polgármester városi főépítész Tárgy:

Átírás

1 Tárgy: Előterjesztő: Készítette: Szitka Péter polgármester Lautner Emőke városi főépítész Javaslat Kazincbarcika város Településrendezési Terve, ezen belül a Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv K-11-1 jelű módosítása közbenső véleményezési eljárásának lezárására Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület önkormányzati határozatokban korábban döntött arról, hogy módosítja a város érvényben lévő, hatályos Településrendezési tervét, az alábbi táblázat szerinti területekre. A településrendezési terv módosítása több ütemben készül. Az 1-4 sorszámú tételek, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban Településrend. R.) alapján egyszerűsített eljárás lefolytatását tették lehetővé. A tervet a Polgármesteri Hivatal saját hatáskörében készítette el Lautner Emőke városi főépítész közreműködésével. A Képviselő-testület határozata alapján a hatályos Településrendezési Terv (Településszerkezeti és Szabályozási Terv és Helyi Építési Szabályzat) módosítására már többször sor került, a jelenlegi a K-11-1 jelű módosítás.

2 A most végrehajtani kívánt településrendezési terv módosításai részben önkormányzati érdekből kerültek napirendre, részben vállalkozások kezdeményezték. A tervet a jogszabályi keretek között a Településrend. R alapján egyszerűsített eljárás keretében egyeztettük. Az államigazgatási szervek által a Településrend. R 41. -a alapján véleményeztetett tervanyagba a véleményezési szakaszban adott véleményeket beépítettük, elkészült a szakmai véleményezésre benyújtandó végleges tervanyag. A településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat módosításának véleményezési szakaszába bevonásra kerültek az alábbi érdekelt államigazgatási szervek: A településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat véleményezési eljárásban érdekelt államigazgatási szervek: A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 39. (2) bekezdése az alábbi rendelkezést tartalmazza: (2) A véleményezést követően a beérkezett véleményeket egyeztetés esetén a jegyzőkönyvet is ismertetni kell a képviselő-testülettel, amelyek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a képviselő-testület dönt. A vélemény, észrevétel el nem fogadása esetén a döntést indokolnia kell. Ennek értelmében az előterjesztés határozati javaslatának 1. számú mellékletét képező, a településfejlesztési koncepcióról az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.08.) 38. szerint lefolytatott VÉLEMÉNYEZÉSI SZAKASZ ÉRTÉKELÉSE Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10-1 jelű módosításához dokumentumot a Képviselőtestület elé terjesztjük jóváhagyásra. Az előterjesztés határozati javaslatának 2. számú melléklete a véleményezési eljárás dokumentumait tartalmazza. Jelezzük, hogy az eltérő vélemények tisztázására egyeztető tárgyalás összehívására nem volt szükség, az államigazgatási szervek véleményeit elfogadtuk, és javasoljuk a Képviselő- testületnek is a megtett intézkedések jóváhagyását. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg, és hozza meg döntését. A Településrendezési terv módosítása az állami főépítész végleges szakmai véleményének kiadása után kerül előterjesztésre a Képviselő testületnek jóváhagyásra. Kazincbarcika, március 4. Szitka Péter polgármester

3 Határozati javaslat Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2014. (III.4) határozata Kazincbarcika város Településrendezési Terve, ezen belül a Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv K-11-1 jelű módosítása közbenső véleményezési eljárásának lezárásáról Tárgy: Javaslat a Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztést megtárgyalta és az alábbi határozatot hozta: A Képviselő-testület Kazincbarcika Város Településrendezési tervének K-11-1 jelű módosítása közbenső véleményezési eljárásának lezárását a határozat 1. számú melléklete szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert, hogy a településrendezési terv módosításának tervanyagát a jelen határozatban foglalt kiegészítésekkel az állami főépítészhez benyújtsa szakmai jóváhagyásra. Felelős: Szitka Péter polgármester Határidő: , illetve értelemszerűen

4 ../2014(III.4) számú önkormányzati határozatának 1.számú melléklete A településfejlesztési koncepcióról az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.08.) 41. szerint lefolytatott VÉLEMÉNYEZÉSI SZAKASZ ÉRTÉKELÉSE Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-11-1 jelű módosításához A tervmódosítás előzményeként a módosítandó témakörökkel kapcsolatosan a Kormány 314/2012. (XI.08.) Korm. rendelete a településfejlesztési koncepcióról az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló kormányrendelet (a továbbiakban Településrend. R) 29. Az egyszerűsített eljárás fejezet 41. (1)-(2) bekezdés szerinti véleményezési szakasz lezárult. Az államigazgatási szervek által a véleményezési szakaszban adott vélemények figyelembevételével elkészült a szakmai véleményre benyújtandó tervanyag. A településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat módosításának véleményezési szakaszába bevonásra kerültek az alábbi érdekelt államigazgatási szervek: A településrendezési tervek és a Helyi Építési Szabályzat véleményezési eljárásában érdekelt államigazgatási szervek: BAZ Megyei Kormányhivatal Építésügyi Hivatal Állami Főépítész 3525 Miskolc, Városház tér 1. Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 3530 Miskolc, Mindszent tér 4. Bükki Nemzeti Park Igazgatósága 3300 Eger, Sánc u. 6. Nemzeti Környezetügyi Intézet Észak-magyarországi Kirendeltsége 3530 Miskolc, Vörösmarty út 77. Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság 3530 Miskolc, Vörösmarty út 77. BAZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 3525 Miskolc, Dózsa György útt 15. BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Edelényi, Kazincbarcikai, Ózdi Kistérségi Népegészségügyi Intézete 3700 Kazincbarcika, Egressy út 34. Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ 1014 Budapest, Táncsics Mihály utca 1. Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala, BAZ Megyei Kormányhivatal 3525 Miskolc, Városház tér 1. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala 1675 Budapest, Pf. 41. BAZ Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége 3527 Miskolc, József A. u. 20. Miskolci Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 3530 Miskolc, Rákóczi út 11. BAZ Megyei Kormányhivatal Földhivatala 3525 Miskolc, Vologda út 4. BAZ Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 3526 Miskolc, Blaskovics út 24. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője 1185 Budapest, Pf. 25. BAZ Megyei Rendőrfőkapitányság 3501 Miskolc, Zsolcai kapu 32. Magyar Bányászati és- Földtani Hivatal Miskolci Bányakapitánysága 3527 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hatósági Hivatala

5 3529 Miskolc, Csabai kapu 17. Kazincbarcika Város Jegyzője, mint elsőfokú Építésügyi Hatóság 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. Sajókaza Község Önkormányzata 3720 Sajókaza, Petőfi u. 2. Berente Község Önkormányzata 3704 Berente, Esze T. u. 18. Tardona Község Önkormányzata 3644 Tardona, Kossuth út 26. Nagybarca Község Önkormányzata 3641 Nagybarca, Kossuth út 32. Múcsony Község Önkormányzata 3744 Múcsony, Fő út 2. Dédestapolcsány Község Önkormányzata 3643 Dédestapolcsány, Petőfi út 21. Bánhorváti Község Önkormányzata 3642 Bánhorváti, Szabadság út 32. BAZ Megye Önkormányzata 3525 Miskolc, Városház tér 1. A véleményezési szakaszban nyilatkozatot nem tett államigazgatási szervek, melyeket a tervvel egyetértő szervezeteknek tekintünk a jogszabály alapján: Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 3530 Miskolc, Mindszent tér 4. Észak-magyarországi Vízügyi Igazgatóság 3530 Miskolc, Vörösmarty út 77. Forster Gyula Nemzeti Örökséggazdálkodási és Szolgáltatási Központ 1014 Budapest, Táncsics Mihály utca 1. Nemzeti Közlekedési Hatóság Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala, BAZ Megyei Kormányhivatal 3525 Miskolc, Városház tér 1. Miskolci Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 3530 Miskolc, Rákóczi út 11. BAZ Megyei Rendőrfőkapitányság 3501 Miskolc, Zsolcai kapu 32. Berente Község Önkormányzata 3704 Berente, Esze T. u. 18. Tardona Község Önkormányzata 3644 Tardona, Kossuth út 26. Nagybarca Község Önkormányzata 3641 Nagybarca, Kossuth út 32. Dédestapolcsány Község Önkormányzata 3643 Dédestapolcsány, Petőfi út 21. Bánhorváti Község Önkormányzata 3642 Bánhorváti, Szabadság út 32. BAZ Megye Önkormányzata 3525 Miskolc, Városház tér 1. A véleményezési szakaszban nyilatkozatot tett államigazgatási szervek véleményei és a megtett intézkedések: B.A.Z. MEGYEI KORMÁNYHIVATAL ÉPÍTÉSÜGYI ÉS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HIVATAL ÁLLAMI FŐÉPÍTÉSZ A módosítási javaslatokra vonatkozóan az alábbi intézkedéseket tettük: 1. módosítás Az állami főépítész a tervezet 1 számú módosításával nem ért egyet, mert a 314/20132.(XI.18) Kormányrendelet 45. (2) bekezdés úgy teszi lehetővé a hatályos Helyi Építési Szabályzat módosítását, hogy az az OTÉK 2012.augusztus 6-án hatályos rendelkezései alapján történhet.

6 Ennek értelmében a szükséges parkolók biztosításának, illetve azok számának a (régi) OTÉK-tól való eltérési lehetőségeinek szabályozását továbbra is egy önálló önkormányzati rendelet keretein belül történhet, és nem a Helyi Építési Szabályzatban. Ezért az 1 számú javaslatot, így a rendeletmódosítás 1. 3) bekezdés előírásait a Helyi építési szabályzat rendelet módosításának tervezetéből törölni szükséges: 1) A R ) bekezdés helyére az alábbi rendelkezés lép: /7/ Az épületek és építmények rendeltetésszerű használatához szükséges parkoló szám biztosításának sajátos szabályozása: a/ Az építés során az OTÉK 4. számú melléklete szerint meghatározott számú gépjármű parkolóhelyeket elsősorban az építtető saját telkén kell biztosítani. b/ A parkolóhely-szükséglet az OTÉK 4. számú mellékletében meghatározottaktól eltérő érték lehet meglévő épületek rekonstrukciójánál és tervezett új beruházások esetében. A parkoló szám telken kívül is megvalósítható az alábbiak szerint: 1. közterület közlekedésre szánt területe egy részének felhasználásával. A közterület közlekedésre szánt területe a Településrendezési Tervben más terület-felhasználási egységen belül is megjelenhet, a kialakult állapotok és rekonstrukciós tervek szerint. 2. közforgalom céljára átadott magánút területe egy részének felhasználásával 3. megváltási díj megfizetésével c/ A b/ pont alpontjaiban meghatározott bármely módon a parkolóhely szükséglet telken kívüli biztosítására akkor van lehetőség, ha az előírt parkolóhelyek kialakítása műszaki okokból az építtető saját telkén nem biztosítható, ha úszótelek vagy kialakult állapot indokolja, vagy kiemelt közösségi és városképi szempontok indokolják. Ekkor a tervezett építés helyétől kiépített gyalogúton számított 500 méteren belül a parkolóhely közterületen kiépíthető és elhelyezhető. A parkoló szám biztosítását ki kell munkálni, és amennyiben az közterületeket is érint, az önkormányzattal megállapodást kell kötni. d/ Kötelező önkormányzati és állami feladatokat ellátó, valamint kiemelt közösségi funkciókat biztosító intézmények a parkolóhely szükségletet lehetőség szerint telken belül biztosítsák, Amennyiben ez fizikailag nem lehetséges, az Önkormányzattal kötött külön megállapodás szerint a tervezett építés helyétől kiépített gyalogúton számított 500 méteren belül a parkolóhely közterületen kiépíthető és elhelyezhető, vagy egyidejűség figyelembe vételével más parkolók a hiányzó parkoló számot pótolni tudják. A parkoló szám biztosítását a ki kell munkálni és amennyiben az közterületeket is érint, az önkormányzattal megállapodást kell kötni. A kötelező önkormányzati és állami feladatokat ellátó, valamint kiemelt közösségi funkciókat biztosító intézmények és önkormányzati tulajdonban lévő intézmények területén új beruházás esetén a parkolóhely szükséglet értékének legalább 20%-át kell biztosítani telken belül e/ A szükséges parkoló számot a földalatti és pinceszinten elhelyezett önálló rendeltetések és létesítmények esetében a földfelszínen is lehet biztosítani az a/-d/ pontokban megadottak szerint. Javításra került. Ezzel párhuzamosan azonban a javasolt szabályokat a jelenleg hatályos Kazincbarcika Város Önkormányzatának az építési engedélyezési eljárás során szükséges parkolóhely biztosítási kötelezettség elősegítéséről szóló 13/2009. (III. 20.) sz. rendelete módosításával oldjuk meg azonos szabályozási tartalommal. 3. jelű terület A garázsokkal kapcsolatos rendeletmódosításból törölni szükséges az 1. 4) bekezdés előírásait, mert azt a településképi eljárásokra vonatkozó önkormányzati rendeletben kell szabályozni. Ezért a tervezetből törlésre kerül az alábbi előírás: A településképi eljárások esetén a városi tervtanács véleményét ki kell kérni.

7 A tervezet 1. (6) bekezdésben szereplő övezeti előírások helyesek, azonban a tervlapon hibásan lettek ábrázolva, melyet javítani szükséges. A tervezet 1. (6) bekezdésben szereplő övezeti előírások helyesek, azonban a tervlapon hibásan lettek ábrázolva, melyet javítani szükséges az alábbiak szerint: Javításra került. Az I és II ütem tételei egészében kerüljenek szétválasztásra. Javításra került. Az alábbi államigazgatási szervek olyan észrevételeket nem tettek, melyek alapján a tervdokumentáció módosítására szüksége lenne, a tervjavaslatot gyakorlatilag támogatták. Bükki Nemzeti Park Igazgatósága 3300 Eger, Sánc u. 6. Nemzeti Környezetügyi Intézet Észak-magyarországi Kirendeltsége 3530 Miskolc, Vörösmarty út 77. BAZ Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 3525 Miskolc, Dózsa György útt 15. BAZ Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Edelényi, Kazincbarcikai, Ózdi Kistérségi Népegészségügyi Intézete 3700 Kazincbarcika, Egressy út 34. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatala 1675 Budapest, Pf. 41. BAZ Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége 3527 Miskolc, József A. u. 20. BAZ Megyei Kormányhivatal Földhivatala 3525 Miskolc, Vologda út 4. BAZ Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága 3526 Miskolc, Blaskovics út 24. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal Vezetője 1185 Budapest, Pf. 25. Magyar Bányászati és- Földtani Hivatal Miskolci Bányakapitánysága 3527 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hatósági Hivatala 3529 Miskolc, Csabai kapu 17. Kazincbarcika Város Jegyzője, mint elsőfokú Építésügyi Hatóság 3700 Kazincbarcika, Fő tér 4. Sajókaza Község Önkormányzata 3720 Sajókaza, Petőfi u. 2. Múcsony Község Önkormányzata 3744 Múcsony, Fő út 2.

8 2.számú melléklet AZ ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK VÉLEMÉNYEI

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32