Európai Parlament 2014-2019 Foglalkoztatási és Szociális Bizottság 2015/2042(INI) 16.9.2015 MÓDOSÍTÁS: 1-99 Jelentéstervezet Sven Schulze (PE554.913v01-00) az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz végrehajtása (2015/2042(INI)) AM\1072381.doc PE567.645v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE567.645v01-00 2/51 AM\1072381.doc
1 Javi López, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 2 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Bizottság felkérésére készült, A mikrofinanszírozás területén fennálló hiányosságok és azok uniós finanszírozási eszközzel történő megszüntetésének lehetséges módjai című tanulmányra, 2 Sven Schulze 7 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz végrehajtásának az Európai Parlament kutatószolgálata által elvégzett 2015. májusi időközi értékelésére; Or. de 3 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon A preambulumbekezdés A. mivel i mikrofinanszírozás hozzájárulhat az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; és mivel a mikrofinanszírozás segítségével az A. mivel az európai mikrofinanszírozási eszközöknek hozzá kell járulniuk az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; és mivel a mikrofinanszírozás AM\1072381.doc 3/51 PE567.645v01-00
emberek kitörhetnek a szegénységből, és javítható a társadalmi befogadás; segíthet kiemelni az embereket a szegénységből és a munkanélküliségből, és javíthatja a társadalmi befogadásukat; 4 Renate Weber, Marian Harkin, Ivo Vajgl A preambulumbekezdés A. mivel a mikrofinanszírozás hozzájárulhat az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; és mivel a mikrofinanszírozás segítségével az emberek kitörhetnek a szegénységből, és javítható a társadalmi befogadás; A. mivel a mikrofinanszírozás hozzájárulhat az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; és mivel a mikrofinanszírozás munkahelyeket teremt és megkönnyíti a munkához jutást, így segítségével az emberek kitörhetnek a szegénységből; továbbá fokozhatja a közösségekben a kohéziót a társadalmi befogadás javítása és a szociális aránytalanságok minimálisra csökkentése révén; 5 Enrique Calvet Chambon A preambulumbekezdés A. mivel a mikrofinanszírozás hozzájárulhat az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; és mivel a mikrofinanszírozás segítségével az emberek kitörhetnek a szegénységből, és javítható a társadalmi befogadás; A. mivel a mikrofinanszírozás hozzájárulhat az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek eléréséhez; és mivel a mikrofinanszírozás segíthet az embereknek kitörni a szegénységből, visszaadhatja méltóságukat, és javíthatja a társadalmi befogadást; PE567.645v01-00 4/51 AM\1072381.doc
6 Karima Delli B preambulumbekezdés B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javuljon a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférése, ami a helyi közösségekben elősegíti a munkahelyteremtést és a növekedést; B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés esélyének növelése azok számára, akik elveszítették állásukat vagy ki vannak téve ennek a veszélynek, illetve akik számára nehézséget jelent a munkaerőpiacra való belépés vagy visszatérés, továbbá a társadalmi kirekesztéssel fenyegetett, illetve kiszolgáltatott személyek esetében, akik a hagyományos hitelpiachoz való hozzáférés szempontjából hátrányos helyzetben vannak, továbbá a mikrovállalkozások számára különösen a szociális gazdaságban, valamint a rászorulókat foglalkoztató mikrovállalkozások számára; mivel a jól kidolgozott és megfelelően célcsoportorientált mikrofinanszírozás a helyi közösségekben elősegítheti a foglalkoztatást és a növekedést; 7 Javi López, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon B preambulumbekezdés B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javuljon a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférése, ami a helyi közösségekben elősegíti a munkahelyteremtést és a B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javítsa a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférését, valamint hogy javítsa az ágazat kapacitásait a banki közvetítők és AM\1072381.doc 5/51 PE567.645v01-00
növekedést; főként a nem banki közvetítők számára, a potenciális műveletek számának növelése, a minőségi munkahelyek létrejöttének előmozdítása és a növekedés helyi közösségekben való ösztönzése érdekében; 8 Renate Weber, Ivo Vajgl, Marian Harkin B preambulumbekezdés B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javuljon a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférése, ami a helyi közösségekben elősegíti a munkahelyteremtést és a növekedést; B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javítsa a munkanélküliek, a munkájuk elvesztésével fenyegetettek, a társadalom által kirekesztettek, és más kiszolgáltatott és hátrányos helyzetű személyek, valamint a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférését ideértve a fenti csoportok tagjait foglalkoztató mikrovállalkozásokat is, ami a helyi közösségekben elősegíti a foglalkoztatást, a növekedést és a társadalmi befogadást; 9 Jana Žitňanská B preambulumbekezdés B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javuljon a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférése, ami a helyi közösségekben elősegíti a munkahelyteremtést és a B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javítsa a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások különösen a szociális gazdaságban működő mikrovállalkozások finanszírozáshoz PE567.645v01-00 6/51 AM\1072381.doc
növekedést; való hozzáférését, ami a helyi közösségekben elősegíti a foglalkoztatást és a növekedést; 10 Karima Delli, Iratxe García Pérez a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében B preambulumbekezdés B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javuljon a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférése, ami a helyi közösségekben elősegíti a munkahelyteremtést és a növekedést; B. mivel a mikrofinanszírozási eszköz célja, hogy javítsa a munkanélküliek, a többi hátrányos helyzetű személy és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz való hozzáférését, ami a helyi közösségekben elősegíti a foglalkoztatást és a növekedést; mivel a jelek szerint a nők adósként rosszabb pénzügyi helyzetben vannak a férfiaknál, mivel a nők körében magasabb a munkanélküliek vagy a szegénységben élők aránya 1a ; 1a Foglalkoztatás, szociális ügyek és befogadás: az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz időközi értékelése, Európai Bizottság, 2014. november 11 Iratxe García Pérez, Karima Delli a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében B a preambulumbekezdés (új) AM\1072381.doc 7/51 PE567.645v01-00
Ba. mivel a nők bizonyos csoportjait sújtó marginalizáció és többszörös hátrányos megkülönböztetés tovább fokozza az őket érintő gazdasági hátrányokat és a finanszírozáshoz jutásuk nehézségét; mivel a kirekesztett nők integrációját kiemelt feladatnak kell tekinteni; 12 Jana Žitňanská B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel a szociális gazdaságban tevékenykednek szövetkezetek, biztosító egyesületek, nonprofit szervezetek, alapítványok és szociális vállalkozások, melyek hozzájárulnak az EU foglalkoztatással, társadalmi kohézióval, regionális és vidékfejlesztéssel, környezetvédelemmel, mezőgazdasággal, harmadik országok fejlesztésével és szociális biztonsággal kapcsolatos politikáihoz; 13 Karima Delli B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel a gazdasági és pénzügyi válság következtében nőtt a szegénység és a PE567.645v01-00 8/51 AM\1072381.doc
társadalmi kirekesztés mértéke, valamint a tartós munkanélküliség, az ifjúsági munkanélküliség és a társadalmi egyenlőtlenségek; 14 Karima Delli, Iratxe García Pérez a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében B b preambulumbekezdés (új) Bb. mivel a foglalkoztatásban álló nők egyre több esetben egyúttal a családjuk első számú kenyérkeresője is; mivel az egyedülálló szülők között a nők aránya magasabb, mint a férfiaké; mivel a mikrofinanszírozásból egyre több nőnek kellene részesülnie; 15 Karima Delli D preambulumbekezdés D. mivel a becslések szerint a hiteligénylők esetében a visszafizetési ráta 95%; mivel a munkahelyek megőrzése, új munkahelyek létrehozása és az elért forgalom szempontjából a mikrofinanszírozási eszköz segített a munkanélkülieknek saját vállalkozásba kezdeni, valamint segített az önálló vállalkozóknak mikrovállalkozásaik fenntartásában, illetve bővítésében; mivel a mikrofinanszírozási eszköz Európa távoli területeit is elérte, és beindította a D. mivel a becslések szerint a hiteligénylők esetében a visszafizetési ráta 95%; mivel a mikrofinanszírozási eszköz segítette az emberek munkaerőpiacra való belépését vagy visszatérését, segítette a saját vállalkozások indítását, valamint segített az önálló vállalkozóknak abban, hogy a munkahelyek megőrzése, új munkahelyek létrehozása és az elért forgalom tekintetében szinten tartsák, illetve bővítsék mikrovállalkozásaikat; mivel a AM\1072381.doc 9/51 PE567.645v01-00
gazdasági tevékenységet; mikrofinanszírozási eszköz Európa távoli területeit is elérte, és beindította a gazdasági tevékenységet; 16 Jana Žitňanská D a preambulumbekezdés (új) Da. mivel a vállalkozás igen kevéssé kihasznált lehetőség a fogyatékossággal élők körében; mivel becslések szerint az EU munkaképes korú lakosságának 16%- a valamilyen tartós vagy átmeneti fogyatékossággal él, és a népesség idősödésével ez az arány várhatóan nőni fog; 17 Jana Žitňanská D b preambulumbekezdés (új) Db. mivel az EBA és a mikrofinanszírozás-közvetítők közötti operatív megállapodásokat egyéb kritériumok mellett annak figyelembevételével kell megkötni, hogy azok miként befolyásolják majd a végső kedvezményezettek különböző csoportjainak különösen a kockázatoknak kitett csoportoknak nyújtott finanszírozás volumenét; PE567.645v01-00 10/51 AM\1072381.doc
18 Jana Žitňanská D c preambulumbekezdés (új) Dc. mivel az EBA-nak a mikrofinanszírozás-közvetítők kiválasztása során értékelnie kell a jövőbeli közvetítők egyéb olyan szervezetekkel való együttműködésre irányuló képességét, amelyek további támogatást nyújtanak a végső kedvezményezettek számára; 19 Ulrike Trebesius E a preambulumbekezdés (új) Ea. mivel azok a személyek, akikről ilyen adatok rendelkezésre állnak, a mikrohiteligénylés pillanatában az esetek 60%-ában munkanélküliek voltak vagy nem folytattak kereső tevékenységet; a kedvezményezettek 84%-a a legnagyobb, 25 54 éves korcsoportba tartozott, és a hiteltámogatásban részesülő nyilvántartott vállalkozók 36%-a volt nő; 20 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon AM\1072381.doc 11/51 PE567.645v01-00
F preambulumbekezdés F. mivel csaknem sikerült elérni a férfi és női vállalkozók tekintetében kitűzött 40:60-as arányt, és mivel ez jóval magasabb, mint az uniós átlag; F. mivel a Progress mikrofinanszírozási eszköz segítségével mikrohitelhez jutó vállalkozók mindössze 36%-a nő; mivel ez nem elegendő a női vállalkozók férfiakhoz képesti lemaradásának csökkentéséhez; 21 Ulrike Trebesius F a preambulumbekezdés (új) Fa. mivel a mikrofinanszírozási eszköz felhasználási aránya eddig a déli és keleti uniós tagállamokban a legmagasabb; 22 Karima Delli G preambulumbekezdés G. mivel az üzletfejlesztési szolgáltatások többek között a képzések és a mentorálás kulcsfontosságúak a mikrovállalkozások sikeréhez és életképességéhez; G. mivel a kapacitásépítés többek között a képzések és a mentorálás kulcsfontosságúak mind a mikrofinanszírozás, mind az álláslehetőség felkínálása vagy vállalkozásindítás révén megvalósuló munkaerő-piaci reintegráció sikeréhez és életképességéhez; PE567.645v01-00 12/51 AM\1072381.doc
23 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon G preambulumbekezdés G. mivel az üzletfejlesztési szolgáltatások többek között a képzések és a mentorálás kulcsfontosságúak a mikrovállalkozások sikeréhez és életképességéhez; G. mivel az üzletfejlesztési szolgáltatások többek között a képzések és a mentorálás kulcsfontosságúak a mikrovállalkozások sikeréhez és életképességéhez, és mivel e szolgáltatások nem finanszírozhatók az európai mikrofinanszírozási eszközökből; 24 Karima Delli I preambulumbekezdés I. mivel a jelek szerint a mikrofinanszírozás lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy az árnyékgazdaságból kilépve bejelentett gazdasági tevékenységet végezzenek; I. mivel a jelek szerint a mikrofinanszírozás azon eszközök egyike lehet, amelyek segítik a vállalkozásokat abban, hogy az árnyékgazdaságból kilépve bejelentett gazdasági tevékenységet végezzenek; 25 Jana Žitňanská I a preambulumbekezdés (új) Ia. mivel a legjobb módszer a közpénzek AM\1072381.doc 13/51 PE567.645v01-00
jobb felhasználásának előmozdítására, ha előírjuk a mikrofinanszírozás-közvetítők által végzett mikrohitelezési tevékenységhez kapcsolódó adatok nagyobb fokú nyilvánosságra hozatalát; mivel az adatok nagyobb fokú nyilvánosságra hozatala megkönnyíti a mikrofinanszírozás-közvetítők teljesítményének összehasonlítását; 26 Tiziana Beghin, Laura Agea J a preambulumbekezdés (új) Ja. mivel az eszköz még kevéssé ismert a lehetséges kedvezményezettek körében, amit az is mutat, hogy a kitűzött célhoz képest kevesebb mikrohitelt igényelnek; Or. it 27 Jérôme Lavrilleux 1 bekezdés 1. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi válság idején a mikrofinanszírozási eszközhöz hasonló pénzügyi eszközök rendkívüli jelentőséggel bírnak annak biztosításában, hogy a munkanélküliek és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak; 1. hangsúlyozza, hogy a szóban forgó pénzügyi eszköz a pénzügyi válság időszakában alapvető fontosságú ahhoz, hogy vállalkozásokat lehessen alapítani vagy bővíteni, valamint ösztönözni lehessen a munkahelyteremtést, továbbá hatékony eszköze annak is, hogy a potenciális vállalkozóknak minősülő munkanélküliek és a mikrovállalkozások könnyebben jussanak finanszírozáshoz; PE567.645v01-00 14/51 AM\1072381.doc
Or. fr 28 Mara Bizzotto 1 bekezdés 1. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi válság idején a mikrofinanszírozási eszközhöz hasonló pénzügyi eszközök rendkívüli jelentőséggel bírnak annak biztosításában, hogy a munkanélküliek és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak; 1. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi válság idején biztosítani kell, hogy a munkanélküliek és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak; Or. it 29 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 1 bekezdés 1. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi válság idején a mikrofinanszírozási eszközhöz hasonló pénzügyi eszközök rendkívüli jelentőséggel bírnak annak biztosításában, hogy a munkanélküliek és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak; 1. hangsúlyozza, hogy pénzügyi válság idején rendkívül nagy szükség van a mikrofinanszírozási eszközhöz hasonló pénzügyi eszközökre a mikrofinanszírozást nyújtó intézmények által viselt kockázatok csökkentése, a potenciális műveletek skálájának szélesítése, valamint annak biztosítása érdekében, hogy a munkanélküliek, a hátrányos helyzetű emberek, valamint a szociális vállalkozások, az önfoglalkoztatók és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak; AM\1072381.doc 15/51 PE567.645v01-00
30 Aldo Patriciello 1 bekezdés 1. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi válság idején a mikrofinanszírozási eszközhöz hasonló pénzügyi eszközök rendkívüli jelentőséggel bírnak annak biztosításában, hogy a munkanélküliek és a mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak; 1. hangsúlyozza, hogy a pénzügyi válság idején a mikrofinanszírozási eszközhöz hasonló pénzügyi eszközök rendkívüli jelentőséggel bírnak annak biztosításában, hogy a munkanélküliek és az 1296/2013/EU rendelet 2. cikkének (3) bekezdése szerinti mikrovállalkozások finanszírozáshoz jussanak, különösen akkor, ha híján vannak a likviditásnak; Or. it 31 Mara Bizzotto 1 bekezdés 1 pont (új) (1) emlékeztet rá, hogy az európai mikrofinanszírozási eszközök működését a társadalmilag felelős beruházások és a jótékonysági alapok működési elve felé kell elmozdítani, amely szerint az eredményeket a társadalmi értékek létrehozása fényében kell mérni; hangsúlyozza, hogy a hitelezés és a befektetések világát közelíteni kell egymáshoz, akár a tőkeforrások társadalmi hatásokat generáló üzleti kezdeményezések céljára történő felhasználásával, akár olyan vissza nem térítendő támogatások révén, amelyek az innovatív szociális vállalkozásokat segítik Európában és azon kívül egyaránt; Or. it PE567.645v01-00 16/51 AM\1072381.doc
32 Ulrike Trebesius 1 a bekezdés (új) 1a. megjegyzi, hogy a gazdasági válság következményeképp számos dél- és délkelet-európai uniós tagállamban meggyengült a bankok mérlege; határozottan úgy véli, hogy a mikrofinanszírozási eszközt nem lenne szabad a hagyományos banki struktúrák helyettesítésére felhasználni; kéri az EBAt, hogy vezessen be egy olyan rendszert, amelyben a mikrofinanszírozási eszközhöz benyújtott hitelkérelem csak akkor bírálható el pozitívan, ha a benyújtója igazolja, hogy magánpénzintézethez is nyújtott be hitelkérelmet, és azt a pénzintézet elutasította; 33 Javi López, Jutta Steinruck, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 1 a bekezdés (új) 1a. kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy állítsanak fel nemzeti, regionális és helyi kapcsolattartó pontokat, és a potenciális kedvezményezettek és általában a nyilvánosság körében gondoskodjanak az európai mikrofinanszírozási eszköz ismertségének előmozdításáról; AM\1072381.doc 17/51 PE567.645v01-00
34 Renate Weber, Ivo Vajgl, Marian Harkin 1 a bekezdés (új) 1a. felszólítja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy az eddig gyűjtött tapasztalatokat felhasználva növeljék a mikrofinanszírozási eszköz, az általa nyújtott előnyök és a hozzáférés lehetséges módjainak ismertségét, különösen a távoli régiókban és a különböző különösen a kisebbségi háttérrel rendelkező közösségeken, illetve a fogyatékossággal élő személyeket tömörítő szervezeteken belül. 35 Javi López, Jutta Steinruck, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 2 bekezdés 2. sürgeti a Bizottságot és az Európai Beruházási Alapot (EBA), hogy a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeit mihamarabb hozzák működésbe annak érdekében, hogy a kedvezményezettek számára hozzáférést biztosítsanak a pénzeszközökhöz; reméli, hogy a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja sikeresen kezelni fogja a mikrofinanszírozási eszköz hiányosságait; 2. sürgeti a Bizottságot és az Európai Beruházási Alapot (EBA), hogy a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási tengelyét haladéktalanul tegyék teljesen működőképessé annak érdekében, hogy hozzáférést biztosítsanak a mikrofinanszírozás-közvetítők számára a pénzeszközökhöz, illetve a kedvezményezettek számára a hitelekhez; PE567.645v01-00 18/51 AM\1072381.doc
36 Javi López, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 3 bekezdés 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék úgy a piaci igényeket, mint a foglalkoztatási és társadalmi befogadási célú európai Progress mikrofinanszírozási eszköz létrehozásáról szóló 283/2010/EU határozat 2. cikkében felsorolt csoportok igényeit; sürgeti a Bizottságot, hogy az európai Progress mikrofinanszírozási eszköz fennmaradó forrásait és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételeit maradéktalanul irányítsa át a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási tengelyének költségvetésébe, növelve a mikrohiteligénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; 37 Renate Weber, Marian Harkin 3 bekezdés 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci AM\1072381.doc 19/51 PE567.645v01-00
igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; igényeket; ösztönzi a tagállamokat és a Bizottságot, hogy gyűjtsenek adatokat a mikrovállalkozások jellemzőiről, egyedi igényeikről és túlélési arányukról, majd értékeljék ezen adatokat a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja felépítésének és szabályainak fényében, hogy a félidős értékelés alkalmával szükség esetén korrigálni tudják azokat; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; 38 Aldo Patriciello 3 bekezdés 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi, az 1296/2013/EU rendelet 2. cikkének (2) bekezdése szerinti, az összes nemzeti piacra nem alkalmazható, továbbá a mikrohitel és a mikrokölcsön között egyértelmű különbséget nem tevő fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily PE567.645v01-00 20/51 AM\1072381.doc
módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; Or. it 39 Karima Delli 3 bekezdés 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli finanszírozási eszközök kielégítsék a kedvezményezettek igényeit; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; 40 Mara Bizzotto 3 bekezdés 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli 3. kéri a Bizottságot, hogy értékelje a mikrohitel jelenlegi fogalommeghatározásának megfelelőségét annak biztosítása céljából, hogy a jövőbeli AM\1072381.doc 21/51 PE567.645v01-00
finanszírozási eszközök kielégítsék a piaci igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; finanszírozási eszközök megfeleljenek a szociális célkitűzéseknek és kielégítsék a piaci igényeket; üdvözli, hogy a mikrofinanszírozási eszköz egyenlege és a korábbi kihelyezésekből befolyó bevételek a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási területeivel kapcsolatos költségvetésbe áramlanak, ily módon növelve a mikrohitel-igénylőknek kínált garanciák és finanszírozott eszközök mennyiségét; Or. it 41 Tiziana Beghin, Laura Agea 3 a bekezdés (új) 3a. felkéri a Bizottságot, hogy folytasson intenzívebb promóciós és információs tevékenységet a mikrofinanszírozási eszközről és az ahhoz való hozzáférés módjairól; Or. it 42 Javi López, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto 3 a bekezdés (új) 3a. kéri a Bizottságtól annak biztosítását, hogy a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának mikrofinanszírozási és szociális vállalkozási tengelye: PE567.645v01-00 22/51 AM\1072381.doc
biztosítani fogja a már meglévő európai mikrofinanszírozási eszközök például a JASMINE további működését; elő fogja mozdítani a mikrohitel nyújtására vonatkozó európai magatartási kódex terjesztését és érvényesítését a közvetítők és a kedvezményezettek körében; a legmagasabb szintű társadalmi hatás garantálása érdekében írja elő a társadalmi teljesítmény mérésére vonatkozó normák betartását; mozdítsa elő a piaci igényeket kielégítő, fenntartható finanszírozási modellek mikrofinanszírozás-közvetítők általi alkalmazását; tegye hozzáférhetőbbé a nem banki mikrofinanszírozás-közvetítők számára a pénzügyi eszközöket azáltal, hogy egyszerűsíti, valamint rugalmasabbá és a közvetítők számára érthetőbbé teszi őket; ne korlátozódjon finanszírozásra, hanem tegye lehetővé a szervezetekbe történő befektetést is, az ágazat intézményi kapacitásának növelése érdekében; 43 Renate Weber, Marian Harkin 3 a bekezdés (új) 3a. kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy vizsgálják meg a lehetséges kapcsolódási pontokat és az új EaSI program keretében rendelkezésre álló mikrohitel eszköznek a munkavállalói pénzügyi részvétel különböző formáival való ötvözésére kínálkozó lehetőségeket, a tagállami sajátosságok AM\1072381.doc 23/51 PE567.645v01-00
figyelembevételével; 44 Renate Weber, Marian Harkin 3 b bekezdés (új) 3b. kéri továbbá az Európai Bizottságot, hogy vizsgálja meg, hogyan lehetne kölcsönösen összekapcsolni a mikrohiteleszközt és a munkavállalói pénzügyi részvételt egy munkavállalói pénzügyi részvételre vonatkozó európai mechanizmusról szóló vagy más hasonló témában előterjesztett jövőbeli jogalkotási javaslat keretében. 45 Javi López, Siôn Simon 3 b bekezdés (új) 3b. felszólítja a Bizottságot, hogy terjessze ki az európai mikrofinanszírozási eszközök földrajzi hatókörét annak érdekében, hogy valamennyi tagállamot elérje; hangsúlyozza, hogy mikrofinanszírozási eszköz ágazati hatókörét is ki kell szélesíteni a mezőgazdasági és a kereskedelmi ágazaton túlra; PE567.645v01-00 24/51 AM\1072381.doc
46 Siôn Simon 4 bekezdés 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kellően körülhatárolt, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem határozták meg pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még egyértelműbb meghatározására; 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a jól definiált, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem mérték pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért sürgeti a Bizottságot, hogy határozzon meg kötelező mutatókat a társadalmi hatás tekintetében, összhangban a mikrohitel nyújtására vonatkozó európai magatartási kódexszel, mérje pontosabban az eszközök hatását, többek között az Európa 2020 stratégia célkitűzéseihez és a mikrofinanszírozás társadalmi céljához képest. 47 Javi López, Jutta Steinruck, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto 4 bekezdés 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kellően körülhatárolt, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem határozták meg pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a jól definiált, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem mérték pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért sürgeti a Bizottságot, hogy határozzon meg kötelező mutatókat a társadalmi hatás tekintetében, összhangban a mikrohitel nyújtására vonatkozó európai magatartási kódexszel, AM\1072381.doc 25/51 PE567.645v01-00
egyértelműbb meghatározására; mérje pontosabban az eszközök hatását, többek között az Európa 2020 stratégia célkitűzéseihez és a mikrofinanszírozás társadalmi céljához képest. 48 Aldo Patriciello 4 bekezdés 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kellően körülhatárolt, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem határozták meg pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még egyértelműbb meghatározására; 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kellően körülhatárolt, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem határozták meg pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a hátrányos helyzetű célcsoportok (fiatalok, nyugdíjasok, munkanélküliek, elváltak, egyedülálló szülők, hátrányos helyzetű vidéki területeken élők, frissdiplomások, bizonytalan foglalkoztatási helyzetben lévők és nők) még egyértelműbb meghatározására; Or. it 49 Jana Žitňanská 4 bekezdés PE567.645v01-00 26/51 AM\1072381.doc
4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kellően körülhatárolt, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem határozták meg pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még egyértelműbb meghatározására; 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a jól definiált, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem mérték pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő többek között a fogyatékossággal élő személyekre vonatkozó mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még egyértelműbb meghatározására; 50 Ulrike Trebesius 4 bekezdés 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kellően körülhatárolt, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem határozták meg pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még egyértelműbb meghatározására; 4. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a jól definiált, társadalmi hatással kapcsolatos jelentéstétel hiányában nem mérték pontosabban a mikrofinanszírozási eszköz társadalmi hatását a munkahelyteremtés, a vállalkozások fenntarthatósága és a kisebbségi csoportok bevonása szempontjából; ezért megfelelő empirikus mutatók kidolgozását javasolja, valamint annak értékelésére kéri a Bizottságot, hogy szükség van-e a célcsoportok még egyértelműbb meghatározására; AM\1072381.doc 27/51 PE567.645v01-00
51 Jana Žitňanská 4 a bekezdés (új) 4a. kéri a Bizottságot és az EBA-t annak biztosítására, hogy a mikrofinanszírozásközvetítők a végső kedvezményezettek meghatározását a foglalkoztatási és társadalmi befogadási célú európai Progress mikrofinanszírozási eszköz létrehozásáról szóló 2010. március 25-I 283/2010/EU európai parlamenti és tanácsi határozat 2. cikkével, és 2016-tól az Európai Unió foglalkoztatás és társadalmi innováció programjáról és a foglalkoztatási és társadalmi befogadási célú európai Progress mikrofinanszírozási eszköz létrehozásáról szóló 283/2010/EU európai parlamenti és tanácsi határozat módosításáról szóló, 2013. december 11-i 1296/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 26. cikkével összhangban állapítsák meg, oly módon, hogy a célcsoportból kiszolgáltatott személyek ne maradjanak ki; 52 Mara Bizzotto 4 a bekezdés (új) 4a. hangsúlyozza annak fontosságát, hogy a mikrofinanszírozások valamennyi kedvezményezettje fő üzleti tevékenységi körében közvetlenül, az ellátási lánc szintjén pedig közvetve garantálja az egyetemesen elfogadott emberi jogok előmozdítását és tiszteletben tartását saját PE567.645v01-00 28/51 AM\1072381.doc
befolyási területén; Or. it 53 Renate Weber, Ivo Vajgl, Marian Harkin 4 a bekezdés (új) 4a. üdvözli, hogy a program általános célkitűzései között a Bizottság kifejezetten említi a munkavállalók földrajzi mobilitásának előmozdítását és a nemek közötti egyenlőség szempontjainak érvényesítését, sőt, adott esetben a nemek szempontját érvényesítő költségvetéstervezést is. 54 Jana Žitňanská 5 bekezdés 5. kéri az EBA-t, hogy hajtsa végre a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kötött megállapodásokban szereplő rendelkezéseket, felszólítva őket, hogy szorosabban működjenek együtt a kisebbségi csoportokat képviselő szervezetekkel annak érdekében, hogy hatékonyabban elérjék a célcsoportokat; 5. kéri az EBA-t, hogy a mikrofinanszírozás-közvetítők kiválasztása során részesítse jelentős előnyben azokat a közvetítőket, amelyek igazolták az olyan szervezetekkel való együttműködésre irányuló képességüket és hajlandóságukat, amelyek további támogatást nyújtanak a végső kedvezményezettek számára, továbbá hajtsa végre a mikrofinanszírozásközvetítőkkel kötött megállapodásokban szereplő rendelkezéseket, felszólítva őket, hogy szorosabban működjenek együtt a AM\1072381.doc 29/51 PE567.645v01-00
kisebbségi csoportokat képviselő szervezetekkel annak érdekében, hogy hatékonyabban elérjék a célcsoportokat; 55 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 5 bekezdés 5. kéri az EBA-t, hogy hajtsa végre a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kötött megállapodásokban szereplő rendelkezéseket, felszólítva őket, hogy szorosabban működjenek együtt a kisebbségi csoportokat képviselő szervezetekkel annak érdekében, hogy hatékonyabban elérjék a célcsoportokat; 5. kéri az EBA-t, hogy hajtsa végre a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kötött megállapodásokban szereplő rendelkezéseket, felszólítva őket, hogy alkalmazzák a mikrohitel nyújtására vonatkozó európai magatartási kódexet, és szorosabban működjenek együtt a kisebbségi csoportokat képviselő szervezetekkel annak érdekében, hogy hatékonyabban elérjék a célcsoportokat; 56 Renate Weber, Ivo Vajgl, Marian Harkin 5 bekezdés 5. kéri az EBA-t, hogy hajtsa végre a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kötött megállapodásokban szereplő rendelkezéseket, felszólítva őket, hogy szorosabban működjenek együtt a kisebbségi csoportokat képviselő szervezetekkel annak érdekében, hogy hatékonyabban elérjék a célcsoportokat; 5. kéri az EBA-t, hogy hajtsa végre a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kötött megállapodásokban szereplő rendelkezéseket, felszólítva őket, hogy legyenek nyitottabbak a kiszolgáltatott csoportok, köztük többek között a kisebbségi csoportokat vagy fogyatékossággal élő személyeket képviselő szervezetek irányában, és szorosabban működjenek együtt velük a PE567.645v01-00 30/51 AM\1072381.doc
célcsoportok hatékonyabb elérése érdekében; 57 Karima Delli 6 bekezdés 6. kéri a Bizottságot, hogy javítsa a vállalkozásoknak a mikrohitelek visszafizetését követő életképességére vonatkozó értékelési módszereket; 6. hangsúlyozza, hogy a finanszírozáshoz és hitelhez jutás különösen nehéz a fiatalok és az idősebbek számára, miközben őket érintik legsúlyosabban a válság következményei; kéri, hogy a Bizottság korcsoportok szerinti bontásban is vizsgálja a mikrofinanszírozási eszköz kedvezményezettjeit; hangsúlyozza annak fontosságát, hogy a mikrofinanszírozási eszköz e veszélyeztetett csoportokra irányuljon; 58 Renate Weber, Ivo Vajgl, Marian Harkin 6 bekezdés 6. kéri a Bizottságot, hogy javítsa a vállalkozásoknak a mikrohitelek visszafizetését követő életképességére vonatkozó értékelési módszereket; 6. kéri a Bizottságot, hogy javítsa a vállalkozások mikrohitelek visszafizetését követő életképességének és közösségen belüli hatásának értékelésére kidolgozott módszereket; AM\1072381.doc 31/51 PE567.645v01-00
59 Mara Bizzotto 6 bekezdés 6. kéri a Bizottságot, hogy javítsa a vállalkozásoknak a mikrohitelek visszafizetését követő életképességére vonatkozó értékelési módszereket; 6. kéri a Bizottságot, hogy javítsa a vállalkozásoknak a mikrohitelek visszafizetését követő életképességére vonatkozó értékelési módszereket, ösztönözve a vállalkozásokat a társadalmilag felelős beruházások és a jótékonysági alapok elveinek követésére; Or. it 60 Enrique Calvet Chambon 6 a bekezdés (új) 6a. megállapítja, hogy a legtöbb vállalkozó egyetemi végzettségű, ami eltántoríthatja az ilyen tanulmányi háttérrel nem rendelkező képzett munkavállalókat attól, hogy saját vállalkozásba kezdjenek; kéri a Bizottságot, hogy vegyen fontolóra olyan intézkedéseket, amelyek e célcsoport vállalkozókedvének növelését célozzák; 61 Renate Weber, Marian Harkin 7 bekezdés PE567.645v01-00 32/51 AM\1072381.doc
7. kéri a Bizottságot és az EBA-t, hogy javítsák a kedvezményezettekkel és a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kapcsolatos jelentéstételt, elismerve azonban, hogy a mikrofinanszírozásközvetítők túlterhelésének elkerülése érdekében egyensúlyi helyzetet kell teremteni; hangsúlyozza, hogy a megfelelő jelentés elkészítéséhez szükséges információk legnagyobb részét a mikrohitel-igénylők nyújtják a hitel megszerzése érdekében; 7. kéri a Bizottságot és az EBA-t, hogy javítsák a kedvezményezettekkel és a mikrofinanszírozás-közvetítőkkel kapcsolatos jelentéstételt, elismerve azonban, hogy a mikrofinanszírozásközvetítők túlterhelésének elkerülése érdekében egyensúlyi helyzetet kell teremteni; hangsúlyozza, hogy a megfelelő jelentés elkészítéséhez szükséges információkat a mikrofinanszírozásközvetítők nyújtják, valamint a mikrohiteligénylők a hitel megszerzése érdekében; 62 Jana Žitňanská 7 a bekezdés (új) 7a. kéri az EBA-tól annak biztosítását, hogy a mikrofinanszírozás-közvetítők tegyék közzé a kihelyezett mikrohitelek számára és összegére, valamint a végső kedvezményezettek típusára vonatkozó adatokat; 63 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 8 bekezdés 8. kéri a Bizottságot, hogy a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés 8. kéri a Bizottságot, hogy szólítsa fel a mikrofinanszírozás-közvetítőket, hogy AM\1072381.doc 33/51 PE567.645v01-00
terén biztosítsa a férfiak és nők közötti egyenlőséget, valamint a jövőre nézve a férfiak és nők között irányozza elő az egyenlő arány elérését; külön figyeljenek oda a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés terén a férfiak és a nők közötti különbségek csökkentésére, és mozdítsák elő a férfi és női vállalkozók ténylegesen egyenlő arányú részvételét egy új EaSI mikrofinanszírozási eszköz révén; 64 Iratxe García Pérez, Karima Delli a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében 8 bekezdés 8. kéri a Bizottságot, hogy a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés terén biztosítsa a férfiak és nők közötti egyenlőséget, valamint a jövőre nézve a férfiak és nők között irányozza elő az egyenlő arány elérését; 8. kéri a Bizottságot, hogy a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés terén biztosítsa a férfiak és nők közötti egyenlőséget, valamint a jövőre nézve a férfiak és nők között irányozza elő az egyenlő arány elérését; kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy ösztönözzék a közvetítőket olyan konkrét stratégiák alkalmazására, amelyek a nőket célozzák, és támogatják a női vállalkozókat, például a témával foglalkozó jelentős egyesületekkel és szervezetekkel folytatott együttműködés révén; 65 Aldo Patriciello 8 bekezdés 8. kéri a Bizottságot, hogy a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés 8. kéri a Bizottságot, hogy a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés PE567.645v01-00 34/51 AM\1072381.doc
terén biztosítsa a férfiak és nők közötti egyenlőséget, valamint a jövőre nézve a férfiak és nők között irányozza elő az egyenlő arány elérését; terén biztosítsa a férfiak és nők közötti egyenlőséget, valamint a jövőre nézve a férfiak és nők között irányozza elő az egyenlő arány elérését, tiszteletben tartva a férfiak és a nők közötti egyenlő díjazás elvét, az EUMSZ 157. cikkének megfelelően; Or. it 66 Karima Delli, Iratxe García Pérez a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében 8 a bekezdés (új) 8a. kéri a Bizottságot és a tagállamokat, hogy még jobban mozdítsák elő az eszköz keretében kínált finanszírozási lehetőségek láthatóságát és az ezekkel kapcsolatos tájékoztatást, többek között figyelemfelkeltő kampányok, a legjobb gyakorlatok női vállalkozók közötti cseréje, valamint kimondottan nőknek szóló, a mikrofinanszírozáshoz való hozzáférés terén jobb nemek közötti egyensúly elérését célzó workshopok és képzések segítségével; 67 Ulrike Trebesius 8 a bekezdés (új) 8a. elismeri a női és férfi vállalkozók megcélzott arányának fontosságát; úgy véli azonban, hogy az eszköz sikerét nem AM\1072381.doc 35/51 PE567.645v01-00
szabad csupán ilyen átfogó célok tükrében mérni, hanem azt is figyelembe kell venni, hogy az eszköz képes-e segíteni a mikrovállalkozásokat és a kkv-kat projektjeik elindításában, illetve a növekedéshez és a társadalmi kohézióhoz való hozzájárulásban; 68 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon 8 a bekezdés (új) 8a. sürgeti a Bizottságot, hogy erőfeszítéseit összpontosítsa a mikrofinanszírozásból potenciálisan kizárt ügyfelek, például migránsok, menekültek, hosszú ideje munkanélküliek, fiatalok, alacsony jövedelműek, alacsony képzettségű munkavállalók vagy fogyatékossággal élők hozzáférésének javítására, akik jelenleg nem élhetnek kellő mértékben az európai mikrofinanszírozási eszközökkel; 69 Enrique Calvet Chambon 8 a bekezdés (új) 8a. ösztönzi a Bizottságot, hogy a mikrofinanszírozási eszközöket kapcsolja össze egy alapszintű vállalkozói képzéssel annak érdekében, hogy biztosított legyen az üzleti vállalkozások gazdasági PE567.645v01-00 36/51 AM\1072381.doc
életképessége és a hitel céljának megvalósulása; 70 Iratxe García Pérez, Karima Delli a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében 8 b bekezdés (új) 8b. kéri a Bizottságot, hogy vegye tekintetbe a mikrofinanszírozás nőknek nyújtott előnyeit, ideértve a fenntartható munkahelyek létrehozását; kéri a Bizottságot, hogy könnyítse meg a női vállalkozók közötti eszmecserét és a legjobb gyakorlatok cseréjét; 71 Ulrike Trebesius 8 b bekezdés (új) 8b. kéri az EBA-tól annak figyelembevételét, hogy olyan kiválasztási kritériumokat kell kidolgozni, amelyek adott esetben a regionális, életkori és nemi különbségeket is magukban foglaló empirikus bizonyítékokon alapulnak; 72 Karima Delli AM\1072381.doc 37/51 PE567.645v01-00
9 bekezdés 9. sajnálja, hogy a mikrofinanszírozási eszköz keretében nem finanszíroztak jóval több szociális vállalkozást; ezért üdvözlendőnek tartja, hogy a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja költségvetésének egy meghatározott részét a szociális vállalkozások finanszírozására különítik el; 9. sajnálatosnak tartja és bírálja, hogy az eszköz mindeddig nem érte el azt a célját, hogy finanszírozza elsősorban a szociális gazdaságban tevékenykedő mikrovállalkozásokat; emlékeztet rá, hogy ez volt az eszköz egyik fő célja, és továbbra is ezt kell egyik fő céljának tekintenie; ezért üdvözlendőnek tartja, hogy a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja költségvetésének egy meghatározott részét a szociális vállalkozások finanszírozására különítik el; 73 Renate Weber, Marian Harkin 10 bekezdés 10. ösztönzi a Bizottságot, hogy szorosan kísérje figyelemmel ezt az új funkciót, és a mikrofinanszírozás-közvetítők részéről gondoskodjon megfelelő jelentéstételről; 10. ösztönzi a Bizottságot, hogy szorosan kísérje figyelemmel ezt az új funkciót, ösztönözze a tagállamokat az e kérdéskörrel kapcsolatos adatok, szaktudás és legjobb gyakorlatok cseréjére, és a mikrofinanszírozásközvetítők részéről gondoskodjon megfelelő jelentéstételről; 74 Javi López, Jutta Steinruck, Sergio Gutiérrez Prieto, Siôn Simon PE567.645v01-00 38/51 AM\1072381.doc
10 bekezdés 10. ösztönzi a Bizottságot, hogy szorosan kísérje figyelemmel ezt az új funkciót, és a mikrofinanszírozás-közvetítők részéről gondoskodjon megfelelő jelentéstételről; 10. ösztönzi a Bizottságot, hogy szorosan kísérje figyelemmel ezt az új funkciót, és a mikrofinanszírozás-közvetítők részéről gondoskodjon megfelelő jelentéstételről, valamint motiválja ezeket potenciális ügyfeleik jelentős társadalmi hatással járó projektjeinek támogatására; 75 Karima Delli 11 bekezdés 11. felkéri a Bizottságot, hogy a piaci igények kielégítése érdekében értékelje és szükség esetén vizsgálja felül a szociális vállalkozások tekintetében a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának keretében meghatározott felső határt; 11. felkéri a Bizottságot, hogy a kedvezményezettek és az érintett felek igényeinek kielégítése érdekében értékelje és szükség esetén vizsgálja felül a szociális vállalkozások tekintetében a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának keretében meghatározott felső határt; 76 Jérôme Lavrilleux 11 bekezdés 11. felkéri a Bizottságot, hogy a piaci igények kielégítése érdekében értékelje és szükség esetén vizsgálja felül a szociális 11. felkéri a Bizottságot, hogy értékelje és szükség esetén vizsgálja felül a szociális vállalkozások tekintetében a foglalkoztatás AM\1072381.doc 39/51 PE567.645v01-00
vállalkozások tekintetében a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programjának keretében meghatározott felső határt; és a szociális innováció európai programjának keretében meghatározott felső határt annak érdekében, hogy biztosítani lehessen e vállalkozások számára a kedvező fejlődéshez szükséges és elégséges forrásokat, valamint ki lehessen elégíteni a piaci igényeket; Or. fr 77 Iratxe García Pérez, Karima Delli a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság nevében 11 a bekezdés (új) 11a. hangsúlyozza, hogy a nemi dimenziót integrálni kell a támogatási programokba; meggyőződése, hogy a nemi szempontú hatásvizsgálatok (gender impact assessments) és a nemek szempontját érvényesítő költségvetés-tervezés (gender budgeting) hasznos a finanszírozási prioritások, a pénzügyi források elosztása és a finanszírozási programok részletei által a nőkre gyakorolt hatások felmérésében és javításában; hangsúlyozza a nemek szerint bontott adatok szisztematikus gyűjtésének és rendszeres elemzésének szükségességét; 78 Karima Delli 12 bekezdés 12. üdvözli a foglalkoztatás és a szociális 12. üdvözli a foglalkoztatás és a szociális PE567.645v01-00 40/51 AM\1072381.doc
innováció európai programja által arra kínált lehetőséget, hogy finanszírozást biztosítsanak a mikrofinanszírozásközvetítők kapacitásbővítéséhez, továbbá technikai segítséget nyújtsanak a mikrofinanszírozás-közvetítők számára szakértelmük és szolgáltatásnyújtásuk javítása, valamint az adatok annak érdekében történő hatékonyabb gyűjtése és feldolgozása érdekében, hogy jobb visszajelzést lehessen kapni a mikrofinanszírozási eszközről; innováció európai programja által arra kínált lehetőséget, hogy finanszírozást biztosítsanak a mikrofinanszírozásközvetítők kapacitásbővítéséhez, továbbá technikai segítséget nyújtsanak a mikrofinanszírozás-közvetítők számára; 79 Aldo Patriciello 12 bekezdés 12. üdvözli a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja által arra kínált lehetőséget, hogy finanszírozást biztosítsanak a mikrofinanszírozásközvetítők kapacitásbővítéséhez, továbbá technikai segítséget nyújtsanak a mikrofinanszírozás-közvetítők számára szakértelmük és szolgáltatásnyújtásuk javítása, valamint az adatok annak érdekében történő hatékonyabb gyűjtése és feldolgozása érdekében, hogy jobb visszajelzést lehessen kapni a mikrofinanszírozási eszközről; 12. üdvözli a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja által arra kínált lehetőséget, hogy finanszírozást biztosítsanak a mikrofinanszírozásközvetítők kapacitásbővítéséhez, továbbá technikai segítséget nyújtsanak a mikrofinanszírozás-közvetítők számára szakértelmük és szolgáltatásnyújtásuk javítása, valamint az adatok annak érdekében történő hatékonyabb gyűjtése és feldolgozása érdekében, hogy jobb visszajelzést lehessen kapni a mikrofinanszírozási eszközről; ezért javasolja egy weboldal létrehozását, amelyen be lehet mutatni és meg lehet tekinteni projekteket és közösségi adatbázisokat, amely hitelinformációkat is tartalmaz, és amelyen keresztül akár be is lehet jelenteni a potenciális adott esetben főleg bürokratikus jellegű akadályozó tényezőket; Or. it AM\1072381.doc 41/51 PE567.645v01-00