Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő-testület 2018. május hó 30. napján tartandó ülésére Tárgy: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 9/2014. (II.24.) önkormányzati rendelet módosítása. Döntési dokumentumok száma: 1 db Döntési dokumentumok típusa: rendelet-tervezet Nyílt ülés Szavazás módja: nyílt - minősített többség Név szerinti szavazás: nem Költségvetést érint: nem Tisztelt Képviselő-testület! A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztálya tájékoztatást küldött az önkormányzatoknak a hulladékváltozással kapcsolatos jogszabályváltozásokról. Ezek közül hatályos rendeletünket az alábbi érinti: - a rendelet fogalomhasználatának összhangban kell lennie a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény fogalomhasználatával, amely megkülönbözteti az alvállalkozót a közszolgáltatói alvállalkozótól, ezért a rendeletben az alvállalkozó elnevezést közszolgáltatói alvállalkozóra szükséges módosítani. Ezen túlmenően a lomtalanítás szabályainak átalakításával összefüggésben miszerint az idei évtől már nem az önkormányzattal egyeztetett időpontban, hanem az ingatlanhasználó által megrendelt és egyeztetett időpontban történik a lomtalanítás szükséges a vonatkozó rendelkezés módosítása. Jelenleg hatályos szabályozás 2. (2) Hajdúhadház Város közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Debreceni Hulladék Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 4031 Debrecen, István u. l36. sz. (továbbiakban: Közszolgáltató). (A közszolgáltató közszolgáltatói engedélyének száma: 1103/6/2015. minősítési engedély iktatószáma: OKTF- KP/12373-6/2015, OKTF-KP/943-2/2016). A közszolgáltató a gyűjtésre, szállításra és Módosítást követő szabályozás 2. (2) Hajdúhadház Város közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Debreceni Hulladék Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 4031 Debrecen, István u. l36. sz. (továbbiakban: Közszolgáltató). (A közszolgáltató közszolgáltatói engedélyének száma: 1103/6/2015. minősítési engedély iktatószáma: OKTF- KP/12373-6/2015, OKTF-KP/943-2/2016). A közszolgáltató a gyűjtésre, szállításra és
ártalmatlanításra vonatkozó hulladékgazdálkodási tevékenységét - 100%-ban alvállalkozó bevonásával - fogja ellátni. 6. (1) c) az ingatlanon összegyűjtött és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente kétszeri a Közszolgáltató által az önkormányzattal egyeztetett, meghatározott időpontban és helyen történő gyűjtése és elszállítása, ártalmatlanításra vonatkozó hulladékgazdálkodási tevékenységét - 100%-ban közszolgáltatói alvállalkozó bevonásával - fogja ellátni. 6. (1) c) az ingatlanon összegyűjtött és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe tartozó települési szilárd hulladék évente kétszeri az ingatlanhasználó által a közszolgáltatóval egyeztetett helyszínről, meghatározott időpontban történő - begyűjtése és elszállítása, Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. A Jat. 17. (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell: a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A fentiek alapján a rendeletalkotás várható következményeiről az előzetes hatásvizsgálat tükrében - az alábbi tájékoztatás adható: a) a rendeletalkotás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen: aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A módosításnak társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása nincs. ab) környezeti és egészségi következményei: Nem releváns
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet. b) a rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A hulladékgazdálkodás területén bekövetkezett gyakorlati változás, illetve magasabb szintű jogszabály rendelkezésének való megfelelés miatt szükséges. Elmaradása esetén a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztálya Törvényességi Osztályának jelzése várható. c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása Hajdúhadház Város Önkormányzatának személyi, szervezeti, tárgyi feltételeit nem érinti. A jelenlegi személyi, tárgyi, szervezeti funkciókat változtatni nem szükséges. A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. (3) alapján az önkormányzat a környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek tervezetét az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek véleményezésre megküldi. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatala Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztályának véleménye az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és azt minősített többséggel elfogadni szíveskedjen. Hajdúhadház, 2018. május 10. Tisztelettel: Csáfordi Dénes polgármester Az előterjesztést összeállította: Szaniszló Tamás aljegyző
Rendelet-tervezet Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2018.(.) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 9/2014. (II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról Hajdúhadház Városi Önkormányzat Képviselő- testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. -ában és 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbiakat rendeli el: 1. (1) A 2. (2) bekezdés helyébe az alábbi (2) bekezdés lép: Hajdúhadház Város közigazgatási területén a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató a Debreceni Hulladék Közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 4031 Debrecen, István u. l36. sz. (továbbiakban: Közszolgáltató). (A közszolgáltató közszolgáltatói engedélyének száma: 1103/6/2015. minősítési engedély iktatószáma: OKTF-KP/12373-6/2015, OKTF-KP/943-2/2016). A közszolgáltató a gyűjtésre, szállításra és ártalmatlanításra vonatkozó hulladékgazdálkodási tevékenységét - 100%-ban közszolgáltatói alvállalkozó bevonásával - fogja ellátni. (2) A 6. (1) c) pontja helyébe az alábbi c) pont lép: az ingatlanon összegyűjtött és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe tartozó települési szilárd hulladék évente kétszeri az ingatlanhasználó által a közszolgáltatóval egyeztetett helyszínről, meghatározott időpontban történő begyűjtése és elszállítása, Ez a rendelet 2018. június 01-én lép hatályba és a következő napon hatályát veszti. 2. Dr Kiss Katalin jegyző Csáfordi Dénes polgármester Záradék Ez a rendelet a Hajdúhadházi Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblájára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Hajdúhadház, 2018. május Dr. Kiss Katalin jegyző
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A rendelet fogalomhasználatának összhangban kell lennie a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény fogalomhasználatával, amely megkülönbözteti az alvállalkozót a közszolgáltatói alvállalkozótól, ezért a rendeletben az alvállalkozó elnevezést közszolgáltatói alvállalkozóra szükséges módosítani. A lomtalanítás lebonyolítása az ingatlanhasználó által megrendelt és leegyeztetett időpontban és helyszínről történik. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. A módosítások tartalmi részéről rendelkezik. 2. A rendelet hatálybalépésének és hatályon kívül helyezésének időpontjáról rendelkezik.