A Fıcze Lajos Alapítvány a Munkavédelmi Képviselıkért Konzultatív Fórumának 2010. január 20-i ülése. A Konzultatív Fórum ülésén 150 fı munkavédelmi képviselı, munkavédelmi szakember vett részt. Az ülést Péterfy Lajos, az Alapítvány Kuratóriumának tikára nyitotta meg. Köszöntötte az elıadókat és a megjelent résztvevıket. Megnyitójában röviden ismertette az Alapítvány 2009. évben végzett munkáját. (Az Alapítvány munkájáról szóló részletes tájékoztatás megtalálható honlapunk Aktuális címő fejezetében.) Megköszönte az Alapítvány munkájához nyújtott támogatásokat, egyben kérte ebben az évben is a további támogatásokat. Köszönetet mondott a Sperian Protection Hungária Kft-nek a Konzultatív Fórum megrendezéséhez nyújtott támogatásért. A Konzultatív Fórumon a következı elıadások hangzottak el: Dr. Bánné Koncz Zsuzsa - az OMMF fıosztályvezetıje: A munkavédelmi hatóság célkitőzései és az ellenırzések tapasztalatai. A Munkavédelmi Fıfelügyelıség az elmúlt évben tevékenységét az Európai Unió Bizottságának 2007-2012. évekre szóló programjában foglaltakkal összhangban végezte. Legfontosabb célkitőzései voltak: - az egészségi kockázatok minimalizálása; - a munkabalesetek, foglalkozási megbetegedések számának és súlyosságának csökkentése. A foglalkozási megbetegedésekkel kapcsolatban erıfeszítéseket tettek az aluljelentettség csökkentésére. A Felügyelıség 2009. évi programja szerint a következı fıbb feladatokat hajtotta végre, illetve felkészültek a következı idıszak fontosabb feladataira: - A hatósági munka integrációja következtében nagy súlyt helyeztek a munkatársak szakmai ismeteteinek bıvítésére. - A szakmai elvárásoknak megfelelı szervezeti változásokat hajtottak végre, módszertani segítséget adtak az újszerő feladatok ellátásához. - Kilenc módszertani útmutatót adtak ki a Felügyelıségnek, ezzel is hozzájárulva a szakmai koordináció megvalósításához. - Az elektronikus közigazgatás bevezetése és a Közigazgatási Eljárásról szóló törvény (KET) változása következtében fellépı új helyzetre adott válaszokat kellett megfogalmazni. Az e-közigazgatásra való felkészülés komoly felkészülést igényel, az a Felügyelıségre vonatkozóan csak 2011-ben valósul meg. - A munkavédelemrıl szóló törvény végrehajtásáról rendelkezı 5/1993-as számú MüM rendelet módosításra kerül. A módosítás jelenleg közigazgatási egyeztetésen van, hatályba lépését követıen jelentıs változásokra kell felkészülni:
o A TEÁOR számok változása miatt változik a veszélyességi besorolás. o A munkabaleseti jegyzıkönyv az EU Stat követelménye szerint két oldalas lesz. o A KET módosítása miatt a munkabalesetekkel és foglalkozási megbetegedésekkel kapcsolatban is jelentıs változás várható. Az Mvt. 68. -a alapján, ha a sérült a munkáltatónak a munkabaleset bejelentésével, kivizsgálásával kapcsolatos intézkedését sérelmezi, a területileg illetékes munkavédelmi hatósághoz fordulhat. Ugyanez a jog biztosított a munkavállaló számára a foglalkozási megbetegedésekkel összefüggésben is. Ha a jövıben ilyen sérelemmel fordul a munkavállaló a hatósághoz, a hatóságnak a KET alapján meg kell indítania az eljárást. Ennek alapján a sérelmezı bejelentı ügyféli minıséget kap. A munkavédelmi hatóság számára 2009. évben a következı kiemelt profilok kerültek meghatározásra: - A munkaegészségügyi jogsértések feltárásának növelése; - a munkavédelemrıl szóló törvény 82. -ában foglalt súlyos jogsértések feltárása; - egységes bírságolási gyakorlat kialakítása. Minden egyes tényálláshoz (Mvt. 82. ) hozzárendelték a következményeket. - A kockázatértékelés vizsgálatának elıtérbe helyezése. A kockázatértékelések vizsgálata alkalmával szerzett tapasztalatokon kívül az EU 2009-ben lezárult kampánya is a kockázatértékelések tartalmi színvonalának növelését helyezte elıtérbe. - A feketemunka visszaszorítása. A munkavégzésnek szervezett munkavégzésre való minısítésével is el kívánják érni ezt a célt, de csak a feltételek megléte esetén. - Az egyes kiemelt védelemre szoruló csoportokra való fokozott odafigyelés. - A célzott foglalkoztatási formák elérése. A hatóság által végzett ellenırzések az elmúlt évben 21 660 munkáltatóra terjedtek ki. Az ellenırzött munkáltatók közül 18 730-nál találtak szabálytalanságot. Külön problémát jelent, hogy a hatóság megállapítása szerint súlyosan veszélyeztetı helyzetben dolgozott 104 828 fı. A hatósági ellenırzés megállapította, hogy 335 349 fı szabálytalanul volt foglalkoztatva. A hatósági ellenırzéseket a különösen veszélyeztetett területekre koncentrálták. Ezekre a területekre jutott az összes elvégzett ellenırzések 71,4 %-a: építıipar, feldolgozóipar, külszíni bányászat, egészségügy. A hatóság tevékenységének 2010. évi fıbb irányai: - Munkavédelmi ellenırzés valósuljon meg, munkabiztonság és üzem-egészségügy együttesen. - A korábbiaknál nagyobb arányban történjen meg a biológiai monitorozás. - A magas kockázatú ágazatokban legyen általános a kockázatértékelés. Befejezésül az elıadó felhívta a figyelmet az EU-OSHA 2010-2011. évi kampányára, mely a karbantartási munkákra vonatkozik. Szükséges és indokolt, hogy a kampányhoz való csatlakozással javítsuk a létesítmények, berendezések karbantartásának színvonalát.
Az elıadást követıen a hallgatóság munkavédelmi képviselık, szakemberek kérdéseire adott választ. A Konzultatív Fórumon a további elıadások hangzottak el: Mandrik István az OÉT Munkavédelmi Bizottság Munkáltatói Oldal ügyvivıje: A munkáltatók álláspontja a munkavédelmi képviselettel történı együttmőködés tekintetében, a jövı évi feladatok végrehajtásának érdekében. Borhidi Gábor az OÉT Munkavédelmi Bizottság Munkavállalói Oldal ügyvivıje: A munkavédelmi tevékenység területén az érdekképviselet és az érdekegyeztetés helyzete, a paritásos tevékenység értékelése. Kertész Zsolt a Sperian Protection Hungária Kft. igazgatója: Az egyéni védelem fontossága a biztonságos munkavégzés érdekében, korszerő egyéni védıeszközök bemutatása. Tájékoztató a leesés elleni védelmi megoldásokról. Milák Erzsébet a Sperian Protection Hungária Kft. értékesítési vezetıje. Védelmi megoldások a munkavállalók szem- és lábvédelme érdekében. Képek a Konzultatív Fórumról Dr. Bánné Koncz Zsuzsa
Mandrik István Borhidi Gábor
Dr. Váró György Kertész Zsolt
Képek a résztvevıkrıl