GÖD VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA Göd, 025/5 hrsz. területre tervezett iskola építésével kapcsolatban VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSHEZ 2018. március 1
GÖD VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA Göd, 025/5 hrsz. területre tervezett iskola építésével kapcsolatban VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ PARTNERSÉGI EGYEZTETÉSHEZ Tervező: Építész, Tervező Bt. 1191 Budapest, Lehel u. 23. 2018. március 2
Építész, Tervező Bt. 1191 Budapest, Lehel u. 23. TERVEZŐK NÉVSORA Településrendezés: Zöldfelületek, környezetvédelem: Csarkóné Kelemen Ágnes terület és településfejlesztési szakokleveles építészmérnök településtervező vezető tervező TT/1 01 0760 Nemes Zoltán okl. kert és tájépítészmérnök, táj és környezetrendező szakmérnök TR 01 5053, K1 01 5053 Dobos Ivett Katalin okl. kertészmérnök, okl. tájépítészmérnök TK 01 5255 Közlekedés: Közműellátás: Huszár Dezső okl. építőmérnök településtervezési közlekedési tervező TKö 01 7830 Dima András okl. építőmérnök településtervezési vízközmű, településtervezési energia közmű tervező TV 01 2130 TE 01 2130 Hírközlés: Hódos Jenő okl. villamosmérnök településtervezési hírközlési tervező TH 01 4650 3
TARTALOMJEGYZÉK 1. HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ... 5 1.1 Előzmények... 5 1.2 Tervezési feladat... 6 1.3 Hatályos településfejlesztési döntés... 6 1.4 Hatályban lévő településrendezési eszközök... 9 2. TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK... 9 3. MAGASABB SZINTŰ TERVEKNEK VALÓ MEGFELELÉS... 10 3.1. Országos Fejlesztési és Területfejlesztési koncepció... 10 3.2. Pest Megyei Területfejlesztési Koncepció... 12 3.3 A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata, a területre vonatkozó magasabb szintű területrendezési tervek... 13 4. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK... 21 4.1. Tájrendezés, természetvédelem... 21 4.2. Zöldfelületi rendszer... 21 4.3. Közlekedés... 21 4.4. Közműellátás... 21 4.5. Környezeti hatások és feltételek... 21 4.6. Településszerkezeti tervvel való összhang... 22 4.7. Szabályozási koncepció... 22 4.8. Örökségvédelem... 22 5. SZABÁLYOZÁSI TERV ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA... 23 4
1. HELYZETFELTÁRÓ MUNKARÉSZ 1.1 Előzmények Gödön jelenleg három általános iskolában tanulhatnak a diákok, akik számára az évek múlásával egyre szűkösebb lesz a férőhely, ami szinte természetes, hiszen a Dunakanyar egyik legvonzóbb településén az utóbbi években jelentősen megnőtt az iskoláskorú fiatalok létszáma. A városi önkormányzat a KLIK kel és a kormánnyal együtt működve egy 24 tantermes iskola építésével szeretné megoldani a feszítő kérdést. Az új iskola a jelenlegi állapotban és a következő pár évben fellépő igényeket várhatóan kielégíti majd, de hosszabb távon további bővítésre lesz szükség, melyre az új iskola tervezésénél is gondolni kell. Az építéshez az önkormányzatnak kell telket biztosítania. (dunakanyarregio.hu/index) Az új iskola 025/5 hrsz. területen tervezett megvalósításához Göd Város Képviselő testülete az alábbi határozatokat fogadta el: 171/2017. (X. 11.) Képviselő testületi határozat Tárgy: Új általános iskola helyének a 025/5 hrsz ú ingatlant jelöli ki Göd Város Önkormányzatának Képviselő testülete 171/2017. (X. 11.) Ök határozat úgy dönt, hogy a Göd, külterület 025/5 hrsz ú ingatlant jelöli ki az új iskola építéséhez. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Hivatali felelős: címzetes főjegyző 2/2018. (I. 18.) Képviselő testületi határozat Tárgy: Göd külterület 025/5 hrsz. ú ingatlan művelési ágának megváltoztatása Göd Város Önkormányzatának Képviselő testülete 2/2018. (I. 18.) Ök. határozat a gödi 025/5 hrsz. ú jelenleg erdő (művelésiág változás után legelő) művelési ágú külterületi ingatlan belterületbe vonásához hozzájárul iskolaépítésre vonatkozó terület felhasználási cél megvalósulása érdekében. Hozzájárul továbbá a gödi 025/8 hrsz. ú saját használatú út művelési ágú ingatlan belterületbe vonásához közút céljára vonatkozó területfelhasználási cél megvalósulása érdekében. Nyilatkozatot tesz, hogy a telkek a megjelölt célra 4 éven belül felhasználásra kerülnek. Felelős: címzetes főjegyző, Hivatali felelős: építési pont ügyintézője Határidő: folyamatos 5
3/2018. (I. 18.) Képviselő testületi határozat Tárgy: Új általános iskola építési helyének kiemelt fejlesztési területté nyilvánítása Göd Város Önkormányzatának Képviselő testülete 3/2018. (I. 18.) Ök. határozat úgy dönt, hogy 1. a 025/5 8, a 6604/1., a 6604/5 hrsz. ú ingatlanokat, az Öregfutó út Vadőr utca és Összekötő út közti szakaszát, (036/1 2 hrsz.) az Összekötő út Termálfürdő és a Rómaiak útja közötti szakaszát (037/79 80, 6952/2 és 6952/10 hrsz.) mint a város és intézményi fejlesztés megvalósulását biztosító ingatlanokat változásra kijelölt és kiemelt fejlesztési területté nyilvánítja. 2. felkéri a polgármestert, hogy a településrendezési eszközök fenti fejlesztésekhez szükséges módosítására vonatkozóan válassza ki a tervezőt és a szükséges szerződést. Felelős: polgármester, főépítész Határidő: 2018. április 30. 1.2 Tervezési feladat A jelenlegi tervezési feladat a fenti Képviselő testületi határozatok, önkormányzati döntések alapján a 025/5 hrsz területre vonatkozó Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv módosítása, a területre új építési övezet és beépítési paramétereinek meghatározása és beillesztése Göd Város településrendezési terveibe. 1.3 Hatályos településfejlesztési döntés A településrendezési eljárás tárgyalásos eljárási rend szerint történik tekintettel arra, hogy a tervezési területet Göd Város Önkormányzata 3/2018. (I. 18.) Ök. határozatában kiemelt fejlesztési területté nyilvánította. 9/2018. (I. 30.) Képviselő testületi határozat Tárgy: Az iskola építésével kapcsolatos településrendezési tervek tervezőjének kiválasztása Göd Város Önkormányzatának Képviselő testülete 9/2018. (I. 30.) Ök. határozat elrendeli a TSZT és a HÉSZ tárgyalásos eljárásban történő módosítását. Felhatalmazza a polgármestert a tervezői szerződés aláírására az Archi Profil Bt. tervezővel az ajánlata szerinti 950 eft + ÁFA (bruttó 1.206.500, Ft) összegben és felkéri a polgármestert, hogy tegye meg a településrendezési eszközök módosításához szükséges intézkedéseket. Felelős: polgármester, főépítész Határidő: 2018. április 30. 6
Göd Város HÉSZ és Szabályozási Terv módosítása TERVEZÉSI TERÜLET Göd Város hatályos 8/2018. (I. 30.) Ök. Határozattal elfogadott TSZT M/2017 rajzszámú Településszerkezeti Terve a tervezési terület jelölésével 7 2018. március
Tervezési terület Göd Város hatályos, 8/2018. (I.30.) Ök. Határozattal elfogadott Szabályozási Terve SZT 11. szelvény a tervezett módosítással érintett terület jelölésével 8 2018. március
1.4 Hatályban lévő településrendezési eszközök A területre vonatkozó hatályban lévő településrendezési eszközök: Göd Város 8/2018. (I. 30.) Ök. Határozattal elfogadott Településszerkezeti Terve Göd Város Önkormányzata Képviselő testületének 1/2018. (II. 1.) önkormányzati rendeletével módosított 24/2016. (XII. 9.) önkormányzati rendelete Göd Város Szabályozási Terve (Göd Város Önkormányzata Képviselő testületének 1/2018. (II. 1.) önkormányzati rendeletével módosított 24/2016. (XII. 9.) önkormányzati rendelet melléklete) szerint a szóban forgó területre vonatkozóan a szabályozást az SZT 11. jelű tervlap tartalmazza. A módosítással érintett terület Ksr Különleges sport rekreációs terület építési övezetben van. 2. TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK A 025/5 helyrajzi számú területen az iskola elhelyezéséhez a Helyi Építési Szabályzat és a Szabályozási Terv módosítására van szükség. A Településszerkezeti Tervben nem történik olyan változás, amely annak módosítását indokolttá tenné. A Különleges sport rekreációs beépítésre szánt területen belül az iskola elhelyezésére szánt terület új építési övezeti besorolást kap. A Ksr 2 építési övezetben sportolási célú, oktatási és oktatást segítő, egészségügyi épületek, építmények, valamint ezeket kiszolgáló, kiegészítő funkciójú épület, építmény, szociális blokk, lelátó, öltözőépület helyezhető el. 9
3. MAGASABB SZINTŰ TERVEKNEK VALÓ MEGFELELÉS 3.1. Országos Fejlesztési és Területfejlesztési koncepció A 2013. január 1 től hatályos, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált városfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 08.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Településrendezési kódex) alapján a helyzetfeltáró munkarészben szükséges a területfejlesztési dokumentumokkal (Országos Területfejlesztési Koncepcióval, valamint a területileg releváns megyei, illetve térségi területfejlesztési koncepciókkal és programokkal) való összefüggések vizsgálata is a területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata mellett. A Parlament 1/2014. (I. 3.) OGY határozatával elfogadta a Nemzeti Fejlesztés 2030 Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepciót (OFTK). Az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció jövőképet, fejlesztéspolitikai célokat és elveket határoz meg, valamint kijelöli a 2014 2020 as fejlesztési időszak nemzeti és szakpolitikai súlypontjait. Az új OFTK Göd Várossal összefüggésbe hozható alábbi megállapításokat tartalmazza: A városhálózat elemzése szerint Göd Pest megyéhez tartozó település. Göd (Forrás: OFTK) A magyarországi városhálózati struktúra szerint Göd a Budapesti agglomerációhoz tartozik, Budapest vonzáskörzetében, a főváros körüli rekreációs zónában fekszik. Pest megye és az agglomeráció: a metropolisz térség kohéziójáért A budapesti agglomeráció kiterjedésében és funkcióiban egyedi világvárosi jelenség hazánkban, sajátos kihívásokkal és lehetőségekkel. Az agglomeráció alapvetően Pest megye északi részén húzódik, de a szomszédos megyékben is található több település, amelyeknek Budapest felé irányuló napi kapcsolatai vannak. Az agglomerációt az európai nagyvárosok közvetlen vonzáskörzetében tapasztalt kihívások jellemzik. Ezek közül kiemelhető az óriási tömegigényeket kiszolgáló közlekedés, amelyet a Budapest felé 10
irányuló és az agglomeráción belüli kapcsolatok nehézségei mellett még a Budapest központú országos közlekedési hálózat átmenő forgalma is terhel. Szintén külön említendő a stratégiailag és térségi szinten kevéssé koordinált fokozódó beépítés és a települések összenövése, melynek eredményeként fenntarthatóságában sérül a területhasználat (ritkul az ökológia rekreációs hálózat, károsodik a táji és kulturális örökség), a lakó és a termelő szolgáltató funkciók kedvezőtlenül keverednek, hiányoznak a valós települési központok. Továbbá a térség az ország legkedvezőbb demográfiai adottságú területeként nagy kihívások elé állítja az oktatási nevelési közszolgáltatásokat. Az agglomerációs kihívások eredményes kezelése csak a települési és a megyei szereplők koordinált együttműködésében képzelhető el. Pest megyei települések többsége nem tagja az agglomerációnak, de a megye városainak mindegyike csatlakozhat a Budapest üzleti nagytérségének peremén található belső gyűrű városai fűzér egyes tagjai körül kialakuló markáns és specializált várostérségi gazdaságfejlesztéshez. Ez elengedhetetlen eleme annak, hogy a metropolisz térség valós gazdasági egységbe forrjon, hogy gazdasági fejlődése több központ köré szerveződjön és kiegyensúlyozottabb, összességében erőteljesebb legyen. Mindez nyilván nem támogathatja az urbanizáció területi kiterjedését, sőt, alapvetően (de nem kizárólagosan) Pest megye egyes térségeiben fejleszthető tovább a népesség tömörülés rekreációs és egészségügyi igényeit kiszolgáló zöld gyűrű. Ugyanakkor Pest megye önmagában is egy komplex fejlesztési térség, melynek az agglomerációs és a belső gyűrű városai kapcsolódások mellett léteznek önálló fejlesztési igényei, témái is. A városoknak itt is meg kell szervezniük térségük közszolgáltatását, közigazgatását, helyi gazdaságát és e megyében is megtalálható a társadalmi gazdasági és infrastrukturális szempontból országosan is elmaradott térségek problémaköre. E megyei szintű fejlesztésekkel is foglalkozik Pest megye önálló fejezete az OFTK egyik megyei decentralizált fejezeteként. Területfejlesztési igények és feladatok Pest megye Pozícionálás Hazánk legnépesebb, legsűrűbben lakott, és legnagyobb gazdasági teljesítményű megyéje. Kelet Közép Európa egyik legjobb adottságokkal rendelkező térsége természeti, térszerkezeti és társadalmi erőforrásai, azok sokszínűsége, a gazdaság diverzitása, a lakosság mobilitása, valamint a közösségek által nyújtott életminőség miatt. Dinamikusan fejlődő városhálózata szerves része a Budapest környezetében fejlődő metropolisztérségnek. Térszerkezete egyedülálló az országban: a Főváros központi szerepe, a centrális hálózati elemek, az M0 ás körgyűrű, a nemzetközi repülőtér jelenléte, a Duna, a kisvárosokkal átszőtt tér nagy fejlődési lehetőséget hordoznak. A további fejlődés, valamint a közép európai régiós központok nagytérségi csomópontok közötti pozícióverseny tekintetében azonban komoly kockázatot jelentenek a megyén belüli területi különbségek növekedése, a peremvidék lemaradása, a külső, valamint belső közlekedési kapcsolatok hiányosságai. A megye gazdasága szorosan összekapcsolódik a Fővárossal a javak, a tudás, a szakképzett munkaerő kétirányú áramlásával, a vállalkozások, tudásközpontok, intézmények közötti együttműködéssel. A megyében jelen vannak a gazdaság exportorientált tudás és technológia intenzív feldolgozóipari ágazatai, valamint az ezek tevékenységét támogató szolgáltatások is. A gazdaság összteljesítményét különösen a feldolgozóipar, a kereskedelem és logisztika, az információs technológiák, a turisztika, a kulturális és kreatív ipar határozzák meg. A mezőgazdasági termelés, és az élelmiszer feldolgozás visszaesése komoly gondot jelent a leszakadó térségekben; a helyi gazdaság teljesítménye jelentősen elmarad a lehetőségektől. Fejlesztési irányok A gazdaság dinamizálása, több lábon álló gazdaságfejlesztés, egyszerre építve a feldolgozóipari és agrár tradíciókra, valamint az új iparágak, szolgáltatások fejlesztésére. Befektetés ösztönzés, a 11
tőkevonzó képesség javítása, az egyes térségek endogén erőforrásaira alapozva. A gazdaság húzótérségek innovációs és versenyképességének javítása, az M0 ás körgyűrű és a Ferihegyi gazdasági Övezet logisztikai vállalkozási zónáinak fejlesztése, a megye leszakadó térségeinek gazdasági felzárkóztatására kiemelten építve a KKV szektorra. Társadalmi megújulás, a közösségek és a bizalom erősítése, az együttműködések ösztönzése és intézményesítése, a családi értékek előtérbe helyezése, a lakosságának egészségi állapotának javítása, az oktatás intézményi és tartalmi megújítása, kiemelt figyelmet fordítva a gazdaság igényeire. Területi és társadalmi kohézió, az esélyegyenlőség javítása. A térszerkezet fejlesztése és kihangsúlyozása, a metropolisz térség, benne Pest megye hálózatos térstruktúrájának kialakítása, a térség geostratégiai adottságainak jobb kihasználása, a belső közlekedési kapcsolatrendszer fejlesztése kiemelten az elővárosi közlekedés, valamint a térségi központok és vonzáskörzeteinek tekintetében. Tervezett, koordinált térségfejlesztéssel, takarékos területhasználattal a metropolisz régió többi szereplőjével együttműködő, emellett vonzó, kiemelkedő környezeti feltételeket és életminőséget biztosító tér kialakítása. 3.2. Pest Megyei Területfejlesztési Koncepció A Koncepció tartalmi követelményeit a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program, és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet határozza meg. Fenti dokumentumok közül Pest Megye Önkormányzata 2012 őszére elkészítette a területfejlesztési koncepciót megalapozó helyzetfeltáró dokumentumot, valamint a megye hosszú távú fejlesztési céljait rögzítő Pest Megyei Területfejlesztési Koncepciót, melyet széles körű szakmai és társadalmi egyeztetés után az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció elfogadását követően 2013. november. 29 i ülésén jóváhagyott Pest megye közgyűlése is. Az elfogadott Pest Megyei Területfejlesztési Koncepció a jogszabályokkal összhangban megfogalmazza a megye hosszútávra szóló (14 év) horizontális céljait és átfogó célját, valamint nagytávra és nagytávon túlmutatóra (20 25 év) szóló jövőképét. 12
3.3 A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata, a területre vonatkozó magasabb szintű területrendezési tervek Országos Területrendezési Terv (OTrT) Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény (továbbiakban: OTrT törvény) előírásait a településrendezési tervekkel való összhang megteremtése érdekében be kell tartani. A törvény 2. számú rajzi melléklete, az Ország Szerkezeti Terve szerint Göd város települési térségét erdőgazdálkodási térség mezőgazdasági térség vegyes területfelhasználású térség vízgazdálkodási térség veszi körül. 2. számú melléklet Az Ország Szerkezeti Terve 13
3/1. számú melléklet Országos ökológiai hálózat övezete az övezet a közigazgatási területet érinti, de a tervezési területet nem érinti 3/2. számú melléklet Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete az övezet a közigazgatási területet nem érinti, így a tervezési területet sem érinti 3/3. számú melléklet Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete az övezet a közigazgatási területet nem érinti, így a tervezési területet sem érinti SZŐD SZŐD SZŐD GÖD GÖD GÖD 3/4. számú melléklet Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete az övezet a közigazgatási területet érinti, de a tervezési területet nem érinti 3/5. számú melléklet Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete az övezet a közigazgatási területet érinti, de a tervezési területet nem érinti 3/6. számú melléklet Világörökségi és világörökségi várományos terület övezete az övezet a teljes közigazgatási területet érinti, így a tervezési területet is érinti SZŐD SZŐD SZŐD GÖD GÖD GÖD 14
Az OTrT térségi övezeti tervlapok szerint az alábbi övezetek érintik a tervezési területet, amely érintettség azonban a vonatkozó adatszolgáltatás alapján pontosítható: Világörökségi és világörökségi várományos terület övezete 14/B. (1) A világörökségi és világörökségi várományos terület övezetét a településrendezési eszközökben kell tényleges kiterjedésének megfelelően lehatárolni. A vonatkozó adatszolgáltatás szerint a tervezési területen nem került lehatárolásra világörökségi és világörökségi várományos terület sem. (2) Az (1) bekezdés szerint lehatárolt világörökségi és világörökségi várományos területen: a) a területfelhasználás módjának és mértékének összhangban kell lennie a világörökségi kezelési tervben meghatározott célokkal, b) új külszíni művelésű bányatelek nem létesíthető, meglévő külszíni művelésű bányatelek területe nem bővíthető, Göd területén jelenleg nem tervezett új bányatelek létesítése és meglévő külszíni művelésű bányatelek területének bővítése sem. c) a közlekedési és energetikai infrastruktúra hálózatokat, erőműveket és kiserőműveket a kulturális és természeti örökségi értékek sérelme nélkül, területi egységüket megőrizve, látványuk érvényesülését elősegítve és a világörökségi kezelési tervnek megfelelően kell elhelyezni. 3/7. számú melléklet Országos vízminőség védelmi terület övezete az övezet a teljes közigazgatási területet érinti, így a tervezési területet is érinti 3/8. számú melléklet Nagyvízi meder és a Vásárhelyi terv továbbfejlesztése keretében megvalósuló vízkár elhárítási célú szükségtározók területének övezete - az övezet a közigazgatási területet érinti, de a tervezési területet nem érinti 3/9. számú melléklet Kiemelt fontosságú honvédelmi terület övezete az övezet a közigazgatási területet nem érinti, így a tervezési területet sem érinti SZŐD SZŐD SZŐD GÖD GÖD GÖD 15
Országos vízminőség védelmi terület övezete 15. (1) Az országos vízminőség védelmi terület övezetében keletkezett szennyvíz övezetből történő kivezetéséről és az övezeten kívül keletkezett szennyvizek övezetbe történő bevezetéséről a kiemelt térség és a megye területrendezési tervében rendelkezni kell. (2) Az övezetbe tartozó települések településrendezési eszközeinek készítése során ki kell jelölni a vízvédelemmel érintett területeket, és a helyi építési szabályzatban az építési övezetre vagy övezetre vonatkozó szabályokat kell megállapítani. Göd településrendezési terveiben az illetékes szolgáltató adatszolgáltatása alapján a vízvédelemmel érintett területek kijelölésre kerülnek. (3) Az övezetben bányászati tevékenységet a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok szerint lehet folytatni. Fentiek alapján tehát az OTrT térségi övezetei közül az Országos vízminőség védelmi terület övezete érinti a szóban forgó területet. A vonatkozó előírások a továbbtervezés során betartandók. Az Országos Erdőállomány Adattár részlete Göd, 025/5 hrsz. területre vonatkozóan A tervezett iskola elhelyezésére kijelölt terület nem érint az Országos Erdőállomány Adattár szerint nyilvántartott erdőterületet. A tervezett beruházással összefüggésben nincs szükség erdőterületnek minősülő területek igénybevételére. 16
Budapesti Agglomeráció Területrendezési Terve (BATrT) A Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény a 2011. évi LXXXVIII. törvénnyel módosításra került. A törvény hatálya Budapestre és Pest megyének a Budapesti Agglomerációhoz tartozó településeire, illetve települési önkormányzataira terjed ki. Göd a Budapesti Agglomeráció területéhez tartozó település. Tervezési terület A Szerkezeti Terv részlete Göd városra vonatkozóan Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervének Göd közigazgatási területére vonatkozó térségi területfelhasználási kategóriái a következők: - városias települési térség - magas zöldfelületi arányú települési térség - erdőgazdálkodási térség - mezőgazdasági térség - különleges rendeltetésű térség - vízgazdálkodási térség A tervezési terület települési térség területére esik. Göd város BATrT szerinti térségi területfelhasználását nem befolyásolja, nem módosítja. A BATrT kiemelt térségi övezetek közül az alábbiak érintik Göd közigazgatási területét: 3.1 Magterület övezete 3.2 Ökológiai folyosó övezete 17
3.3 Puffer terület övezete 3.6 Erdőtelepítésre alkalmas/javasolt terület övezete 3.15 Ásványi nyersanyag gazdálkodási terület övezete A kiemelt térségi övezetek közül az alábbiak nem érintik Göd közigazgatási területét: 3.16 Rendszeresen belvízjárta terület övezete 3.18 Földtani veszélyforrás területének övezete 3.22 Honvédelmi terület övezete A Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény (BATrT) 3.1. sz. melléklet Magterület övezete 3.2. sz. melléklet Ökológiai folyosó övezete 3.3. sz. melléklet Puffer terület övezete A tervezési területet a magterület övezete érinti. Magterület övezete Az övezetre vonatkozó OTrT előírások: 17. (1) Az övezetben beépítésre szánt terület nem jelölhető ki, kivéve, ha: a) a települési területet a magterület vagy a magterület és az ökológiai folyosó körülzárja, és b) a kijelölést más jogszabály nem tiltja. (2) Az (1) bekezdésben szereplő kivételek együttes fennállása esetén, a beépítésre szánt terület területrendezési hatósági eljárás alapján jelölhető ki. Az eljárás során vizsgálni kell, hogy biztosított e a magterület, a magterület és az ökológiai folyosó természetes és természetközeli élőhelyeinek fennmaradása, valamint az ökológiai kapcsolatok zavartalan működése. Göd településrendezési terveiben a Magterület övezet területén új beépítésre szánt terület kijelölésére nem kerül sor. A tervezési terület jelenleg is beépítésre szánt terület, különleges sport rekreációs építési övezeti besorolással, mely területet érint a magterület övezete. A szóban forgó ingatlant és környezetét a 2004 es TSZT és a 2008 as HÉSZ egyaránt beépítésre szánt különleges területbe sorolta. A természetvédelmi hatóság a besorolást nem kifogásolta. (Beépítésre nem szánt különleges területet az OTÉK szerint a 2008. szeptember 12 e után keletkezett ügyekben lehetett kijelölni. Beiktatta: 182/2008. (VII. 14.) Korm. rendelet 2. (1). Hatályos: 2008. IX. 12 től. Ezt követően indított ügyekben kell alkalmazni.) Mindkét településrendezési eszköz véleményezése 2008. szeptember 12 e előtt indított eljárás, a terület besorolása nem változott, így a terület beépítésre szánt különleges terület maradt, ahol épület elhelyezhető az övezeti előírásoknak megfelelően. 18
(4) Az övezetben a közlekedési és energetikai infrastruktúra hálózatok elemeinek nyomvonala, az erőművek és kiserőművek a magterület természetes élőhelyeinek fennmaradását biztosító módon, az azok közötti ökológiai kapcsolatok működését nem akadályozó műszaki megoldások alkalmazásával helyezhetők el. (6) Az övezetben új külszíni művelésű bányatelek nem létesíthető, meglévő külszíni művelésű bányatelek nem bővíthető. Sem a magterület övezetén, sem a tervezési területen nem tervezett bányatelek létesítése. A Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény (BATrT) 3.5. sz. melléklet Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete 3.6. sz. melléklet Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete A tervezési területet egyik övezet sem érinti. Göd település közigazgatási területét az Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete érinti. Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete helyett az OTrT az Erdőtelepítésre javasolt terület övezetet alkalmazza. Erdőtelepítésre javasolt terület övezete Az övezetre vonatkozó OTrT előírás: 19/A. A településrendezési eszközökben az erdőtelepítésre javasolt terület övezetét az erdőterület területfelhasználási egység kijelölésénél figyelembe kell venni. Jelenlegi településrendezési eljárásban az övezet területén új beépítésre szánt terület kijelölése nem történik. 19
A Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény (BATrT) 3.15. sz. melléklet Ásványi nyersanyaggazdálkodási terület övezete A tervezési területet az övezet érinti. 20
4. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK A 2016. december hónapban jóváhagyott tervdokumentációhoz, azaz a jelenleg hatályos Településszerkezeti Tervhez, Helyi Építési Szabályzathoz és Szabályozási Tervhez elkészült az összes, jogszabályban előírt kötelező alátámasztó munkarész. A jelenlegi dokumentáció részeként új, részletes alátámasztó munkarészek azért nem készültek, illetve a korábbi alátámasztó munkarészek azért nem kerültek megismétlésre, mert a helyi építési szabályzat és az érintett szabályozási terv SZT 11 jelű szelvény módosítása során olyan változások nincsenek, amelyek miatt az alátámasztó munkarészek teljes körű módosítása szükséges lenne. A tervezett változások nem teszik szükségessé a településrendezési tervek alátámasztó szöveges munkarészeinek módosítását, mivel azok a szóban forgó területekre vonatkozóan alapvetően továbbra is változatlanul érvényesek. 4.1. Tájrendezés, természetvédelem Mivel az érintett területek nem tartoznak Natura 2000 terület, valamint természetközeli, illetve egyéb országos és helyi védett terület nem található a tervezési területen, így a tervezett módosítások nem ütköznek a vonatkozó természetvédelmi előírásokkal. A tervezési terület egy részét érinti a magterület övezete, de az övezet által érintett területrészre, illetve a magterület határától 50 méteren belül építményt nem lehet elhelyezni, így az ökológiai hálózat védelme biztosított. A helyi építési szabályzat módosítása és az érintett tervlap módosítása nem érinti kedvezőtlenül a hatályos tervhez korábban kidolgozott tájrendezési és környezetalakítási javaslatok megoldásait. Így ezen alátámasztó munkarészek módosítása nem szükséges. A korábbi megoldások változatlanul érvényesek. 4.2. Zöldfelületi rendszer A tervezett módosítások nem érintik a település zöldfelületi rendszerét. A hatályos településrendezési terv zöldfelületi munkarésze nem változik, továbbra is változatlanul érvényes marad. 4.3. Közlekedés Az érintett tervlap módosítása során a hatályos tervekben szereplő fő közlekedési nyomvonalak nem változnak, a közlekedési hálózatra és azok elemeire nincs kedvezőtlen hatása. A meglévő úthálózati szabályozás az eredetileg jogszerűen elfogadott szabályozáshoz képest annyiban módosul, hogy az iskola megközelítésére és a parkolás megoldására a telekhatártól számított 22 m széles út szabályozására kerül sor. 4.4. Közműellátás A tervezett módosítások a közműellátás rendszerét nem befolyásolják, nem érintik a hatályos tervhez korábban kidolgozott közmű (víz, szennyvíz, csapadékvíz, energia) és hírközlési javaslatok megoldásait. Így ezen alátámasztó munkarészek módosítása nem szükséges. A korábbi megoldások változatlanul érvényesek. 4.5. Környezeti hatások és feltételek A módosításokkal érintett szelvények a környezeti feltételek, a föld, a felszíni és felszín alatti vizek, a levegőtisztaság védelem, a zaj és rezgésterhelés, a hulladékkezelés vonatkozásában nem változnak. 21
4.6. Településszerkezeti tervvel való összhang Göd Város jelenleg hatályos Településszerkezeti Terve a 8/2018. (I. 30.) számú Önkormányzati Határozattal került elfogadásra. A tervezett változás településszerkezeti terv módosítást nem eredményez. A szóban forgó módosítás a település beépítésre szánt területén történnek, nem kerül sor új beépítésre szánt terület kijelölésére. 4.7. Szabályozási koncepció A Szabályozási Terv szóban forgó szelvény módosításának célja az építési övezetek pontos lehatárolása és a kiszolgáló út helybiztosítása. A Szabályozási Terv a jogszerűen korábban már elfogadott szabályozáson feltüntetett elemeket figyelembe veszi. 4.8. Örökségvédelem Örökségvédelmi vizsgálat és hatástanulmány készült a hatályos településrendezési tervek készítése során, önálló fejezetrészben elemezve a föld feletti épített és táji értékeket, valamint a régészeti lelőhelyeket. A szabályozás módosításával érintett területeken nem található örökségvédelmi szempontból említésre méltó érték. A szóban forgó beruházással érintett területen régészeti lelőhelyek nem találhatók. A vizsgált területen régészeti érdekű terület nem került kijelölésre. A tervezett beruházási területén sem műemlék, sem helyi védettséget élvező építmény nem található. 22
5. SZABÁLYOZÁSI TERV ÉS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA Göd Város Önkormányzata Képviselő testületének /2018. ( ) Önkormányzati Rendelete Göd Város Helyi Építési Szabályzat megállapításáról szóló 24/2016. (XII. 09.) önkormányzati rendelet módosításáról Göd Város Önkormányzatának Képviselő testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 42. ában biztosított véleményezési jogkörében eljáró államigazgatási szervek, és a településfejlesztéssel, településrendezéssel és településkép érvényesítéssel összefüggő partnerségi egyeztetés helyi szabályairól szóló 23/2017. (VIII. 1.) önkormányzati rendelet szerinti partnerek véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Göd Város Önkormányzata Képviselő testületének Göd Város Helyi Építési Szabályzatának megállapításáról szóló 24/2016. (XII. 9.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. (3) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki: b) 4. melléklet: SZT 11.M tervlap 2. A Rendelet 9. (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: d) a sport rekreációs területek (Ksr, Ksr 2) 3. A Rendelet a következő 94/A rendelkezéseivel egészül ki: 94/A (1) A Ksr 2 építési övezetben sportolási célú, oktatási és oktatást segítő, egészségügyi épületek, építmények, valamint ezeket kiszolgáló, kiegészítő funkciójú épület, építmény, szociális blokk, lelátó, öltözőépület helyezhető el. (2) A Ksr 2 Különleges sport rekreációs építési övezet területén haszonállattartás céljára szolgáló építmény nem helyezhető el. (3) Belterületen, az építési övezetben új zöldfelület kialakítása esetén kertépítészeti kiviteli tervet kell készíteni. (4) Ksr 2 építési övezetben vizes élőhely határától, partvonalától számított 50 méteren belül új építmény nem helyezhető el. 23
4. A Rendelet 104. ban lévő 7. táblázat a következő 17. sorral egészül ki: A B C D E F G H I J 1 Az építési Az építési telek övezet 2 A kialakítható új telek legkisebb Övezeti jel A beépítés jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) Szélessége (m) Mélysége (m) A megengedett legnagyobb beépítettség % A legnagyobb megengedett szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) Legnagyobb beépítettség terepszint alatt (%) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % 3 Ksr 2 SZ 15000 50 50 40 1,2 30 40 9,0 Az épület megengedett legnagyobb/legkisebb épületmagassága 5. A Rendelet 1. mellékletének SZT 11. tervlapja helyébe a rendelet 1. mellékletét képező SZT 11.M tervlap lép. 6. E rendelet a kihirdetésének napját követő napon lép hatályba. Markó József polgármester Dr. Szinay József címzetes főjegyző Kihirdetési záradék: A rendelet a Gödi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel 2018. hó... napján kihirdetésre került. A kihirdetés időtartama 30 nap. Dr. Szinay József címzetes főjegyző 24
1. melléklet az 1/2018. (II. 1.) számú önkormányzati rendelethez: SZT 4/M tervlap 25