Rendelet tervezet. Általános rendelkezések

Átírás

1 Rendelet tervezet Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2014. (II.07.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására és elhelyezésére vonatkozó szabályokról Putnok Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Hulladékról szóló évi CLXXXV.törvény 88. (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, tekintettel e törvény 35. e) pontjában foglalt rendelkezésekre, - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi. CLXXXIX 13. (1) bekezdés 19.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el: Általános rendelkezések 1. A rendelet helyi szabályok megállapításával biztosítja a környezet, valamint a lakosság egészségének védelmét, a természeti és épített környezet megóvását. (1) A rendelet hatálya Putnok város közigazgatási területére, a természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetekre terjed ki. (2) A jelen rendeletben szabályozott hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed Putnok város közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosánál keletkező települési szilárdhulladékra. (3) Az ingatlan tulajdonosa, a birtokosa vagy használója (továbbiakban: ingatlantulajdonos) a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást. (4) Putnok város közigazgatási területén a szerződés - a szerint január 1. napjától a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítését a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2013/HULL. számú határozatában ideiglenesen kijelölt közérdekű szolgáltató látja el. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás 2. (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás az alábbiakra terjed ki: A közterületen keletkező, valamint az ingatlantulajdonos által a Közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített vagy a Közszolgáltató által biztosított gyűjtőedényben vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres elszállítására. 3. (1) A Közszolgáltató kötelessége a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlan tulajdonosoktól: a) A Közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített vagy az általa rendelkezésre bocsátott gyűjtőedényben vegyesen gyűjtött háztartási hulladék 1

2 és háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék házhoz menő járattal történő rendszeres begyűjtése és elszállítása. b) A közterületi hulladéknak a Közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényben vagy a Közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott más eszközben egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása. (2) A Közszolgáltató jogosult a közszolgáltatási szerződésben meghatározottak szerint az általa ténylegesen elvégzett közszolgáltatás díjának kiszámlázására a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2013/HULL. számú határozatában foglaltak szerint. A közszolgáltatási szerződés és a közszolgáltatási jogviszony tartalma 4. Putnok Város Önkormányzata hulladékkezelésre vonatkozó jogszabályok által előírtak betartásával a közszolgáltatás ellátásának megszervezését, fenntartását a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2013/HULL. számú határozatában foglaltak szerint látja el. 5. A ingatlantulajdonos köteles a jelen rendelet alapján szervezett közszolgáltatás igénybevételére, azaz az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék előírtak szerintigyűjtésére, a Közszolgáltatónak történő átadására. 6. (1) A Közszolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti jogviszonyt a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre. (2) A hulladék begyűjtése hetente egy alkalommal történik, a begyűjtés időpontját a Közszolgáltató határozza meg és arról az ingatlan tulajdonosokat értesíti. (3) Az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési szilárd hulladékot a környezetszennyezést megelőző, károsítását kizáró módon köteles gyűjteni és ahhoz a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt köteles igénybe venni. (4) Az ingatlantulajdonosoknak a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal kell eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa. (5) Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából a Közszolgáltató által megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. (6) A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. (7) Az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni a gyűjtőedények rendeltetésszerű használatáról, rendszeres tisztántartásáról, fertőtlenítéséről. (8) A gyűjtőedényekből a hulladék kiszórása, a közterület szennyezése tilos. A hulladékok gyűjtése során történő szennyezés esetén az ingatlan tulajdonosa, míg a szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedényekből történő begyűjtés, illetve szállítás során 2

3 történő szennyezés esetén a Közszolgáltató köteles a szennyezett területet megtisztítani és fertőtleníteni. (9) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet, a külön jogszabályban meghatározott veszélyes hulladékot, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést végző személyek, vagy mások életét, testi épségét, egészségét. (10) Az ingatlantulajdonos köteles a veszélyes hulladékot a települési szilárd hulladéktól elkülönítetten, a környezet szennyezését, károsítását, veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni és a veszélyes hulladék begyűjtésére, szállítására, ártalmatlanítására feljogosított engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek átadni. 7. A települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosoknak a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díjat a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2013/HULL. számú határozatában foglaltak szerint a kijelölt közszolgáltatónak kell megfizetni számla ellenében. Záró rendelkezések 8. A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. 9.. Jelen rendelet hatályba lépésével egyidejűleg Putnok Város Önkormányzata Képviselőtestületének 30/1995. (VII. 01.) sz. rendelete a települési szilárd és folyékony hulladék összegyűjtéséről, elszállításáról és ártalommentes elhelyezéséről szóló rendelete hatályát veszti. PUTNOK, január 30. Tamás Barnabás polgármester Dobos Józsefné jegyző Kihirdetés napja: február 7. Dobos Józsefné jegyző 3

4 Előzetes hatásvizsgálat I. A január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban Jat.) 17. -a szerint: 17.. (1) A jogszabály előkészítője a jogszabályban feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a.) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa.) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait ab.) környezeti és egészségi következményeit, ac.) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b.) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c.) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket. II. Putnok város Önkormányzata.../2014.(II.07.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat 17..(2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása E körben a Jat szerint különösen a következő kategóriákat kell vizsgálni. a.) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai aa.) A Tervezet társadalmi hatásai: A Tervezetnek társadalmi hatása nincs. A Tervezet gazdasági, költségvetési hatásai: A Tervezet gazdasági és költségvetési hatásokat nem keletkeztet. ab.) A jogszabály környezeti és egészségi következményei: A Tervezetben foglaltaknak a jelenlegi helyzethez viszonyított, számottevő környezeti és egészségi következményei, eltérései nincsenek. ac.) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A Tervezet a jelenlegihez képest jelentős adminisztratív terheket nem keletkeztet, ez főként annak köszönhető, hogy az újraszabályozásra jogszabályi előírások miatt kerül sor. 2. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet megalkotásának szükségességét a törvény írta elő. A Tervezet megalkotásának elmaradása sérti a törvény rendelkezését, így a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárását vonhatja maga után. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 132. (3) bekezdés c) pontja alapján a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárásában vizsgálja a helyi önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási, továbbá jogszabályon alapuló döntési és feladat-ellátási (közszolgáltatási) kötelezettségének teljesítését. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: 4

5 A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi feltételt nem igényel. 5