzájárulnak az uniós jogszabályok alkalmazásának nyomon követéséhez, és ennélfogva alapvető fontosságúak az egységes piac megfelelő működéséhez; sajnálatosnak tartja, hogy a szolgáltatások minősége a rangsorolás és az erőforrások hiányából fakadóan tagállamonként jelentősen eltérő; ezért uniós szinten alkalmazott irányítási keretet szorgalmaz ezen eszközök és szolgáltatások jobb működése érdekében; PE557.282v01-00 40/62 AM\1062676.doc