KAZINCBARCIKA VÁROS FŐÉPÍTÉSZE 3701 Kazincbarcika, Fő tér 4. 48/514-731; Fax: 48/514-733 mobil:06-20-584-3554 email: lautner.emoke@kazincbarcika.hu. KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K- 12 JELŰ MÓDOSÍTÁSA TELJES ELJÁRÁSBAN VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 2015. április hó Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 1
2. ALÁÍRÓLAP KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K- 12 JELŰ MÓDOSÍTÁSA A terv készítője: Vezető településtervező: Lautner Emőke TT-1-05-0079 Vezető közlekedéstervező: Dr Vincze János K1d-1/05-0506 NÓVIA KFT. Kazincbarcika 2015. április hó Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 2
3. TARTALOMJEGYZÉK Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosításához 1. CÍMLAP 2. ALÁÍRÓLAP... 2 3. TARTALOMJEGYZÉK... 3 4. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA... 4 4.1 HATÁROZAT TERVEZET... 5 4.2 A HATÁROZAT TERVEZET MELLÉKLETEI... 7 5. A HÉSZ MÓDOSÍTÁSA, RENDELET TERVEZET... 9 5.1 A HÉSZ MÓDOSÍTÁSA, RENDELET TERVEZET... 9 5.2 A RENDELET TERVEZET MELLÉKLETE... 10 6. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK... 13 6.1 A MÓDOSÍTÁS ELŐZMÉNYEI... 13 6.1.1 Előzmények összefoglalása... 13 6.1.2 A Településrendezési terv módosításának véleményeztetése... 13 6.1.3 Az előzetes véleményezési eljárás... 13 6.1.4 Módosítások célja, a módosítással érintett Településrendezési eszközök... 18 6.2 A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET ISMERTETÉSE:... 18 6.3 ÁLTALÁNOS ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK... 21 6.4.1 Az Országos Területrendezési Terv és a Településszerkezeti Terv összhangjának igazolása... 21 6.4.2 Borsod Abaúj Zemplén Megye Megye Területrendezési Terve és a Településszerkezeti Terv összhangjának igazolása... 21 6.4.3 Közlekedési és közmű alátámasztó munkarészek... 21 6.4.4 Örökségvédelem... 22 6.4.5 Biológiai aktivitás számítás... 22 6.4 TERVIRATOK KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-12 JELŰ MÓDOSÍTÁSÁHOZ... 22 Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 3
4. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA 4.1 Határozat tervezet 4.2 A határozat tervezet mellékletei 1-6 számozással Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 4
4.1 Határozat tervezet A Településszerkezeti Terv módosításának határozat tervezete.../2015. ( ) önkormányzati határozat Tárgy: Kazincbarcika Város többször módosított 339/2005. (XII. 22.) sz. Ökt. határozattal jóváhagyott Településszerkezeti tervének módosítása A Képviselő-testület Kazincbarcika Város Településszerkezeti Tervének K-12 jelű módosítását a jelen határozat 1 melléklete szerint jóváhagyja. A Településszerkezeti terv módosítással nem érintett részei hatályban maradnak. A Településszerkezeti Terv Leírását a Településszerkezeti terv módosítása nem érinti. A településfejlesztési, településrendezési tevékenységek előkészítése során megállapított Településszerkezeti Tervben és az elválaszthatatlan részét képező Településszerkezeti Terv Leírásában foglaltakat együttesen kell alkalmazni. A jóváhagyás után a Településszerkezeti Tervet és Leírását egységes szerkezetben kell dokumentálni. Felelős: Szitka Péter polgármester Határidő: értelemszerűen, illetve folyamatosan Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 5
A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK TERVANYAGA A módosítással érintett területek elhelyezkedése és számozása Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása ÁTNÉZETI TERVLAP Rajzszám T1-K12/M-ÁTN A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁST IGÉNYLŐ TÉTELEK: MÓDOSÍTÁS SORSZÁMA A módosítással érintett területek Rajzszám T1-K12/M-ÁTN elhelyezkedése és számozása M1 számú módosítás Rajzszám T1-K12/M1 Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 6
4.2 A határozat tervezet mellékletei A Településszerkezeti Terv módosítás.../2015. ( MÓDOSÍTÁS SORSZÁMA 1. számú módosítás A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET ELHELYEZKEDÉSE A Múcsonyi út, Jószerencsét út és a 26. számú országos főútvonal találkozásánál ) önkormányzati határozatának 1 melléklete MÓDOSÍTÁS JELLEGE A Településszerkezeti terv hálózati elemeinek és csomópontjának módosítása A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERVLAP Településszerkezeti terv Jóváhagyva: 339/2005. (XII.22.)Ökt. határozattal A MÓDOSÍTÁS RÖVID LEÍRÁSA 2 A módosítás során módosításra kerül a Múcsonyi út nyomvonala és a csomópont és környezetének elemei. A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET ÁBRÁZOLÁSA A HATÁLYOS SZERKEZETI TERVEN A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TER. ÁBRÁZOLÁSA A MÓDOSÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVEN Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 7
A Településszerkezeti terv T1-K-12/M1 számú módosítása Tervező Lautner Emőke TT-1-05-0079 Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 8
5. A HÉSZ módosítása, rendelet tervezet 5.1 A HÉSZ módosítása, rendelet tervezet Kazincbarcika Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzatáról (HÉSZ) és Szabályozási Tervéről szóló 44/2005. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Kazincbarcika Város Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja alapján, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában, valamint a 13. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 30. (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró államigazgatási szervek véleményének kikérésével a partnerségi egyeztetést követően Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzatáról (HÉSZ) szóló többször módosított 44/2005. (XII.22) rendeletét (a továbbiakban R ) az alábbiak szerint módosítja 1. 1) A R 2. sz. mellékletét képező T-3 jelű Belterületi Szabályozási terv a R 1 melléklete szerinti T3-K12/M1 rajzszámú tervlap szerinti módosul. A R 2. sz. mellékletét képező T-3 jelű Belterületi Szabályozási terv módosításokkal nem érintett részei hatályban maradnak. 2) A jóváhagyás után a R 2. sz. mellékletét képező T-3 jelű Belterületi Szabályozási Tervet egységes szerkezetbe kell foglalni. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő harmincadik napon lép hatályba. jegyző polgármester Kazincbarcika, 2015.. hó Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 9
5.2 A rendelet tervezet melléklete A.../2015. ( ) Önkormányzati rendelet mellékletei Mellékletek: 1 A SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK TERVANYAGA A módosítással érintett területek elhelyezkedése és számozása Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása ÁTNÉZETI TERVLAP Rajzszám T-K12/M-ÁTN MÓDOSÍTÁS SORSZÁMA A módosítással érintett területek Rajzszám T-K12/M-ÁTN elhelyezkedése és számozása M1 számú módosítás Rajzszám T3-K12/M1 Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 10
A Helyi Építési Szabályzat módosítása.../2015. ( ) sz. Önkormányzati rendeletének 1 melléklete MÓDOSÍTÁS SORSZÁMA 1. számú módosítás A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET ELHELYEZKEDÉSE A Múcsonyi út, Jószerencsét út és a 26. számú országos főútvonal találkozásánál MÓDOSÍTÁS JELLEGE A Belterületi Szabályozási terv hálózati elemeinek és csomópontjának szabályozási vonalai módosítása A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERVLAP Belterületi szabályozási terv Jóváhagyva: 44/2005. (XII.22) önkormányzati rendelettel A MÓDOSÍTÁS RÖVID LEÍRÁSA A módosítás során módosításra kerül a Múcsonyi út nyomvonala és a csomópont és környezetének elemei. A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET ÁBRÁZOLÁSA A HATÁLYOS BELTERÜLETI SZABÁLYOZÁSI TERVEN Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 11
A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TER. ÁBRÁZOLÁSA A MÓDOSÍTOTT BELTERÜLETI SZABÁLYOZÁSI TERVEN A Belterületi szabályozási terv T3-K-12/M1 számú módosítása Tervező Lautner Emőke TT-1-05-0079 Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 12
6. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 6.1 A MÓDOSÍTÁS ELŐZMÉNYEI 6.1.1 Előzmények összefoglalása Jelen alátámasztó munkarész Kazincbarcika város településrendezési tervének K-12 jelű módosításával kapcsolatosan készült. A Kormány a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.08.) Korm. rendelete 26. pont Az előzetes tájékoztatási szakasz szabályaira vonatkozó 37. (1)-(7) bekezdései alapján tájékoztatom, hogy Kazincbarcika Város Önkormányzata döntött arról 214/2014. (X.03.) számú önkormányzati határozatában, hogy módosítja az érvényben lévő Településrendezési tervét. A módosítani kívánt területre a következő településrendezési eszközök vannak hatályban: Kazincbarcika város Településszerkezeti Terve (elfogadva a 339/2005. (XII.22.) számú önkormányzati határozattal, módosítva a 213/2014. (X.4.) önkormányzati. határozattal, hatályos 2014. 11. 2-től. Kazincbarcika város Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv, elfogadva a 44/2005. (XII.22.) sz. önk. rendelettel, módosítva a 48/2014. (X.3.) számú önkormányzati rendelettel, hatályos 2014. 11. 2-től. 6.1.2 A Településrendezési terv módosításának véleményeztetése A Településrendezési terv módosításait a jelenleg hatályos Településrendezési terveinken az OTÉK 2012. aug. 6-án hatályos településrendezési követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően végezzük el. A Településrendezési Terv K-12 sorszámú módosítása, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet alapján teljes eljárás lefolytatását teszi szükségessé, mivel a Településszerkezeti terv hálózati elemei is érintettek. 6.1.3 Az előzetes véleményezési eljárás A tervmódosítás teljes eljárásban, a módosítandó témakörökkel kapcsolatosan a Kormány 314/2012. (XI.08.) Korm. rendelete a településfejlesztési koncepcióról az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló kormányrendelet (a továbbiakban Településrend. R) 36. alapján előzetes tájékoztatási szakasszal kezdődik. Az államigazgatási szervek által adott adatszolgáltatást illetve véleményeket a következőkben összefoglaljuk. Az előzetes tájékoztatási szakaszban nyilatkozatot tett államigazgatási szervek BAZ Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatal Állami Főépítész Észak-magyarországi Természetvédelmi Felügyelőség Bükki Nemzeti Park Igazgatósága Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság BAZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Edelényi, Kazincbarcikai, Ózdi Kistérségi Népegészségügyi Intézete Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala BAZ Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége BAZ Megyei Kormányhivatal Földhivatala BAZ Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője Magyar Bányászati és- Földtani Hivatal Miskolci Bányakapitánysága Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hatósági Hivatala Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 13
K-12 ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI SZAKASZBAN NYILATKOZATOT TETT ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK KAZINCBARCIKA település rendezési tervének 314/2012 (XI.8.) kormányrendelet szerinti előzetes tájékoztatási eljárás során felmerült észrevételek és a rájuk adott válaszok Iktató szám 1 1602-11/2015/IK 2 1602-20/2015/IK 3 1602-17/2015/IK 4 1602-19/2015/IK 5 1602-21/2015/IK 6 1602-18/2015/IK 1602-22/2015/IK Államigazgatási szerv BAZ Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatal Állami Főépítész Észak-magyarországi Környezetvédelmi- és Természetvédelmi Felügyelőség Bükki Nemzeti Park Igazgatósága Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság BAZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Edelényi, Kazincbarcikai, Ózdi Kistérségi Népegészségügyi Intézete Észrevétel Teljes körű nyilvánosság fontosságára hívja fel a figyelmet. A 2014. január 1-től hatályos OTÉK-hoz való igazodást írja elő. Felhívása és előzetes véleménye mellékelt levelében. A továbbiakban részt kíván venni. A tervezés során figyelembe veendő kormányrendeleteket, törvényeket, jogszabályokat és kikötéseket a mellékelt levél tartalmazza. A továbbiakban részt kíván venni. A módosítással érintett terület nem áll természeti védettség alatt. A továbbiakban részt kíván venni. Az elfogadott települési eszköz megküldését kérik. Szakvéleményüket és előírásaikat mellékelt levelük tartalmazza, melyek betartása mellett a tervezetet nem kifogásolják. A továbbiakban részt kíván venni. A jóváhagyott terv elektronikus megküldését kérik. Környezeti vizsgálat készítését szükségesnek tartja. Továbbiakban részt kíván venni. Kikötései a mellékelt levél alapján Hatáskör hiányának megállapítása után, az ügyet a BAZ Megyei Kormányhivatal Szakigazgatási Szervéhez helyezte át. A megyei szerv kijelenti, hogy a tervezett módosítás közegészségügyi kérdéseket nem érint, ezért észrevételt nem tesz. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. 7 1602-8/2015/IK Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala 8 1602-10/2015/IK 9 1602-16/2015/IK BAZ Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége BAZ Kormányhivatal Földhivatala Megyei Megyei 10 1602-9/2015/IK BAZ Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 11 1602-12/2015/IK Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője A településrendezési eszközök módosításához hozzájárul. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. A módosítási tervezettel egyetértenek. Figyelembe veendő észrevételeik a mellékelt levél alapján teljesítendők. A módosítással érintett terület belterületi ingatlanokat érint, ezért a termőföld védelméről szóló CXXIX. törvény tárgyi hatálya nem terjed ki rá. Emiatt ellenvéleménye nincs. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni A Településrendezési terv módosítását, mivel erdőterületet nem érint, tudomásul veszi. Az egyeztetési eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. A módosítás a honvédelem érdekeit nem érintik, ezért külön észrevételt nem tesz. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 14
12 1602-6/2015/IK Magyar Bányászati és- Földtani Hivatal Miskolci Bányakapitánysága 13 1602-7/2015/IK Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hatósági Hivatala A módosításhoz észrevétel nélkül hozzájárul. A módosítás földtani és bányászati szakkérdéseket nem érint. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. Észrevételeiket a mellékelt levelük tartalmazza. A terv elkészültét követően kéri megküldeni a hatóságnak, a szakági munkarészekkel együtt. Hivatkozni a CM/2823-2/2015 számra Az előzetes tájékoztatási szakaszban nyilatkozatot tett államigazgatási szervek véleményei: B.A.Z. MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ÉPÍTÉSÜGYI ÉS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HIVATAL ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZ Ügyiratszáma: BOD/01/183-2/2015 Előzetes tájékoztatás III. Figyelem-felhívás ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Ügyiratszáma:2669-3/2015 A tervezés során az alábbi szempontok figyelembevételét kéri: Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 15
BÜKKI NEMZETI PARK IGAZGATÓSÁGA Ügyiratszáma:I-143/6/2015 A módosítással érintett terület nem áll természeti védettség alatt. A továbbiakban részt kíván venni. Az elfogadott települési eszköz megküldését kérik. ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI VÍZÜGYI IGAZGATÓSÁG Ügyiratszáma:É2014-0293-015/2015 Megállapításaikat mellékelt levelük tartalmazza. A módosítás a kiadott előírások betartása mellet nem kifogásolják. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 16
A jóváhagyott terv elektronikus megküldését kérik. B.A.Z. MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG Ügyiratszáma:35500/2363-1/2015.Ált. Az érvényre juttatandó szabványokban foglaltakat mellékelt levelük tartalmazza. A továbbiakban részt kíván venni. B.-A.-Z. MEGYEI KORMÁNYHIVATAL NÉPEGÉSZSÉGÜGYI SZAKIGAZGATÁSI SZERV EDELÉNYI, KAZINCBARCIKAI, ÓZDI KISTÉRSÉGI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZETE Ügyiratszáma: BO-02R/016/00614/2015 Hatáskör hiányában az ügyet áttette a B.A.Z. Megyei Kormányhivatal Szakági Szervéhez, akik a következő véleményt adták: Ügyiratszáma: BOR/015/857-4/2015 Kijelenti, hogy a tervezett módosítás közegészségügyi kérdéseket nem érint, ezért észrevételt nem tesz. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. NEMZETI KÖZLEKEDÉSI HATÓSÁG LÉGÜGYI HIVATALA Ügyiratszáma:FD/RR/NS/A/193/1/2015 A településrendezési eszközök módosításához hozzájárul. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. BAZ MEGYEI KORMÁNYHIVATAL KÖZLEKEDÉSI FELÜGYELŐSÉGE Ügyiratszáma: BOT/02/177-1/2015 A tervezettel egyetértenek, az alábbiak figyelembevételét kérik: BAZ MEGYEI KORMÁNYHIVATAL FÖLDHIVATALA Ügyiratszáma:10059/2/2015 Mivel a módosítással érintett terület belterületi ingatlanokat érint, a termőföld védelméről szóló CXXIX. törvény tárgyi hatálya nem terjed ki rá. Emiatt ellenvéleménye nincs. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni BAZ MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ERDÉSZETI IGAZGATÓSÁGA Ügyiratszáma: BOG/01/1291-2/2015 A Településrendezési terv módosítását, mivel erdőterületet nem érint, tudomásul veszi. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. HONVÉDELMI MINISZTÉRIUM HATÓSÁGI HIVATAL VEZETŐJE Ügyiratszáma: HHI/788-1/2015 Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 17
A módosítás a honvédelem érdekeket nem érintik, ezért külön észrevételt nem tesz. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. MISKOLCI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ügyiratszáma: MBK/219-2/2015 A módosítás földtani és bányászati szakkérdéseket nem érint. Az eljárás további szakaszában nem kíván részt venni. NEMZETI MÉDIA ÉS HÍRKÖZLÉSI HATÓSÁG Ügyiratszáma: CM/46015-6/2013 Észrevételeiket a mellékelt levelük tartalmazza. A terv elkészültét követően kéri megküldeni a hatóságnak, a szakági munkarészekkel együtt. Hivatkozni a CM/2823-2/2015 számra 6.1.4 Módosítások célja, a módosítással érintett Településrendezési eszközök A módosítások által érintett területek Kazincbarcika város keleti és északi kapujában a Múcsonyi, a Jószerencsét út és a 26- os számú országos főútvonal kereszteződésének környezete. A Településrendezési terv módosítását két projekt is érinti, melyek építése illetve terveztetése folyamatban van. A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt (1134 Budapest, Váci út 45) által tervezett, a 26. számú országos főútvonal Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakasza létesítésére vonatkozó útépítési engedélyezési tervének elkészítése folyamatban van. Befolyásolja a Településrendezési terv módosítását az a tény, hogy a Múcsonyi út, mint az elkerülő útról a jelenlegi főútvonalba visszakötő útszakasz szabályozott körforgalmi csomópontja érinti a város szennyvíztelepének rekonstrukcióját, melyre a KEOP-1.2.0/09-11-2012-0030 Kazincbarcika Város szennyvíztisztító telepének korszerűsítése és kapcsolódó fejlesztések címén Európai Uniós forrásokat biztosítottak. Elengedhetetlen a szennyvíztelep rekonstrukció okán is a csomópont pontos megtervezése, hiszen komoly műtárgyakat érintő szabályozások miatt a csomópontot keleti irányba kis mértékben el kell tolni, mely azonnali megoldást igényel, mert a beruházás engedélyeztetése folyamatban van és határidőre kell elkészíteni.. Így a Településrendezési eszközök módosítása a Településszerkezeti tervet és a Belterületi Szabályozási tervet is érinti. A tervmódosítással kapcsolatosan a Településszerkezeti Terv Leírása nem módosul. A Helyi Építési Szabályzat módosítására módosító rendelet készül, mely a T-3 jelű Belterületi szabályozási terv módosítását érinti. A HÉSZ teljes körű felülvizsgálatára ezért jelen módosítás kapcsán nem kerül sor. 6.2 A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLET ISMERTETÉSE: 1. számú módosítás: A Településszerkezeti terv hálózati elemeinek és csomópontjának módosítása a Múcsonyi Jószerencsét utak és a 26-os számú főút térségében A rendezés célja: Az Inwatech Környezetvédelmi Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 114.), Kazincbarcika Város Önkormányzata megbízásából elkészítette a Kazincbarcika, Múcsonyi úton lévő 2626/ 1 helyrajzi számú szennyvíztisztító telep fejlesztésének vízjogi létesítési engedélyezési tervét. A vízjogi létesítési engedélyezési terv kapcsán merült fel, hogy a Szennyvíztelep mellett húzódó Mucsonyi út Szennyvíztelep telkét érintő szabályozási vonalát pontosítani lehetne annak érdekében, hogy bizonyos műtárgyak védelme biztosítható legyen. A szabályozási vonal pontosításához a Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 18
tervezett körforgalmú csomópont területigényét is pontosítani szükséges, valamint összhangba kell hozni a készülő 26- os út elkerülő szakasz és Kazincbarcikai bekötése terveivel. Megvizsgálandó a telephelytől északra fekvő terület hasznosításának lehetősége is. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: A hatályos Településrendezési terv a korábbi csomóponti tervek alapján a Múcsonyi út nyomvonalát erősen elhúzta nyugati irányba, és jelentősen belevágott a szennyvíztelep területébe. Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből Kivonat a hatályos Szabályozási tervből A módosítással érintett terület tervezett besorolásai A Múcsonyi út elhúzásának felülvizsgálatára kerül sor szaktervező bevonásával. Egy új csomópont kialakulására látunk lehetőséget, mely nem az út elhúzásával, hanem a körforgalom ellipszis formájú megoldásával kerül kialakításra A Szennyvíztelep mögött vezetett forgalmi út nyomvonala törlésre kerül a már működő hulladékudvar miatt, valamint azért is, mert a vasúti csomópont előtt a kivezetése nem szerencsés. A szennyvíz telep mögött javasolt iparterület helyett a szennyvíztelep bővítésére kerül sor.a meglévő hulladékudvar besorolása is megváltozik K/19 jelű övezetre. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 19
Kivonat a módosított Településszerkezeti Tervből A rendezés várható hatásai: Kivonat a módosított Szabályozási tervből Kazincbarcika város beépítésre szánt területeit és közlekedési hálózatát a tervezett 26- os főútvonal terveztetése és beruházásának előkészítése közvetve érinti. A rendezés hatására a Mucsonyi út felőli oldalon a tömb területének szabályozása egységessé válik, a terület fejlesztése lezárható. A 26- os elkerülő útról a városba áramló forgalom megfelelő átvezetését a tervezett csomópont megoldja. Városrendezési hatás nem várható, hiszen a terület használatában nem áll be változás, csak a területhasznosítás és a csomópont kialakítása változik meg, illetve megszűnik a sszennyvíztelep indokolatlan terület csökkenése, mert a csomópont döntően a jelenlegi közlekedési területeken valósul meg.. Fontos eleme a Településrendezési terv módosításának a körforgalmú csomópont területigényének pontosítása. A tervezett csomópont A tervezett ellipszis alakú csomópont geometriája lehetővé teszi a Múcsonyi út felől érkező teherforgalom megfelelő kanyarodási ívvel történő bevezetését a BorsodChem irányába, illetve a 26- os főútvonal felé. Biztosítottak a 26- os főútvonal kisíves jobbra kanyarodó csomóponti ágai a Múcsonyi és a Jószeencsét utak felé is. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 20
6.3 ÁLTALÁNOS ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 6.4.1 Az Országos Területrendezési Terv és a Településszerkezeti Terv összhangjának igazolása Az Országos Területrendezési Tervnek való megfelelés biztosított, mivel az OTRT 2014 évben jóváhagyott változata a 26- os főútvonal elkerülő útszakaszait tartalmazza, mely a jelen Településrendezési terv módosításához kapcsolódó projekt, annak nyomvonal megfelel a hatályos Országos Területrendezési Tervnek. A településrendezési tervben megadott csomópont és annak szabályozása közvetlenül nem érinti az Országos Területrendezési tervet. Kivonat az OTRT Az Ország Szerkezeti terve tervlapjából. 6.4.2 Borsod Abaúj Zemplén Megye Megye Területrendezési Terve és a Településszerkezeti Terv összhangjának igazolása A Borsod Abaúj Zemplén megyei területrendezési tervnek való megfelelés biztosított, mivel a Térségi Szerkezeti Terv valamint a. Közlekedési Hálózatok és Építmények tervlap is tartalmazzák a 26- os főútvonal tervezett elkerülő útszakaszát, melyhez a jelen Településrendezési tervünk közvetve kapcsolódik. 6.4.3 Közlekedési és közmű alátámasztó munkarészek A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt (1134 Budapest, Váci út 45) az Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 16344/2014 ügyszámon a 34/2005. (XII.25) Kormányrendelet alapján környezeti hatásvizsgálati eljárást folytatott le a RODEN Mérnökiroda Kft által tervezett, a 26. számú országos főútvonal Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakasza létesítésére vonatkozóan, illetve folyamatban van ennek megfelelően az útépítési engedélyezési eljárás előkészítése. Élve az észrevételek adta lehetőséggel az érintett települések, így Kazincbarcika és Sajószentpéter város, valamint Berente és Múcsony községek Önkormányzatai és a BorsodChem Zrt közösen tettek észrevételt a tervezett beruházással és a környezeti hatásvizsgálattal kapcsolatosan, melyet 34377- Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 21
8/2014/IK iktatószámú levelében az érintett négy Önkormányzat és a Borsod Chem Zrt közös aláírással nyújtott be a NIF Zrt-hez. Az észrevételek megtételének célja az volt, hogy a tervezett beruházás tágabb környezetbe illesztése történhessen meg, és a tervezési program illeszkedjen az egyes települések hatályos településrendezési eszközeiben foglalt koncepcióihoz, illetve a BorsodChem Zrt, mint vegyipari nagyvállalt, és a térség legnagyobb üzeme megközelítésének szempontjaihoz, valamint fejlesztési szándékaihoz és lehetőségeihez. Az összefoglalót a Településrendezési Terv módosításához mellékeljük tájékoztatásul, amiben már szerepel a jelen Településrendezési terv módosítás javasolt csomóponti megoldása is.az összefoglalót a 6.4 Terviratok tervfejezet tartalmazza. 6.4.4 Örökségvédelem Az örökségvédelmi hatástanulmány a korábbi településrendezési terv módosítás során elkészült. A tervezett módosítások helyi értékvédelemmel, városképi jelentőségű útvonalakkal érintett területeket is tartalmaznak, azonban a tervezett beavatkozások jótékony hatással lesznek a környezetre, mert a csomópont és környezete rendezetté válik. 6.4.5 Biológiai aktivitás számítás A biológiai aktivitási érték változásinak vizsgálatára a településrendezési terv módosítása kapcsán nincs szükség, mivel új beépítésre szánt terület kijelölésére nem kerül sor. 6.4 TERVIRATOK KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-9 JELŰ MÓDOSÍTÁSÁHOZ 6.4.1 A Kormány 314/2012. (XI.08.) Korm. rendelete a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről véleményezési szakasz szakasz 37. (1)-(7) dokumentumai 6.4.2 A 26- os elkerülő úttal kapcsolatos észrevétel Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-12 jelű módosítása 22
Iktató szám: 34377-8/2014/IK Ügyintéző: Lautner Emőke Kazincbarcika város főépítésze Külső szakértő: Dr Vincze János közlekedés tervező Tárgy: Észrevétel a 260 számú főút Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakasza létesítésére vonatkozó engedélyezési és kiviteli terv tervbírálata ügyében Nemzet Infrastruktúra Fejlesztő Zrt Budapest Váci út 1134 Tisztelt Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt! Tisztelt Küss Zoltán Úr! Először is szeretnénk köszönetünket kifejezni azért, hogy lehetőséget biztosítottak a készülő 260. számú főút Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakasza létesítésére vonatkozó engedélyezési terveknek megismerésére, és meghívásukat a tervbírálati eljárásra. Élni szeretnénk a lehetőséggel, hogy a szűkebb kistérség nevében, melybe beleértjük Kazincbarcika és Sajószentpéter városát valamint Berente és Múcsony községeket, megtegyük észrevételeinket. Korábban az Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 16344/2014 ügyszámon a 34/2005. (XII.25) Kormányrendelet alapján környezeti hatásvizsgálati eljárást folytatott le a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt (1134 Budapest, Váci út 45) által tervezett, a 26. számú országos főútvonal Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakasza létesítésére vonatkozóan. A hatásvizsgálati eljárás során a Felügyelőség bevonta az érintett településeket az eljárásba, részben szakhatósági állásfoglalások megkérésével, illetve a hatásvizsgálati engedélyezési eljárás során történő tájékoztatást is elindították hirdetmény közzétételével. Élve az észrevételek adta lehetőséggel az érintett települések, így Kazincbarcika és Sajószentpéter város, valamint Berente és Múcsony községek Önkormányzatai és a BorsodChem Zrt közösen tettek észrevételt a tervezett beruházással és a környezeti hatásvizsgálattal kapcsolatosan, melyet 34377-8/2014/IK iktatószámú levelében az érintett négy Önkormányzat és a Borsod Chem Zrt közös aláírással nyújtott be a Felügyelőséghez. Az érintett partnerek, a települések és a Borsod Chem Zrt is üdvözlik, és elviekben támogatják a beruházást és bíznak az elkerülő út minél hamarabb történő megépítésében, mely a térségfejlesztés kiemelt eszköze lehet. Az akkor adott észrevételek megtételének célja az volt, hogy a tervezett beruházás tágabb környezetbe illesztése történhessen meg, és a tervezési program illeszkedjen az egyes települések hatályos településrendezési eszközeiben foglalt koncepcióihoz, illetve a BorsodChem Zrt, mint vegyipari nagyvállalt, és a térség legnagyobb üzeme megközelítésének szempontjaihoz, valamint fejlesztési szándékaihoz és lehetőségeihez. A hatályos Településrendezési eszközökön túl vannak a térségben olyan fejlesztési elképzelések is, melyek a tágabb, Miskolcig tartó térség tömegközlekedésének fejlesztésével kapcsolatosak, és összefüggésben lehetnek a tervezett projekt megvalósításával. Kazincbarcika és Sajószentpéter városok, valamint Berente és Mucsony községek Önkormányzatai és a BorsodChem Zrt közösen kérték, hogy a hatásvizsgálat, és később a tervezett elkerülő út építési engedélyezési terve terjedjen ki a térségi szempontból jelentős és szükséges fejlesztési elemekre is, az alábbiak szerint: A Sajószentpétert a jelenlegi 26 - os számú országos főútvonallal összekötő, a Településszerkezeti tervben meghatározott (vagy azzal egyenértékű) összekötő út 1
nyomvonalára, mely egyúttal Berente község közvetlen megközelítési lehetőségét is biztosítaná, valamint a BorsodChem Zrt területének nyugati végéhez adna közvetlen kapcsolatot. A visszatérő útkapcsolat tekintetében elengedhetetlenül fontos, hogy a tervezett végcsomópont és a 26 - os országos főútvonalhoz visszavezető Kazincbarcika város területét megközelítő Mucsonyi út, Kazincbarcikát érintő szakasza és a 26 - os főútvonal csomópontja is legyen a tervezett beruházás része. Ezen belül a megnövekedett forgalomra való tekintettel javasoljuk felülvizsgálni a Miskolc Ózd vasútvonal és a Mucsonyi út kereszteződésének jelenlegi szintbeni csomópontját, a külön szintű csomópont megoldásának lehetőségét, tehát a közúti felüljáró megépítését. A TERVEZŐI VÁLASZOKBAN A RODEN MÉRNÖKIRODA KFT VÁLASZOLT UGYAN AZ ÉSZREVÉTELEKRE, DE SEMMIFÉLE ÉRDEMI JAVASLAT NEM SZÜLETETT A FELVETETT KÉRDÉSEKBEN, A TERVEK A KÖRNYEZETI HATÁSVIZSGÁLATNAK MEGFELELŐ TARTALOMMAL KERÜLTEK TOVÁBBTERVEZÉSRE. AZÓTA A BERUHÁZÁS MAGKAPTA A KÖRNYEZETVÉDELMI ENGEDÉLYT IS. A KÖRNYEZETI HATÁSVIZSGÁLATNÁL LEÍRT SZAKMAI JAVASLATAINKAT A TOVÁBBIAKBAN IS FENNTARTJUK, AMIT A TERVISMERTETŐ TÁRGYALÁSON ELŐLZETESEN ISMERTETTÜNK. Szeretnénk azonban jelezni, hogy az észrevételeink a tervezésre vonatkoznak első sorban, mert megértjük, hogy a jelen projekt keretei nem teszik lehetővé bizonyos többlet terhek beépítését a javaslatba. Azonban szeretnénk azt elkerülni, hogy a térségben szükséges hosszú távú fejlesztési koncepciókat a mostani tervezési szakaszban figyelmen kívül hagyják, és ezáltal elfelejtődjön, vagy később akár megvalósíthatatlanná váljon egy-egy fejlesztési elem. Véleményünk szerint ez a kiegészítő tervezési feladat, vagy egy új projekt előkészítése és kidolgozása a beruházáshoz képest nem jelent olyan többlet költséget, amit ne kellene vállalni azért, hogy a térség fejlesztési igényeiben megfogalmazott közlekedéshálózati rendszer a későbbiek során megvalósulhasson. A szűkebb és tágabb térségben is ennek a tervezett beruházásnak óriási szerepe van. Helyzetbe hozhatja a már meglévő vállalkozásokat, és a jobb megközelíthetőségi viszonyok miatt a gazdaságfejlesztés egyik eszköze lehet. Az alábbiakban összefoglaljuk ismét a szakmai indokainkat, melyek alapján kérjük a tervezett beruházás kiegészítését. Ez a javaslat a már korábban a környezeti hatástanulmányhoz átadott észrevételek továbbfejlesztésével alakult ki. VÉLEMÉNY A TERVEZETT 26-OS ELKERÜLŐ ÚT KAPCSOLATAIRÓL Elágazási csomópont A 26. számú másodrendű országos főútvonal legutóbbi fejlesztése során a 2x2 sávos szakasz végpontjaként Sajószentpéter keleti határában kiépült egy körforgalom azzal a szándékkal, hogy az elkerülő út indító-elválási csomópontja legyen. A csomópontot az engedélyezési terv megnyugtatóan megoldja. Sajószentpéter elkerülése, Berente és a BorsodChem kapcsolatai A tervezett elkerülő szakasz végpontja a 2606 számú Kazincbarcika-Múcsonyi összekötő úton van. Az elkerülő útnak a 27-es út és a Múcsonyi út között nincsen kapcsolata a terület régi főtengelyével, a jelenlegi 26-os út nyomvonalával. Ez azt eredményezi, hogy az új út szándékolt funkcióit csak részben tölti be. A jelenlegi útszakasz legfontosabb funkciója Sajószentpéter település elkerülése. Ugyanakkor különösen a nehézgépjármű forgalom tekintetében a legnagyobb forgalomvonzó létesítmény a Kazincbarcika város és Berente község területén elhelyezkedő, összefüggő BorsodChem vegyi üzem. Minthogy Sajószentpéter után nincsen átkötés a régi 26-os útra a BorsodChem nagy teherforgalmú kapuinak (a 2, 3, 4, 5-ös porták) megközelítésére a legközvetlenebb útvonal 2
továbbra is Sajószentpéteren keresztül adódik, az elkerülő funkció tehát éppen a legkevésbé kívánatos forgalom esetében nem teljesül. Amennyiben viszont a forgalom részlegesen kitiltásra kerül Sajószentpéterről, akkor a teljes teherforgalom Kazincbarcikán keresztül áramlik majd a nagyüzem felé, mely nagy terheket ró Kazincbarcika városára. Az átkötés hiánya miatt Berente közvetlen megközelíthetősége és kapcsolata is hiányzik az új elkerülő úttal. Van azonban az eddig felsoroltaknál is fontosabb körülmény, mellyel számolni kell. Ismert, hogy a BorsodChem jelenlegi területét bővíteni kívánja, és új fejlesztésre alkalmas területek előkészítését kezdte meg. A vegyi üzem már korábban is tervezte, hogy átlép a jelenlegi 26-os úton. A főút kihelyezése után természetes folyamat részeként a BorsodChem várhatóan ki fogja terjeszteni az üzemi területét az árvízvédelmi határvonal területéig, ami jelenleg a vasútvonal, de a jelenlegi ipartelepi útig mindenképpen. Már az elkerülő út építésekor is célszerű felkészülni erre az egész térség jövőjét meghatározó terület-felhasználási és településszerkezeti változásra. Figyelembe véve tehát mind a Sajószentpéter átmenő forgalmának csökkentésére, mind a BC Zrt fejlesztési elképzeléseire, valamint Berente megközelítésére vonatkozó szempontokat elengedhetetlennek tartjuk a beruházáshoz kapcsolódóan a jelenlegi berentei bekötőút meghosszabbításával egy közbenső útkapcsolat létesítését az elkerülő út és a jelenlegi 26- os főút között. Ezt a javasolt összekötést már a tervezés jelen fázisában érdemes megvizsgálni, és összehangoltan megtervezni Sajószentpéter város és Berente községek bevonásával. Mindkét településen most került elindításra az új Településfejlesztési koncepció és a Településrendezési eszközök felülvizsgálata. A tervezett elkerülő út és a 26- os út kapcsolata Sajószentpéter Településrendezési tervében Kivonat Sajószentpéter város Településszerkezeti tervéből a javasolt átkötő úttal A térség közlekedés fejlesztése érdekében 2004 évben a BorsodChem Rt (jelenleg BorsodChem Zrt.) előtanulmány tervet készíttetett a Benedek Tervező Irodával (tervszám 24/2004.) a 26. 3
számú főút Sajószentpéter elkerülő és Kazincbarcika - Mucsonyi elágazás között kiváltása a Sajó bal parti törésvonalán vezetett új úttal címen. Ez a tanulmányterv is tartalmazza a Sajószentpéteri Településrendezési tervben rögzített kapcsolatot a tervezett új 26- os főútvonal nyomvonala és a régi 26- os út között. A két főút, a régi és az új út közötti kapcsolatra több változat is készült, többek között egy olyan verzió, mely a Berente község és a Bc nyugati területeinek közvetlen elérhetőségét biztosítja. Ez a tanulmányterv a visszatérő útkapcsolat tekintetében is tesz javaslatot egy új nyomvonal kiépítésére, melyben szerepel egy új Sajó híd és a vasút feletti vasúti felüljáró megépítése is, melybe a Kazincbarcika város területén lévő Ipari út is bekötésre kerül. TERVEZŐI VÁLASZ ÉSZREVÉTEL A tervezők leírták, hogy a hatályos Településrendezési eszközöket figyelembe vették, ez Sajószentpéter esetében nem felel meg a valóságnak, mert ott szerepel az elkerülő út visszakötése a régi 26- os útba. Ez az átkötő út a korábbi tanulmányterv alapján került bele Sajószentpéter Településrendezési tervébe. Berente község esetében pedig azért nem szerepelt, mert nem a község területén haladt a javasolt út, de funkcionálisan Berente és a BorsodChem területeinek megközelítését is megoldotta. BorsodChem Zrt Iparterületének fejlesztése Kazincbarcika Város Önkormányzata 212/2014. (IX. 05.) határozatában jóváhagyta a BorsodChem Zrt. mint vegyipari alapanyagokat gyártó gazdasági társaság, a Wanhua cégcsoport magyarországi tagja és Kazincbarcika Város Önkormányzata közötti együttműködési megállapodást. Az együttműködési megállapodás kitér a jövőbeni területfejlesztési és településrendezési elképzelésekre, szándékokra, közös érdekekre is, más fontos stratégiai kérdések mellett. A Kazincbarcika várost érintően a gazdaságfejlesztés keretein belül az általános infrastruktúra fejlesztésen belül a megállapodás tartalmazza az alábbiakat: A Felek megállapodnak abban, hogy Kazincbarcika és régiója számára nélkülözhetetlen további infrastrukturális fejlesztések megvalósulása érdekében közös érdekeiket figyelembe véve együttműködnek az alábbi kiemelt infrastruktúrafejlesztési célok megvalósulásának támogatása érdekében: - Az M30-as autópályát a 26-os főúttal összekötő Miskolc északi elkerülő út megépítése, - A 26. számú főút Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakasz I. és II. ütemének megépítése, - A 26. számú főút BorsodChem telephelyével, és a BorsodChem Ipari Parkkal határos útszakaszának kiváltása. Környezetvédelem, biztonságpolitika keretein belül a magállapodás tartalmazza az alábbiakat: A Felek megállapodnak abban, hogy szorosan együttműködve a TRT- t felülvizsgálják annak érdekében is, hogy a BorsodChem területén kialakult beépítési módoknak és a kialakult valós 4
területhasználatnak a TRT- ben érvényt lehessen szerezni és olyan HÉSZ illetve TRT módosítást fogadjanak el, mely alapján az OTÉK alóli felmentések biztosíthatóak a BorsodChem részére. Berente község szintén megkötötte a BorsodChem Zrt-vel azon együttműködési megállapodását, melyben kitérnek a településrendezési kérdésekre, és a Településrendezési terv elkészítésére. Ezek a szempontok és megállapodások jelzik, hogy a közeljövőben elkezdődik a BorsodChem Zrt területére annak a Településrendezési eszköznek az elkészítése, mellyel párhuzamosan készül el Kazincbarcika városnak és Berente községnek az új Településfejlesztési koncepciója és Településrendezési terve is, melyhez a felvetett közútkapcsolati problémáknak a kezelésére összehangolt megoldást kell kidolgozni a Települések és a Bc Zrt között, térségi szinten. Ezt a vonalat erősíti az a térségi szinten jelentős tény, hogy Sajószentpéter város új jogszabályokon alapuló Településfejlesztési koncepciója és új Településrendezési tevének elkészítése is folyamatban van, valamint Mucsony község is elindította Településrendezési tervének felülvizsgálatát. Ennek a térségnek és a BorsodChem Zrt területfejlesztéssel kapcsolatos terveinek fontos eleme kell, hogy legyen a 26 számú országos főútvonal Sajószentpétert és Kazincbarcikát elkerülő szakaszának teljes körű vizsgálata és tervezése, hiszen ezek a javasolt kapcsolatok és területfejlesztési igények nem kerülhetőek meg a tervezés során, ezért a hatásvizsgálatot és az útépítési engedélyezési tervét kérjük kiterjeszteni ezekre a területekre és kapcsolati rendszerekre is, legalább tanulmányterv szinten, a csomópont tervezett kijelölésével egyidejűen. Fontos vizsgálni az új út és a tömegközlekedés kapcsolatát is, nevezetesen az autóbusz és vasúti forgalomra gyakorolt hatásokat. 26. számú főút BorsodChem telephelyével, és a BorsodChem Ipari Parkkal határos útszakaszának kiváltása esetén gondolni kell arra is, hogy a tervezett út nyomvonalának szabályozása az út szabályozási szélessége alkalmas legyen a települések között jelenleg meglévő kerékpárút nyomvonalának áthelyezésére is. A BorsodChem Zrt Képesek vagyunk a régiónkat versenyképessé tenni címmel megfogalmazta a fejlesztési céljait, melyben legfontosabbak a Magyarország újra iparosításában való részvétel, a foglalkoztatottság növelése, és részvétel a keleti nyitás politikájában, melynek része a kínai cégek ösztönzése a nyugatra való terjeszkedésben, valamint közép- kelet Európában a kínai cégek támogatása. Ezeknek a céloknak az eléréséhez fontos szempont a Borsod Ipari Park létrehozása és hatékony fejlesztése, mely a régió fejlődésének zászlóshajója lehet. Ezzel kapcsolatosan a forgalom, a logisztika tekintetében tíz év alatt a jelenlegi közúti forgalom és vasúti forgalom megduplázódásával kell számolni. Ezért kiemelkedően fontos a térség és a környező települések tekintetében is a 26- os számú országos főút elkerülő szakaszának megépítése, és a forgalom megfelelő visszacsatolásának megoldása is. A már említett tanulmányterv (Benedek Tervező Iroda) által javasolt Sajószentpéter város igazgatási területén tervezett észak-kelet-dél-nyugat irányú átkötő út nyomvonala helyett egy rövidebb kapcsolat észak- déli kiépítését javasoljuk, első ütemben a jelenlegi 26- os út és vasútvonal szintbeli csomópontjával illetve keresztezésével a jelenlegi Ipari út csatlakozási pontjánál. Az első ütemű, a vasúti jelzővel együtt működő jelzőlámpás csomópont egy második ütemben különszintű csomóponttá építhető át, melynek helyét a BC területére vonatkozó Településszerkezeti és szabályozási tervében biztosítani kívánjuk. Létre lehet hozni a BorsodChem Zrt területének új, keleti kapuját, mely alkalmas lehet a kamion terminálok korszerű, és megfelelő befogadóképességgel rendelkező kialakítására is. Ez az átkötés egyúttal felszabadítja a lehetőségét annak, hogy az üzem számára régóta szükséges területbővítés megtörténhessen. 5
Visszatérő útkapcsolat A tervezett elkerülő út forgalma a Múcsonyi úton tér vissza a jelenlegi 26-os út nyomvonalára. A forgalom Kazincbarcika keleti területeit, valamint a BC főbejáratát innen fogja megközelíteni, ami nagyobb mértékű nehézjármű forgalom balra fordulási igényével jár, de egyéb módon is igényli a csomópont kapacitásának bővítését. A jelenlegi csomóponti geometria és kapacitás alkalmatlan a jövőben jelentkező, megnövekedett forgalom lebonyolítására. A csomópontot tehát a jelen tervezett beruházás vagy az ezzel párhuzamosan futó másik projekt keretein belül szükséges körforgalommá átépíteni. Részlet Kazincbarcika város hatályos településrendezési tervéből Kazincbarcika város Településrendezési terve tartalmazza a csomópont átépítését körforgalommá, de a jelenleg tervezet elkerülő út visszatérő útkapcsolatának tervezése során 6
szükséges felülvizsgálni a Településrendezési tervet, hiszen abban olyan megoldások is szerepelnek, amelyek a jelen beruházás miatt felülvizsgálatra szorulnak. Kazincbarcika Város Önkormányzata a Településrendezési terv módosításáról döntött a Mucsonyi út és a 26 - os főút csomópontjának és környezetének a felülvizsgálatáról. Ennek közvetlen oka az volt, hogy a Mucsonyi út, mint az elkerülő útról a jelenlegi főútvonalba visszakötő útszakasz szabályozott körforgalmi csomópontja érinti a város szennyvíztelepének rekonstrukcióját, melyre a KEOP-1.2.0/09-11-2012-0030 Kazincbarcika Város szennyvíztisztító telepének korszerűsítése és kapcsolódó fejlesztések címén Európai Uniós forrásokat biztosítottak. Elengedhetetlen a szennyvíztelep rekonstrukció okán is a csomópont pontos megtervezése, hiszen komoly műtárgyakat érintő szabályozások miatt a csomópontot keleti irányba kis mértékben el kell tolni, mely azonnali megoldást igényel, mert a beruházás engedélyeztetése folyamatban van és határidőre kell elkészíteni. A környezeti hatásvizsgálat nem tér ki a visszakötő út kapcsán a Kazincbarcika város területén lévő Ipari út kapcsolatainak és csomópontjainak megoldására és vizsgálatára sem, holott a visszakötő útszakasznak fontos kereszteződési pontjai ezek az útkapcsolatok. A hatásvizsgálat nem tér ki a vasútvonal és a Múcsonyi út szintbeli vasúti átjárójának különszintű megoldására sem (erről korábban más említést tettünk), melyet a forgalom visszatorlódás miatt a települések szükségesnek tartanak megvizsgálni. TERVEZŐI VÁLASZ Kivonat a megvalósíthatósági tanulmánytervből (RODEN Kft) 7
ÉSZREVÉTEL A megvalósíthatósági tanulmány számol a Múcsonyi út bekötésével a 26- os számú főútba, ott szintbeli körforgalmú csomópontot irányoz elő. A Kazincbarcika város Településrendezési eszközeinek K-12 jelű felülvizsgálata ennek a csomópontnak a kialakításával foglalkozik, tekintettel a Szennyvíztelep rekonstrukciójára is, mert ott a szabályozási vonal felülvizsgálatára kell sort keríteni, hogy minél kevesebb területet kelljen közlekedési területté átminősíteni, és a szennyvíztelep hosszú távú működtetése biztosítható legyen. Kivonat a javasolt Településszerkezeti tervből 8
Kivonat a javasolt Településszerkezeti tervből Javasat a csomóponti kialakításra KAPCSOLÓDÓ PROJEKTEK, AMIKET A HATÁSVIZSGÁLAT ÉS TOVÁBBTERVEZÉS SORÁN SZÜKSÉGES FIGYELEMBE VENNI TRAM-TRAIN HOSSZÚ TÁVÚ KIALAKÍTÁSA MISKOLC ÉS KAZINCBARCIKA KÖZÖTT Miskolc MJV Önkormányzata megbízásából a Miskolc Közlekedésfejlesztési Konzorcium által készített Tram-train hosszú távú kialakítása Miskolc és Kazincbarcika között című Megvalósíthatósági tanulmány érinti a Mucsonyi utat, mint visszakötő útszakaszt, ami további indok a hatásvizsgálat kiterjesztésére az új út és régi út közötti szakasz között. TERVEZŐI VÁLASZ 9
ÉSZREVÉTEL Egyetértünk a tervezői válasszal, kiegészítve azzal, hogy a Mucsonyi út Kazincbarcikai szakaszát és tervezett körforgalmú csomópontját nem szabad tovább terhelni a Tramtrain nyomvonalának kikötésével ezért annak magoldására a Településrendezési tervben új nyomvonalat kell kijelölni. MUCSONY KÖZSÉG ZAGYTÉRI HULLADÉKLERAKÓ REKULTIVÁCIÓJÁVAL EGYBEKÖTÖTT HULLADÉKLERAKÓ LÉTESÍTÉ Mucsony község területén a BorsodChem Zrt a Zagytéri hulladéklerakó rekultivációjával egybekötött hulladéklerakó létesítését tervezi, melyre hulladékhasznosítási engedélyezési tervdokumentáció készült. Tekintettel arra, hogy a tervezett beruházás az elkerülő út közvetlen közelében helyezkedik el, a hatásvizsgálatban ere is ki kell térni, illetve a szállítási útvonalakkal számolni kell. TERVEZŐI VÁLASZ 10
Kivonat a Hulladéklerakó létesítésének tervéből (Áttekintő helyszínrajz) ÉSZREVÉTEL Elfogadjuk, hogy a hatásterületet nem érinti a tervezett Hulladékkezelő területét, viszont az továbbra is megoldandó problémának tartjuk, hogy ennek a létesítménynek a kapcsolódása a tervezett elkerülő úthoz legyen megoldva, hogy ne kelljen párhuzamos utakat kiépíteni, illetve ne települések belterületei legyenek ezekkel a forgalmakkal megterhelve. MUCSONY KÖZSÉG TERÜLETÉN KÜLSZINI BÁNY NYITÁS Múcsony község területén korábban Településrendezési terv módosítás indult el külszíni bánya nyitás okán, a község külterületén lévő 0120/1 és a 0121 helyrajzi számú területeken, melyek jelenleg mezőgazdasági területként hasznosítottak. Ez a 2012- ben elindult folyamat megszakadt, természetvédelmi okokra hivatkozva a Nemzeti park nem járult hozzá a bányanyitáshoz. Akkor a bányanyitáshoz hatástanulmány is készült. A külszíni bányanyitás újra napirendre került, a Nemzeti Parkkal egyeztetett módon olyan területekre, melyek nem sértenek természetvédelmi érdekeket. A bányanyitáshoz szükséges Településrendezési terv módosítás elindult. A külszíni bányából történő szénszállítás érinti a Kazincbarcikát Múcsonnyal összekötő utat, illetve a tervezett 26- os elkerülő utat is, ennek a bányanyitásnak a hatásait is szükségesnek tartanánk megvizsgálni, és összhangba hozni az elkerülő út kapcsolatrendszerével. TERVEZŐI VÁLASZ 11
ÉSZREVÉTEL Elfogadjuk, hogy a hatásterületet nem érinti a tervezett Bányanyitást, viszont az továbbra is megoldandó problémának tartjuk, hogy ennek a létesítménynek a kapcsolódása a tervezett elkerülő úthoz és a vasútvonalhoz megnyugtató módon legyen megoldva, hogy ne a Múcsonyi utat terhelje, mert erre a teherforgalomra az út nem alkalmas. 2015.március 27 Kazincbarcika Város Polgármestere.. Sajószentpéter Város Polgármestere Berente Község Polgármestere.. Múcsony Nagyközség Polgármestere BorsodChem Zrt.. BorsodChem Zrt 12