12-5/2018 Ordinea de zi (propunere): DIN PARTEA PREŞEDINTELUI AUTOGUVERNĂRII PE ŢARĂ A ROMÂNILOR DIN UNGARIA 5700 Giula, str. Eminescu, nr. 1. Tel. şi fax:(66) 463-951 INVITAŢIE Prin prezenta Vă invit cu respect la şedinţa ordinară a ADUNĂRII GENERALE A AUTOGUVERNĂRII PE ŢARĂ A ROMÂNILOR DIN UNGARIA care va avea loc în data de 24 mai (joi) a.c., orele 13.30 Locul şedinţei: Sediul AŢRU (Giula, str. Eminescu nr.1.) 1. Informativ despre cele întâmplate între cele două şedinţe. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 2. Modificarea prevederii bugetare a AŢRU şi a instituţiilor fondate, pe anul 2017. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Hegedűsné Bordás Maria, consultant economic 3. Aprobarea bugetului AŢRU şi a instituţiilor subordonate pe anul 2017. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Hegedűsné Bordás Maria, consultant economic 4. Prezentarea şi aprobarea dării de seamă, a activităţilor din anul 2017 a Oficiului AŢRU și a Centrului de Documentare și Informare a AȚRU. Prezintă: Gheorghe Cosma, șef de Oficiu Mariana Vetró Negreu, directoare 5. Stabilirea sarcinilor de dezvoltare a educației în limba română. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Gheorghe Cosma, șef de oficiu 6. Dezbaterea cererii Autoguvernării de Naționalitate Română din Leta Mare. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 7. Modificarea prevederii bugetare a AŢRU şi a instituţiilor fondate, pe anul 2018. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Hegedűsné Bordás Maria, consultant economic 8. Prezentarea şi aprobarea bilanţului pe anul 2017 al Editurii de Presă şi Carte Românească Cronica Nonprofit SRL. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Delia Kovács, director executiv 9. Dezbaterea şi aprobarea raportului privind auditul intern pe anul 2017 a AŢRU. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 10. Dezbaterea numărului de clase și grupe a instituţiilor de învăţământ pe anul şcolar 2018/2019. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Necsevné Kósa Ildikó, economist
12-5/2018 11. Decizie privind aprobarea și încheierea contractelor de avere. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Gheorghe Cosma, șef de Oficiu 12. Modificarea Actelor Constitutive a instituţiilor de învăţământ. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Necsevné Kósa Ildikó, economist 13. Aprobarea planului de achiziții a AȚRU pe anul 2018. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 14. Decizii cu privire la procedurile de achiziție. Prezintă: Tiberiu Juhász, președinte 15. Diverse Dezbatere cu ușile închise: 16. Decizie cu privire la acordarea premiului pentru 40 de ani de activitate în învățământul românesc din Ungaria. Prezintă: Tiberiu Juhász preşedinte Contăm pe prezenţa Dumneavoastră! Giula, 14 mai 2018. Tiberiu Juhász m.p. preşedinte
12-5/2018 Napirend (javaslat): MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ELNÖKÉTŐL 5700 Gyula, Eminescu u.1. Pf.: 165. Tel. és fax: (66)463-951 MEGHÍVÓ A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata KÖZGYŰLÉSE 2018. május 24-én (csütörtök) 13.30 órakor rendes ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom Az ülés helye: MROÖ székháza (Gyula, Eminescu u.1.) 1. Tájékoztató a két ülés között történt eseményekről. Előadó: Juhász Tibor, elnök 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei 2017. évi költségvetése módosításának ismertetése és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor elnök Hegedűsné Bordás Mária, gazdasági tanácsadó 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei 2017. évi költségvetése teljesítésének (zárszámadás) ismertetése és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor elnök Hegedűsné Bordás Mária, gazdasági tanácsadó 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Hivatala- és a MROÖ Dokumentációs és Információs Központjának 2017. évi munkájáról szóló beszámolók ismertetése és elfogadása. Előadók: Kozma György hivatalvezető Vetróné Negreu Mariana 5. A román nemzetiségi nyelvi nevelés fejlesztésére irányuló feladatok meghatározása. Előadó: Juhász Tibor, elnök Kozma György hivatalvezető 6. A Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat kérelmének megtárgyalása. Előadó: Juhász Tibor, elnök 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei 2018. évi költségvetés módosításának ismertetése és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor elnök Hegedűsné Bordás Mária, gazdasági tanácsadó 8. A Cronica Román Lap-és Könyvkiadó Nonprofit Kft. 2017. évi mérlegbeszámolójának megtárgyalása és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor, elnök. Kovács Zsoltné, ügyvezető igazgató 9. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi belső ellenőrzéséről készült jelentés megtárgyalása és elfogadása. Előadó: Juhász Tibor, elnök
12-5/2018 10. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények 2018/19-es tanévben indítható iskolai osztályok és óvodai csoportok számának meghatározása. Előadók: Juhász Tibor elnök Necsevné Kósa Ildikó, gazdasági szakreferens 11. Döntés a vagyonkezelői szerződések jóváhagyásáról és megkötéséről. Előadók: Juhász Tibor, elnök Kozma György hivatalvezető 12. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények Alapító okiratának módosítása. Előadók: Juhász Tibor elnök Necsevné Kósa Ildikó, gazdasági szakreferens 13. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi közbeszerzési tervének elfogadása. Előadó: Juhász Tibor, elnök 14. Döntés közbeszerzési eljárások megindításáról. Előadó: Juhász Tibor, elnök 15. Egyebek Zárt ülés keretében tárgyalandó napirendek: 16. Döntés A magyarországi román oktatásban eltöltött 40 éves tevékenységért járó díj adományozásáról. Előadó: Juhász Tibor, elnök Megjelenésére feltétlenül számítunk! Gyula, 2018. május 14. Juhász Tibor s.k. elnök
TÁJÉKOZTATÁS a két ülés között eltelt időszakban történt a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatát érintő fontosabb eseményekről 2018. március 7. (Gyula) Az MROÖ vezetésének megbeszélése Gyulán a 2018 évi kampányidőszakkal kapcsolatban. Kampánystáb összeállítása, stratégia kidolgozása, kampányidőzítés meghatározása. 2018. március 8. (Gyula) Kampánynyitó gyűlés a Gyulai Román Kulturális Központban. A jelöltek bemutatása illetve a koncepció ismertetésére került sor a gyulai román közösség számára. 2018. március 10. (Pocsaj) Hagyományos Tanaszi János emlékünnepség a Pocsaj Község Házasságkötő termében. A rendezvényen megjelentek a Hajdú-Bihar Megyei Román Települési Önkormányzatok elnökei, országgyűlési képviselők. Itt került ismertetésre a választási kampány koncepciója. Ezzel párhuzamosan az általános iskolában lebonyolításra került a Tanaszi János barátsági torna, amelyen részt vett valamennyi magyarországi román általános iskola csapata. 2018. március 10. (Gyula) A Román Kulturális Központban került megrendezésre a Tavaszváró jótékonysági est. Az eseményen nagyon sok szülő, tanár vett részt. Az est alatt összegyűlt bevételt a N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium a jó képességű tanulóinak megsegítésére fordítja. 1
2018. március 14. (Kétegyháza) Nagy sikerű kampányrendezvény Kétegyháza Nagyközség Táncsics Mihály Művelődési Házában. Jelöltek bemutatása. Listavezető programjának ismertetése. 2018. március 23. (Gyula) Tircsi Richárd az Emberi Erőforrások Minisztérium Nemzetiségi Főosztály Főosztályvezetőjének informális látogatása az MROÖ Dokumentációs és Információs Központjában. A főosztályvezető személyesen tájékozódott a Központban folyó 19.000.000. Ft-os beruházásól, majd ezt követően sajtótájékoztatón számolt be a látottakról. 2018. március 20. (Battonya) Választási kampányrendezvény Battonya városban. Jelöltek bemutatása, listavezető programjának ismertetése. 2018. március 23. (Battonya) A hagyományos Aranyhang énekverseny került megrendezésre a Lucian Magdu Román Általános Iskola és Óvodában, ahol minden valamennyi nemzetiségi iskola tehetséges diákjai vettek részt. A gyermekek mint minden évben most is megannyi jutalommal térhettek haza. 2018. március 27. (Gyula) Thibaut Lespagnol Franciaország budapesti nagykövet-helyettese meglátogatta a magyarországi román közösséget. Az MROÖ székházában találkozott az önkormányzat vezetésével ezt követően a gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium tanulóival folytatott kötetlen beszélgetést. A Magyarországi Román Ortodox Püspökségben tárgyalást folytatott egyházi vezetőkkel és megtekintette az Ortodox Katedrálist. 2018. április 18. (Szarvas) A Gál Ferenc Főiskola Pedagógiai Kara Hittel elérni a gyermek a nemzetiségek jövője rendezett konferenciát szlovák, román és német nemzetiségi képzést folytató pedagógusok és nemzetiségi közéleti személyek részére. 2
2018. április 18-19. (Arad) Az MROÖ által szervezett román szaknyelvi továbbképzés első kétnapos konzultációjára került sor. A képzést az Aradi Aurel Vlaicu Egyetemmel megkötött együttműködési megállapodás alapján az egyetem gyakorló iskoláiban és óvodáiban került lebonyolításra. 2018. május 3. (Gyula) Az Állami Számvevőszékről szóló 2011. évi LXVI. törvény illetve az Állami Számvevőszék 2018. I. félévi ellenőrzési tervében foglaltak alapján megkezdte a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának, utóellenőrzését. Az utóellenőrzés során elektronikus adatszolgáltatás történt az Állami Számvevőszék részére. Ezt Követően, helyszíni ellenőrzést végeztek az ÁSZ ellenőrei. Az adatszolgáltatás alatt állított kritériumnak az MROÖ Hivatala minden tekintetben eleget tett. 2018. május 9. (Budapest) Az Oktatási Hivatal Nemzetiségi Pedagógiai Oktatási Központja által meghirdetett Országos rajzverseny és Országos nemzetiségi online nyelvi verseny díjátadó ünnepségére és a díjazottak alkotásainak való kiállítására került sor az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalában. 2018. május 9. (Budapest) Az Országos Nemzetiségek Önkormányzatának Szövetsége 2018. évi első taggyűlésére került sor az Országos Szerb Önkormányzat székházában. A tanácskozáson a 2017. évi szakmai és pénzügyi beszámoló, a 2018. évi munkaterv került elfogadásra illetve a 2018. évi országgyűlési választások tapasztalatainak összegzésére is sor került. 2018. május 14-15. (Arad) A román szaknyelvi továbbképzésben résztvevő tanárok második konzultációjára került sor Aradon a kijelölt oktatási intézményben. 2018. május 14. (Gyula) Az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalában a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó biztoshelyettes titkársága egy különleges a nemzetiségi fiatalokat megcélzó projektet indított, amelyben kiemelt partner lett a gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, 3
Általános Iskola és Kollégium. Rendhagyó osztályfőnöki óra keretében a nemzetiségek jogainak védelmét ellátó biztoshelyettes titkárságának munkatársai tartottak előadást a nemzetiségi jogok és nemzetiségi nyelvhasználat témájában. 2018. május 15. (Szeged) Urunk mennybemenetele alkalmával ezen a napon Romániában az ortodox hagyomány szerint, tiszteletünket fejeztük ki a hősök iránt. Ebből az alkalomból a Szegedi Belvárosi Temetőben található román hősök emlékművénél koszorúzásra került sor. Ezen alkalommal megtisztelte jelenlétével őexcellenciája Marius Lazurca Úr, Románia budapesti nagykövete is. 2018. május 17. (Gyula) Békés Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága kihelyezett ülést tartott Gyulán. A látogatás célja: ismerkedés a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatával. Az MROÖ székházában a bizottság tagjai tájékoztatót hallgattak meg a román önkormányzat munkájáról, terveiről. Ezt követően látogatást tettek a N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégiumban. A gyulai látogatás a Szent Miklós- Katedrális megtekintésével zárult. Gyula, 2018 május hó 4
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24- i ülésére Iktatószám: 12-5/3/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A M agyar or szági R ománok Or szágos Önkor mányzata és I ntézményei 2017. évi k öl tségvetésének V. módosítása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Mellékletek: Költségvetési táblák (11 db) T isztelt K özgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése a 8./2017.(II.23.) számú határozatával fogadta el az MROÖ és intézményei 2017. évi költségvetését. A bevételi és kiadási előirányzatok évközi változása, illetve az előirányzatokon belüli átcsoportosítások miatt, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.), 34. (1) (6) bekezdésében foglaltakra, az MROÖ 2017. évi költségvetése az alábbiak szerint módosul: Bevétel: 1.766.340.280 Ft. Kiadás: 1.766.340.280 Ft. A nemzetiségi önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak módosítására, átcsoportosítására az Áht. 34. (1)-(4) bekezdést kell alkalmazni, azzal hogy a képviselő-testület hatáskörét a nemzetiségi önkormányzat közgyűlése gyakorolja. A Közgyűlés előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. 1
Az MROÖ és intézményei az alábbi előirányzat módosításokat kívánják végrehajtani a 2017. évi költségvetésükben: Magyarországi Románok Országos Önkormányzata: Az Önkormányzat saját költségvetése felhalmozási támogatás bevétel és felhalmozási kiadás főösszegekbe az alábbiak kerülnek beépítésre: - Battonya óvodapályázat (TOP-1.4.1-15-BS1-2016-00020) (előleg): 63.375.000 Ft - Románvárosi Óvoda pályázat, új csoportszoba kialakítása: 18.000.000 Ft - Önkormányzat épületének felújítása (fűtéskorszerűsítés): 3.000.000 Ft Működési támogatás és dologi kiadások főösszegekbe: - EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Együtt testvérként pályázat: 7.500.000 FT - EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Iskolaközi szemléletformáló programok Kétegyházán pályázat: 7.500.000 Ft - NEMZ-KUL és NEMZ-PED pályázatok kulturális programok és pedagógiai továbbképzések szervezésére összesen 3.130.000 Ft MROÖ Hivatala: - Bevételi előirányzat 22.000 Ft-tal csökkent a bérkompenzáció miatt, amely összeggel a dologi kiadások előirányzatát csökkentettük. MROÖ Dokumentációs és Információs Központ: - Kamat és egyéb saját bevételből származó intézményi többletbevételünk 15.727,-Ft volt, ezzel az összeggel kérjük az intézményi bevétel és a dologi kiadások előirányzatát növelni. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda - Intézményi bevételünk 1.034.392-Ft-al, a működésre átvett pénzeszköz 1.134.316,-Ft-al túlteljesült, a finanszírozás előirányzata 300.893,-Ft-al alul teljesült, összességében kérjük 1 867 815,-Ft-al a bevételi előirányzatok módosítását, a személyi és dologi kiadások előirányzatainak egyidejű emelésével. Eleki Román Általános Iskola - A 2017.évi intézményi működési többletbevétel 170.346,-Ft, az intézményi többletfinanszírozás összege 3.901.483,-Ft-ra teljesült, amely összegekkel kérjük a dologi kiadások és a beruházások előirányzatának megemelését. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda: - Az év végi adatok alapján nem teljesült bér és járulék kiadások, felhalmozási kiadások és a finanszírozási bevételek alulteljesülése, valamint a dologi kiadások túlteljesülése miatt szükséges előirányzatok módosítása az alábbiak szerint: személyi kiadások: -1.329 952,-Ft, járulékok: - 1.205.360,-Ft, dologi kiadások: 874.805,-Ft, felhalmozási kiadás: -33 946,-Ft. Összesen : -1 694 453,-Ft, ezzel az összeggel kérjük a finanszírozási előirányzatunk csökkentését. - 2017. évben a tervezetthez képest mind az intézményi bevételek, mind a munkaügyi támogatások túlteljesültek 1 280 111,-Ft-al, a bevételi és kiadási oldalon (dologi kiadások) előirányzatát kérjük megemelni. - A 2017. december hónapra várt további 6.000.000 Ft-os EMMI támogatás az ebédlő kialakítására, nem érkezett meg intézményünkhöz, ezért mind a bevételi, mind a kiadási oldal csökkentése szükséges. Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda: - A 2017. évi zárás előtti rendező tételek könyvelését követően, az alábbi előirányzat módosításokra van szükség: Intézményi többletbevétel: 151.737,-Ft, többlet finanszírozás 172.400,-Ft, összességében a bevételek 324.137,-Ft-al teljesültek túl. Személyi juttatások előirányzatát 2.073.683,-Ft, a járulékok előirányzatát: 211.434,-Ft-al szükséges növelni a dologi kiadások előirányzatának egyidejű csökkentésével: -1 960 980,-Ft. 2
Románvárosi Óvoda - A bevételi oldalon az intézményi saját bevétel az előző módosításhoz képest 1.041,- Ft-tal magasabb összegben teljesült, így az előirányzatot szükséges hozzá igazítani. A kiadási oldalon a dologi kiadások előirányzatát növeltük meg az 1.041,- Ft összeggel. Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium - 2017-ben intézményi többletbevételünk 5.500.920,-Ft keletkezett, ezzel az összeggel kérjük megemelni az intézményi bevétel és járulék kiadás előirányzatát. - A megnövekedett tanulói létszám jelentős költségvetési támogatás növekedést eredményezett, amely 9.772.132,-Ft, ezzel az összeggel a személyi, járulék és dologi kiadások előirányzatát kérjük megemelni. - A HAT-17-03-2017-00145 Együttműködés gimnáziumok között, HAT-17-01-2017-01038 HATÁRTALANUL! program Együttműködés szakképző iskolák között keretében 7.199.360,-Ft támogatásban részesült intézményünk, a dologi kiadások előirányzatát 6.609.360,-Ft-al, a személyi kiadások előirányzatát 590.000,-Ft-al kérjük megemelni. - Diáksport vándorkupa pályázat keretében, a helyi önkormányzat 398.800,-Ft-al támogatta intézményünket, ezzel az összeggel a dologi kiadásaink előirányzatát és a működésre átvett pénzeszköz előirányzatát kérjük megemelni. Az Áht. felhatalmazása alapján, a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi költségvetését az alábbi határozat szerint módosítja. Kérem a T i sztelt K özgyűl ést az előterjesztés megtárgyalására és a MROÖ 2017. évi költségvetés módosítása határozati javaslatának elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi költségvetési határozatát az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, és azt az 1.- 6a. mellékletekben meghatározott tartalommal az alábbiak szerint elfogadja: 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által elfogadott eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) sz. MROÖ Közgyűlési határozatot az alábbiak szerint módosítja: a költségvetés bevételi főösszegét: 1.766.340.280 forintban a költségvetés kiadási főösszegét: 1.766.340.280 forintban állapítja meg ezen határozat 1. és 1a. sz. mellékleteiben foglaltak szerint. 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozata 2. és 2a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 2. és 2a. mellékletei lépnek. 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) sz. MROÖ Közgyűlési határozat 4. és 4a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 4. és 4a. mellékletei lépnek. 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozat 3. melléklete helyébe ezen módosító határozat 3. melléklete lép 3
5. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozat 5. és 5a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 5. és 5a. mellékletei lépnek. 6. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozat 6a. melléklete helyébe ezen módosító határozat 6a. melléklete lép. 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi módosított költségvetés kiadásainak ütemezését ezen módosító határozat 6 sz. melléklete szerint fogadja el. Felelős: Juhász Tibor Elnök Határidő: azonnal A határozatról értesítendők: - Juhász Tibor Elnök, - Kozma György, a MROÖ Hivatalának hivatalvezetője, - Hegedűs Zsolt, a MROÖ Hivatalának gazdasági vezetője, - Intézményvezetők. Gyula, 2018. május 7. Juhász Tibor s.k. elnök 4
1/a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi bevételeiről Sorszám 2017. évi módosítot⁵ Megnevezés előírányzat 1. 2. 1. 2. 4. 3. B E V É T E L E K 4. Intézményi működési bevételek 56638187 5. Önkormányzat működési bevételek 85079 6. I. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. : 56723266 7. Intézményi egyéb sajátos bevételek 8. Önkormányzat egyéb sajátos bevételek 9. II. Intézmények és önkormányzati egyéb sajátos bevételek össz. : - 10. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. /I-II-ig/: 56723266 11. III. Intézmények felhalmozási bevétele - 12. IV. Önkormányzat felhalmozási bevétele - 13. Felhalmozási bevételek össz. /III.-IV.-ig/ - 14. Intézmények költségvetési támogatása - 15. Önkorm. kieg. tám. működésre - 16. Működésre átvett pénzeszköz 38526232 17. Önkormányzat költségvetési támogatása 1439010264 18. V. Működési támogatások és átvett pénzeszközök összesen: 1477536496 19. VI. Felhalmozási célú állami támogatások 161609500 20. VII. Támogatásértékű felhalmozási célra átvett pénzeszköz - 21. VIII. Hitelek, kölcsönök, finanszírozási bevételek - 22. IX. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 70471018 23. 22. sor összegéből működési célra 21646090 24. 22. sor összegéből felhalmozási célra 48824928 25. X. Előző években képződött tartalékok maradványa 26. 25. sor összegéből működési célra 27. 25. sor összegéből felhalmozási célra 29. Bevételek mindösszesen /I.-X.-ig/: 1766340280 Ft Bevételek megoszlása Ft Sorszám 2017. évi módosítot⁵ Megnevezés előírányzat 30. 31. Felhasználás szerint 32. 1. Működési bevételek összesen 1555905852 33. 2. Fejlesztési célú bevételek összesen 210434428 34. 3. Finanszírozási célú bevételek összesen - 35. Felhasználás szerint összesen /1-2-ig/: 1766340280 36. Forrás szerint 37. 1. Saját bevétel 56723266 38. 2. Állami forrás 1600619764 39. 3. Átvett pénzeszközök 38526232 40. 4. Hitel,kölcsön, finanszírozási bevétel - 42. 5. Pénzmaradvány 70471018 43. Forrás szerint összesen /1-5-ig/: 1766340280
1. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi kiadásairól Ft 1. Sorszám Megnevezés 2017. évi módosítot⁵ előírányzat 2. 1. 2. 4. 3. K I A D Á S O K 4. I. Működési kiadások 5. 1. Személyi juttatások 856295304 6. 2. Munkaadókat terhelő járulék 196056583 7. 3. Dologi kiadások 436212083 8. 4. Pénzeszközök átadása+ elvonások és egyéb befizetések 39586500 9. I. Működési kiadások összesen /1-4-ig/: 1528150470 10. II. Felhalmozási kiadások 11. 1. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás 13834500 12. 2. Felújítási kiadások 76068049 13. 3. Beruházások 148287261 14. II. Felhalmozási kiadások összesen /1-3-ig/: 238189810 15. III. Tartalékok 16. 1. Céltartalék - 17. 2. Általános tartalék - 18. III. Tartalékok összesen /1-2-ig/: - 19. 18.sor összegéből működési célú tartalék 20. 18. sor összegéből felhalmozási célú tartalék 21. IV. Hitelek,kölcsönök visszafizetése, finanszírozási kiadások 22. 1. Működési hitel, kölcsön visszafizetése, finanszírozási kiadások - 23. 2. Fejlesztési hitel, kölcsön visszafizetése 24. IV. Hitelek, kölcsönök visszafizetése összesen /1+2/: - 25. V. Adott kölcsönök - 26. KIADÁSOK összesen /I-V-ig/: 1766340280 Kiadások megoszlása Ft 27. Sorszám Megnevezés 2017. évi módosítot⁵ előírányzat 28. 1. 2. 4. 29. Felhasználás szerint 30. 1. Működési célra 1528150470 31. 2. Felhalmozási célra 238189810 32. 3. Tartalék, finanszírozás - 33. Felhasználás szerint összesen /1-3-ig/: 1766340280
2a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2017. évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen /4+5+9+10+11+12+ 13/ Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala 58 403 000 40 000 55 378 000 2 985 000 58 363 000 Kötelező feladat II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 74 944 087 946 227 44 057 415 23 334 585 67 392 000 4 200 000 2 130 000 275 860 Kötelező feladat III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 187 861 196 1 105 737 171 204 862 5 080 000 176 284 862 6 782 645 854 902 2 833 050 Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola 85 962 501 575 587 84 005 437 84 005 437 40 000 1 341 477 Kötelező feladat V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 246 550 656 4 460 771 213 245 054 20 000 000 233 245 054 4 884 529 3 960 302 Kötelező feladat VI. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda 271 709 668 9 353 392 228 274 127 16 084 550 244 358 677 13 513 378 4 484 221 Nem kötelező feladat* 7 201 000 - Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Kötelező feladat VII. Általános Iskola és Kollégium 559 854 433 32 309 920-454 772 769-50 400 000 505 172 769 8 438 160 - - 6 732 584 Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda 93 150 436 645 553 89 818 767 89 818 767 667 520 2 018 596 Önnálló intézmények összesen /I- VIII-ig/: 1 578 435 977 56 638 187-1 340 756 431-117 884 135 1 458 640 566 38 526 232-2 984 902 21 646 090 Kötelező feladat 1 571 234 977 49 437 187-1 340 756 431-117 884 135 1 458 640 566 38 526 232-2 984 902 21 646 090 Nem kötelező feladat 7 201 000 7 201 000 - - - - - - - - - Kötelező+nem kötelező feladat 1 578 435 977 56 638 187-1 340 756 431-117 884 135 1 458 640 566 38 526 232-2 984 902 21 646 090 Előző évi működési pénzm. Ft *szabad kapacitás bevétele
2. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások mindösszesen /8+12+13+14+15/ A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2017. évi kiadásai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Elvonások és egyéb befizetések Működési Felhalmo-zási kiadások célú átadott pe. összesen /4-7-ig/ Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Adott kölcsön Céltartalék Általános tartalékok Ft Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala 58 403 000 32 642 410 6 736 000 16 039 590 55 418 000 2 985 000 2 985 000 - - - Kötelező feladat Kötelező feladat II. III. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 74 944 087 22200000 4849160 24560342 51609502 21130049 2204536 23334585 - - - Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 187 861 196 113858471 26275126 41792697 181926294 5080000 854902 5934902 - - - Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola 85 962 501 54513803 11921521 18605958 85041282 921219 921219 - - - Kétegyházi Román Nemzetiségi Kötelező feladat V. Általános Iskola és Óvoda 246 550 656 129858364 28417034 58958454 295000 536750 218065602 6554500 21930554 28485054 - - - Kötelező feladat VI. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda 271 709 668 166889177 34844199 53891742 255625118 16084550 16084550 - - - Kötelező feladat/nem kötelező VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 559 854 433 258489079 65050543 182414811 300000-506254433 600000 51938000 1062000 53600000 - - - Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda 93 150 436 54000000 13000000 21515436 88515436 4635000 4635000 - - - Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 1 578 435 977 832 451 304 191 093 583 417 779 030 595 000 536 750 1 442 455 667 12 234 500 73 068 049 50 677 761 135 980 310 - - -
3. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi engedélyezett létszáma 2017. év Sorszám Megnevezés M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentáci ós és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen 1. Szakmai tev.ellátók költségvetési engedélyezett létszámkerete fő 5 5 27 12 30 27 48 15 169 2. Intézményüzemeltetéshez kapcs. költségvetési eng. létszmkeret fő 1 1 10 4 11 30 17 3 77 Összes költségvetési engedélyezett létszámkeret fő 6 6 37 16 41 57 65 18 246 3. ebből közfoglalkoztattak száma 5 3 12 20
4a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen /4+5+9+10+11+12+13 / Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre kapott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási 131 262 553 85 079 79 587 083 5 750 365 85 337 448 45 840 026 Előző évi működési pénzm. Finanszírozási bevételek Kötelező feladat II. Önkormányzat Intézményi finanszírozási 1412240566 1340756431 71484135 1412240566 Kötelező feladat III. Előző évi támogatási különbözetek 536 750 536 750 536 750 Kötelező feladat IV. EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Battonya- Körösszakál 7500000 7500000 7500000 Kötelező feladat V. EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Kétegyháza-Elek 7500000 7500000 7500000 Kötelező feladat VI. Programokra elnyert pályázatok 3 130 000 3 130 000 3 130 000 Kötelező feladat VII. TOP-1.4.1-15-BS1-2016-00020 Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba építése 63375000 63375000 63375000 Kötelező feladat VIII. NEMZ-E-17-0042 Önkormányzat székházának fűtés korszerűsítése 3000000 3000000 3000000 Kötelező feladat IX. X. NEMZ-E-17-0043 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása I 18000000 18000000 18000000 Önkormányzat összesen /I-IXig/: 1646544869 85079-1439010264 - 161609500 1600619764 - - 45840026 - - A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi összesített bevételei Önkormányzat összesen Intézmények saját bevételei: Mindösszesen: 1 646 544 869 85 079-1 439 010 264-161 609 500 1 600 619 764 - - 45 840 026 - - 119 795 411 56 638 187 - - - 38 526 232-2 984 902 21 646 090-1 766 340 280 56 723 266-1 439 010 264-161 609 500 1 600 619 764 38 526 232-48 824 928 21 646 090 -
4. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi kiadásai Ft Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások Személyi juttatás mindösszesen /8+12+13+ 14+15/ Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Elvonások és egyéb befizetések Működési Felhalmo-zási kiadások célú átadott pe. összesen /4-7-ig/ Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Általános Finanszírozási Céltartalék tartaléko kiadások k 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási/testületi kiadások 148 049 553 23844000 4963000 18433053 200000 47440053 3000000 97609500 100609500 Kötelező feladat II. Média támogatása 37 718 000 37718000 37718000 - Nem kötelező feladat III. Cronica Kft törzstőke emelés 1 600 000-1600000 1600000 Előző évi támogatási Kötelező feladat IV. különbözetek 536 750 536750 536750 Önkormányzat összesen /I-IV-ig/: 187 904 303 23 844 000 4 963 000 18 433 053 37 918 000 536 750 85 158 053 1 600 000 3 000 000 97 609 500 102 209 500 - - - - Önkormányzat összesen Intézmények összesen: Mindösszesen: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi összesített kiadásai 187904303 23844000 4963000 18433053 37918000 536750 85694803 1600000 3000000 97609500 102209500 - - - - 1578435977 832451304 191093583 417779030 595000 536750 1442455667 12234500 73068049 50677761 135980310 - - - - 1 766 340 280 856 295 304 196 056 583 436 212 083 38 513 000 1 073 500 1 528 150 470 13 834 500 76 068 049 148 287 261 238 189 810 - - - - Ft
5a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2017. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala 4 600 020 3 324 973 3 110 485 5 000 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 967 522 58 403 000 II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 3 016 360 12 000 000 12 000 000 16 200 000 381 000 19 100 000 12 220 000 11 000 15 727 74 944 087 III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 13 891 842 13 891 842 17 638 836 14 344 337 16 682 089 14 344 337 14 344 337 17 091 792 16 513 402 13 891 842 13 891 842 21 334 698 187 861 196 IV. Eleki Román Általános Iskola 4 566 723 4 566 723 4 756 723 10 287 292 6 237 583 5 973 771 7 425 138 7 277 226 7 943 412 8 408 674 8 039 212 10 480 024 85 962 501 V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 21879142 17918840 17918840 17838918 17921547 17921548 21136547 17921547 37980272 17980272 22567252 17565931 246550656 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda 19806593 19806593 19804417 19344337 19682289 20344337 20891842 20891842 36598402 21891482 21891482 30756052 271709668 VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 51139598 34139598 86794058 63539598 41314736 35639598 43290044 38703599 38899598 35238598 34139598 57015810 559854433 VIII. Románvárosi Óvoda 6228482 6143788 6119277 10189306 9516516 7097925 7481561 7305804 9102808 7665953 7649493 8649523 93150436 Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 125128760 111792357 156142636 152543788 116554760 106521516 135969469 114772810 171337894 122496821 113389879 151785287 1578435977
5. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2017. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala 5 702 800 3 341 737 3 224 867 5 000 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 5 200 000 4 733 596 58 403 000 II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 3 048 110 3 031 750 5 661 750 5 031 750 4 031 750 5 531 750 5 891 750 3 281 750 7 971 750 3 131 750 4 471 750 23 858 477 74 944 087 III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 13 891 842 13 891 842 17 638 836 14 344 337 16 682 089 14 344 337 14 344 337 17 091 792 16 513 402 13 891 842 13 891 842 21 334 698 187 861 196 IV. Eleki Román Általános Iskola 6 609 613 6 609 613 6 609 613 7 951 090 6 609 613 6 609 613 6 609 613 6 609 613 6 742 160 6 609 613 6 609 613 11 782 734 85 962 501 V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 21879142 17918840 17918840 17838918 17921547 17921548 18556547 20501547 17980272 29980272 30567252 17565931 246550656 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda 19806593 19806593 19804417 19344337 19682289 20344337 20891842 20891842 36598402 21891482 21891482 30756052 271709668 VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 51139598 34139598 86794058 63539598 41314736 35639598 43290044 38703599 38899598 35238598 34139598 57015810 559854433 VIII. Románvárosi Óvoda 5431403 6735424 7688837 6756002 7318935 6990319 7143707 6152747 6981664 5535485 7692798 18723115 93150436 Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 127509101 105475397 165341218 139806032 118760959 112581502 121927840 118432890 136887248 121479042 124464335 185770413 1578435977
6a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi bevételeinek ütemezése ezer Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 6 552 586 5 881 367 7 875 026 6 500 000 6 500 000 6 500 000 9 577 498 20 159 500 7 800 000 6 000 000 65 457 305 39 101 021 187 904 303 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek 2017. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 6552586 5881367 7875026 6500000 6500000 6500000 9577498 20159500 7800000 6000000 65457305 39101021 187904303 II. Intézmények összesen 125128760 111792357 156142636 152543788 116554760 106521516 135969469 114772810 171337894 122496821 113389879 151785287 1578435977 Mindösszesen: 131681346 117673724 164017662 159043788 123054760 113021516 145546967 134932310 179137894 128496821 178847184 190886308 1766340280
6. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 6 552 586 5 881 367 7 875 026 6 500 000 6 500 000 6 500 000 21 577 498 6 000 000 6 000 000 6 000 000 7 840 026 110 435 521 197 662 024 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek 2017. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 6552586 5881367 7875026 6500000 6500000 6500000 21577498 6000000 6000000 6000000 7840026 100677800 187904303 II. Intézmények összesen 127509101 105475397 165341218 139806032 118760959 112581502 121927840 118432890 136887248 121479042 124464335 185770413 1578435977 Mindösszesen: 134061687 111356764 173216244 146306032 125260959 119081502 143505338 124432890 142887248 127479042 132304361 286448213 1766340280
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/4/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei 2017. évi költségvetése teljesítésének (zárszámadás) ismertetése és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Mellékletek: Összesített intézményi tábla, konszolidált beszámoló, maradvány kimutatás, eszközkimutatás, 7db Intézményi szöveges beszámoló. T isztelt K özgyűlés! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.), 91. (1) bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A (2) bekezdés szerint a zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselőtestület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni: a) a 24. (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azaz, a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét; a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve; a közvetett támogatásokat - így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást, és a 29/A. szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait, azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni, b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (továbbiakban: Gst.) 3. -a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban, c) a vagyonkimutatást, és 1
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását. A (3) bekezdés értelmezése alapján a nemzetiségi önkormányzat zárszámadásának megalkotására az (1) és (2) bekezdést kell alkalmazni a 26. (1) bekezdésében meghatározott eltérésekkel, mely meghatározza, hogy a nemzetiségi önkormányzatra, és az általuk irányított költségvetési szervekre a 23-25. rendelkezéseit kell alkalmazni, azzal, hogy a költségvetési rendeleten költségvetési határozatot kell érteni, a polgármester részére meghatározott feladatokat a nemzetiségi önkormányzat elnöke, a jegyző részére meghatározott feladatokat az országos nemzetiségi önkormányzat hivatalvezetője látja el. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. A határozat-tervezetet a fentieknek megfelelően az Áht. figyelembevételével állítottuk össze. A határozat-tervezetben az országos önkormányzat költségvetési bevételei és kiadásai előirányzat csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra. T isztelt K özgyűlés! Kérem, hogy a MROÖ 2017. évi zárszámadási határozat tervezetét megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi zárszámadását az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, és azt az 1.- 4. melléklettel megfelelő tartalommal az alábbiak szerint elfogadja: 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat 2017. évi zárszámadás összevont (konszolidált) bevételi főösszegét: kiadási főösszegét: 1.776.172.124 forintban 1.587.708.931 forintban állapítja meg az 1. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel. 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi zárszámadás bevételeit és kiadásait a 1. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel fogadja el. 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat 2017. évi konszolidált mérlegét 590.711.892 forint egyező eszköz-forrás végösszeggel fogadja el az 2. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel. 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat 2017. évi konszolidált mérleg szerinti eredményét 179.656.062 forintban állapítja meg az 2. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel. 2
5. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi létszámát 241 főben állapítja meg az 1. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel, melyből a közfoglalkoztatottak létszáma 20 fő. 6. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi maradványa: 188.463.193 forintban, kötelezettséggel terhelt maradvány: 47.992.238 forintban, szabad maradvány: 140.470.955 forintban állapítja meg. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2017. évi maradvány kimutatását a 3. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel fogadja el azzal, hogy az intézmények szabad pénzmaradványa nem kerül elvonásra. A Közgyűlés utasítja a hivatalvezetőt, hogy az elfogadott pénzmaradvánnyal a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és költségvetési szervei 2018. évi költségvetését módosítsa. 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei összevont 2017. évi vagyon kimutatását a 4. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel fogadja el. 8. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának tartós részesedéseinek összege 2017. december 31. napján 3.000.000 forint, amely a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. üzletrészéből áll. A társaság saját tőke összege nem haladja meg a jegyzet tőkét, de a tőkevesztés mértékére tekintettel értékvesztés elszámolására nem került sor. 9. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának és költségvetési szerveinek több évre kiható felhalmozási kiadásai, kötelezettségvállalásai, visszafizetendő hitelei és kézfizető kezességvállalásai nincsenek. 10. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése összevont költségvetése közvetett támogatásokat nem tartalmaz. Felelős: Juhász Tibor Elnök Határidő: azonnal A határozatról értesítendők: - Juhász Tibor Elnök, - Kozma György, a MROÖ Hivatalának hivatalvezetője, - Hegedűs Zsolt, a MROÖ Hivatalának Gazdaságvezetője, - Intézményvezetők. Gyula, 2018. május 14. Juhász Tibor s.k. elnök 3
MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI GAZDÁLKODÁSA 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés Irányító szervi támogatás 164 397 903 176 284 862 176 284 862 219 679 120 244 358 677 244 358 677 79 076 954 84 005 437 84 005 437 Előző évi pénzmaradvány 1 350 200 3 687 952 3 687 952 4 484 221 4 484 221 1 341 477 1 341 477 Finanszírozási bevételek összesen 165 748 103 179 972 814 179 972 814 219 679 120 248 842 898 248 842 898 79 076 954 85 346 914 85 346 914 Működési célú támogatások 6 782 645 6 782 645 13 513 378 13 513 378 40 000 40 000 Felhalmozási célú támogatások Működési bevételek 954 000 1 105 737 1 105 737 6 000 000 9 353 392 9 119 141 238 400 575 587 575 587 Költségvetési bevételek összesen 954 000 7 888 382 7 888 382 6 000 000 22 866 770 22 632 519 238 400 615 587 615 587 Bevételek összesen 166 702 103 187 861 196 187 861 196 225 679 120 271 709 668 271 475 417 79 315 354 85 962 501 85 962 501 Személyi juttatások kiadásai 107 054 460 113 858 471 113 858 471 153 527 265 166 889 177 166 824 358 51 168 500 54 513 803 51 950 206 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 25 495 375 26 275 126 26 275 126 33 011 855 34 844 199 34 753 426 11 713 110 11 921 521 11 456 542 Dologi kiadások 31 152 268 41 792 697 38 726 307 39 140 000 53 891 742 52 489 199 16 133 744 18 605 958 18 331 578 Egyéb működési célú kiadások Beruházások 1 500 000 854 902 547 314 16 084 550 16 084 550 300 000 921 219 921 219 Felújítások 1 500 000 - - Egyéb felhalmozási célú kiadások - 5 080 000 5 080 000 Pénzeszköz átadás Megnevezés Finanszírozási kiadások MAGDU LUCIAN ROMÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ÓVODA BIHAR ROMÁN NEMZETISÉGI KÉTTANNYELVŰ ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ÓVODA ELEKI ROMÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA Kiadások összesen 166 702 103 187 861 196 184 487 218 225 679 120 271 709 668 270 151 533 79 315 354 85 962 501 82 659 545 Alaptevékenység maradványa - - 3 373 978 - - 1 323 884 - - 3 302 956 Kötelezettségvállalással terhelt maradvány 1 149 205 Szabad maradvány - - 3 373 978 - - 174 679 - - 3 302 956 Nyitó pénzkészlet 1 350 200 2 299 787 741 764 Pénzkészlet változása 99 394-624 223 69 848 Záró pénzkészlet - - 1 449 594 - - 1 675 564 - - 811 612 Közfoglalkoztatotti létszám, fő 2 5 5 18 12 12 Szakmai tev.ellátók létszáma fő 27 27 27 27 27 27 10 12 11 Intézményüzemeltetéshez kapcs.létszám fő 7 10 10 36 30 30 4 4 4 Összes létszám fő 34 37 37 63 57 57 14 16 15
MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI GAZDÁLKODÁSA Irányító szervi támogatás Előző évi pénzmaradvány Finanszírozási bevételek összesen Működési célú támogatások Felhalmozási célú támogatások Működési bevételek Költségvetési bevételek összesen Bevételek összesen Személyi juttatások kiadásai Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Pénzeszköz átadás Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Alaptevékenység maradványa 434 739 176 505 172 769 505 172 769 210 352 527 233 245 054 231 168 814 84 560 859 89 818 767 89 818 767-6 732 584 6 732 584 3 960 302 3 960 302 3 960 302 1 718 141 2 018 596 2 018 596 434 739 176 511 905 353 511 905 353 214 312 829 237 205 356 235 129 116 86 279 000 91 837 363 91 837 363-8 438 160 8 438 166 487 650 4 884 529 4 884 529 114 521 667 520 667 520 - - - 23 800 000 39 510 920 39 497 945 2 722 955 4 460 771 3 820 421 721 000 645 553 645 553 23 800 000 47 949 080 47 936 111 3 210 605 9 345 300 8 704 950 835 521 1 313 073 1 313 073 458 539 176 559 854 433 559 841 464 217 523 434 246 550 656 243 834 066 87 114 521 93 150 436 93 150 436 247 814 079 258 489 079 250 602 527 130 961 214 129 858 364 129 858 364 55 000 000 54 000 000 53 354 462 54 519 097 65 050 543 59 538 490 29 679 912 28 417 034 28 417 034 13 500 000 13 000 000 12 221 658 109 806 000 182 414 811 163 636 431 52 167 808 58 958 454 54 212 879 17 979 521 21 515 436 21 304 617-300 000 300 000-831 750 831 750-1 062 000 1 061 720 4 714 500 21 930 554 21 550 554 635 000 4 635 000 2 161 348 46 400 000 51 938 000 46 600 956-600 000 600 000 6 554 500 6 554 500 - - - Románvárosi Óvoda N.B. ROMÁN GIMNÁZIUM, ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és KOLLÉGIUM Óvoda Megnevezés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 458 539 176 559 854 433 522 340 124 217 523 434 246 550 656 241 425 081 87 114 521 93 150 436 89 042 085 - - 37 501 340 - - 2 408 985 - - 4 108 351 Kötelezettségvállalással terhelt maradvány Szabad maradvány Nyitó pénzkészlet Pénzkészlet változása Záró pénzkészlet Közfoglalkoztatotti létszám, fő Szakmai tev.ellátók létszáma fő Intézményüzemeltetéshez kapcs.létszám fő Összes létszám fő 21 378 334 5 125 575 - - 16 123 006 - - - 2 716 590 - - 4 108 351 4 955 322 3 518 288 1 718 141 28 428 783-1 462 803 2 390 210 - - 33 384 105 - - 2 055 485 - - 4 108 351 2 3 3 48 48 48 31 30 28 15 15 15 15 17 17 10 11 9 2 3 3 63 65 65 41 41 37 17 18 18
MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI GAZDÁLKODÁSA MROÖ MROÖ Hivatala Dokumentációs és Információs Központ Irányító szervi támogatás Előző évi pénzmaradvány Finanszírozási bevételek összesen Működési célú támogatások Felhalmozási célú támogatások Működési bevételek Költségvetési bevételek összesen Bevételek összesen Személyi juttatások kiadásai Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Pénzeszköz átadás Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Megnevezés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés 2017. Eredeti el. 2017. Módosított el. 2017. Teljesítés Alaptevékenység maradványa 1 331 906 539 1 600 619 764 1 611 350 575 57 000 000 58 363 000 58 363 000 48 000 000 67 392 000 67 392 000 45 840 026 45 840 026 45 840 026 - - 2 405 860 2 405 860 1 377 746 565 1 646 459 790 1 657 190 601 57 000 000 58 363 000 58 363 000 48 000 000 69 797 860 69 797 860 - - - 4 200 000 4 200 000 - - - - - - - - - 10 000 85 079 85 079-40 000 28 603-946 227 946 227 10 000 85 079 85 079-40 000 28 603-5 146 227 5 146 227 1 377 756 565 1 646 544 869 1 657 275 680 57 000 000 58 403 000 58 391 603 48 000 000 74 944 087 74 944 087 23 194 000 23 844 000 23 703 013 32 753 410 32 642 410 30 166 945 21 396 000 22 200 000 21 468 537 4 963 000 4 963 000 4 458 000 6 715 000 6 736 000 6 585 000 4 671 900 4 849 160 4 774 543 975 026 18 433 053 14 535 214 14 546 590 16 039 590 9 267 390 16 932 100 24 560 342 22 402 385 536 750 536 750 - - - - - - 97 609 500 12 734 516 2 985 000 2 985 000 2 418 471 5 000 000 2 204 536 2 204 536 3 000 000 700 000 - - 21 130 049 2 130 049 1 600 000 1 600 000 1 600 000 - - - - - - 36 718 000 37 918 000 37 917 996 - - - - - - 1 310 306 539 1 458 640 566 1 456 564 326 1 377 756 565 1 646 544 869 1 552 749 815 57 000 000 58 403 000 48 437 806 48 000 000 74 944 087 52 980 050 - - 104 525 865 - - 9 953 797 - - 21 964 037 Kötelezettségvállalással terhelt maradvány Szabad maradvány Nyitó pénzkészlet Pénzkészlet változása Záró pénzkészlet Közfoglalkoztatotti létszám, fő Szakmai tev.ellátók létszáma fő Intézményüzemeltetéshez kapcs.létszám fő Összes létszám fő 1 876 988 173 19 045 000 - - 104 523 989 - - 8 965 624 - - 2 919 037 46 511 447 239 724 3 816 310 57 689 991 10 055 907 18 148 277 - - 104 201 438 - - 10 295 631 - - 21 964 587 5 5 5 5 5 5 1 1 1 1 1 1 - - - 6 6 6 6 6 6
Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61 Fejezeti jellemző adatok Önkormányzati jellemző adatok 88 ${pukorzet} 0008 00 fejezet cím/alcím megye pénzügyi körzet településtípus A fejezet megnevezése, székhelye: A megye megnevezése, önkormányzat székhelye.................. Szerv számjele 736460 PIR-törzsszám 1252 szektor 841108 szakágazat A szerv megnevezése, székhelye: MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA 5700 Gyula Eminescu utca 1 Irányító (fejezetet irányító) szerv:...... Összevont (konszolidált) beszámoló típus év hónap naptól hónap napig -...,...év...hó...nap...... a szerv gazdasági vezetője a szerv vezetője Készítette, ill. felvilágosítást nyújt: Az irányító (fejezetet irányító) szerv részéről jóváhagyta:...( név)...(aláírás)...(telefon)...(név, telefon) a szerv adatszolgáltatási, beszámolási tevékenységeit ellátó költségvetési szerv PIR-törzsszáma a szerv könyvvezetési feladatainak teljesítésére használt számviteli program neve
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Szám K01 K02 K03 K04 K12 K13 Tartalomjegyzék Űrlap megnevezés Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K1-K8. Költségvetési kiadások Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B1-B7. költségvetési bevételek Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K9. Finanszírozási kiadások Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B8. Finanszírozási bevételek Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált mérleg Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált eredménykimutatás Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-2 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Szám Üres űrlapok jegyzéke Űrlap megnevezés Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-3 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K01 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K1-K8. Költségvetési kiadások # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 2 3 4 5 6 01 Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101) 713 808 007 0 713 808 007 02 Normatív jutalmak (K1102) 931 385 0 931 385 03 Céljuttatás, projektprémium (K1103) 7 390 758 0 7 390 758 04 Készenléti, ügyeleti, helyettesítési díj, túlóra, túlszolgálat (K1104) 4 684 053 0 4 684 053 06 Jubileumi jutalom (K1106) 10 127 685 0 10 127 685 07 Béren kívüli juttatások (K1107) 24 065 016 0 24 065 016 09 Közlekedési költségtérítés (K1109) 7 525 347 0 7 525 347 10 Egyéb költségtérítések (K1110) 210 582 0 210 582 13 Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai (>=14) (K1113) 6 491 762 0 6 491 762 15 Foglalkoztatottak személyi juttatásai (=01+ +13) (K11) 775 234 595 0 775 234 595 16 Választott tisztségviselők juttatásai (K121) 18 703 804 0 18 703 804 17 Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (K122) 41 419 869 0 41 419 869 18 Egyéb külső személyi juttatások (K123) 6 428 615 0 6 428 615 19 Külső személyi juttatások (=16+17+18) (K12) 66 552 288 0 66 552 288 20 Személyi juttatások (=15+19) (K1) 841 786 883 0 841 786 883 21 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (=22+ +28) (K2) 188 479 819 0 188 479 819 22 ebből: szociális hozzájárulási adó (K2) 175 494 708 0 175 494 708 23 ebből: rehabilitációs hozzájárulás (K2) 4 305 000 0 4 305 000 25 ebből: egészségügyi hozzájárulás (K2) 4 412 980 0 4 412 980 26 ebből: táppénz hozzájárulás (K2) 745 418 0 745 418 27 ebből: munkaadót a foglalkoztatottak részére történő kifizetésekkel kapcsolatban terhelő más járulék jellegű kötelezettségek (K2) 240 340 0 240 340 28 ebből: munkáltatót terhelő személyi jövedelemadó (K2) 3 281 373 0 3 281 373 29 Szakmai anyagok beszerzése (K311) 77 930 501 0 77 930 501 30 Üzemeltetési anyagok beszerzése (K312) 46 333 697 0 46 333 697 32 Készletbeszerzés (=29+30+31) (K31) 124 264 198 0 124 264 198 33 Informatikai szolgáltatások igénybevétele (K321) 3 474 093 0 3 474 093 34 Egyéb kommunikációs szolgáltatások (K322) 6 287 276 0 6 287 276 35 Kommunikációs szolgáltatások (=33+34) (K32) 9 761 369 0 9 761 369 36 Közüzemi díjak (K331) 34 510 617 0 34 510 617 37 Vásárolt élelmezés (K332) 81 345 673 0 81 345 673 38 Bérleti és lízing díjak (>=39) (K333) 2 024 467 0 2 024 467 40 Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások (K334) 15 538 931 0 15 538 931 41 Közvetített szolgáltatások (>=42) (K335) 276 030 0 276 030 42 ebből: államháztartáson belül (K335) 57 150 0 57 150 43 Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások (K336) 32 297 029 0 32 297 029 44 Egyéb szolgáltatások (K337) 20 729 910 0 20 729 910 45 ebből: biztosítási díjak (K337) 1 639 347 0 1 639 347 46 Szolgáltatási kiadások (=36+37+38+40+41+43+44) (K33) 186 722 657 0 186 722 657 47 Kiküldetések kiadásai (K341) 5 679 788 0 5 679 788 48 Reklám- és propagandakiadások (K342) 22 800 0 22 800 49 Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások (=47+48) (K34) 5 702 588 0 5 702 588 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-4 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K01 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K1-K8. Költségvetési kiadások # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 2 3 4 5 6 50 Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K351) 58 592 115 0 58 592 115 51 Fizetendő általános forgalmi adó (K352) 1 420 000 0 1 420 000 55 Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai (>=56+ +58) (K354) 118 110 0 118 110 56 ebből: valuta, deviza eszközök realizált árfolyamvesztesége (K354) 118 110 0 118 110 59 Egyéb dologi kiadások (K355) 8 324 963 0 8 324 963 60 Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (=50+51+52+55+59) (K35) 68 455 188 0 68 455 188 61 Dologi kiadások (=32+35+46+49+60) (K3) 394 906 000 0 394 906 000 126 Egyéb elvonások, befizetések (K5023) 1 073 500 0 1 073 500 127 Elvonások és befizetések (=124+125+126) (K502) 1 073 500 0 1 073 500 151 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre (=152+ +161) (K506) 695 000 0 695 000 160 ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (K506) 695 000 0 695 000 179 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre (=180+ +189) (K512) 37 817 996 0 37 817 996 181 ebből: nonprofit gazdasági társaságok (K512) 19 358 998 0 19 358 998 182 ebből: egyéb civil szervezetek (K512) 18 458 998 0 18 458 998 191 Egyéb működési célú kiadások (=122+127+128+129+140+151+162+164+176+177+178+179+190) (K5) 39 586 496 0 39 586 496 193 Ingatlanok beszerzése, létesítése (>=194) (K62) 27 308 148 0 27 308 148 195 Informatikai eszközök beszerzése, létesítése (K63) 1 912 614 0 1 912 614 196 Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (K64) 18 449 593 0 18 449 593 198 Meglévő részesedések növeléséhez kapcsolódó kiadások (K66) 1 600 000 0 1 600 000 199 Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K67) 12 013 873 0 12 013 873 200 Beruházások (=192+193+195+ +199) (K6) 61 284 228 0 61 284 228 201 Ingatlanok felújítása (K71) 38 922 050 0 38 922 050 204 Felújítási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K74) 10 508 955 0 10 508 955 205 Felújítások (=201+...+204) (K7) 49 431 005 0 49 431 005 229 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre (=230+ +239) (K84) 12 234 500 0 12 234 500 238 ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (K84) 12 234 500 0 12 234 500 267 Egyéb felhalmozási célú kiadások (=206+207+218+229+240+242+254+255+256) (K8) 12 234 500 0 12 234 500 268 Költségvetési kiadások (=20+21+61+121+191+200+205+267) (K1-K8) 1 587 708 931 0 1 587 708 931 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-5 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K02 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B1-B7. költségvetési bevételek # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 2 3 4 5 6 08 Elvonások és befizetések bevételei (B12) 536 750 0 536 750 32 Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (=33+ +42) (B16) 1 487 730 563 0 1 487 730 563 34 ebből: központi kezelésű előirányzatok (B16) 4 200 000 0 4 200 000 35 ebből: fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozása (B16) 22 889 360 0 22 889 360 36 ebből: egyéb fejezeti kezelésű előirányzatok (B16) 17 903 378 0 17 903 378 38 ebből: elkülönített állami pénzalapok (B16) 10 564 694 0 10 564 694 39 ebből: helyi önkormányzatok és költségvetési szerveik (B16) 598 806 0 598 806 41 ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (B16) 1 431 574 325 0 1 431 574 325 43 Működési célú támogatások államháztartáson belülről (=07+...+10+21+32) (B1) 68 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (=69+ +78) (B25) 71 ebből: fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozása (B25) 1 488 267 313 0 1 488 267 313 161 609 500 0 161 609 500 63 375 000 0 63 375 000 77 ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (B25) 98 234 500 0 98 234 500 79 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (=44+45+46+57+68) (B2) 161 609 500 0 161 609 500 187 Szolgáltatások ellenértéke (>=188+189) (B402) 11 634 879 0 11 634 879 190 Közvetített szolgáltatások ellenértéke (>=191) (B403) 470 193 0 470 193 191 ebből: államháztartáson belül (B403) 57 150 0 57 150 199 Ellátási díjak (B405) 21 991 658 0 21 991 658 200 Kiszámlázott általános forgalmi adó (B406) 7 247 819 0 7 247 819 201 Általános forgalmi adó visszatérítése (B407) 10 845 000 0 10 845 000 205 Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek (>=206+207) (B4082) 10 654 0 10 654 208 Kamatbevételek és más nyereségjellegű bevételek (=202+205) (B408) 10 654 0 10 654 217 Biztosító által fizetett kártérítés (B410) 489 355 0 489 355 218 Egyéb működési bevételek (>=219+220) (B411) 3 134 735 0 3 134 735 220 ebből: kiadások visszatérítései (B411) 178 554 0 178 554 221 Működési bevételek (=186+187+190+192+199+ +201+208+216+217+218) (B4) 55 824 293 0 55 824 293 283 Költségvetési bevételek (=43+79+185+221+230+256+282) (B1-B7) 1 705 701 106 0 1 705 701 106 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-6 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K03 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K9. Finanszírozási kiadások # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 2 3 4 5 6 22 Központi, irányító szervi támogatások folyósítása (K915) 1 456 564 326-1 456 564 326 0 29 Belföldi finanszírozás kiadásai (=06+19+ +25+28) (K91) 1 456 564 326-1 456 564 326 0 40 Finanszírozási kiadások (=29+37+38+39) (K9) 1 456 564 326-1 456 564 326 0 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-7 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K04 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B8. Finanszírozási bevételek # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 2 3 4 5 6 12 Előző év költségvetési maradványának igénybevétele (B8131) 70 471 018 0 70 471 018 14 Maradvány igénybevétele (=12+13) (B813) 70 471 018 0 70 471 018 17 Központi, irányító szervi támogatás (B816) 1 456 564 326-1 456 564 326 0 23 Belföldi finanszírozás bevételei (=04+11+14+ +19+22) (B81) 1 527 035 344-1 456 564 326 70 471 018 32 Finanszírozási bevételek (=23+29+30+31) (B8) 1 527 035 344-1 456 564 326 70 471 018 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-8 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K12 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált mérleg # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 1 2 3 4 5 02 A/II Tárgyi eszközök (=A/II/1+...+A/II/5) 386 331 598 0 386 331 598 03 A/III Befektetett pénzügyi eszközök (=A/III/1+A/III/2+A/III/3) 3 000 000 0 3 000 000 05 A) NEMZETI VAGYONBA TARTOZÓ BEFEKTETETT ESZKÖZÖK (=A/I+A/II+A/III+A/IV) 389 331 598 0 389 331 598 06 B/I Készletek (=B/I/1+ +B/I/5) 484 080 0 484 080 08 B) NEMZETI VAGYONBA TARTOZÓ FORGÓESZKÖZÖK (= B/I+B/II) 484 080 0 484 080 10 C/II Pénztárak, csekkek, betétkönyvek (=C/II/1+C/II/2+C/II/3) 2 195 610 0 2 195 610 11 C/III-IV. Forintszámlák és Devizaszámlák (=C/III/1+C/III/2+CIV/1+C/IV/2) 177 750 757 0 177 750 757 12 C) PÉNZESZKÖZÖK (=C/I+ +C/IV) 179 946 367 0 179 946 367 13 D/I Költségvetési évben esedékes követelések (=D/I/1+ +D/I/8) 5 785 401 0 5 785 401 14 D/II Költségvetési évet követően esedékes követelések (=D/II/1+ +D/II/8) 910 214 0 910 214 15 D/III Követelés jellegű sajátos elszámolások (=D/III/1+ +D/III/9) 1 936 397 0 1 936 397 16 D) KÖVETELÉSEK (=D/I+D/II+D/III) 8 632 012 0 8 632 012 17 E) EGYÉB SAJÁTOS ELSZÁMOLÁSOK (=E/I+ +E/II) 12 316 275 0 12 316 275 18 F) AKTÍV IDŐBELI ELHATÁROLÁSOK (=F/1+F/2+F/3) 1 560 0 1 560 19 ESZKÖZÖK ÖSSZESEN (=A+B+C+D+E+F) 590 711 892 0 590 711 892 20 G/I-III Nemzeti vagyon és egyéb eszközök induláskori értéke és változásai 355 213 601 0 355 213 601 21 G/IV Felhalmozott eredmény -54 923 233 0-54 923 233 23 G/VI Mérleg szerinti eredmény 179 656 062 0 179 656 062 24 G/ SAJÁT TŐKE (= G/I+ +G/VI) 479 946 430 0 479 946 430 25 H/I Költségvetési évben esedékes kötelezettségek (=H/I/1+ +H/I/9) 5 894 780 0 5 894 780 26 H/II Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek (=H/II/1+ +H/II/9) 3 383 339 0 3 383 339 27 H/III Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások (=H/III/1+ +H/III/10) 1 237 860 0 1 237 860 28 H) KÖTELEZETTSÉGEK (=H/I+H/II+H/III) 10 515 979 0 10 515 979 30 J) PASSZÍV IDŐBELI ELHATÁROLÁSOK (=J/1+J/2+J/3) 100 249 483 0 100 249 483 31 FORRÁSOK ÖSSZESEN (=G+H+I+J) 590 711 892 0 590 711 892 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-9 -
PIR: 736460 Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: 841108 Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: 2018.04.26 11:55 Értéktípus: Forint K13 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált eredménykimutatás # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg 1 2 3 4 5 02 02 Eszközök és szolgáltatások értékesítése nettó eredményszemléletű bevételei 37 297 648 0 37 297 648 03 03 Tevékenység egyéb nettó eredményszemléletű bevételei 26 400 0 26 400 04 I Tevékenység nettó eredményszemléletű bevétele (=01+02+03) 37 324 048 0 37 324 048 08 06 Központi működési célú támogatások eredményszemléletű bevételei 1 562 719 936-1 456 564 326 106 155 610 09 07 Egyéb működési célú támogatások eredményszemléletű bevételei 1 479 078 186 0 1 479 078 186 10 08 Felhalmozási célú támogatások eredményszemléletű bevételei 63 402 338 0 63 402 338 11 09 Különféle egyéb eredményszemléletű bevételek 4 192 712 0 4 192 712 12 III Egyéb eredményszemléletű bevételek (=06+07+08+09) 3 109 393 172-1 456 564 326 1 652 828 846 13 10 Anyagköltség 120 692 910 0 120 692 910 14 11 Igénybe vett szolgáltatások értéke 200 418 637 0 200 418 637 17 IV Anyagjellegű ráfordítások (=10+11+12+13) 321 111 547 0 321 111 547 18 14 Bérköltség 728 840 796 0 728 840 796 19 15 Személyi jellegű egyéb kifizetések 120 654 667 0 120 654 667 20 16 Bérjárulékok 189 672 390 0 189 672 390 21 V Személyi jellegű ráfordítások (=14+15+16) 1 039 167 853 0 1 039 167 853 22 VI Értékcsökkenési leírás 18 225 762 0 18 225 762 23 VII Egyéb ráfordítások 1 588 448 540-1 456 564 326 131 884 214 24 A) TEVÉKENYSÉGEK EREDMÉNYE (=I±II+III-IV-V-VI-VII) 179 763 518 0 179 763 518 26 18 Részesedésekből származó eredményszemléletű bevételek, árfolyamnyereségek 508 0 508 28 20 Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű eredményszemléletű bevételek 10 146 0 10 146 32 VIII Pénzügyi műveletek eredményszemléletű bevételei (=17+18+19+20+21) 10 654 0 10 654 39 26 Pénzügyi műveletek egyéb ráfordításai (>=26a+26b) 118 110 0 118 110 42 IX Pénzügyi műveletek ráfordításai (=22+23+24+25+26) 118 110 0 118 110 43 B) PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE (=VIII-IX) -107 456 0-107 456 44 C) MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY (=±A±B) 179 656 062 0 179 656 062 Adatellenőrző kód: 21465740-1f-50-72-65-50-36-1b1345638-7220c-61-10 -
MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI MARADVÁNYKIMUTATÁSA 3.SZ.MELLÉKLET Megnevezés Sor Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) 01. Alaptevékenység költségvetési bevételei 1 1611435654 28603 5146227 7888382 22632519 615587 8704950 1313073 47936111 02. Alaptevékenység költségvetési kiadásai 2 96185489 48437806 52980050 184487218 270151533 82659545 241425081 89042085 522340124 I. Alaptevékenység költségvetési egyenlege(=01-02) 3 1515250165-48409203 -47833823-176598836 -247519014-82043958 -232720131-87729012 -474404013 03. Alaptevékenység finanszírozási bevétele 4 45840026 58363000 69797860 179972814 248842898 85346914 235129116 91837363 511905353 04. Alaptevékenység finanszírozási kiadásai 5 1456564326 0 0 II. Alaptevékenység finanszírozási egyenleg(03-04) 6-1410724300 58363000 69797860 179972814 248842898 85346914 235129116 91837363 511905353 A) Alaptevékenység maradványa (=±I±II) 7 104525865 9953797 21964037 3373978 1323884 3302956 2408985 4108351 37501340 05. Vállalkozási tevékenység költségvetési bevétel 8 06. Vállalkozási tevékenység költségvetési kiadása 9 III. Vállalkozási tevékeny.költségv.egyenl.(05-06) 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 07.Vállalkozási tevékenység finanszírozási bevétel 11 08. Vállalkozási tevékenység finanszírozási kiadás 12 IV.Vállalkozási tevékenység finansz.egyenl.(07-08) 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 B) Vállalkozási tevékenység maradványa (=±III±IV) 14 C) Összes maradvány (=A+B) 15 104525865 9953797 21964037 3373978 1323884 3302956 2408985 4108351 37501340 D) Alaptevékenység kötelezettségvállal.terh.marad. 16 1876 988173 19045000 304075 1149205 5125575 21378334 E) Alaptevékenység szabad maradványa (=A-D) 17 104523989 8965624 2919037 3069903 174679 3302956-2716590 4108351 16123006 F)Vállalkozási tevékenys.terhelő befiz.köt.(b*0,1) 18 G) Vállalkozási tevékenység felhaszn.maradv.(b-f) 19 MROÖ Saját MROÖ Hivatala MROÖ Dokumentációs és Inform.Központ Magdu Lucian Román általános iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Románvárosi Óvoda, Gyula N. B. Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium
A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2017. évi zárszámadásról szóló /2018.(V.24) önkormányzati határozatához Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és Intézményei Kimutatás az immateriális javak, tárgyi eszközök, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök állományának 2017. évi alakulásáról Megnevezés Immateriális javak Ingatlanok és Gépek, kapcsolódó vagyoni berendezések, értékű jogok felszerelések, járművek Tenyészállatok Beruházások és felújítások Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök adatok: Ft-ban Összesen (=3+4+5+6+7+8) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 01 Tárgyévi nyitó állomány 514500 329571421 138872608 0 685039 0 469643568 02 Immateriális javak beszerzése, nem aktivált beruházások 0 0 0 26808148 0 26808148 03 Nem aktivált felújítások 0 0 0 0 2228385 0 2228385 04 Beruházásokból, felújításokból aktivált érték 0 37193665 20362207 0 0 0 57555872 05 Térítésmentes átvétel 0 2362243 99558 0 0 0 2461801 Alapításkori átvétel, vagyonkezelésbe vétel miatti átvétel, 06 vagyonkezelői jog visszavétele 0 0 0 0 0 0 0 07 Egyéb növekedés 0 0 675764 0 0 0 675764 08 Összes növekedés (=02+.+07) 0 39555908 21137529 0 29036533 0 89729970 09 Értékesítés 0 0 0 0 0 0 0 10 Hiány, selejtezés, megsemmisülés 0 0 0 0 0 0 0 11 Térítésmentes átadás 0 0 0 0 2362243 0 2362243 12 Költségvetési szerv, társulás alapításkori átadás, vagyonkezelésbe adás miatti átadás, vagyonkezelői jog visszaadása 0 0 0 0 0 0 0 13 Egyéb csökkenés 0 0 2117551 0 0 0 2117551 14 Összes csökkenés (=09 +13) 0 0 2117551 0 2362243 0 4479794 15 Bruttó érték összesen (=01+08-14) 514500 369127329 157892586 0 27359329 0 554893744 16 Terv szerinti értékcsökkenés nyitó állománya 493987 38890861 111504483 0 0 0 150889331 17 Terv szerinti értékcsökkenés növekedése 20513 7068573 11136676 0 0 0 18225762 18 Terv szerinti értékcsökkenés csökkenése 0 0 552947 0 0 0 552947 19 Terv szerinti értékcsökkenés záró állománya (=16+17-18) 514500 45959434 122088212 0 0 0 168562146 20 Terven felüli értékcsökkenés nyitó állománya 0 0 0 0 0 0 0 21 Terven felüli értékcsökkenés növekedés 0 0 0 0 0 0 0 22 Terven felüli értékcsökkenés visszaírás, kivezetés 0 0 0 0 0 0 0 23 Terven felüli értékcsökkenés záró állománya (=20+21-22) 0 0 0 0 0 0 0 24 Értékcsökkenés összesen (19+23) 514500 45959434 122088212 0 0 0 168562146 25 Eszközök nettó értéke (=15-24) 0 323167895 35804374 0 27359329 0 386331598 26 Teljesen (0-ig) leírt eszközök bruttó értéke 184000 0 71879468 0 0 0 72063468
MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA EU FINANSZÍROZÁSÚ PROJEKTJEK 2017 ÉVI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Battonya- EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Kétegyháza- TOP-1.4.1-15-BS1-2016- 00020 Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba EU Finanszírozás MEGNEVEZÉS Körösszakál Elek építése összesen Működési költségvettési támogatás 7 500 000 7 500 000 15 000 000 Egyéb saját bevétel - Átvett pénzeszköz - Felhalmozási célra kapott támogatás 63 375 000 63 375 000 Finanszírozási műveletek bevételei - Előző év költségv.maradv.igénybevétele - Bevételek összesen 7 500 000 7 500 000 63 375 000 78 375 000 Személyi juttatások kiadásai - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások 700 000 700 000 3 280 945 4 680 945 Egyéb működési célú kiadások - Beruházások 10 000 10 000 Felújítások - Egyéb felhalmozási célú kiadások - Pénzeszköz átadás - Finanszírozási kiadások - Kiadások összesen 700 000 700 000 3 290 945 4 690 945
Eleki Román Általános ISKOLA 5742 Elek, Lőkösházi út 3. : : 06-66/ 240-492 e-mail: romiselek@freemail.hu. azonosító: 028 326 Ikt. szám: 40/2018 Tárgy: 2017. évi szöveges beszámoló Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Gyula Eminescu utca 1. 5700 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyűlés! Az Eleki Román Általános Iskola a 2017. évi költségvetési beszámolóját 85 962 501,- Ft teljesített bevételi és 82 659 545.-Ft teljesített kiadási főösszegi az alábbiak alapján alakultak: adatok Ft-ban Működési költségvetési támogatás 61 123 381 Köznevelési támogatás 22 882 056 Előző évi pénzmaradvány 1 341 477 Működési célú támogatás 40 000 Egyéb saját bevétel 575 587 Bevételek összesen 85 962 501 Személyi jellegű kiadások 51 950 206 Járulékok 11 456 542 Dologi kiadások összesen 18 331 578 Felh.célú kiadások 921 219 Kiadások összesen 82 659 545 Alaptevékenység szabad maradványa 3 302 956 BEVÉTELEK Finanszírozási bevételek adatok Ft-ban Megnevezés 2017. év Központi, irányító szervi támogatás 84 005 437 Előző év költségvetési maradvány 1 341 477 Finanszírozási bevételek 85 346 914 A 2016. évi C. törvény Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló törvényben meghatározott támogatási formák és az intézmény 2017. október 1.-i statisztikai létszáma alapján 2017. évben intézményünk 61 123 381,-Ft feladatalapú támogatásra és 22 882 056.-Ft köznevelési támogatásra volt jogosult.. Az előző évhez viszonyított növekedés a működési
támogatás a létszám növekedésének köszönhetően. 2017.október 1-re a tervezetthez képest nőtt az intézmény gyermeklétszáma, az előrejelzések alapján. Saját bevételek adatok Ft-ban Megnevezés 2017. év Működési célú támogatás 40 000 Szolgáltatások ellenértéke 26 400 Ellátási díjak (étkezési díjak bevétele) 490 086 Kamat 259 Egyéb működési bevétel 58 842 Működési bevételek 575 587 A Békés Megyei Román Önkormányzattól működési célra 40 000.-Ft támogatásban részesültünk, melyet a elsősök tantermének berendezésére használtunk fel. 2017. évben a tornaterem bérbeadásából származó bevételünk 26 400.-Ft, az étkezési térítési díj növekedése és fizető tanulók számának emelkedése eredményeképpen 490 086.-Ft ellátási díj bevételünk keletkezett. KIADÁSOK Személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok adatok Ft-ban Megnevezés 2017. év Törvény szerinti illetmények, munkabérek 46 149 577 Jubileumi jutalom 1 682 615 Béren kívüli juttatások 812 000 Közlekedési költségtérítés 1 033 897 Egyéb költségtérítések 210 582 Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatása 370 534 Foglalkoztatottak személyi juttatásai 50 259 205 Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (megbízási díj) 1 620 400 Egyéb külső személyi juttatások (reprezentáció) 70 601 Külső személyi juttatások 1 691 001 Személyi juttatások összesen 51 950 206 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 11 456 542 A 2017. évi személyi juttatások 2016-hoz képest 17,3%-kal emelkedtek. A bázis évhez viszonyítva a törvény szerinti illetmények 22,9%-os emelkedése a 2017. szeptemberében megemelt pedagógusbérekkel, a 2017. szeptemberétől foglalkoztatott további 2 fő pedagógus bérével illetve a 2017. évi garantált bérminimum és minimálbér emelkedésével magyarázható. A 2017. évben 1 fő pedagógus volt jogosult 40 éves jubileumi jutalomra. Béren kívüli juttatások soron teljesült a dolgozóknak kedvezményesen adható évi 100.000.-Ft pénzben kifizetett összege. Egyéb költségtérítések soron szerepelnek a mobiltelefonok hivatali célra történő használatának ellentételezésére nyújtott összegek.
Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban foglalkoztatottak között szerepelnek a megbízási díjjal foglalkoztatott óraadóink juttatásai. A munkaadókat terhelő járulékok csökkentek az előző évhez képes, melyet a szociális hozzájárulási adó csökkenése indokolta. Dologi kiadások adatok Ft-ban Megnevezés 2017. év Szakmai anyagok beszerzése 1 090 644 Üzemeltetési anyagok beszerzése 825 351 Készletbeszerzés 1 915 995 Informatikai szolgáltatások igénybevétele 325 386 Egyéb kommunikációs szolgáltatások 97 160 Kommunikációs szolgáltatások 422 546 Közüzemi díjak 2 306 941 Vásárolt élelmezés 5 928 401 Bérleti és lízingdíjak 6 299 Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások 1 123 975 Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások 2 682 635 Egyéb szolgáltatások 641 114 Szolgáltatási kiadások 12 689 365 Kiküldetések kiadásai 60 755 Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások 60 755 Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó 2 981 880 Egyéb dologi kiadások 261 037 Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások 3 242 917 Dologi kiadások 18 331 578 A dologi kiadások az előző évhez képest összességében 24,1%-kal növekednek. A növekedés oka egyrészt az áremelkedés, másrészt olyan plusz kiadások, melyek az intézmény folyamatos, zavartalan és jogszabályoknak megfelelő működéséhez elengedhetetlenek. Szakmai anyag beszerzésen jelentkező kiadások között kerülnek elszámolásra a tankönyvek. Üzemeltetési anyagok között szerepelnek az irodaszerek, tisztítószerek, egyéb üzemeltetési anyagok. A kommunikációs szolgáltatások között szerepelnek az internet és telefondíjakat. A közüzemi díjak esetén mutatkozik némi emelkedés, mivel a 2017. nyarán történik az éves leolvasás, minek következtében az igen hideg téli hónapok miatt magasabb lett a fizetendő díjak összege. A gyermekek, tanulók étkeztetését vásárolt élelmezéssel oldjuk meg. A szállító az étkezési díjakat egy évre állapítja meg. 2017-ban is volt áremelkedés illetve megnőtt az étkezést igénybevevők száma (több elsősünk lett) is. Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások soron az épület, az oktatáshoz és működéshez használt informatikai eszközök, üzemeltetési eszközök karbantartását számoljuk el. Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások között jelennek meg a számlát adó óraadó tanárok. Egyéb szolgáltatási soron jelennek meg a bankköltségek, postai költségek, biztosítási díjak, valamint egyéb üzemeltetési szolgáltatások. Működési ÁFA soron jelenik meg a vásárolt készletek és szolgáltatások általános forgalmi adója. Egyéb dologi kiadások között szerepelnek az iskola mindennapi életéhez hozzátartozó olyan kiadások, melyek a diákok és a pedagógusok szükségleteit fedezik pl.: iskolai rendezvényekhez kapcsolódó kiadások vagy versenyek nevezési díjai.
Felhalmozási kiadások adatok Ft-ban Megnevezés 2017. év informatikai eszközök beszerzése 675 764 Egyéb tárgyi eszközök beszerzése 49 606 Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó 195 849 Beruházások 921 219 Felhalmozási kiadásaink között szerepelnek a 2017. évi beruházások. Ezen a soron szerepel a diákok és a pedagógusok által használt számítógépek beszerzése, illetve a tantermek bútorzatának pótlása, cseréje, továbbá taneszközök és szemléltetési eszközök beszerzése. Beruházási célú ÁFA soron jelenik meg a kapcsolódó 27%-os forgalmi adó. Az előző évek teljesítései, valamint a felmerült igények, változások alapján a fent részletezett beszámolót megalapozottnak ítéljük. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az intézményünk 2017.évi költségvetési beszámolóját a fentiek alapján szíveskedjen jóváhagyni! Gyula, 2018. május 02. Köszönettel:. Szelezsán Péter igazgató Botás Erika gazd. vezető
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/5/2018. Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Hivatala- és a MROÖ Dokumentációs és Információs Központ 2017. évi munkájáról szóló beszámolók ismertetése és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: A Közgyűlés valamennyi bizottsága Mellékletek: MROÖ Hivatala 2017. évi beszámolója és a MROÖ Dokumentációs és Információs Központ 2017. évi beszámolója. T isztelt K özgyűlés! A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 123 (4) bekezdés e) pontja alapján a hivatalvezető évente beszámol a közgyűlésnek a hivatal tevékenységéről. Az Njtv. 122. (1) bekezdése kimondja, hogy a hivatal az országos önkormányzat szerveként előkészíti és végrehajtja annak határozatait, ellátja az országos önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat mely feladatok különösen a testületi és átruházott hatáskörben meghozott tisztségviselői határozatok végrehajtása, a költségvetési szervi gazdálkodás szerinti feladatok ellátása, valamint az e törvény szerinti ideiglenes kezelői feladatok ellátása. Működését a központi jogszabályok, a Közgyűlési és bizottsági döntések, belső utasítások és szabályzatok jelentősen meghatározzák. Belső tagozódását Szervezeti és Működési Szabályzat szabályozza. Fentiek mellett nagymértékű odafigyelést igényel a kollégáktól a jogszabályváltozások folyamatos nyomon kísérése és gyakorlatban történő alkalmazása is. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) fenntartásában lévő Dokumentációs és Információ Központ 2017. évi tevékenységéről készített beszámolót jelen előterjesztés mellékleteként megtekintheti a Tisztelt Közgyűlés. A leadott beszámolóról megállapítható, hogy áttekinthető, témakörönként részletesen tagolt és az általános szempontokat tartalmazza. Ugyanakkor a beszámoló tartalmi jellemzőjeként elmondható, hogy megfelelő részletezettséggel tájékoztatást nyújt az intézmény működési feltételeiről, az adott év kiemelt feladatainak intézményi
megvalósításairól, adott év során végzett különböző intézményi feladatokról valamint az elért eredményekről. A beszámolókat a Közgyűlés valamennyi bizottsága véleményezi, a bizottsági határozatok a Közgyűlés ülésén kerülnek ismertetésre. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a beszámolók megtárgyalására és elfogadására. I. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 123. (4) bekezdés e) pontja alapján elfogadja / nem fogadja el a Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Hivatala 2017. évi munkájáról szóló átfogó beszámolót. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök II. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése elfogadja / nem fogadja el a MROÖ Dokumentációs és Információs Központ 2017. évi munkájáról szóló átfogó beszámolót. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, 2018. május 7. Juhász Tibor elnök
Az Állami Számvevőszék 15148 számú jelentéséhez kapcsolódó intézkedési tervben foglaltak végrehajtásáról vezetett nyilvántartás sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 7. 8. ÁSZ javaslat hivatkozás Az Állami Számvevőszék javaslatai a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Elnökének ÁSZ jelentésben foglalt javaslat tartalma Feladat végrehajtásáért felelős A javaslat alapján előírt intézkedés Határidő Az intézkedés teljesítése (dátum / NEM) Megtett intézkedés rövid leírása 1. 1. pontja Intézkedjen az önkormányzat SzMSz-e kiegészítése érdekében. Elnök, Előkészítésért: hivatalvezető A Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítésének előkészítése és beterjesztése a Közgyűlés elé. 2015.11.30 2015.12.29 A Közgyűlés a 251/2015.(XII.29.) számú határozatával módosította és kiegészítette SzMSz-ét a Hivatal működésére vonatkozó részletes szabályokkal. 2. 2. pontja 3. 3. pontja 4. 4. pontja Intézkedjen, hogy a céljellegű támogatások nyújtásáról az arra hatáskörrel rendelkező Közgyűlés döntsön Intézkedjen, hogy a jövőben a közbeszerzési értékhatár feletti esetekben a közbeszerzési eljárás lefolytatásra kerüljön, ill. intézkedjen a felelősség érvényesítéséről. Intézkedjen, hogy a jövőben az Önkormányzat vélemény-nyilvánítási, egyetértési és közreműködési jogosultságának a Közgyűlés hatáskörébe tartozó teljesítését, csak annak felhatalmazása alapján, beszámolási kötelezettség előírásával végezze. Elnök Elnök Elnök, Előkészítésért: hivatalvezető Rendelkezés az önkormányzati hivatal vezetője felé, hogy a céljellegű juttatásokkal kapcsolatos döntéstervezetet a hivatal terjessze a Közgyűlés elé. Rendelkezés az önkormányzati hivatal vezetője felé, hogy folyamatosan és fokozottan kísérje figyelemmel a beszerzések, beruházások,stb. értékhatárát, és amennyiben a jogszabályi értékhatárt elérik, úgy gondoskodjon a közbeszerzései eljárás lefolytatásának kezdeményezéséről. A Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítésének előkészítése és beterjesztése a Közgyűlés elé. A hatáskör átruházása az elnök részére. folyamatos 2015.12.29 folyamatos 2015.12.29 2015.12.31 2015.12.29 A Közgyűlés a 252/2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról. A Közgyűlés a 253./2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról, valamint megalkotta a 19./(V.18.) számú Közbeszerzési szabályzatát. A Közgyűlés a 251./2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról Gyula, 2016. szeptember 28.
Az Állami Számvevőszék 15148 számú jelentéséhez kapcsolódó intézkedési tervben foglaltak végrehajtásáról vezetett nyilvántartás sorszám 1. 1. pontja 2. 2. pontja 3. 3. pontja 4. 4. pontja 1. 2. 3. 4. 5. 7. 8. ÁSZ javaslat hivatkozás Az Állami Számvevőszék javaslatai a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Hivatala Hivatalvezetőjének ÁSZ jelentésben foglalt javaslat tartalma Intézkedjen a Hivatal alapító okirata és SzMSZének elkészítésére, valamint gazdasági szervezet létrehozása érdekében. Intézkedjen a számviteli szabályzatok szabályszerű kiadmányozására. Intézkedjen a Hivatal számlarendje és bizonylati rendje elkészítése érdekében. Intézkedjen a Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos belső szabályozás kialakítása érdekében. Feladat végrehajtásáért felelős Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető A javaslat alapján előírt intézkedés A Hivatal alapító okiratának áttekintése, ill. Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása, elfogadása. Az SzMSzben gazdasági szervezet létrehozása. Számviteli szabályzatok (számviteli politika, leltározási és leltárkészítési, eszközök hasznosítási és selejtezési, értékelési, valamint pénzkezelési szabályzat) szabályszerű kiadmányozása. A Hivatal számlarendjének és bizonylati rendjének elkészítése. A Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos belső szabályozás kialakítása, így különösen a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, teljesítésigazolás, érvényesítés, utalványozása gyakorlatának kialakítása, és szabályozása, az e feladatokat végző személyek kijelölése. Határidő Az intézkedés teljesítése (dátum / NEM) 2015.12.30 2015.12.29 2015.12.31 2015.12.29 2015.12.31 2015.12.29 2015.12.31 2015.12.29 Megtett intézkedés rövid leírása A Közgyűlés a 251./2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról A MROÖ Hivatala számviteli politika,a leltározási és leltárkészítési, a selejtezési, illetve a gazdálkodási szabályzatának 2016.01.01. hatályal történő szabályszerű kiadmányozása. A MROÖ Hivatala megalkotta és 2016. 01.01.-al hatályba léptette számlarendjének és bizonylati rendjéről szóló szabályzatát. A MROÖ Hivatala megalkotta és 2016. 01.01.-al hatályba léptette a gazdálkodási -, számviteli politika -, valamint a számlarend szabályzatát. 5. 5. pontja Intézkedjen az ellenőrzési nyomvonal elkészítése, a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje és az etikai elvárások belső szabályozásának kialakítása érdekében. Hivatalvezető A Hivatal ellenőrzési nyomvonalának elkészítése, szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje és az etikai elvárások belső szabályzatának elkészítése. 2015.12.31 2015.12.29 A MROÖ Hivatala megalkotta és 2016. 01.01.-al hatályba léptette a szabálytalanságok kezelésének rendje-, ellenőrzési nyomvonal-, etikai szabályzatát. 6. 6. pontja Végezze el a kockázatelemzését, mérje fel és határozzam eg a Hivatal tevékenységében rejlő kockázatokat, és azok nyomon követési módját. Hivatalvezető Kockázatelemzés elvégzése, szükséges intézkedések megtétele és azok folyamatos nyomon követési módjának meghatározása. 2015.12.31 2015.12.29 A MROÖ Hivatala megalkotta és 2016. 01.01.-al hatályba léptette a kockázatkezelés és ügymenet folytonossági tervét. 7. 7. pontja Intézkedjen a dokumentumokhoz és információkhoz való hozzáféréssel kapcsolatos felelősségi körök meghatározásáról, a gazdálkodási jogkörök szabályszerű gyakorlásának érvényesítéséről és a folyamatba épített, valamint vezetői ellenőrzés biztosításáról. Hivatalvezető A dokumentumok és információkhoz való hozzáférés felelősségi köreinek meghatározása, intézkedés a gazdálkodási jogkörök szabályszerű gyakorlásának érvényesítéséről és a folyamatban épített és vezetői ellenőrzés szabályzatának elkészítése. 2015.12.31 2015.12.29 A MROÖ Hivatala megalkotta és 2016. 01.01.-al hatályba léptette az informatikai rendszerek kezelésének-, a vis maior-, információs és kommunikációs rendszerréről szóló szabályzatát..
8. 8. pontja Intézkedjen a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről, a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről, valamint az adatvédelmi szabályzat elkészítéséről; intézkedjen a közzétételi kötelezettség hiánytalan teljesítéséről. Hivatalvezető Közérdekű adatokkal kapcsolatos belső szabályzat elkészítése, a közzéteteli kötelezettséggel érintett adatok körének ellenőrzése, közzététele 2015.12.31 2015.12.29 A MROÖ Hivatala megalkotta és 2016. 01.01.-al hatályba léptette a közérdekű adatok kezeléséről-, informatikai adatbiztonsági-, adatvédelmi szabályzatát. 9. 9. pontja 10. 10. pontja Alakítsa ki a Hivatali célok megvalósításának nyomon követését biztosító rendszert és gondoskodjon annak működtetéséről, továbbá értékelje a belső kontrollrendszer minőségét. Hagyja jóvá a belső ellenőrzési kézikönyvet. Hivatalvezető Hivatalvezető Monitoring rendszer kialakítása és működtetése Belső ellenőrzési kézikönyv elkészítése és a belső ellenőrzés folyamatos működtetése 2016.12.31 2017.01.01 2015.12.31 2015.11.01 Az MROÖ Hivatala kialakította és 2017. 01. 01. naptól hatályba léptette a belső kontrollrendszerét és a szabályzatban foglaltak szerint azt működteti. A Belső ellenőrzési kézikönyv jóváhagyásra került és folyamatosan felülvizsgáljuk. 11. 11. pontja Intézkedjen annak érdekében, hogy a költségvetési határozattervezetek minden évbe egyeztetésre kerüljenek a költségvetési szervek vezetőivel. Hivatalvezető A jövőben a költségvetési határozat-tervezetek és a költségvetési módosítások minden esetben egyeztetésre kerüljenek dokumentált módon a költségvetési szervek vezetőivel. folymatos folymatos Az önkormányzat és intézményei költségvetésének tervezésekor, illetve módosításakor - az Ávr. szerint - egyeztetésre kerül sor az intézményvezetőkkel. 12. 12. pontja 13. 13. pontja 14. 14. pontja 15. 15. pontja 16. 16. pontja 17. 17. pontja 18. 18. pontja 19. 19. pontja Küldje meg az elemi költségvetéseket a Kincstárnak. Intézkedjen, hogy a költségvetési határozattervezetek a jogszabályi tartalommal készüljenek el. Intézkedjen az előirányzatok szükséges módosításakor a költségvetési határozattervezet módosításának előkészítéséről és Közgyűlés elé történő terjesztéséről. Intézkedjen a beszámolóknak a Kincstárhoz történő határidőben való érdekében. Intézkedjen, hogy a költségvetési jelentésekre vonatkozó adatszolgáltatások a Kincstár felé határidőben történjenek. Intézkedjen a támogatások felhasználásának jogszabályszerű ellenőrzéséről. Intézkedjen a mérleg alátámasztásához szükséges leltár elkészítéséről. Intézkedjen az értékcsökkenés jogszabályszerű elszámolása érdekében. Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Az elemi költségvetéseket minden évben határidőben küldje meg a Hivatal a Kincstár felé. A költségvetési határozattervezeteket a jogszabály szerinti tartalommal készítés el a Hivatal és terjessze a Közgyűlés elé. A felmerülő költségvetési módosításokat szüksége szerint, de legalább negyedévente be kell terjeszteni Közgyűlés elé. A beszámolókat határidőben kell a Kincstárhoz beterjeszteni. A költségvetési jelentéseket a jogszabály szerinti határidőben kell a Kincstár részére megküldeni. Az önkormányzat által nyújtott támogatások felhasználását ellenőrizni kell. Mindenév december hónapban teljeskörű leltárt kell elvégezni. Az értékcsökkenést a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell elszámolni. folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos Az önkormányzat elemi költségvetése az Ávr-ben meghatározzottak szerint időben megküldésre kerül a Kincstár részére. Az MROÖ és Intézményei költségvetésének határozat tervezetei a jogszabályok szerinti tartalommal készűlnek el. Az MROÖ és Intézményei költségvetésének módosítás negyedévente beterjesztésre kerül a Közgyűlés felé. Az éves költségvetési beszámolók az Áhsz.-ben foglaltak szerint, határidőben megküldésre kerülnek a Kincstár részére. A költségvetési jelentésre vonatkozó adatszolgáltatás az Ámr. És Ávr. Rendelkezéei alapján teljesül. Minden esetben az önkormányzat által nyújtott támogatásokról a Közgyűlés határozatban dönt. Ezt követően Támogatási szerződést köt a kedvezményezettel, melyben megállapítja az elszámolásra vonatkozó szabályokat. A Kedvezményezett által benyújtott elszámolást a Hivatal ellenőrzi. Az MROÖ minden év december hónapban elvégezte a teljes körű leltárfelvételt, amely tartalmazza az eszközök és források állományát tételesen és ellenőrizhető módon. Az MROÖ Hivatala könyveiben a tárgyi eszközök értékcsökkenését a jogszabályi előírásoknak megfelelően számolta el. Gyula, 2016. szeptember 28.
A ROMÁN NEMZETISÉGI NYELVI NEVELÉS HELYZETE A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Hivatalának keretében működő pedagógiai munkacsoport az Országos Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmények pedagógusközösségeivel való konzultáció alapján felmérte a román nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés jelenlegi helyzetét. E munka amely jellegét tekintve nem egy mélyreható elemzés - kiindulási pontja lehet annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve meghatározzuk azokat a feladatokat, amelyeket szükséges lenne elvégezni annak érdekében, hogy az eddigi eredményekre építve tovább léphessünk a román nemzetiségi nevelés, oktatás hatékonyságának növelésében. Ahhoz, hogy intézményeink román nemzetiségi nyelvi neveléséről reális képet tudjunk alkotni, szükséges a hazai román közösség társadalmi, demográfiai és nyelvi állapotát, illetve az oktató-nevelő munka kereteit röviden áttekinteni. A román közösség, mint a nemzetiségi nevelés háttere Az őshonos románajkú közösség hazánk keleti és délkeleti részén Békés, Csongrád és Hajdú-Bihar megyében él. Fő jellemzője a szórványjelleg. Ez a tény objektív módon járult hozzá az évtizedek során a természetes asszimilációhoz. A közösség lélekszáma kb. 8000 fő (amely a legutóbbi népszámlálás alapján- a 1989-es romániai forradalmat követően az áttelepült 26000 anyanyelvű és 10000 kettős kötődésű polgárral lett gazdagabb). A magyarországi románok többsége ortodox vallású, néhány hajdú-bihari település lakossága pedig görög-katolikus. E mellett több román lakta településen elterjedt néhány neo-protestáns (baptista és pünkösdista) vallás is, amely erősíti a román nyelv pozícióját. A honi románság a kőrős-vidéki bihari és a kőrős-marosi nyelvjárások változatait beszéli. Ez archaikus román nyelv, amely élő szokás - és hagyományvilágával együtt évszázadokon át élt és öröklődött nemzedékről nemzedékre, még a trianoni leszakadás után is. A 20. század közepétől a gazdasági társadalmi változások következtében a falusi létet fellazította a városiasodás. Egyre többen vállaltak munkát a közeli városokban. Sokan beköltöztek a falvakból a városokba. A robbanásszerű technikai fejlődés olyan új szókészlet keletkezését vonta maga után, amelytől a hazai románság nyelvjárása jelentősen lemaradt. Az új kifejezéseket nem a román köznyelvből, hanem a magyar nyelvből vette át. Ehhez az is hozzájárult, hogy a két ország évtizedekig elzártan élt egymástól. E folyamatok még inkább felgyorsították a nyelvi asszimilációt. Néhány homogénebb településtől eltekintve a családok 1
többsége elvesztette nyelvátörökítő szerepét. Ennek következtében a mindennapi érintkezésben is a román nyelvet a magyar nyelv váltotta fel. E folyamatot némileg ellensúlyozza a román közösség feleszmélése minek következtében a gyermekeket egyre szívesebben íratják be román köznevelési intézményekbe, egyrészt a gyökerekhez való visszatérés jegyében, másrészt mert a határ menti régiókban a román nyelvnek egyre nagyobb a gyakorlati haszna. Ösztönzőleg hat továbbá a két ország közötti nyitott kapcsolatrendszer, az egymás országában való munkavállalás, tanulás lehetősége. A román nemzetiségi nevelés-oktatás fő feladatai A román nyelvtanulás iránti igény egyrészt egyre növekszik, másrészt a fentebb felvázolt asszimilációs folyamatok miatt a nemzetiségi köznevelési rendszerbe bekerülő gyermekek többsége igen csekély nyelvismerettel rendelkezik, vagy egyáltalán nem ismeri a román nyelvet. Lényegében a köznevelési intézmény maradt a román nyelv használatának, fejlesztésének szinte egyetlen színtere. Mindezeknek a következtében igen nagy felelősség hárul a román nemzetiségi köznevelési intézményekre. Feladatuk egyrészt a sokoldalú nevelés, a versenyképes tudás megszerzéséhez szükséges feltételek biztosítása és emellett gondoskodniuk kell a román nyelvtanulás megalapozásáról, fejlesztéséről, indokolt esetben annak újra tanulásáról, illetve a román nyelven való oktatásról. Mindez komoly kihívást jelent intézményeink számára. A nyelvi nevelés mellett fontosnak tartjuk a több tudományágat magába integráló román népismeret tantárgy bevezetését, melynek legfőbb célja az identitás formálása, erősítése, az archaikus nyelv védelme melynek következtében logikus átmenet alakulhat ki a spontánul elsajátított tájnyelv és a megtanulandó román irodalmi nyelv között, mivel a tájnyelv egy olyan nyelvi és grammatikai fundamentumot ad a beszélőnek, amely nagyban segíti a művelt köznyelv elsajátítását. Ugyancsak e diszciplína része az anyaország történelmének, kultúrájának, művészetének megismertetése a tanulókkal. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata égisze alatt működik a battonyai Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda, a kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda, a bihari Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda, az eleki Román Általános Iskola, a gyulai Románvárosi Óvoda és nem utolsó sorban a gyulai Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium, a nemzetiségi közösség legnagyobb intézménye. 2
A bevezetőben említett munkacsoport - melynek tagjai egy a nemzetiségi óvodában gyakorlatot szerzett óvónő, egy szintén gyakorlattal rendelkező tanító-tanár továbbá egy gyakorló általános- és középiskolai tanár - helyszíni látogatást tett az országos önkormányzat által fenntartott összes intézményben és külön konzultációt folytatott az óvodák óvodapedagógusi közösségeivel, az alsó tagozatban oktató-nevelő munkát végző tanítókkal illetve a felső tagozatban és a gimnáziumban dolgozó tanárokkal. Helyszíni látogatásainkkor valamennyi iskola vezetője pozitívan nyilatkozott a fenntartóról és az egymás közötti kommunikációról. A fenntartó nyitott, fogékony az új kezdeményezésekre, biztosítja az optimális működéshez szükséges feltételeket. Jó gazdája az intézményeknek. A működéshez szükséges forrásokon túl megragadja mindazokat a pályázati lehetőségeket, amelyek révén megvalósíthatók az iskolák épületeinek renoválása, új épületszárnyak építése, sporttermek kialakítása, új IKT eszközök beszerzése stb. A központi támogatásokat a fenntartó maradéktalanul eljuttatja rendeltetési helyére, az iskolába. Az intézmények pedagógusközösségeinek hitvallása, általános célkitűzése hasonló. Első helyen áll a román nyelv és kultúra ápolása, fejlesztése, az identitástudat formálása és erősítése. A magyar és a román nép kapcsolatának erősítése az európai és az egyetemes kultúra kontextusában. Fontosnak tartják mind a hagyományok ápolását mind a korszerű műveltség átadását. A családias jellegű oldott légkörű intézményekben toleranciára, befogadásra, empátiára, szolidaritásra, emberségre nevelik a gyermekeket. A gyermek jelenti az alfát és az omegát. Cél megtalálni, minden egyes gyermekben a tehetséget és segíteni egy pozitív jövőkép kialakítását, az élethosszig tartó tanulás fontosságának felismerését. Az iskola egy időben közvetít szellemiséget és emberséget, hitet és önismeretet valamint összetartozás tudatot. Az intézmények kellően fókuszálnak az esélyegyenlőségre, a felzárkóztatásra és a tehetséggondozásra. Jellemző a pedagógus - diák - szülő harmonikus együttműködése. A pedagógiai programok fentebb felvázolt filozófiáján túl ezekben az intézményekben hasonló szimbólumok, non-verbális jelek tükrözik a sajátos román nemzetiségi arculatot. Az intézmények homlokzatán elhelyezett magyar, román és európai uniós zászlók a kettős kötődést jelzik. Az intézményeken és az intézményekben kétnyelvű feliratok, köszöntési formák találhatók. Mindenütt néprajzi mikro múzeum keretében kiállított tárgyi emlékek (népi szőttesek, népviseleti ruhák, tradicionális bútordarabok és használati eszközök) jelzik a nemzetiségi kultúránkhoz való kötődés fontosságát. 3
Ismeretes, hogy a köznevelési rendszer egyes szintjei a gyermekek, tanulók életkori sajátosságainak figyelembevételével szervesen egymásra épülnek, az óvodától az általános iskolán keresztül a gimnáziumig. Még hangsúlyozottabban érvényesül ez az építkezés a nemzetiségi nyelvi nevelésre. Ennek figyelembevételével a nemzetiségi nyelvi nevelés folyamatát az egymásra épülő nevelési szintenként vizsgáltuk. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés helyzete az óvodában Az óvoda sokrétű nevelési feladatai sorában kiemelt szerepet kap a nyelvi kompetenciák megalapozása annak érdekében, hogy az óvodai nevelés végére kialakuljanak a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő nyelvi készségek, amelyek megalapozzák a kétnyelvű oktatásba való belépésüket. Az óvodapedagógusok véleménye szerint az óvodákba jelentkező gyermekek jelentős többsége nem rendelkezik román nyelvtudással. Vannak óvodák, amelyekben legfeljebb 2-5 gyermek beszél jól románul, ők többnyire áttelepült román családok gyermekei. A hazai román családokból érkező gyermekek kisebb hányada ismeri a szülei, nagyszülei által beszélt tájnyelvet, nagyobb részük azonban nem - vagy csak kis mértékben - beszéli a román nyelvet. Vannak óvodák, ahol a belépő gyermekek egyike sem beszél románul. Ilyen adottságok mellett is a többségében szakmailag és nyelvileg jól felkészült óvodapedagógusok a gyermekeket a legkülönfélébb módszerekkel és eszközökkel igyekeznek rávezetni a román nyelv iránti érdeklődésre és annak megszerettetésére. Lényeges a fokozatosság betartása, a kíváncsiság és érdeklődés fenntartása. A kezdeti időszakokban gyermekdalokon, versikéken, mondókákon, gyermekjátékokon, meséken, bábozásokon, rajzoláson, hanganyagok hallgatásán stb. keresztül vezetik rá a gyermekeket a román nyelvismeretre. A nyelvi neveléshez rendelkezésre álló eszköz igen kevés! A pedagógusok gyakran saját maguk készítenek szemléltetőeszközöket illetve az internetről vesznek le a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő didaktikai anyagokat. Szinte minden óvodában kedves román nyelvű programokkal készülnek a gyermekek a különféle ünnepségekre, eseményekre. Fontos lenne, hogy e programokra való felkészülés folyamatában is a román nyelvet vagy legalább mindkét nyelvet használnák. Az óvodai nyelvi nevelésre vonatkozó rendelkezések szerint a kétnyelvű nevelés során a hangsúlyt a gyengébb pozíciójú nyelvre kell helyezni, tehát esetünkben, a mindennapi kommunikációban a román nyelv használata lenne kívánatos. Sajnos ezt a követelményt az óvodák egy nagy részében nem sikerül érvényesíteni, mivel arra a kényes egyensúlyra is vigyázni kell, hogy a gyermek ne veszítse el a 4
motivációját, ha folyamatosan nem tud bekapcsolódni a kommunikációba a nyelvi korlátai miatt. Ennek következtében több óvodából a kikerülő gyermekek ugyan több verset, dalt stb. ismernek, sok mindent megértenek, de beszédkészségük még nem alakult ki. Vannak óvodák, amelyekben az óvodai nevelés végére a gyermekek román nyelven kommunikációképesek, ezekben az esetekben az óvodai nevelés során a román nyelven vagy szigorúan a két nyelven való kommunikáció uralkodik. Végül, de nem utolsó sorban hívjuk fel a figyelmet azoknak az óvodáknak a sikereire amelyek függetlenül a gyermekek induló nyelvismeretétől elérik, hogy az óvodai nevelés végére a gyermekek korosztályuk szintjének megfelelő román nyelvi készséggel rendelkeznek. Ezekben az óvodákban az óvodai élet egészére kiterjesztik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikációt. E módszerek példázzák a román, illetve mindkét nyelv állandó használatának szükségességét. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés-oktatás az általános iskolában Az iskolai oktatást, nevelést meghatározó jogszabályokon alapuló alapdokumentumok (NAT, nemzetiségi oktatás irányelve, követelmények, kerettantervek) pontosan meghatározzák az oktatás-nevelés feladatait benne a nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés követelményeit. A kétnyelvű nemzetiségi iskolában az első osztálytól kezdődően a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában az oktatás a nemzetiségi, esetünkben román nyelven folyik. Heti 5 órában román nyelv és irodalmat, egy órában pedig román népismeretet tanulnak a tanulók. Ezen túlmenően egyéb közismereti tárgyakat vonnak be a román nyelvű oktatásba. A kétnyelvű oktatás kiterjedhet az összes tantárgyra is azzal a feltétellel, hogy az a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék. A kétnyelvű oktatás célja a szókincsgyarapítás, a biztonságos nyelvi készségek kialakítása, hogy legalább a képzési idő végére a tanulók alapfokú nyelvtudással rendelkezzenek. Alapfokú oktatás A már korábban bemutatott igen különböző nyelvi háttér miatt az előírt követelmények teljesítése komoly kihívást jelent az alapfokú oktatás tekintetében is az intézmények számára. A nemzetiségi nyelvi nevelés az egyes intézmények tekintetében igen vegyes képet mutat. Azokban az esetekben, amikor az óvodai nevelés során megfelelő nyelvi alapot sikerül a gyermekek számára biztosítani, az iskolakezdés is sikeres. Vannak intézmények, még intézményegységek is ahol az óvodai nyelvi felkészítés eredményeként a tanulók már az első időszakban sikeresen kapcsolódnak be a kétnyelvű oktatásba. Más 5
esetekben a tanulók igen alacsony nyelvismerettel, kevés szókészlettel érkeznek az első osztályba. Még rosszabb a helyzet, amikor a tanuló az iskolába belépvén egyáltalán nem rendelkezik nyelvismerettel. A jobb helyzetben lévő intézményekben már az első osztály elején a tanulók a koruknak megfelelően beszélik a román nyelvet, így a román nyelvű társalgás már az első naptól megvalósítható. Az ilyen közösségek jó hatással vannak az új, a nyelvet a belépéskor nem ismerő tanulókra is, akik megfelelő nyelvismeretre tesznek szert már az első osztály végére.. Ezekben az iskolákban minden tantárgyra vonatkozóan folyamatos a román nyelv használata. A kétnyelvű intézményekben általában a második évfolyamon kezdődik a román nyelvű írás, olvasás. Szinte minden intézmény tanítói közössége jelezte, hogy a rendelkezésre álló tankönyvek és az egyéb oktatási segédletek átdolgozásra szorulnak. Főleg az írás-olvasás tanításában zavaró, hogy a tankönyvek a régi helyesírás szabályait tartalmazzák. (Megjegyezni kívánjuk, hogy az EU támogatással elindított tankönyvfejlesztési program indításakor a tankönyv jóváhagyási bizottság e tankönyveket megfelelőnek tartotta.) A hozott nyelvismeret szempontjából heterogénebb összetételű tanulócsoportokkal dolgozó pedagógusoknak bár nagyobb erőfeszítések árán is- sikerül a követelményeket legalább részlegesen teljesíteni. Ezekben az intézményekben is a román nyelv és irodalom illetve a népismeret tantárgyakon kívül a román nyelvet használják első sorban a készségtárgyak esetében, néhol a környezetismeret és a matematika tantárgyakra is kiterjesztik a román nyelv használatát. A pedagógusok véleménye szerint ezekben az esetekben a kötelező tanórákon kívül e tanulók nem kommunikálnak román nyelven, bár értik a feltett kérdéseket vagy véleményeket, általában nincs bátorságuk román nyelven megnyilatkozni. Azon intézmények esetében ahová a gyerekek igen minimális nyelvismerettel érkeznek, az első időszak szókincsgyarapítással, nyelvi alapismeretek fejlesztésével kezdődik és társalgásra, párbeszédre csak ezt követően kerül sor. Ezen intézményekben a kötelező tanórai foglalkozásokon kívül a tanulók csak magyar nyelven kommunikálnak. Minden intézményre jellemző a gazdag román nyelvű kulturális programok szervezése (gyereknap, anyák napja, karácsonyi ünnepség stb.). Nyelvi, irodalmi és drámaszakköröket 6
szerveznek. A különféle rendezvények, különösen, amelyeken a szülők is részt vesznek, két nyelven folynak. Az alapfokú oktatásban résztvevő pedagógusok többsége rendelkezik román tanítói végzettséggel, ők nyelvileg és szakmailag magas fokon felkészültek. A legkülönfélébb módszereket kutatják és használják fel a siker elérése érdekében. A román nyelv oktatásához interaktív módszereket alkalmaznak, az internetről különféle didaktikai anyagokat, irodalmi műveket vesznek át, ha nem áll rendelkezésre megfelelő szemléltetőeszköz, saját maguk készítik el azokat. Sok egyéb tényező mellett ennek is köszönhető, hogy a ciklus végére sikerül a tanulók nagy hányadának az elvárásoknak megfelelni. Ugyanakkor találkoztunk olyan esettel is, ahol a tanítók véleménye szerint a felső tagozatba lépéskor a növendékek mindösszesen 30%-a kommunikál megfelelően román nyelven, ők azok, akik képességeik tekintetében más tantárgyakban is eredményesek. Több más tényező mellett érezhető az összefüggés a román illetve mindkét nyelv tanórán kívüli használatának gyakorlata és a tanulók nyelvismeretének szintje között. A román nemzetiségi nyelv fejlesztése az általános iskola felső tagozatában Az alsó fokú nyelvi nevelés-oktatás eredményessége vagy hiányosságai alapvetően kihatnak a felső tagozatban folyó tevékenységre. Azokban az intézményekben ahol az alsó tagozatban a tanulók elérik a megfelelő nyelvi szintet, az átmenet zökkenőmentes. Ugyanakkor több tanár véleménye szerint némi megtorpanást okoz általában az oktató-nevelő munkában, hogy a tanulói közösség nem egy tanító irányítása alatt dolgozik, hanem több szaktanár lép be a közös munkába. A kétnyelvű oktatás-nevelés több intézményben a román nyelv és irodalom, a román népismeret illetve a készségtárgyakon kívül kiterjed például a történelemre, földrajza, kémiára és informatikára. Más intézményekben pedig értelemszerűen a nyelvi tantárgyakon kívül a kétnyelvű oktatásba az összes tantárgyat bevonják. Néhány esetben gondot jelent, hogy az esetleges nyelvi korlátok akadályozzák a megfelelő ismeretek román nyelven való elsajátítását. Ily módon nehezen teljesíthető az a követelmény, hogy a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék az oktatás úgy, hogy a szükséges számú közismereti tárgyakat csak román nyelven oktatják. Ilyen esetekben e problémát megoldhatná a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes közismereti tantárgyra. E módszer hozzásegítheti a tanulót az adott diszciplína ismeretanyagának megértéséhez és ugyanakkor bővíthetné az adott tárgyhoz kapcsolódó román nyelvű szókincset is. E javaslattól függetlenül is, mivel e módszert már több iskolában 7
alkalmazzák, mindazokhoz a tantárgyakhoz, amelyekhez nincs román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges kidolgozni a tárgyhoz kapcsolódó szakkifejezések gyűjteményét. A tanárok véleménye szerint a román nyelv és irodalom és a népismeret oktatása a felső tagozatban magas színvonalú. Ehhez hozzájárulnak az új tankönyvek, melyek innovatív szemléletűek, minden egyes tankönyv a saját korosztályának megfelelő felépítésű, diákbarát, kommunikatív. Ahogy haladunk fölfelé úgy válik nehezebbé a törzsanyag. Néhány pedagógus szerint főleg a 7-8. osztályos tankönyvek nehezek. Viszont a tanárnak meg van a szabadsága, hogy a tanulók adottságaihoz alkalmazkodva az irodalmi alkotásokból szelektáljon és csak bizonyos részleteket dolgozzon fel. Szinte minden intézmény ugyancsak kritikaként veti fel a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek és a feladatlapok hiányát. Megjegyzendő, hogy az Európai Uniós támogatással indított tankönyvfejlesztési program még nem tartalmazta a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítését, mivel ez a program megelőzte a magyar nyelvű tankönyvi reformot, amelynek már része lett az egyes tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítése. A román nyelvű tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek utólagos elkészítése megfontolandó. A feladatlapok már elkészültek, az iskolákhoz való eljuttatásuk folyamatban van. Az intézmények egy nagy részében a felső tagozatban már általánossá válik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikáció. Ez nyilvánvalóan fejleszti a román nyelv készségszintű biztonságos használatát. Sajnos az intézmények másik részében a kötelező tanórákon kívül a mindennapokban a magyar nyelvű kommunikáció érvényesül. A román kétnyelvű oktatás sikeressége ezen a szinten már megköveteli e negatív gyakorlaton való túllépést. Ugyanakkor pozitívan értékelhető, hogy a legtöbb intézményben kórus, hagyományőrző táncegyüttes, színjátszó kör, újságíró szakkör, nyelvvizsgára felkészítő tanfolyam stb. működik. Hozzájárulhat a mindennapi nyelvhasználat erősítéséhez, hogy szinte minden intézmény rendelkezik romániai testvériskolai kapcsolatokkal. A román nemzetiségi nyelvi nevelés-oktatás a gimnáziumban A gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium az ország egyetlen román profilú gimnáziuma és egyben legfontosabb köznevelési intézménye, amely a közel hetven éves története során megalapozta az általános műveltségét és fejlesztette a nyelvi 8
kultúráját mindazoknak a fiataloknak, akikből kialakult a hazai románság új értelmiségi rétege. Figyelembe véve a hazai románság nyelvi állapotát illetve a gimnáziumba érkező tanulók eltérő nyelvi szintjét a gimnázium pedagógiai programjában a kétnyelvű nemzetiségi nevelés-oktatás formáját vállalta fel. Nagy hangsúlyt tesz a román nyelv pozíciójának erősítésére, az idegen nyelvek tanítására, az általános műveltség megalapozására és a nevelésre. Fontosnak tartja a hagyományápolást, a gyökerekhez való ragaszkodást, de ugyanakkor a permanens megújulást és a változást is. Az iskola arculata az utóbbi időben igazodott a társadalmi változásokhoz. Míg korábban csupán a határ menti településekről (Magyarcsanádtól Pocsajig) a román ajkú családokból érkeztek tanulók, addig az utóbbi időben, az 1989-es romániai forradalmat követően a Romániából áttelepült családok gyermekeivel és határon túlról érkezett diákokkal (románok, magyarok egyaránt) is gazdagodott az iskola. Az intézmény részét képező általános iskola tanulói mellett az Országos Önkormányzat által fenntartott általános iskolákból évente 2-3 tanuló, a méhkeréki iskolából pedig évente egy osztálynyi tanuló iratkozik be a gimnáziumba. Miközben sajnálattal állapítjuk meg, hogy a hazai románság ifjabb nemzedéke elveszítette a román tájnyelv szépségébe és értékébe vetett hitét, (és ez a túlzott kritikának köszönhető) ugyanakkor örvendetes tény, hogy egyre több szülő a román gimnáziumba íratja a gyermekét, egyrészt mert jó ebbe az iskolába járni, másrészt azért, mert hasznos a szomszédos nép nyelvét is ismerni, ezt igazolják vissza a végzett hallgatók állásinterjúkon szerzett tapasztalatai. A fentebb felvázolt folyamatokból következik a gimnáziumba beiratkozott tanulók nyelvi sokszínűsége, heterogén nyelvismerete. Erre való tekintettel a 9. évfolyam elején a tanulók nyelvi ismereteiről szintfelmérők készülnek, és ezek alapján három vagy négy csoportba osztják őket, hogy biztosítva legyen a differenciálás, a felzárkóztatás és a tehetséggondozás egyaránt. A kezdő csoportban a román mint idegen nyelv tanításának a módszerére szakosodott tanár, Liana Pop: Románul egyszerűen című tankönyve alapján, korszerűen tanítja a nyelvet, gyarapítja a tanulók szókincsét és beszédbátorságra motiválja őket. 9
A 9. évfolyam kerettantervi anyaga kommunikáció központú, alig tartalmaz irodalmi ismereteket. Célja az, hogy fejlődjön a tanulók nyelvi kultúrája, alkalmassá váljanak a szépirodalmi és közismereti szövegek befogadására és alkotására. Mindezzel párhuzamosan nagy segítséget nyújt a nyelvtanításban Victoria Moldovan funkcionális szövegeket tartalmazó tankönyve, amely a legkülönbözőbb szövegtípusok alkotására fókuszál. Ugyancsak a tanulók román nyelvi kompetenciáit és műveltégét gyarapítják az új történelmi, népismereti, irodalmi tankönyvek, amelyek interdiszciplináris szemléletükkel tágítják a növendékek kulturális horizontját és erősítik az identitásukat. A power-pointos prezentációk és a különböző hanghordozók is elősegítik az élményközpontú tanítást. A gimnáziumban önálló modulként román nyelven tanítják a Románok történetét a kezdetektől napjainkig; Románia földrajzát, etnográfiát és folklórt valamint integrált művészeteket. Az Európai Uniós projekt keretében román nyelvre lefordított történelem, matematika, biológia tankönyvek szintén a színvonalas kétnyelvű tanítást segítik. A román szakos tanárok többsége Romániában végzett felsőfokú tanulmányokat. Jól képzettek, hivatásszeretőek, innovatívak. A szaktanárok az iskolán belül vertikálisan és horizontálisan is együttműködnek, de fontosnak tartják a más iskolák tanáraival való szakmai kapcsolattartást, a tantervek, tanmenetek lehetőség szerinti harmonizálását, ugyanis nagy könnyebbséget jelentene a számukra, ha nyelvileg azonosabb szintű tanulók érkeznének a különböző iskolákból a gimnáziumba. Szorgalmazzák a szakmai műhelyek további megszervezését, számos jó gyakorlat bemutatására vállalkoznak. E feladatot annál is inkább sikeresen tudják ellátni, mivel a gimnázium az NPOK bázisintézménye lett és e minőségében is igyekszik a hazai román nemzetiségi nevelés és oktatás bástyájaként működni. Az iskola alkotó tanárai részt vettek a központi román nemzetiségi tanügyi dokumentumok összeállításában (fejlesztési követelmények, kerettantervek, érettségi követelmények, tankönyvek, recenziók, módszertani anyagok). Az utóbbiakat is szívesen osztják meg a többi iskola tanáraival, beleértve a méhkerékit is. 10
A román munkaközösség a tanügyi tennivalókon túl, aktívan bekapcsolódik román kulturális programok szervezésébe (pl. Eminescu műsor, a Románok világnapja stb.). Az iskolában működnek továbbá hagyományőrző táncegyüttesek, román amatőr színtársulat, kórus. Mindezek erősítik a román gyökerekhez és kultúrához való ragaszkodást csak úgy, mint a romániai vendég együttesek, színházi produkciók, író-olvasó találkozók, az iskolai eurorégiós újság Licurici (Gyula, Temesvár, Versec), a román kézműves szakkör a kis tollforgatók köre, a dráma és tánc, valamint a média szakkör. (A kulturális tevékenységekben az általános iskolások és a gimnazisták is egyaránt részt vesznek.) A gimnáziumban az iskolai rendezvények (tanévnyitó, gólyabál, karácsonyi ünnepség, farsang, szalagavató, alapítványi bál, ballagások) kétnyelvűek, de prioritást élvez a román nyelv. A tanárok észrevétlenül váltják a nyelvi kódokat; szünetekben a kettős nyelvűséget (tájnyelv-irodalmi nyelv), és a kétnyelvűséget (román-magyar) egyaránt gyakorolják, órákon pedig a román irodalmi nyelvet. Az iskola kiterjedt partnerkapcsolatokat ápol nemcsak a hazai román nemzetiségi testvériskolákkal, hanem romániaiakkal is (Arad, Nagyvárad, Temesvár, Kolozsvár ). A fentebb felvázolt oktató-nevelő munka és a kulturális tevékenységek következtében a tanulók sikeresen abszolválják tanulmányaikat az érettségi vizsgán. A tanulók nyelvi szintjüknek megfelelően a kezdő csoportosok (néhány tehetségtől eltekintve) többnyire alapfokú nyelvvizsgával ekvivalens érettségi eredményeket érnek el, a haladók többsége pedig középfokú nyelvvizsgát szerez (80% fölötti teljesítménnyel román nyelv és irodalomból) és további két tantárgyból román nyelvi érettségivel. A szorgalmasabbak felsőfokú nyelvvizsgát tesznek, illetve az OKTV-n nyernek. A bălcescusok 80%-a végez felsőfokú tanulmányokat a legkülönbözőbb szakirányokban itthon és néhányan Romániában. Összegezve a pedagógusközösségek véleménye alapján kialakított helyzetkép reményeink szerint feltárja a román nemzetiségi nyelvi nevelés, oktatás eredményeit és azokat a területeket, amelyeken javítani szükséges a hatékonyság érdekében. Az alábbiakban megfogalmazott javaslatok ez utóbbi célt szolgálják. 11
Javaslatok, ajánlások Mint a bevezetőben jeleztük, a nemzetiségi nyelvhasználatnak csaknem egyetlen színtere a köznevelési intézmény. Ezért fontos, hogy legalább az óvodában és az iskolában törekedjünk, hogy minél általánosabbá váljék a román nyelv használata. A román nyelv készségszintű elsajátításának meghatározó alapja az óvodai nevelés illetve az alapfokú oktatás, mivel ez a korosztály a legfogékonyabb. Ezért az eddigieknél nagyobb figyelmet kell fordítani arra, hogy ezt minden eszközzel segítsük. Azokban az intézményekben ahol e gyakorlatot nem alkalmazzák, elvárás lenne, hogy a pedagógusok egymás között román nyelven beszéljenek. Ugyancsak lényeges, hogy az intézményi szintű összejöveteleik pl.: testületi értekezletek, programok, megbeszélések stb. román nyelven folyjanak. E gyakorlat általánossá tétele példát mutathat és bátorítást adhat a gyermekeknek is. Ahogyan azt a pedagógusok is megfogalmazták a nagyon különböző nyelvi adottságokkal rendelkező gyermekek esetében is a nyelv elsajátításának illetve a nyelvi készség elmélyítésének leghatékonyabb eszköze a gyakorlás, igen erős kitartással és türelemmel kell a gyermekeket rávezetni legalább a kétnyelvű kommunikációra. Példák igazolják, hogy e módszer következetes alkalmazásával el lehet jutni a román nyelv készségszintű használatához. A tanórán kívüli tevékenységek, szakkörök, kulturális programokra való felkészülés munkanyelve lehetőleg a román nyelv, de legalább mindkét nyelv legyen. Ugyancsak ez az elvárás a különféle iskolai rendezvények iránt is. Több óvodában és iskolában kiváló módszereket alkalmaznak és jó gyakorlatokat dolgoztak ki a román nyelven való kommunikáció elmélyítésére, illetve a román nyelv és irodalom tanítására. Sok, a hazai román néphagyományokra épülő kulturális program és bemutató készült. Fontos lenne mindezeket összegyűjteni és online terjeszteni, így az intézmények egymás tapasztalatait fel tudnák használni így segítséget tudnának egymásnak nyújtani. Intenzívebbé kell tenni az interneten található hazai román nyelvi nevelésben jól használható didaktikai anyagok összegyűjtését és közzétételét. Mivel z generációról van szó ezért eredményes lehetne felhasználni napjaink technológiai adottságait akár minden diszciplína román nyelvű elsajátításában. A pedagógusok véleménye, hogy az iskolák közötti tapasztalatcserék, bemutatóórák, az intézmények közötti szakmai ötletcserék segítséget nyújtanak az oktató-nevelő 12
munkájukhoz. Igény van e gyakorlat kiterjesztésére, a szakmai műhelymunkákra. A bemutatóórák során minden szaktanár hozzá tud járulni a román nyelv hatékonyságának erősítéséhez. Tudását megoszthatja akár nyílt órák, akár leckemodellek révén. A gimnáziumi tanárok is javasolják a szakmai műhelyek és a jó gyakorlatok további fejlesztését melyek megszervezésére, bemutatására maguk is vállalkoznak. Javasolják továbbá, hogy a jövőben készüljenek további kommunikációközpontú gyűjtemények, munkafüzetek, digitális segédanyagok, alkotói feladatokat is szívesen vállalnak. Kérik Lucia Borza: Nyelvgyakorlatok c. munkafüzetének újrakiadását. Javasolják továbbá a tantervi követelmények újragondolását oly módon, hogy nagyobb hangsúlyt kapjon a nyelvi kompetenciák fejlesztése. E munkára a Nemzeti Alaptanterv tervezett átdolgozásával szoros összhangban kerülhet sor. Mint említettük problémát jelent, hogy az alsó tagozatos tankönyvek átdolgozásra szorulnak. Sürgető feladat e tankönyvek és hozzájuk kapcsolódó egyéb segédletek megújítása. Az új tankönyvekhez kapcsolódó központilag megalkotott tanmenetek elkészítése megfontolandó. Az ugyancsak hiányként megemlített, a román tantárgyakhoz kapcsolódó feladatlapok kidolgozása megtörtént, az iskolákhoz való eljuttatása folyamatban van. Problémát jelent, hogy a központi nyomtatványok gyakran késve jelennek meg és néhol nincsenek harmóniában a hatályos rendelkezésekkel. Pl.: a törzslapok, a bizonyítványok esetében nincs figyelembe véve, hogy a nemzetiségi iskolákban több tantárgy van, és ezekhez nincs elegendő sor. Az ilyen típusú adminisztrációs problémákat is szükséges megoldani. Több intézményben általános gyakorlat a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes tantárgyra. Azon tantárgyak esetében, amelyekhez nem áll rendelkezésre román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges legalább szaknyelvi szószedetek készítése. Az óvodapedagógusok számára segítséget jelentene olyan módszertani segédletek román nyelvű változatainak elkészítése, mint amilyenek magyar nyelven rendelkezésre állnak pl.: ének, vizuális nevelés, mozgás (testnevelés). Amennyiben ilyen típusú kiadványok román nyelvre való fordítása szerzői, kiadói jogokba ütközne, a problémát át lehet hidalni tematikus szakkifejezések gyűjteményének elkészítésével. 13
Az óvodai nyelvi nevelés aktuális szakmai feladatainak megvitatására szükséges lenne létrehozni egy állandó óvodapedagógiai fórumot. A nyelvi, módszertani ismeretek folyamatos szinten tartása, illetve fejlesztése érdekében szükséges az óvodapedagógusok és a tanítók számára legalább féléveként anyaországi gyakorlattal egybekötött, legalább egy hetes továbbképzéseket szervezni, amelyeken rotációban intézményenként egy-egy óvodapedagógus, illetve egy-egy tanító vehetne részt. Szükséges lenne, hogy a szorgalmi idő alatt ilyen jellegű továbbképzéshez minden óvodapedagógus és tanító kétévenként hozzáférhessen. Folytatni kell az évenkénti nyári szünetben szervezett nyelvi, módszertani továbbképzések gyakorlatát a román nyelv és irodalom szakos tanárok számára. Ugyancsak folytatni szükséges a különféle közismereti tárgyakat román nyelven oktató pedagógusok számára a szorgalmi időben szervezett szaknyelvi továbbképzéseket. A román nyelvi és kulturális nevelés további fejlesztéséhez az intézmények rendelkeznek megfelelő intellektuális, szakmai képességekkel és kapacitással. Ez hosszadalmas, nehéz feladat, de megfelelő együttműködéssel megvalósítható munka. Egyik napról a másikra csodát tenni persze nem lehet, de hosszútávon az erőfeszítéseink eredményekhez vezetnek. A pedagógusokkal való konzultációkban részt vettek és azok eredményeiről összegzést állítottak össze: Gurzóné Gombos Mária óvodapedagógus Sebestyén Corina tanító tanár Cser Vera általános és középiskolai tanár Mindezek figyelembevételével az anyagot készítette: Simon Istvánné 14
BESZÁMOL Ó A MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNK ORMÁNYZAT HIVATALA 2017. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL 2018. 1
I. BEVEZETÉS 2012. január 1-jén lépett hatályba a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 123. (4) bekezdés e) pontja, amelynek értelmében a hivatalvezető évente beszámol a közgyűlésnek a hivatal tevékenységéről. II. A HIVATAL MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNOS BEMUTATÁSA Az Njtv. 119. (2) bekezdése a hivatalt az elnök, az elnökhelyettes és a bizottságok mellett - a közgyűlés szervei között nevesíti. Az Njtv. 122. (1) bekezdése kimondja, hogy a hivatal az országos önkormányzat szerveként előkészíti és végrehajtja annak határozatait, ellátja az országos önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat mely feladatok különösen a testületi és átruházott hatáskörben meghozott tisztségviselői határozatok végrehajtása, a költségvetési szervi gazdálkodás szerinti feladatok ellátása, valamint az e törvény szerinti ideiglenes kezelői feladatok ellátása. Az Njtv. 123. (4) pontja értelmében a hivatalvezető vezeti az országos nemzetiségi önkormányzati hivatalt és ellátja a törvényben felsorolt feladatokat. A hivatal jogi személyiséggel és önálló költségvetéssel rendelkező önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A hivatalban történik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok végrehajtása. 2017. évben a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) a reá irányadó jogszabályok és a Közgyűlés által elfogadott, a Hivatalra vonatkozó Szervezeti és Működési Szabályzat alapján végezte a munkáját. Gondoskodott az országos román önkormányzat és intézményei bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási, valamint az elnök, az önkormányzat és a hivatalvezető feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítéséről és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról. A hivatal közreműködött az Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) és a helyi nemzetiségi önkormányzat egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködések összehangolásában. A Hivatal főbb feladatai a 2017-es évben: Ellátja az önkormányzati szervekhez kapcsolódó adminisztrációs feladatokat, segíti a Közgyűlés munkáját, előkészíti és végrehajtja az önkormányzati szervek döntését, közreműködik a Közgyűlés, a bizottságok, az elnök döntései törvényességét érintő hivatalvezetői feladatok ellátásában, a Hivatal munkavállalóira vonatkozó személyi és munkaügyi feladatok ellátása, a köztisztviselők vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével kapcsolatos hivatali feladatok ellátása, ellátja az MROÖ és intézményei hazai és Uniós pályázatainak előkészítési- és kivitelezési tevékenységét, belső ellenőrzési feladat elvégzése a Közgyűlés által elfogadott ellenőrzési tervnek megfelelően, a Hivatali gépjárművel kapcsolatos technikai feladatok ellátása. A hivatalban folyó munka nagyságrendjét részben az ügyiratforgalom mutatja be, melynek alapján az iktatott iratok főszáma a tavalyi évhez képest emelkedett, így összesen 2017-ben 627 főszámú iktatott irat keletkezett. 2
A Hivatal egyik fő feladata a törvényességi munkában való részvétel, melynek során ellátja a közgyűlés és a bizottságok működésével kapcsolatos előkészítő, szervező, végrehajtó feladatokat, ügyviteli teendőket. Közreműködik a különböző, az önkormányzat, illetve a hivatal által megkötött szerződések törvényességének biztosításában is, ezzel is biztosítva a jogszerűség előzetes kontrollját. A Közgyűlés és a bizottságok működésével kapcsolatos szervezési feladatok közé tartozik az előterjesztésekkel kapcsolatos adminisztratív teendők ellátása, a közgyűlés és a bizottsági ülések előkészítése, lebonyolítása, a Közgyűlés és a bizottságok határozatainak elkészítése, a jegyzőkönyvek megírása, aláírást követően pedig a honlapon történő megjelentetése. A feladatok közé tartozik még a Közgyűlési határozatok nyilvántartásának vezetése. A MROÖ Közgyűlése fölött a törvényességi ellenőrzést a Békés Megyei Kormányhivatal látja el. A törvényességi felügyeleti kapcsolattartás a Nemzeti Jogszabálytáron (www.njt.hu) keresztül történik. A közgyűlési és a bizottsági ülések jegyzőkönyveit és azok mellékleteit 15 napon belül kell feltölteni a Nemzeti Jogszabálytárba. Ezen a rendszeren keresztül érkeznek a Kormányhivatal részéről a különböző adatszolgáltatásra történő, vagy törvényességi felhívások, továbbá a beküldött határozatokkal, jegyzőkönyvekkel kapcsolatos észrevételek, utasítások, tájékoztatások, szakmai iránymutatások és egyéb észrevételek. 2017-ben két esetben érkezett írásbeli szakmai segítségnyújtás a Kormányhivatal részéről. Az első 2017. július 17-én érkezett elektronikus levél formájában, melyben több pontban, elsősorban a jövőt illető javaslatokat fogalmaztak meg. Ezen észrevételeket a Hivatal részéről elfogadtuk, és a szükséges intézkedéseket, döntés-előkészítéseket megtettük. A második szakmai segítségnyújtás - a hivatalvezető működésével kapcsolatban - 2017. október 2-án érkezett, és amelynek tárgya a 2017. május 18-i Közgyűlési ülés, és az arról készített jegyzőkönyv. A szakmai segítségnyújtás keretében két pontban formai és belső szabályzaton alapuló szabályok betartására hívta fel a figyelmet. A kifogások a közgyűlési meghívó elkészítésével, az előterjesztések formai feltételeivel és időbeli benyújtásával kapcsolatosak, a szóbeli előterjesztések kivételes jellegével és a napirendre kerülés szavazati arányával, valamint az ülés vezetésével kapcsolatosak. A Hivatal akkor is és most is - minden közgyűlési ülés előtt igyekszik a szervezeti és működési szabályzatnak (a továbbiakban: SzMSz.) megfelelően előkészíteni a napirendre kerülő ügyeket. A Hivatalnak a közgyűlési döntések előkészítése és végrehajtása a törvényi feladata, a döntések tartalma viszont a közgyűlés felelősségi körébe tartozik. A Hivatal számára a 2017. május 18- i ülés előkészítése nem volt egyszerű feladat. Képviselői kezdeményezés volt a bizottságok megszüntetése tárgyában, és nem ért célt azon törekvésünk, hogy a témát a soron következő ülésre, megfelelően előkészítve nyújtsuk be. A Hivatal a jövőre nézve kizárólag a SzMSz-nek megfelelő előterjesztéseket fog a közgyűlése elé terjeszteni annak érdekében, hogy a közgyűlés működésének szabályszerűségét biztosítsa. 2017-ben a Kormányhivatal részéről törvényességi észrevétel nem érkezett, és egyéb felügyeleti intézkedés nem történt. Az Állami Számvevőszék éves munkaterve alapján 2015. évben ellenőrizte a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának és Önkormányzati Hivatalának gazdálkodását. Az ellenőrzés 2010. január 1. napja és 2014. június 30. napja közötti időszakra terjedt ki. Az ellenőrzés célja annak értékelése volt, hogy az önkormányzat gazdálkodása, a belső kontroll rendszer kialakítása és működése, az államháztartásból nyújtott támogatások a jogszabályi előírásoknak megfelelően történtek-e, illetve, hogy a jogszabályokban előírt feladat-és hatásköröket ellátta-e az önkormányzat. Az ellenőrzés szabályszerűségi típusú 3
ellenőrzés volt, amelynek lefolytatásához előzetesen kimutatások és tanúsítványok kiállítását kérték, majd véletlen mintavétellel kiválasztott tételek ellenőrzése történt meg a helyszínen. Az ellenőrzésről készített Jelentésben megfogalmazott hibák túlnyomó többsége szabályozási hiányosságból ered, illetve a hatáskörgyakorlás tekintetében állapított meg az ellenőrzés néhány problémát. A gazdálkodás tartalmát tekintve az ellenőrzés lényeges hibát, mulasztást vagy hiányt nem állapított meg. Az ellenőrzés megállapításai és javaslatai ugyanakkor lehetőséget adtak arra, hogy mind az Önkormányzat, mind az Önkormányzati Hivatal működését a jogszabályi előírásoknak megfelelő belső szabályzatokkal rendezzük, illetve arra, hogy a szükséges szabályzatok megalkotását követően megfelelő gyakorlatot alakítsunk ki. Ezt a célt szem előtt tartva készítettük el az Intézkedési tervet, melynek jóváhagyásáról az MROÖ Közgyűlése 286/2016(II.25.) számú határozatával hagyta jóvá. A hiányosságok megszüntetésének végső időpontjaként 2016. december 31. napját jelöltük meg. Az intézkedési tervben meghatározott, az Állami Számvevőszék által feltárt hiányosságok pótlása hosszadalmas és megfeszített munkát igényelt a Hivatal dolgozóitól, amit azonban a megszabott határidőig jelen beszámoló 1. számú melléklete szerint teljesítettünk. Az intézkedési tervben foglaltak végrehajtásának belső ellenőrzésére tervezett ellenőrzés keretében 2017. február 28. és 2017. március 8. között került sor. Az Állami Számvevőszék jelentése alapján készített intézkedési tervben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban a belső ellenőrzés megállapította, hogy az Állami Számvevőszék jelentésében szereplő hiányóságok bepótlásra kerültek. Közgyűlés, bizottságok 2017-ben a közgyűlés 7 alkalommal ülésezett, mely során 128 határozatot hozott. A Közgyűlés bizottsági struktúrája a 2017-évben megváltozott. A Közgyűlés 2017. szeptember 1. hatállyal megszüntette a Civil- és Ifjúsági Kapcsolatokért Felelős Bizottságot, a Kultúráért és Hagyományok Ápolásáért Felelős Bizottságot, valamint a Médiaés Külkapcsolatokért Felelős Bizottságot és egyúttal ugyanezen hatállyal - létrehozta az új 5 fős Kulturális és Ifjúsági Bizottságát. A MROÖ tanácsnoki struktúrájában is változást hozott a 2017. év, ugyanis a Külkapcsolati Tanácsnoki pozíció is megszüntetésre került. A Közgyűlés bizottságai 2017-ben összesen 16 alkalommal üléseztek, melynek során összesen 90 határozat került meghozatalra. Ennek Bizottságonkénti megoszlása az alábbiak szerint alakult: BIZOTTSÁG NEVE ÜL É SE K SZÁMA HATÁROZATOK SZÁMA Civil- és Ifjúsági Kapcsolatokért Felelős Bizottság 2017. szeptember 1-ig: 0 - Kultúráért és Hagyományok Ápolásáért Felelős Bizottság Média- és Külkapcsolatokért Felelős Bizottság 2017. szeptember 1-ig: 2 7 2017. szeptember 1-ig: 1 7 4
Oktatási Bizottság 5 38 Pénzügyi Bizottság 6 33 Kulturális és Ifjúsági Bizottság 2017. szeptember 1-től: 1 5 A Közgyűlés ülésére és a bizottsági ülésekre az előterjesztéseket a hivatalvezető készíti el. A határozatok és az előterjesztések nagy száma miatt azt mindenképpen el kell mondani, hogy az anyagok elkészítése megfeszített munkát követel meg a hivatalvezetőtől és azoktól a kollégáktól, akik besegítenek a testületi anyagok előkészítésébe, hiszen a Hivatali apparátus több mint 7 éve nem bővült, viszont ezzel ellentétben a feladatok köre és mennyisége egyre csak növekszik. III. A HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE A Hivatal gazdasági szervezettel rendelkezik, ezen túlmenően különálló szervezeti egységekre nem tagozódik, az egyes feladatokhoz önálló ügyintézők vannak rendelve. A szakemberek közvetlen vezetését a hivatalvezető gyakorolja. A Hivatal létszámkerete a 2017-es évben 6 fő, mely munkavállalók a köztisztviselői törvény és a Munka törvénykönyve hatálya alá tartoznak. A Gazdasági szervezet munkatársai által ellátott feladatok az alábbiakban foglalhatók össze: előkészítik az önkormányzat és intézményei gazdálkodásával, pénzügyeivel, pénzellátásával kapcsolatos döntéseket, majd elvégzik az ezekkel kapcsolatos feladatokat elkészítik az önkormányzat költségvetésével, zárszámadásával, mérlegével, éves beszámolójával kapcsolatos előterjesztéseket, elkészítik a pénzügyi jelentéseket, végzik a pénzügyi nyilvántartásokat, vezetik a tárgyi eszközök, átadott pénzeszközök nyilvántartását; pályázatokkal kapcsolatos pénzügyi ügyintézés; az önkormányzati hivatal és az intézményekkel kapcsolatos pénzügyi és munkaügyi jellegű teendők koordinálása, feladatok ellátása. Az önkormányzat vállalkozási tevékenységet nem folytat, működésének forrásai: - Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény 9. sz. melléklete II. fejezet 1. pontja alapján: Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és Média jogcímcsoport terhére: 137,5 e. Ft. - Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény 9. sz. melléklete II. fejezet 2. pontja alapján: Magyarországi Románok Országos 5
Önkormányzata által fenntartott intézmények támogatása jogcímcsoport terhére: 48,0 e. Ft. - Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény 40. -a, valamint a 7116-3/2016/KOIR számú szerződés keretében biztosított köznevelési támogatás alapján a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott hat köznevelési intézmény működési támogatásának finanszírozására 1.330.809.326 Ft. összegű támogatásban részesült, amiből a köznevelési támogatás összege 223.485.750,-Ft. A fentieken túl a következő főbb pályázati és egyéb bevételek realizálódtak: - A NEMZ-KUL-EPER-17-0329 azonosítószámú támogatási szerződés alapján a Perinița-Körök XXV. Országos Fesztiválja rendezvény támogatása céljából 500.000 Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - A NEMZ-KUL-EPER-17-0330 azonosítószámú támogatási szerződés alapján az Országos Román Nyelv- és Hagyományőrző Diákkörök Fesztiválja rendezvény támogatása céljából 400.000 Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - A NEMZ-KUL-EPER-17-0331 azonosítószámú támogatási szerződés alapján a Magyarországi Románok Kulturális Napja rendezvény támogatása céljából 430.000 Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - A NEMZ-PED-EPER-17-0002 azonosítószámú támogatási szerződés alapján a közismereti tantárgyakból szaknyelvi továbbképzés megszervezése céljából 1.800.000 Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - 63960-1/2016/KOZNEVIG számú támogatási szerződés: 2016/2017. évi nemzetiségi tankönyv támogatás: 60.359.570,-Ft. Intézményeink 2017. évi támogatása a 20/60. Nemzetiségi intézmények támogatása beruházásra, felújításra, pályázati önrészre megnevezésű előirányzatból - NEMZ-E-17-0005 számú támogatási szerződés: 16.000.000,-Ft a Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda iskolabusz beszerzésére. - NEMZ-E-17-0006 számú támogatási szerződés összesen: 19.000.000,-Ft A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Dokumentációs és Információs Központ épületének felújítására. - NEMZ-E-17-0007 számú támogatási szerződés összesen: 20.000.000,-Ft A Kétegyházi Román Általános Iskola és Óvodában étkező és melegítőkonyha építésére. 6
- NEMZ-E-17-0015 számú támogatási szerződés: 4.000.000,-Ft A Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium intézmény kollégiumi épületének külső, belső nyílászárói teljes cseréjének 2. üteme. - NEMZ-E-17-0028 számú támogatási szerződés összesen: 6.000.000,-Ft A Kétegyházi Román Általános Iskola és Óvodában étkező és melegítőkonyha 2. üteme, építésének befejezéséhez. - NEMZ-E-17-0043 számú támogatási szerződés összesen: 18.000.000,-Ft A Románvárosi Óvoda csoportszoba kialakításának 1. üteme. 2017-ben benyújtott pályázatok, melyek jelenleg még bírálat alatt vannak: Köznevelési intézmények infrastrukturális fejlesztése c. felhívásra (projektazonosító EFOP-4.1.5-16 ) a következő intézmények adtak be pályázatot: 1. Kétegyházi intézmény: Projekt címe: Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda fejlesztése, tornaterem építés és természettudományi szaktanterem kialakítása. 2. Battonyai intézmény: Projekt címe: Magdu Lucian Általános Iskola és Óvoda oktatási rész bővítése és tornaterem bővítése 3. N.B. Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium: Projekt címe: Innovatív román nemzetiségi iskola Gyulán, tornaterem felújítás, tantermek felújítása, szaktanterem kialakítása. A pénzügyi, humánpolitikai munkatárs látja el az Önkormányzati Hivatal dolgozóival kapcsolatos személyzeti munkát, intézi a munkaügyi teendőket. Továbbá főbb teendői még: - az önkormányzat és a hivatal bankszámla forgalmának napi figyelemmel kísérése (bejövő pénzeszközök), - a beérkező számlák kezelése, - az önkormányzat és a hivatal számláinak utalása, - megbízási díjak utalása, - bérek és járulékok utalása, - rezsiköltségek utalása, - az önkormányzat és a hivatal napi pénzügyi és egyéb ügyeinek intézése, - készpénzfelvétel az önkormányzat és a hivatal számláiról, banki ügyintézés, - házipénztár kezelése és az ezzel kapcsolatos teendők ellátása az önkormányzat, hivatal, projektek tekintetében. - intézmények gazdasági ügyeinek segítése, az intézményekért felelős gazdasági szakreferens munkájának segítése, - szabadság-nyilvántartás vezetése, - humánpolitikai iratok kezelése, munkaügyi feladatok intézése (munkaszerződések, kinevezések, egyéb munkaügyi iratok előkészítése, kezelése, nyilvántartás vezetése), - saját személygépkocsi használat számfejtése a képviselők és a hivatal alkalmazottai tekintetében, - a közgyűlés és bizottságai ülésének előkészítésében való részvétel. 7
Az ügyviteli feladatokat ellátó személy feladata az elnök, a hivatalvezető munkájának segítése, ügyiratok iktatása, telefonhívások kezelése, ügyfelek és vendégek fogadása, a testületi anyagok összegyűjtése, postázása és kezelése, a testületi ülések jegyzőkönyvezetése, az intézményekkel és a civil szervezetekkel való kapcsolattartás. I V. OK TATÁSÜGY A hazai nemzetiségek államalkotó tényezők így természetes, hogy közoktatási hálózatunk - a román is - a magyar közoktatási rendszer szerves része. Magyarországon jogszabályi rendelkezések biztosítják a nemzetiségi oktatás megvalósulását, a költségvetési törvény pedig többlettámogatást nyújt a nemzetiségi oktatás anyagi kondíciójának javítására. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata mint az ismeretes hat román nemzetiségi közoktatási intézmény fenntartója: - Bihar Román Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda - Eleki Román Általános Iskola - Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda - Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda - Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium - Románvárosi Óvoda A településeken működő oktatási intézmények átszervezése következtében az óvodákban, általános iskolákban, illetve a gimnáziumban a gyereklétszám folyamatosan növekszik. A 2017. október 01-i statisztikai jelentés alapján az MROÖ fenntartásában lévő óvodákban, általános iskolákban, gimnáziumban és a kollégiumban a következő létszámok realizálódtak: az óvodások létszáma: 253 fő, az általános iskolákban: 645 fő, a gimnáziumban 202 fő, a kollégiumban 84 fő volt a gyermek és tanulók létszáma. Az intézményekben több mint 220 fő a pedagógusok, a pedagógus munkát segítők és a technikai dolgozók létszáma. Nemcsak az MROÖ vezetése, hanem az átvett intézmények pedagógusai és szülői munkaközösségének véleménye és tapasztalata is az, hogy a fenntartóváltások a korábbival előnyösebb helyzetbe hozták az iskolákat és az óvodákat. Ennek lényege: biztosabb anyagi háttér, intézményirányítási, szakmai és gazdasági önállóság. Az MROÖ által fenntartott intézményekben az igényes szakmai munka mellett sikerült egy jó gazdasági apparátust kialakítani, akiknek munkája nagymértékben hozzájárul a napi működtetéshez. A MROÖ Hivatalában az intézményigazgatási feladatokat 1 fő gazdasági szakreferens látja el. Az intézményekért felelős gazdasági szakreferens fő feladatai: a köznevelési intézményekkel kapcsolatos feladatok ellátása, kapcsolattartás az intézményekkel, és a szakmai szervekkel (államkincstár, minisztérium), segíti a köznevelési intézmények ellenőrzéseit, megbízás esetén képviseli a hivatalt, segíti az intézmények gazdasági feladatainak ellátását, 8
előkészíti és koordinálja az önkormányzat fenntartása alatt működő költségvetési szervek gazdasági, pénzügyi tevékenységével járó költségvetési, ellenőrzési feladatokat, alapító okiratok módosításának, egységes szerkezetbe foglalásának előkészítése és a törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatok ellátása, állami támogatások igénylése, nyilvántartása, elszámolása, pályázatok, külön támogatások igénylése, az ezzel kapcsolatos feladatok ellátása, támogatási szerződések előkészítése, ezek koordinálása az intézmények felé, nyilvántartás, elszámolás, intézmények finanszírozásának nyilvántartásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok, pályázati források nyilvántartása, egyeztetése, elszámolás. Pedagógiai szakmai segítséget nyújtó munkacsoport A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata - az egyik legnagyobb nemzetiségi intézményfenntartó lévén - biztosítja az oktató-nevelő munkához szükséges optimális feltételeket. Ennek keretében felelősséget visel ezen intézmények nemzetiségi jellegének biztosításáért, tekintve, hogy az intézmények kiemelt feladata és legfőbb attribútuma a román nyelvi nevelés fejlesztése. E felelősség alapján a MROÖ Közgyűlése a 15/2017.(II.23.) számú, határozatával döntött arról, hogy Hivatalában létrehoz és működtet egy pedagógiai munkacsoportot, melynek tagjai egy gyakorlatot szerzett óvodapedagógus, egy gyakorlott tanító-tanár, egy gyakorlott általános- és középiskolai tanár, illetve a munkát irányító oktatási referens. 2017. áprilisában elkezdett munka eredményeként, a minden nevelési, oktatási szintre kiterjedő konzultációsorozat alapján elkészült: A román nemzetiségi nyelvi nevelés helyzete című munkaanyag, melynek minden fázisát a tervezéstől az elkészült helyzetelemzésig a javaslatokat, illetve az ezekből következő, és a 2018-ban már elindított programokig az önkormányzat szakemberei egyeztették az intézményvezetőkkel, illetve az intézményvezetők tanácsával. E munkaanyagból - melyet jelen beszámoló mellékletében szerepeltetünk (2. sz melléklet) - következnek az elvégzendő rövid és hosszú távú feladatok. A román nyelvi nevelés rövidtávú feladatai, a tankönyvek és oktatási segédletekkel kapcsolatos munkák, valamint az oktató nevelő munka színvonalának emelését segítő taneszközök kifejlesztése. Az alsó tagozatos román nyelv és irodalom tankönyvek átdolgozása keretén belül, az Eszterházy Károly Egyetem Oktatáskutató és Fejlesztő Intézete Nemzetiségi szerkesztőségének információja szerint a tankönyvcsalád első két tagjának Lucia Borza: Prima Mea Carte és Mihaela Bucin, Florica Santău: A Doua Mea Carte átdolgozása, valamint Viorica Orosz Fábián: Lecturi Literare olvasókönyv átdolgozása. A társalgást segítő könyvek átdolgozása keretén belül Lucia Borza: Să scriem și să Vorbim Corect Românește; Exerciții de Limbă könyvében csupán az új helyesírási szabályokat kell átvezetni. Szerkesztője Fábiánné Orosz Ibolya, kiadója pedig a Magyarországi Románok Országos Önkörmányzata volt. Fontos, hogy e feladat továbbra is az MROÖ hatáskörében maradjon. Mihai Cosma: Limba română în Conversația Cultă című könyve. E kiadványban is csupán az új helyesírási szabályokat szükséges átvezetni. Fontos, hogy e mű kiadását is az MROÖ vállalja. 9
A szakkifejezések gyűjteményeinek kidolgozása projekt keretén belül, az óvodapedagógusok számára tervbe vettük, egy magyar-román nyelvű szakkifejezések gyűjteményének elkészítését, mely által az óvodapedagógusok rendelkezésére állnak magyar és román nyelven különféle módszertani segédletek pl. az ének, vizuális nevelés, mozgáskultúra, környezeti nevelés stb. témákban. Ugyancsak tervbe vettük egy átfogó projekt kidolgozását, amely magában foglalja mind az alsó mind a felső évfolyamok összes közismereti tantárgyaira vonatkozó szakkifejezések gyűjteményét, melyet egy összesen 10.800 kifejezést tartalmazó (tantárgyanként 1200 kifejezés) kézikönyvben szándékozunk kiadni és a pedagógusok részére biztosítani. Pedagógus továbbképzések A pedagógusok sokoldalú nyelvi ismereteinek folyamatos szinten tartása illetve fejlesztése érdekében az MROÖ az aradi Aurel Vlaicu Állami Egyetemmel való együttműködés keretében nyelvi, módszertani továbbképzést biztosít a nyári szünetben. Ezen túlmenően kiemelt jelleggel szaknyelvi továbbképzéseket szervez az aradi intézményekben 40 órás időtartamban, szorgalmi időben. Lényege a gyakorlatorientált nyelvi környezetben megvalósuló képzés, az óvodapedagógusok, a tanítók és a tanárok rézére. A felvázolt feladatok, illetve programok kiindulási pontjai lehetnek annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve megvalósíthassuk azokat a feladatokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az eddigi eredményekre építve, illetve a problémák ismeretében tovább léphessünk a román nyelvi nevelés, oktatás eredményességében. Ezt követően utat nyithatunk a fejlesztéshez szükséges hosszabb távon megvalósítandó terveinknek. V. KULTÚRA, KÖZMŰVELŐDÉS, HAGYOMÁNYŐRZÉS, EGYHÁZI ÉLET A magyarországi románság kulturális életét 2017-ben is - jórészt az országos román önkormányzat és a Dokumentációs és Információs Központ, de főként a helyi szervezetek rendezték. A Hivatal és a helyi nemzetiségi önkormányzatok között jó munkakapcsolat alakult ki. A Hivatal segítette a helyi közösségeket a rendezvényeik lebonyolításában, illetve a beérkezett igények, kérések megoldásában lehetőségeinkhez mérten. Ez alapján tudtunk részt venni a Lőkösházán rendezett Farsang Kupa, a Pocsajon rendezett Tanaszi János Emléktorna, a Körősszsakálon rendezett Húsvét Kupa anyagi támogatásában és szervezésében. Az MROÖ a 2017-es évben - lehetőségeihez és kapacitásához mérten is több rendezvény szervezésében és lebonyolításában vett részt. Februárban a Dokumentációs és Információs Központtal közösen rendeztük meg az Országos Román Bált, mely keretein belül sikerült összehozni a hazai románság képviseletét egy közös ünneplésre. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő által nyújtott támogatás keretin belül szerveztük meg a már hagyományossá vált rendezvényeinket. Májusban Lőkösházán az Országos Román Hagyományőrző Diákkörök Fesztiválját ismertebb nevén Barátságkupa júniusban az immár XXV. Perinița-körök Országos Találkozóját, valamint októberben az Országos Román Kulturális Napot. Mindhárom rendezvény 2017-ben is nagy részvétel mellett, zökkenőmentesen zajlott le. A rendezvényeknek helyt adó intézmények valamint a helyi nemzetiségi önkormányzatok 10
is nagymértékben részt vettek a szervezési munkálatokban - mely segítségért ezúton is köszönetet mondok nekik de ugyanakkor megemlíteném, hogy az alacsony apparátusból adódóan a Hivatal dolgozóinak is többletfeladatot jelent, hiszen sok előzetes előkészülettel jár ezen események megszervezése és sajnos nincs külön személyzet a pályázatok beadására és a továbbiak figyelemmel kisérésére. Településeink többségben az elmúlt évben is működött, működik hagyományőrző együttes, énekkar s ez irányú tevékenységük igen fontos az identitás megőrzésében. A legtöbb együttesnek ifjúsági és gyermekcsoportja is van. Az öntevékeny hagyományőrző csoportokkal harmonikus együttműködés jegyében rendszeres munkakapcsolatot alakítottunk ki, szerény lehetőségeinkhez mérten segítettük munkájukat szakemberek és anyagi támogatások biztosításával. E segítségnyújtással csoportjainknál biztosítani tudta az önkormányzat a felkészülést a különböző rendezvényekre. Az együtteseknek folyamatos fellépési, bemutatkozási lehetőséget próbált az önkormányzat biztosítani itthon és külföldi rendezvényeken. Az országos román önkormányzat, a román nemzetiségi hagyományokat művelő és őrző személyek elismeréséül alapította meg A magyarországi Románokért díjat, melyet 2017-ben a fennállásának 70. évét jubiláló Eleki Román Hagyományőrző Táncegyüttes részére ítélte oda. Szintén az MROÖ által alapított, A magyarországi Román Oktatásért díjat 2017-ben Rusz Mária nyugdíjas pedagógus részére adományozta, aki a gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium román nyelv és irodalom matematika szakos tanára volt hosszú éveken keresztül. Általánosan megállapítható viszont az, hogy e területen - kultúra, közművelődés és hagyományápolás szereplő célok hatékonyabb megvalósítása érdekében szükség lenne a meglévő minisztériumi háttér intézményei nemzetiségi tevékenységeinek további összehangolására az országos önkormányzatok törekvéseivel, illetve megteremteni egy biztos anyagi hátteret a hagyományőrző egyesületek részére. A nemzetiség identitásának megőrzésében, anyanyelvének ápolásában a nemzeti jegyeket hordozó egyházra jelentős szerep hárul, ezért önkormányzatunk meghatározó pilléreként tekinti, ebből kifolyólag az általuk kért mértékben munkakapcsolatot alakított ki valamennyi egyházi közösséggel, együttműködött és segítette munkájukat belföldi és főként romániai kapcsolataik erősítésében és kiszélesítésében. A Magyarországi Román Ortodox Püspökséggel kialakított jó munkakapcsolat eredményeként önkormányzatunk segítette a Püspökség pályázatainak benyújtását és megvalósítását, valamint támogatta és részt vett az egyházközségek által szervezett események előkészítésében. V I. ÖSSZEGZÉS A beszámolóban igyekeztünk a teljesség igénye nélkül igyekeztünk átfogó képet nyújtani a Hivatal munkájáról. Megfelelő munkaszervezéssel a központi jogszabályok által előírt és a Közgyűlés által elrendelt feladatokat az apparátus igyekezett magas színvonalon, eredményesen, a legjobb tudása szerint ellátni. A munkatársak nagy részétől megfeszített munkát kíván az, hogy a Hivatalra háruló egyre több és sokrétűbb feladatot ugyanazon nagyságú személyi állomány, de fokozottabb igénybevétel mellett - a szigorodó követelményrendszerrel egyidejűleg - magas színvonalon el tudja látni. 11
A tárgyi feltételek biztosítására igyekszünk kiemelt figyelmet fordítani és a lehetőségekhez mérten mindenki számára biztosítani azokat. Ezen a téren hiányosságok nincsenek. A számítógépes állomány fejlesztése, cseréje folyamatos. A hivatal személyi állománya 2017-es év során is törekedett arra, hogy az olykor hektikusan változó jogszabályi követelményeknek megfeleljen, munkájával a hazánkban élő román nemzetiséget szolgálja és az önkormányzat tevékenységét segítse. Összefoglalva a 2017-es évet, fontos kihangsúlyozni, hogy a hivatal munkatársai törekednek a rájuk háruló feladatok minél hatékonyabb elvégzésére. Azt is el kell ismerni, hogy munkatársaimnak egyre növekvő követelményeknek kell megfelelniük, ami egyrészt a folyamatosan változó jogszabályi feltételeknek köszönhető, másrészt az MROÖ fenntartásába került hat köznevelési intézmény igazgatásából adódik. Ezúton is szeretnék köszönetet mondani a Közgyűlésnek és Elnök Úrnak, hogy biztosították a zavartalan munkavégzést, és egyben minden Hivatali dolgozónak is köszönöm a munkáját. Gyula, 2018. május 9. Kozma György s.k. hivatalvezető 12
E L Ő T E R J E S Z T É S a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/6/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A román nemzetiségi meghatározása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Oktatási Bizottság nyelvi nevelés fejlesztésére irányuló feladatok Melléklet: A román nemzetiségi nyelvi nevelés helyzete című munkaanyag; Költségvetés a Román szakkifejezések gyűjteménye című szótár szerkesztésére. Tisztelt Közgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) - figyelembe véve a román lakosság létszámát - az egyik legnagyobb nemzetiségi intézményfenntartó. Ebben a minőségében biztosítja az oktató-nevelő munkához szükséges optimális feltételeket. Ennek keretében felelősséget visel ezen intézmények nemzetiségi jellegének biztosításáért, tekintve, hogy az intézmények kiemelt feladata és legfőbb attribútuma a román nyelvi nevelés fejlesztése. E felelősség alapján a MROÖ Közgyűlése a 15/2017.(II.23.) számú, határozatával döntött arról, hogy Hivatalában létrehoz és működtet egy pedagógiai munkacsoportot. Az elmúlt év áprilisában elkezdett munka eredményeként, a minden nevelési, oktatási szintre kiterjedő konzultációsorozat alapján elkészült: A román nemzetiségi nyelvi nevelés helyzete című munkaanyag, melynek minden fázisát a tervezéstől az elkészült helyzetelemzésig a javaslatokat, illetve az ezekből következő, és az ez évben már elindított programokig az önkormányzat szakemberei egyeztették az intézményvezetőkkel, illetve az intézményvezetők tanácsával. E munkaanyagot, melyet a mellékletben szerepeltetünk (1. sz melléklet), a közgyűlés tagjainak javasoljuk áttekinteni, mivel ebből következnek az elvégzendő rövid és hosszú távú feladatok. 1
A román nyelvi nevelés rövidtávú feladatai A tankönyvek és oktatási segédletekkel kapcsolatos munkák egy része hiánypótló jellegű. Másik részük az oktató nevelő munka színvonalának emelését segítő taneszközök kifejlesztése. Az alsó tagozatos román nyelv és irodalom tankönyvek átdolgozása Az Eszterházy Károly Egyetem Oktatáskutató és Fejlesztő Intézete Nemzetiségi szerkesztőségének információja szerint a tankönyvcsalád első két tagjának LUCIA BORZA: Prima Mea Carte és MIHAELA BUCIN, FLORICA SANTĂU: A Doua Mea Carte átdolgozása a 2018. évre van beütemezve, ugyancsak 2018-ra van tervbe véve az olvasókönyv, a VIORICA OROSZ FÁBIÁN: Lecturi Literare átdolgozása. A tankönyvcsalád 3. tagja MIHAELA BUCIN, FLORICA SANTĂU: A Treia Mea Carte 2019-ben kerül majd átdolgozásra. (Megjegyezni kívánjuk, hogy e tankönyvek azért nem kerültek be az új tankönyvfejlesztési programba, mert ezeket a tankönyvjóváhagyó bizottság megfelelőnek tartotta.) A társalgást segítő könyvek átdolgozása LUCIA BORZA: Să scriem și să Vorbim Corect Românește; Exerciții de Limbă könyvében csupán az új helyesírási szabályokat kell átvezetni. Szerkesztője Fábiánné Orosz Ibolya, kiadója pedig a Magyarországi Románok Országos Önkörmányzata volt. Fontos, hogy e feladat továbbra is az MROÖ hatáskörében maradjon. MIHAI COSMA: Limba română în Conversația Cultă című könyve a Noi kiadó, a tanár úr által rendszerezett és átdolgozott változat melyet a szegedi Juhász Gyula Tanárképző Főiskola Román tanszéke adott ki pályázati pénzből ingyenes felhasználásra, szerkesztője Hoczopán Anna. Az ő tájékoztatása szerint az egyetem a kiadói jogot ingyenesen átengedi a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának. E kiadványban is csupán az új helyesírási szabályokat szükséges átvezetni. Fontos, hogy e mű kiadását is az MROÖ vállalja. A szakkifejezések gyűjteményeinek kidolgozása Az óvodapedagógusok számára magyar nyelven rendelkezésre állnak különféle módszertani segédletek pl. az ének, vizuális nevelés, mozgáskultúra, környezeti nevelés stb. Tervbe vettük e segédletek terminusainak felhasználásával egy magyar-román szakkifejezések gyűjteményének elkészítését. A munka a gyulai Románvárosi Óvoda illetve a battonyai Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda óvodapedagógusai részvételével készül el. Ugyancsak tervbe vettük egy átfogó projekt kidolgozását, amely magában foglalja mind az alsó mind a felső évfolyamok összes közismereti tantárgyaira vonatkozó szakkifejezések gyűjteményét, mely az 5-12. évfolyamosok számára 9 közismereti tantárgyat jelent: matematika, informatika, fizika, biológia, kémia, testnevelés, történelem (vallástörténet, művelődéstörténet), földrajz, művészetek (irodalom, zenez, képzőművészet). Ennek következtében a kidolgozáshoz számos szakember közreműködésére van szükség. 2
Ezért a program irányítására felelős koordinátorra van szükség. E feladat ellátására Czeglédiné Dr. Gurzó Mária igazgatóasszonyt bízzuk meg. A projekt megvalósítása érdekében az MROÖ saját költségvetéséből finanszírozná a gyűjtemények elkészítését, ezáltal a szakemberek szerzői honoráriumát, a nyelvi lektorálást valamint a korrektúrát és ellenőrzést. A projekt részletes költségvetése az előterjesztés mellékletét képezi (2. sz. melléklet). A gyűjtemény terveink szerint 2018. szeptemberére el is készül, melyet követően pályázatot nyújtunk be az Emberi Erőforrások Támogatáskezelőjéhez, a Román szakkifejezések gyűjteménye szótárának nyomdai költségei támogatására. E mű kiadását is az MROÖ vállalja, a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. közreműködésével. Pedagógus továbbképzések A pedagógusok sokoldalú nyelvi ismereteinek folyamatos szinten tartása illetve fejlesztése érdekében az MROÖ az aradi Aurel Vlaicu Állami Egyetemmel való együttműködés keretében nyelvi, módszertani továbbképzést biztosít a nyári szünetben. Ezen túlmenően kiemelt jelleggel szaknyelvi továbbképzéseket szervez az aradi intézményekben 40 órás időtartamban, szorgalmi időben. Lényege a gyakorlatorientált nyelvi környezetben megvalósuló képzés, ennek alapján az óvodapedagógusok az óvodában vesznek részt foglalkozásokon, a tanítók az alsó fokú oktatás tanóráit látogatják, a tanárok a felső tagozat illetve a gimnázium óráin hospitálnak. A gyakorlati foglalkozásokat követően minden csoport külön-külön konzultációkat folytat a vezető tanárok irányításával. E program első része már 25 pedagógus részvételével megvalósult. A második részére a következő tanév első felében kerül sor. A román nyelv és irodalom szakmai módszertani egy hetes nyári továbbképzésére az önkormányzat pályázatot hirdet a román köznevelési intézmények óvodapedagógusai, tanítói és tanárai számára. A továbbképzésre várhatóan júliusban Monasea-n (Menyházán) kerül sor. Az MROÖ által szervezett nyelvi, módszertani-, illetve szaknyelvi továbbképzések költségvetését az Emberi Erőforrások Támogatáskezelője által nyújtott 3 millió forint vissza nem térítendő támogatás terhére valósítjuk meg. A felvázolt feladatok, illetve programok kiindulási pontjai lehetnek annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve megvalósíthassuk azokat a feladatokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az eddigi eredményekre építve, illetve a problémák ismeretében tovább léphessünk a román nyelvi nevelés, oktatás eredményességében. Ezt követően utat nyithatunk a fejlesztéshez szükséges hosszabb távon megvalósítandó terveinknek. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy az előterjesztésben foglaltakat tárgyalja meg és támogassa a Román szakkifejezések gyűjteménye projekt megvalósítását. 3
HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése a román nemzetiségi nyelvi nevelés fejlesztésére irányuló feladatokat az 1. sz. melléklet szerint jóváhagyja. A Közgyűlés úgy dönt, hogy egyetért és támogatja a Román szakkifejezések gyűjteménye című szótár elkészítését. Egyúttal dönt arról, hogy a projekt megvalósításához szükséges fedezetet az 2. sz. melléklet szerint - a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Hivatala költségvetésének terhére jóváhagyja. A Közgyűlés felhatalmazza az elnököt és a hivatalvezetőt, hogy a Román szakkifejezések gyűjteménye című szótár elkészítésében résztvevő szakemberekkel a projekt költségvetésével összhangban kössék meg a szerződéseket. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök és Kozma György hivatalvezető Gyula, 2018. május 4. Juhász Tibor s.k. elnök 4
A ROMÁN NEMZETISÉGI NYELVI NEVELÉS HELYZETE A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Hivatalának keretében működő pedagógiai munkacsoport az Országos Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmények pedagógusközösségeivel való konzultáció alapján felmérte a román nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés jelenlegi helyzetét. E munka amely jellegét tekintve nem egy mélyreható elemzés - kiindulási pontja lehet annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve meghatározzuk azokat a feladatokat, amelyeket szükséges lenne elvégezni annak érdekében, hogy az eddigi eredményekre építve tovább léphessünk a román nemzetiségi nevelés, oktatás hatékonyságának növelésében. Ahhoz, hogy intézményeink román nemzetiségi nyelvi neveléséről reális képet tudjunk alkotni, szükséges a hazai román közösség társadalmi, demográfiai és nyelvi állapotát, illetve az oktató-nevelő munka kereteit röviden áttekinteni. A román közösség, mint a nemzetiségi nevelés háttere Az őshonos románajkú közösség hazánk keleti és délkeleti részén Békés, Csongrád és Hajdú-Bihar megyében él. Fő jellemzője a szórványjelleg. Ez a tény objektív módon járult hozzá az évtizedek során a természetes asszimilációhoz. A közösség lélekszáma kb. 8000 fő (amely a legutóbbi népszámlálás alapján- a 1989-es romániai forradalmat követően az áttelepült 26000 anyanyelvű és 10000 kettős kötődésű polgárral lett gazdagabb). A magyarországi románok többsége ortodox vallású, néhány hajdú-bihari település lakossága pedig görög-katolikus. E mellett több román lakta településen elterjedt néhány neo-protestáns (baptista és pünkösdista) vallás is, amely erősíti a román nyelv pozícióját. A honi románság a kőrős-vidéki bihari és a kőrős-marosi nyelvjárások változatait beszéli. Ez archaikus román nyelv, amely élő szokás - és hagyományvilágával együtt évszázadokon át élt és öröklődött nemzedékről nemzedékre, még a trianoni leszakadás után is. A 20. század közepétől a gazdasági társadalmi változások következtében a falusi létet fellazította a városiasodás. Egyre többen vállaltak munkát a közeli városokban. Sokan beköltöztek a falvakból a városokba. A robbanásszerű technikai fejlődés olyan új szókészlet keletkezését vonta maga után, amelytől a hazai románság nyelvjárása jelentősen lemaradt. Az új kifejezéseket nem a román köznyelvből, hanem a magyar nyelvből vette át. Ehhez az is hozzájárult, hogy a két ország évtizedekig elzártan élt egymástól. E folyamatok még inkább felgyorsították a nyelvi asszimilációt. Néhány homogénebb településtől eltekintve a családok 1
többsége elvesztette nyelvátörökítő szerepét. Ennek következtében a mindennapi érintkezésben is a román nyelvet a magyar nyelv váltotta fel. E folyamatot némileg ellensúlyozza a román közösség feleszmélése minek következtében a gyermekeket egyre szívesebben íratják be román köznevelési intézményekbe, egyrészt a gyökerekhez való visszatérés jegyében, másrészt mert a határ menti régiókban a román nyelvnek egyre nagyobb a gyakorlati haszna. Ösztönzőleg hat továbbá a két ország közötti nyitott kapcsolatrendszer, az egymás országában való munkavállalás, tanulás lehetősége. A román nemzetiségi nevelés-oktatás fő feladatai A román nyelvtanulás iránti igény egyrészt egyre növekszik, másrészt a fentebb felvázolt asszimilációs folyamatok miatt a nemzetiségi köznevelési rendszerbe bekerülő gyermekek többsége igen csekély nyelvismerettel rendelkezik, vagy egyáltalán nem ismeri a román nyelvet. Lényegében a köznevelési intézmény maradt a román nyelv használatának, fejlesztésének szinte egyetlen színtere. Mindezeknek a következtében igen nagy felelősség hárul a román nemzetiségi köznevelési intézményekre. Feladatuk egyrészt a sokoldalú nevelés, a versenyképes tudás megszerzéséhez szükséges feltételek biztosítása és emellett gondoskodniuk kell a román nyelvtanulás megalapozásáról, fejlesztéséről, indokolt esetben annak újra tanulásáról, illetve a román nyelven való oktatásról. Mindez komoly kihívást jelent intézményeink számára. A nyelvi nevelés mellett fontosnak tartjuk a több tudományágat magába integráló román népismeret tantárgy bevezetését, melynek legfőbb célja az identitás formálása, erősítése, az archaikus nyelv védelme melynek következtében logikus átmenet alakulhat ki a spontánul elsajátított tájnyelv és a megtanulandó román irodalmi nyelv között, mivel a tájnyelv egy olyan nyelvi és grammatikai fundamentumot ad a beszélőnek, amely nagyban segíti a művelt köznyelv elsajátítását. Ugyancsak e diszciplína része az anyaország történelmének, kultúrájának, művészetének megismertetése a tanulókkal. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata égisze alatt működik a battonyai Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda, a kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda, a bihari Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda, az eleki Román Általános Iskola, a gyulai Románvárosi Óvoda és nem utolsó sorban a gyulai Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium, a nemzetiségi közösség legnagyobb intézménye. 2
A bevezetőben említett munkacsoport - melynek tagjai egy a nemzetiségi óvodában gyakorlatot szerzett óvónő, egy szintén gyakorlattal rendelkező tanító-tanár továbbá egy gyakorló általános- és középiskolai tanár - helyszíni látogatást tett az országos önkormányzat által fenntartott összes intézményben és külön konzultációt folytatott az óvodák óvodapedagógusi közösségeivel, az alsó tagozatban oktató-nevelő munkát végző tanítókkal illetve a felső tagozatban és a gimnáziumban dolgozó tanárokkal. Helyszíni látogatásainkkor valamennyi iskola vezetője pozitívan nyilatkozott a fenntartóról és az egymás közötti kommunikációról. A fenntartó nyitott, fogékony az új kezdeményezésekre, biztosítja az optimális működéshez szükséges feltételeket. Jó gazdája az intézményeknek. A működéshez szükséges forrásokon túl megragadja mindazokat a pályázati lehetőségeket, amelyek révén megvalósíthatók az iskolák épületeinek renoválása, új épületszárnyak építése, sporttermek kialakítása, új IKT eszközök beszerzése stb. A központi támogatásokat a fenntartó maradéktalanul eljuttatja rendeltetési helyére, az iskolába. Az intézmények pedagógusközösségeinek hitvallása, általános célkitűzése hasonló. Első helyen áll a román nyelv és kultúra ápolása, fejlesztése, az identitástudat formálása és erősítése. A magyar és a román nép kapcsolatának erősítése az európai és az egyetemes kultúra kontextusában. Fontosnak tartják mind a hagyományok ápolását mind a korszerű műveltség átadását. A családias jellegű oldott légkörű intézményekben toleranciára, befogadásra, empátiára, szolidaritásra, emberségre nevelik a gyermekeket. A gyermek jelenti az alfát és az omegát. Cél megtalálni, minden egyes gyermekben a tehetséget és segíteni egy pozitív jövőkép kialakítását, az élethosszig tartó tanulás fontosságának felismerését. Az iskola egy időben közvetít szellemiséget és emberséget, hitet és önismeretet valamint összetartozás tudatot. Az intézmények kellően fókuszálnak az esélyegyenlőségre, a felzárkóztatásra és a tehetséggondozásra. Jellemző a pedagógus - diák - szülő harmonikus együttműködése. A pedagógiai programok fentebb felvázolt filozófiáján túl ezekben az intézményekben hasonló szimbólumok, non-verbális jelek tükrözik a sajátos román nemzetiségi arculatot. Az intézmények homlokzatán elhelyezett magyar, román és európai uniós zászlók a kettős kötődést jelzik. Az intézményeken és az intézményekben kétnyelvű feliratok, köszöntési formák találhatók. Mindenütt néprajzi mikro múzeum keretében kiállított tárgyi emlékek (népi szőttesek, népviseleti ruhák, tradicionális bútordarabok és használati eszközök) jelzik a nemzetiségi kultúránkhoz való kötődés fontosságát. 3
Ismeretes, hogy a köznevelési rendszer egyes szintjei a gyermekek, tanulók életkori sajátosságainak figyelembevételével szervesen egymásra épülnek, az óvodától az általános iskolán keresztül a gimnáziumig. Még hangsúlyozottabban érvényesül ez az építkezés a nemzetiségi nyelvi nevelésre. Ennek figyelembevételével a nemzetiségi nyelvi nevelés folyamatát az egymásra épülő nevelési szintenként vizsgáltuk. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés helyzete az óvodában Az óvoda sokrétű nevelési feladatai sorában kiemelt szerepet kap a nyelvi kompetenciák megalapozása annak érdekében, hogy az óvodai nevelés végére kialakuljanak a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő nyelvi készségek, amelyek megalapozzák a kétnyelvű oktatásba való belépésüket. Az óvodapedagógusok véleménye szerint az óvodákba jelentkező gyermekek jelentős többsége nem rendelkezik román nyelvtudással. Vannak óvodák, amelyekben legfeljebb 2-5 gyermek beszél jól románul, ők többnyire áttelepült román családok gyermekei. A hazai román családokból érkező gyermekek kisebb hányada ismeri a szülei, nagyszülei által beszélt tájnyelvet, nagyobb részük azonban nem - vagy csak kis mértékben - beszéli a román nyelvet. Vannak óvodák, ahol a belépő gyermekek egyike sem beszél románul. Ilyen adottságok mellett is a többségében szakmailag és nyelvileg jól felkészült óvodapedagógusok a gyermekeket a legkülönfélébb módszerekkel és eszközökkel igyekeznek rávezetni a román nyelv iránti érdeklődésre és annak megszerettetésére. Lényeges a fokozatosság betartása, a kíváncsiság és érdeklődés fenntartása. A kezdeti időszakokban gyermekdalokon, versikéken, mondókákon, gyermekjátékokon, meséken, bábozásokon, rajzoláson, hanganyagok hallgatásán stb. keresztül vezetik rá a gyermekeket a román nyelvismeretre. A nyelvi neveléshez rendelkezésre álló eszköz igen kevés! A pedagógusok gyakran saját maguk készítenek szemléltetőeszközöket illetve az internetről vesznek le a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő didaktikai anyagokat. Szinte minden óvodában kedves román nyelvű programokkal készülnek a gyermekek a különféle ünnepségekre, eseményekre. Fontos lenne, hogy e programokra való felkészülés folyamatában is a román nyelvet vagy legalább mindkét nyelvet használnák. Az óvodai nyelvi nevelésre vonatkozó rendelkezések szerint a kétnyelvű nevelés során a hangsúlyt a gyengébb pozíciójú nyelvre kell helyezni, tehát esetünkben, a mindennapi kommunikációban a román nyelv használata lenne kívánatos. Sajnos ezt a követelményt az óvodák egy nagy részében nem sikerül érvényesíteni, mivel arra a kényes egyensúlyra is vigyázni kell, hogy a gyermek ne veszítse el a 4
motivációját, ha folyamatosan nem tud bekapcsolódni a kommunikációba a nyelvi korlátai miatt. Ennek következtében több óvodából a kikerülő gyermekek ugyan több verset, dalt stb. ismernek, sok mindent megértenek, de beszédkészségük még nem alakult ki. Vannak óvodák, amelyekben az óvodai nevelés végére a gyermekek román nyelven kommunikációképesek, ezekben az esetekben az óvodai nevelés során a román nyelven vagy szigorúan a két nyelven való kommunikáció uralkodik. Végül, de nem utolsó sorban hívjuk fel a figyelmet azoknak az óvodáknak a sikereire amelyek függetlenül a gyermekek induló nyelvismeretétől elérik, hogy az óvodai nevelés végére a gyermekek korosztályuk szintjének megfelelő román nyelvi készséggel rendelkeznek. Ezekben az óvodákban az óvodai élet egészére kiterjesztik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikációt. E módszerek példázzák a román, illetve mindkét nyelv állandó használatának szükségességét. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés-oktatás az általános iskolában Az iskolai oktatást, nevelést meghatározó jogszabályokon alapuló alapdokumentumok (NAT, nemzetiségi oktatás irányelve, követelmények, kerettantervek) pontosan meghatározzák az oktatás-nevelés feladatait benne a nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés követelményeit. A kétnyelvű nemzetiségi iskolában az első osztálytól kezdődően a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában az oktatás a nemzetiségi, esetünkben román nyelven folyik. Heti 5 órában román nyelv és irodalmat, egy órában pedig román népismeretet tanulnak a tanulók. Ezen túlmenően egyéb közismereti tárgyakat vonnak be a román nyelvű oktatásba. A kétnyelvű oktatás kiterjedhet az összes tantárgyra is azzal a feltétellel, hogy az a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék. A kétnyelvű oktatás célja a szókincsgyarapítás, a biztonságos nyelvi készségek kialakítása, hogy legalább a képzési idő végére a tanulók alapfokú nyelvtudással rendelkezzenek. Alapfokú oktatás A már korábban bemutatott igen különböző nyelvi háttér miatt az előírt követelmények teljesítése komoly kihívást jelent az alapfokú oktatás tekintetében is az intézmények számára. A nemzetiségi nyelvi nevelés az egyes intézmények tekintetében igen vegyes képet mutat. Azokban az esetekben, amikor az óvodai nevelés során megfelelő nyelvi alapot sikerül a gyermekek számára biztosítani, az iskolakezdés is sikeres. Vannak intézmények, még intézményegységek is ahol az óvodai nyelvi felkészítés eredményeként a tanulók már az első időszakban sikeresen kapcsolódnak be a kétnyelvű oktatásba. Más 5
esetekben a tanulók igen alacsony nyelvismerettel, kevés szókészlettel érkeznek az első osztályba. Még rosszabb a helyzet, amikor a tanuló az iskolába belépvén egyáltalán nem rendelkezik nyelvismerettel. A jobb helyzetben lévő intézményekben már az első osztály elején a tanulók a koruknak megfelelően beszélik a román nyelvet, így a román nyelvű társalgás már az első naptól megvalósítható. Az ilyen közösségek jó hatással vannak az új, a nyelvet a belépéskor nem ismerő tanulókra is, akik megfelelő nyelvismeretre tesznek szert már az első osztály végére.. Ezekben az iskolákban minden tantárgyra vonatkozóan folyamatos a román nyelv használata. A kétnyelvű intézményekben általában a második évfolyamon kezdődik a román nyelvű írás, olvasás. Szinte minden intézmény tanítói közössége jelezte, hogy a rendelkezésre álló tankönyvek és az egyéb oktatási segédletek átdolgozásra szorulnak. Főleg az írás-olvasás tanításában zavaró, hogy a tankönyvek a régi helyesírás szabályait tartalmazzák. (Megjegyezni kívánjuk, hogy az EU támogatással elindított tankönyvfejlesztési program indításakor a tankönyv jóváhagyási bizottság e tankönyveket megfelelőnek tartotta.) A hozott nyelvismeret szempontjából heterogénebb összetételű tanulócsoportokkal dolgozó pedagógusoknak bár nagyobb erőfeszítések árán is- sikerül a követelményeket legalább részlegesen teljesíteni. Ezekben az intézményekben is a román nyelv és irodalom illetve a népismeret tantárgyakon kívül a román nyelvet használják első sorban a készségtárgyak esetében, néhol a környezetismeret és a matematika tantárgyakra is kiterjesztik a román nyelv használatát. A pedagógusok véleménye szerint ezekben az esetekben a kötelező tanórákon kívül e tanulók nem kommunikálnak román nyelven, bár értik a feltett kérdéseket vagy véleményeket, általában nincs bátorságuk román nyelven megnyilatkozni. Azon intézmények esetében ahová a gyerekek igen minimális nyelvismerettel érkeznek, az első időszak szókincsgyarapítással, nyelvi alapismeretek fejlesztésével kezdődik és társalgásra, párbeszédre csak ezt követően kerül sor. Ezen intézményekben a kötelező tanórai foglalkozásokon kívül a tanulók csak magyar nyelven kommunikálnak. Minden intézményre jellemző a gazdag román nyelvű kulturális programok szervezése (gyereknap, anyák napja, karácsonyi ünnepség stb.). Nyelvi, irodalmi és drámaszakköröket 6
szerveznek. A különféle rendezvények, különösen, amelyeken a szülők is részt vesznek, két nyelven folynak. Az alapfokú oktatásban résztvevő pedagógusok többsége rendelkezik román tanítói végzettséggel, ők nyelvileg és szakmailag magas fokon felkészültek. A legkülönfélébb módszereket kutatják és használják fel a siker elérése érdekében. A román nyelv oktatásához interaktív módszereket alkalmaznak, az internetről különféle didaktikai anyagokat, irodalmi műveket vesznek át, ha nem áll rendelkezésre megfelelő szemléltetőeszköz, saját maguk készítik el azokat. Sok egyéb tényező mellett ennek is köszönhető, hogy a ciklus végére sikerül a tanulók nagy hányadának az elvárásoknak megfelelni. Ugyanakkor találkoztunk olyan esettel is, ahol a tanítók véleménye szerint a felső tagozatba lépéskor a növendékek mindösszesen 30%-a kommunikál megfelelően román nyelven, ők azok, akik képességeik tekintetében más tantárgyakban is eredményesek. Több más tényező mellett érezhető az összefüggés a román illetve mindkét nyelv tanórán kívüli használatának gyakorlata és a tanulók nyelvismeretének szintje között. A román nemzetiségi nyelv fejlesztése az általános iskola felső tagozatában Az alsó fokú nyelvi nevelés-oktatás eredményessége vagy hiányosságai alapvetően kihatnak a felső tagozatban folyó tevékenységre. Azokban az intézményekben ahol az alsó tagozatban a tanulók elérik a megfelelő nyelvi szintet, az átmenet zökkenőmentes. Ugyanakkor több tanár véleménye szerint némi megtorpanást okoz általában az oktató-nevelő munkában, hogy a tanulói közösség nem egy tanító irányítása alatt dolgozik, hanem több szaktanár lép be a közös munkába. A kétnyelvű oktatás-nevelés több intézményben a román nyelv és irodalom, a román népismeret illetve a készségtárgyakon kívül kiterjed például a történelemre, földrajza, kémiára és informatikára. Más intézményekben pedig értelemszerűen a nyelvi tantárgyakon kívül a kétnyelvű oktatásba az összes tantárgyat bevonják. Néhány esetben gondot jelent, hogy az esetleges nyelvi korlátok akadályozzák a megfelelő ismeretek román nyelven való elsajátítását. Ily módon nehezen teljesíthető az a követelmény, hogy a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék az oktatás úgy, hogy a szükséges számú közismereti tárgyakat csak román nyelven oktatják. Ilyen esetekben e problémát megoldhatná a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes közismereti tantárgyra. E módszer hozzásegítheti a tanulót az adott diszciplína ismeretanyagának megértéséhez és ugyanakkor bővíthetné az adott tárgyhoz kapcsolódó román nyelvű szókincset is. E javaslattól függetlenül is, mivel e módszert már több iskolában 7
alkalmazzák, mindazokhoz a tantárgyakhoz, amelyekhez nincs román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges kidolgozni a tárgyhoz kapcsolódó szakkifejezések gyűjteményét. A tanárok véleménye szerint a román nyelv és irodalom és a népismeret oktatása a felső tagozatban magas színvonalú. Ehhez hozzájárulnak az új tankönyvek, melyek innovatív szemléletűek, minden egyes tankönyv a saját korosztályának megfelelő felépítésű, diákbarát, kommunikatív. Ahogy haladunk fölfelé úgy válik nehezebbé a törzsanyag. Néhány pedagógus szerint főleg a 7-8. osztályos tankönyvek nehezek. Viszont a tanárnak meg van a szabadsága, hogy a tanulók adottságaihoz alkalmazkodva az irodalmi alkotásokból szelektáljon és csak bizonyos részleteket dolgozzon fel. Szinte minden intézmény ugyancsak kritikaként veti fel a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek és a feladatlapok hiányát. Megjegyzendő, hogy az Európai Uniós támogatással indított tankönyvfejlesztési program még nem tartalmazta a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítését, mivel ez a program megelőzte a magyar nyelvű tankönyvi reformot, amelynek már része lett az egyes tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítése. A román nyelvű tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek utólagos elkészítése megfontolandó. A feladatlapok már elkészültek, az iskolákhoz való eljuttatásuk folyamatban van. Az intézmények egy nagy részében a felső tagozatban már általánossá válik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikáció. Ez nyilvánvalóan fejleszti a román nyelv készségszintű biztonságos használatát. Sajnos az intézmények másik részében a kötelező tanórákon kívül a mindennapokban a magyar nyelvű kommunikáció érvényesül. A román kétnyelvű oktatás sikeressége ezen a szinten már megköveteli e negatív gyakorlaton való túllépést. Ugyanakkor pozitívan értékelhető, hogy a legtöbb intézményben kórus, hagyományőrző táncegyüttes, színjátszó kör, újságíró szakkör, nyelvvizsgára felkészítő tanfolyam stb. működik. Hozzájárulhat a mindennapi nyelvhasználat erősítéséhez, hogy szinte minden intézmény rendelkezik romániai testvériskolai kapcsolatokkal. A román nemzetiségi nyelvi nevelés-oktatás a gimnáziumban A gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium az ország egyetlen román profilú gimnáziuma és egyben legfontosabb köznevelési intézménye, amely a közel hetven éves története során megalapozta az általános műveltségét és fejlesztette a nyelvi 8
kultúráját mindazoknak a fiataloknak, akikből kialakult a hazai románság új értelmiségi rétege. Figyelembe véve a hazai románság nyelvi állapotát illetve a gimnáziumba érkező tanulók eltérő nyelvi szintjét a gimnázium pedagógiai programjában a kétnyelvű nemzetiségi nevelés-oktatás formáját vállalta fel. Nagy hangsúlyt tesz a román nyelv pozíciójának erősítésére, az idegen nyelvek tanítására, az általános műveltség megalapozására és a nevelésre. Fontosnak tartja a hagyományápolást, a gyökerekhez való ragaszkodást, de ugyanakkor a permanens megújulást és a változást is. Az iskola arculata az utóbbi időben igazodott a társadalmi változásokhoz. Míg korábban csupán a határ menti településekről (Magyarcsanádtól Pocsajig) a román ajkú családokból érkeztek tanulók, addig az utóbbi időben, az 1989-es romániai forradalmat követően a Romániából áttelepült családok gyermekeivel és határon túlról érkezett diákokkal (románok, magyarok egyaránt) is gazdagodott az iskola. Az intézmény részét képező általános iskola tanulói mellett az Országos Önkormányzat által fenntartott általános iskolákból évente 2-3 tanuló, a méhkeréki iskolából pedig évente egy osztálynyi tanuló iratkozik be a gimnáziumba. Miközben sajnálattal állapítjuk meg, hogy a hazai románság ifjabb nemzedéke elveszítette a román tájnyelv szépségébe és értékébe vetett hitét, (és ez a túlzott kritikának köszönhető) ugyanakkor örvendetes tény, hogy egyre több szülő a román gimnáziumba íratja a gyermekét, egyrészt mert jó ebbe az iskolába járni, másrészt azért, mert hasznos a szomszédos nép nyelvét is ismerni, ezt igazolják vissza a végzett hallgatók állásinterjúkon szerzett tapasztalatai. A fentebb felvázolt folyamatokból következik a gimnáziumba beiratkozott tanulók nyelvi sokszínűsége, heterogén nyelvismerete. Erre való tekintettel a 9. évfolyam elején a tanulók nyelvi ismereteiről szintfelmérők készülnek, és ezek alapján három vagy négy csoportba osztják őket, hogy biztosítva legyen a differenciálás, a felzárkóztatás és a tehetséggondozás egyaránt. A kezdő csoportban a román mint idegen nyelv tanításának a módszerére szakosodott tanár, Liana Pop: Románul egyszerűen című tankönyve alapján, korszerűen tanítja a nyelvet, gyarapítja a tanulók szókincsét és beszédbátorságra motiválja őket. 9
A 9. évfolyam kerettantervi anyaga kommunikáció központú, alig tartalmaz irodalmi ismereteket. Célja az, hogy fejlődjön a tanulók nyelvi kultúrája, alkalmassá váljanak a szépirodalmi és közismereti szövegek befogadására és alkotására. Mindezzel párhuzamosan nagy segítséget nyújt a nyelvtanításban Victoria Moldovan funkcionális szövegeket tartalmazó tankönyve, amely a legkülönbözőbb szövegtípusok alkotására fókuszál. Ugyancsak a tanulók román nyelvi kompetenciáit és műveltégét gyarapítják az új történelmi, népismereti, irodalmi tankönyvek, amelyek interdiszciplináris szemléletükkel tágítják a növendékek kulturális horizontját és erősítik az identitásukat. A power-pointos prezentációk és a különböző hanghordozók is elősegítik az élményközpontú tanítást. A gimnáziumban önálló modulként román nyelven tanítják a Románok történetét a kezdetektől napjainkig; Románia földrajzát, etnográfiát és folklórt valamint integrált művészeteket. Az Európai Uniós projekt keretében román nyelvre lefordított történelem, matematika, biológia tankönyvek szintén a színvonalas kétnyelvű tanítást segítik. A román szakos tanárok többsége Romániában végzett felsőfokú tanulmányokat. Jól képzettek, hivatásszeretőek, innovatívak. A szaktanárok az iskolán belül vertikálisan és horizontálisan is együttműködnek, de fontosnak tartják a más iskolák tanáraival való szakmai kapcsolattartást, a tantervek, tanmenetek lehetőség szerinti harmonizálását, ugyanis nagy könnyebbséget jelentene a számukra, ha nyelvileg azonosabb szintű tanulók érkeznének a különböző iskolákból a gimnáziumba. Szorgalmazzák a szakmai műhelyek további megszervezését, számos jó gyakorlat bemutatására vállalkoznak. E feladatot annál is inkább sikeresen tudják ellátni, mivel a gimnázium az NPOK bázisintézménye lett és e minőségében is igyekszik a hazai román nemzetiségi nevelés és oktatás bástyájaként működni. Az iskola alkotó tanárai részt vettek a központi román nemzetiségi tanügyi dokumentumok összeállításában (fejlesztési követelmények, kerettantervek, érettségi követelmények, tankönyvek, recenziók, módszertani anyagok). Az utóbbiakat is szívesen osztják meg a többi iskola tanáraival, beleértve a méhkerékit is. 10
A román munkaközösség a tanügyi tennivalókon túl, aktívan bekapcsolódik román kulturális programok szervezésébe (pl. Eminescu műsor, a Románok világnapja stb.). Az iskolában működnek továbbá hagyományőrző táncegyüttesek, román amatőr színtársulat, kórus. Mindezek erősítik a román gyökerekhez és kultúrához való ragaszkodást csak úgy, mint a romániai vendég együttesek, színházi produkciók, író-olvasó találkozók, az iskolai eurorégiós újság Licurici (Gyula, Temesvár, Versec), a román kézműves szakkör a kis tollforgatók köre, a dráma és tánc, valamint a média szakkör. (A kulturális tevékenységekben az általános iskolások és a gimnazisták is egyaránt részt vesznek.) A gimnáziumban az iskolai rendezvények (tanévnyitó, gólyabál, karácsonyi ünnepség, farsang, szalagavató, alapítványi bál, ballagások) kétnyelvűek, de prioritást élvez a román nyelv. A tanárok észrevétlenül váltják a nyelvi kódokat; szünetekben a kettős nyelvűséget (tájnyelv-irodalmi nyelv), és a kétnyelvűséget (román-magyar) egyaránt gyakorolják, órákon pedig a román irodalmi nyelvet. Az iskola kiterjedt partnerkapcsolatokat ápol nemcsak a hazai román nemzetiségi testvériskolákkal, hanem romániaiakkal is (Arad, Nagyvárad, Temesvár, Kolozsvár ). A fentebb felvázolt oktató-nevelő munka és a kulturális tevékenységek következtében a tanulók sikeresen abszolválják tanulmányaikat az érettségi vizsgán. A tanulók nyelvi szintjüknek megfelelően a kezdő csoportosok (néhány tehetségtől eltekintve) többnyire alapfokú nyelvvizsgával ekvivalens érettségi eredményeket érnek el, a haladók többsége pedig középfokú nyelvvizsgát szerez (80% fölötti teljesítménnyel román nyelv és irodalomból) és további két tantárgyból román nyelvi érettségivel. A szorgalmasabbak felsőfokú nyelvvizsgát tesznek, illetve az OKTV-n nyernek. A bălcescusok 80%-a végez felsőfokú tanulmányokat a legkülönbözőbb szakirányokban itthon és néhányan Romániában. Összegezve a pedagógusközösségek véleménye alapján kialakított helyzetkép reményeink szerint feltárja a román nemzetiségi nyelvi nevelés, oktatás eredményeit és azokat a területeket, amelyeken javítani szükséges a hatékonyság érdekében. Az alábbiakban megfogalmazott javaslatok ez utóbbi célt szolgálják. 11
Javaslatok, ajánlások Mint a bevezetőben jeleztük, a nemzetiségi nyelvhasználatnak csaknem egyetlen színtere a köznevelési intézmény. Ezért fontos, hogy legalább az óvodában és az iskolában törekedjünk, hogy minél általánosabbá váljék a román nyelv használata. A román nyelv készségszintű elsajátításának meghatározó alapja az óvodai nevelés illetve az alapfokú oktatás, mivel ez a korosztály a legfogékonyabb. Ezért az eddigieknél nagyobb figyelmet kell fordítani arra, hogy ezt minden eszközzel segítsük. Azokban az intézményekben ahol e gyakorlatot nem alkalmazzák, elvárás lenne, hogy a pedagógusok egymás között román nyelven beszéljenek. Ugyancsak lényeges, hogy az intézményi szintű összejöveteleik pl.: testületi értekezletek, programok, megbeszélések stb. román nyelven folyjanak. E gyakorlat általánossá tétele példát mutathat és bátorítást adhat a gyermekeknek is. Ahogyan azt a pedagógusok is megfogalmazták a nagyon különböző nyelvi adottságokkal rendelkező gyermekek esetében is a nyelv elsajátításának illetve a nyelvi készség elmélyítésének leghatékonyabb eszköze a gyakorlás, igen erős kitartással és türelemmel kell a gyermekeket rávezetni legalább a kétnyelvű kommunikációra. Példák igazolják, hogy e módszer következetes alkalmazásával el lehet jutni a román nyelv készségszintű használatához. A tanórán kívüli tevékenységek, szakkörök, kulturális programokra való felkészülés munkanyelve lehetőleg a román nyelv, de legalább mindkét nyelv legyen. Ugyancsak ez az elvárás a különféle iskolai rendezvények iránt is. Több óvodában és iskolában kiváló módszereket alkalmaznak és jó gyakorlatokat dolgoztak ki a román nyelven való kommunikáció elmélyítésére, illetve a román nyelv és irodalom tanítására. Sok, a hazai román néphagyományokra épülő kulturális program és bemutató készült. Fontos lenne mindezeket összegyűjteni és online terjeszteni, így az intézmények egymás tapasztalatait fel tudnák használni így segítséget tudnának egymásnak nyújtani. Intenzívebbé kell tenni az interneten található hazai román nyelvi nevelésben jól használható didaktikai anyagok összegyűjtését és közzétételét. Mivel z generációról van szó ezért eredményes lehetne felhasználni napjaink technológiai adottságait akár minden diszciplína román nyelvű elsajátításában. A pedagógusok véleménye, hogy az iskolák közötti tapasztalatcserék, bemutatóórák, az intézmények közötti szakmai ötletcserék segítséget nyújtanak az oktató-nevelő 12
munkájukhoz. Igény van e gyakorlat kiterjesztésére, a szakmai műhelymunkákra. A bemutatóórák során minden szaktanár hozzá tud járulni a román nyelv hatékonyságának erősítéséhez. Tudását megoszthatja akár nyílt órák, akár leckemodellek révén. A gimnáziumi tanárok is javasolják a szakmai műhelyek és a jó gyakorlatok további fejlesztését melyek megszervezésére, bemutatására maguk is vállalkoznak. Javasolják továbbá, hogy a jövőben készüljenek további kommunikációközpontú gyűjtemények, munkafüzetek, digitális segédanyagok, alkotói feladatokat is szívesen vállalnak. Kérik Lucia Borza: Nyelvgyakorlatok c. munkafüzetének újrakiadását. Javasolják továbbá a tantervi követelmények újragondolását oly módon, hogy nagyobb hangsúlyt kapjon a nyelvi kompetenciák fejlesztése. E munkára a Nemzeti Alaptanterv tervezett átdolgozásával szoros összhangban kerülhet sor. Mint említettük problémát jelent, hogy az alsó tagozatos tankönyvek átdolgozásra szorulnak. Sürgető feladat e tankönyvek és hozzájuk kapcsolódó egyéb segédletek megújítása. Az új tankönyvekhez kapcsolódó központilag megalkotott tanmenetek elkészítése megfontolandó. Az ugyancsak hiányként megemlített, a román tantárgyakhoz kapcsolódó feladatlapok kidolgozása megtörtént, az iskolákhoz való eljuttatása folyamatban van. Problémát jelent, hogy a központi nyomtatványok gyakran késve jelennek meg és néhol nincsenek harmóniában a hatályos rendelkezésekkel. Pl.: a törzslapok, a bizonyítványok esetében nincs figyelembe véve, hogy a nemzetiségi iskolákban több tantárgy van, és ezekhez nincs elegendő sor. Az ilyen típusú adminisztrációs problémákat is szükséges megoldani. Több intézményben általános gyakorlat a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes tantárgyra. Azon tantárgyak esetében, amelyekhez nem áll rendelkezésre román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges legalább szaknyelvi szószedetek készítése. Az óvodapedagógusok számára segítséget jelentene olyan módszertani segédletek román nyelvű változatainak elkészítése, mint amilyenek magyar nyelven rendelkezésre állnak pl.: ének, vizuális nevelés, mozgás (testnevelés). Amennyiben ilyen típusú kiadványok román nyelvre való fordítása szerzői, kiadói jogokba ütközne, a problémát át lehet hidalni tematikus szakkifejezések gyűjteményének elkészítésével. 13
Az óvodai nyelvi nevelés aktuális szakmai feladatainak megvitatására szükséges lenne létrehozni egy állandó óvodapedagógiai fórumot. A nyelvi, módszertani ismeretek folyamatos szinten tartása, illetve fejlesztése érdekében szükséges az óvodapedagógusok és a tanítók számára legalább féléveként anyaországi gyakorlattal egybekötött, legalább egy hetes továbbképzéseket szervezni, amelyeken rotációban intézményenként egy-egy óvodapedagógus, illetve egy-egy tanító vehetne részt. Szükséges lenne, hogy a szorgalmi idő alatt ilyen jellegű továbbképzéshez minden óvodapedagógus és tanító kétévenként hozzáférhessen. Folytatni kell az évenkénti nyári szünetben szervezett nyelvi, módszertani továbbképzések gyakorlatát a román nyelv és irodalom szakos tanárok számára. Ugyancsak folytatni szükséges a különféle közismereti tárgyakat román nyelven oktató pedagógusok számára a szorgalmi időben szervezett szaknyelvi továbbképzéseket. A román nyelvi és kulturális nevelés további fejlesztéséhez az intézmények rendelkeznek megfelelő intellektuális, szakmai képességekkel és kapacitással. Ez hosszadalmas, nehéz feladat, de megfelelő együttműködéssel megvalósítható munka. Egyik napról a másikra csodát tenni persze nem lehet, de hosszútávon az erőfeszítéseink eredményekhez vezetnek. A pedagógusokkal való konzultációkban részt vettek és azok eredményeiről összegzést állítottak össze: Gurzóné Gombos Mária óvodapedagógus Sebestyén Corina tanító tanár Cser Vera általános és középiskolai tanár Mindezek figyelembevételével az anyagot készítette: Simon Istvánné 14
KÖLTSÉGVETÉS A ROMÁN SZAKKIFEJEZÉSEK GYŰJTEMÉNYE CÍMŰ SZÓTÁR SZERKESZTÉSÉRE Személyi juttatások: Megbízási díjak: - 1 fő x 5 hó program irányításáért felelős koordinátor 600.000 Ft. - 11 fő szerzői díja 1.632.370 Ft. - 2 fő nyelvi lektor díja 285.000 Ft. Személyi juttatások összesen: 2.517.370 Ft. Munkaadókat terhelő járulékok: Szociális hozzájárulási adó és egészségügyi hozzájárulás Dologi kiadások: Vállalkozói megbízási szerzői díj PROJEKT ÖSSZKÖLTSÉGE: 441.800 Ft. 360.000 Ft. 3.319.170 Ft. 2018. május hó
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/7/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: Az I r inyi J ános és I osif V ulcan tiszteletér e k észülő k önyv kiadásának támogatása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: MROÖ Pénzügyi Bizottsága MROÖ Kulturális és Ifjúsági Bizottsága Melléklet: kérelem Tisztelt Közgyűlés! A Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat (a továbbiakban: nemzetiségi önkormányzat) immár 25 éve rendszeresen és színvonalas ünnepség keretén belül megemlékezik a világhírű tudós Irinyi János és a kiemelkedő magyarországi román költő Iosif Vulcan tiszteletére. A személyük előtti tisztelet vezérelte a helyi román nemzetiségi lakosokat élükön a román nemzetiségi önkormányzattal, hogy román és magyar nyelvű könyvet készítsenek és adjanak ki a két kiemelkedő egyéniségről. A könyv megírására és kiadását a nemzetiségi önkormányzat saját költségvetéséből nem tudja fedezni a teljes költséget. Ezért erre a célra pályázatot is benyújtottak az Emberei Erőforrások Minisztériumához, melyet a támogatáskezelő pozitív elbírálásban részesített. Ellenben az így összegyűlt összeg sem elegendő a költségek teljes fedezetére. Annak reményében, hogy a könyv a 2018. év októberi jubileumi ünnepségre elkészüljön, a nemzetiségi önkormányzat további támogatókat keres. Így jutatták el kérelmüket a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatához (a továbbiakban: MROÖ), melyben kérik az MROÖ lehetőségeihez mérten való támogatását. Elmondható, hogy a hagyományossá vált ünnepségen a sok tiszteletreméltó meghívott vendégek között az MROÖ is minden évben meghívást kap, melynek igyekszik minden alkalommal eleget tenni. Bátran állíthatjuk, hogy a hazai román könyvkiadás egy különleges művét foghatja majd a kezébe a kedves olvasó, hiszen eddig hasonló témájú, nagy értékű könyv, egyik hazai román szerzőtől sem látott napvilágot. 1
Meggyőződésünk, hogy a hazai irodalmi, kulturális és innovatív életben járatos emberek számára kuriózumot jelent majd. Figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 48. (1) bekezdésére, mely szerint az államháztartás alrendszerei terhére támogatás közigazgatási hatósági határozattal vagy hatósági szerződéssel; támogatói okirattal vagy támogatási szerződéssel jogszabály vagy egyedi döntés (a továbbiakban: támogatási döntés) alapján, pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül nyújtható, ezért kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslat elfogadásával támogassa az Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyvet. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése úgy döntött, hogy a Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzatot - az általa készített Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyv nyomdai költségeinek támogatására 2018. december 31. határidejű elszámolási kötelezettség mellett, 150.000 Ft. célszerinti (nyomda költség) támogatásban részesíti. A támogatás fedezetét a MROÖ 2018. évi költségvetésben, a dologi kiadásai terhére biztosítja. A Közgyűlés felhatalmazza a MROÖ Pénzügyi Bizottságát, hogy a benyújtott elszámolás szabályszerűségét és a célhoz kötöttség felhasználását ellenőrizze. A Közgyűlés felhatalmazza az MROÖ elnökét a határozat mellékletét képező Támogatási szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, 2018. május 10. Juhász Tibor s.k. elnök 2
Ikt.szám.:../2018 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről másrészről a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata székhelye: 5700 Gyula, Eminescu u. 1. képviseli: Juhász Tibor elnök adószám:18382251-1-04 bankszámlaszám:10402623-26213381-00000000 mint: Támogató (továbbiakban: Támogató) Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat székhelye: 5700 Gyula, Eminescu u. 1. képviseli: Krizsán Gábor elnök adószám: bankszámlát vezető pénzintézet neve:.. bankszámlaszám: mint: Támogatott (továbbiakban: Támogatott) között, az alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. Szerződő felek rögzítik, hogy Támogató az alábbi szerződési feltételek megvalósulása esetén a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének../2018.(V.24.) döntése alapján a 2018. évi költségvetésben a dologi kiadásainak terhére a Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyv nyomdai költségeinek támogatására 150.000,- Ft, azaz százötvenezer forint támogatást biztosít, az alábbiak szerint: A Támogató a támogatást, támogatási előleg formájában, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben biztosítja, és a Szerződés aláírását követő harminc napon belül banki átutalással utalja át Támogatott. számú pénzforgalmi számlájára. 2. Támogatott a támogatási összeget kizárólag a hazai románság nyelvi identitásának és kultúrájának ápolása céljából, az Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyv, nyomdai költségeinek egy részére fordíthatja. 3. A pénzügyi támogatást Támogató a jelen megállapodás 1. pontjában rögzített határidőig, átutalja a Támogatott bankszámlájára. 4. Támogatott kijelenti, hogy esedékessé vált és meg nem fizetett adó vagy adók módjára behajtható köztartozása, járulékfizetési kötelezettsége a jelen szerződés aláírásának napján nincs. Támogatott vállalja, hogy a nemleges köztartozására vonatkozó igazolásokat a jelen szerződés aláírásától számított 5 napon belül Támogatónak átadja. 1
Ikt.szám.:../2018 5. Támogatott köteles a pénzösszeg felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani. A támogatás rendeltetésszerű felhasználását és a szerződésben foglalt célok megvalósulását Támogató, illetve az általa megbízott személy ellenőrzi. Ennek keretében az ellenőrzést végző jogosult helyszíni ellenőrzést tartani, a szerződéshez kapcsolódó dokumentumokat megvizsgálni és a teljesítés során eljáró személyektől felvilágosítást kérni. Támogatott tudomásul veszi, hogy Támogató a támogatás folyósításakor a támogatás felhasználása során, folyamatba épített módon, illetve a célfeladat teljesítését illetően a támogatás folyósítását követően 5 évig jogosult ellenőrzést végezni. 6. Amennyiben jelen szerződésben vállalt kötelezettség megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy jelentős késedelmet szenved, Támogatott haladéktalanul köteles azt írásban Támogatónak jelezni. Támogató a szerződéstől való azonnali hatályú felmondásra jogosult az alábbi esetekben: - jelen támogatási szerződés a hatályba lépését követő ésszerű határidőn belül a feladat teljesítése a Támogatottnak felróható okból nem kezdődik meg és a késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki, - Támogatott a szerződés megkötésekor annak szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott, - Támogatott a támogatási összeget a szerződésben megjelölttől akár részben eltérő célra, vagy eltérő módon használja fel, - Támogatott jelen szerződés szerinti pénzügyi elszámolási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget. Azonnali hatályú felmondás esetén Támogatott köteles visszautalni az addig folyósított támogatást a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamattal növelten Támogató Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.-nél vezetett 10402623-26213381- 00000000 számú bankszámlájára. 7. Támogatott köteles a felhasználást követően, legkésőbb 2018. december 31. napjáig a célok megvalósulásáról, illetve a megítélt pénzösszeg felhasználásáról (a támogatási döntést követően kelt hitelesített, zárolt számlamásolatokkal, számviteli bizonylatokkal ellátott) elszámolást a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága részére megküldeni, amely szerv az elszámolást ellenőrzi és szakmai szempontból leigazolja, amennyiben az a megállapodásban foglaltaknak megfelel. Amennyiben a támogatásból fel nem használt összeg marad vissza, úgy Támogatott azt köteles Támogató részére az elszámolást követő 30 napon belül visszafizetni. 8. Szerződő felek tudomásul veszik, hogy jelen szerződést külön jogszabályban feljogosított szervek is jogosultak ellenőrizni. Támogatott vállalja, hogy az esetleges vizsgálat esetén az ellenőrzést végző szervek részére a kért felvilágosítást megadja, jelen szerződés teljesítésével kapcsolatos iratokat bemutatja, és szükség esetén másolatban átadja. 2
Ikt.szám.:../2018 9. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 10. A jelen szerződés 3 oldalból, 10 folyamatosan számozott pontból áll. A jelen szerződést a Felek az alulírott helyen és időpontban elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag 3 (három) eredeti példányban írják alá, melyből 2 (kettő) példány Támogatót, 1 (egy) példány Támogatottat illet. Gyula, 2018..... Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat képv.: Krizsán Gábor elnök Támogatott. Magyarországi Románok Országos Önkormányzata képv.: Juhász Tibor elnök Támogató Ellenjegyző:... Kozma György hivatalvezető 3
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24- i ülésére Iktatószám: 12-5/8//2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A M agyar or szági R ománok O r szágos Ö nkor mányzata és i ntézményei 2018. évi k öltségvetésének I. módosítása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Mellékletek: Költségvetési táblák (11 db) T isztelt K özgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése a 44./2018.(III.1.) számú határozatával fogadta el az MROÖ és intézményei 2018. évi költségvetését. A bevételi és kiadási előirányzatok évközi változása, illetve az előirányzatokon belüli átcsoportosítások miatt, figyelemmel az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.), 34. (1) (6) bekezdésében foglaltakra, az MROÖ 2018. évi költségvetése az alábbiak szerint módosul: Bevétel: 1.912.295.556 Ft. Kiadás: 1.912.295.556 Ft. A nemzetiségi önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak módosítására, átcsoportosítására az Áht. 34. (1)-(4) bekezdést kell alkalmazni, azzal hogy a képviselő-testület hatáskörét a nemzetiségi önkormányzat közgyűlése gyakorolja. A Közgyűlés előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. 1
Az MROÖ és intézményei az alábbi előirányzat módosításokat kívánják végrehajtani a 2018. évi költségvetésében: Magyarországi Románok Országos Önkormányzata: Az Önkormányzat saját költségvetése felhalmozási támogatás bevétel és felhalmozási kiadás főösszegekbe az alábbiak kerülnek beépítésre: - NEMZ-E-18-0017 Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása 4.000.000 Ft - NEMZ-E-18-0015 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II 32.000.000 Ft - NEMZ-E-18-0018 Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje 22.000.000 Ft - NEMZ-E-18-0016 Budapesti ingatlan felújítása 2.000.000 Ft - NEMZ-E-18-0014 Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása 10.000.000 Ft Működési támogatás és dologi kiadások főösszegekbe: - Kampánytámogatás 3.308.177 Ft-tal megemelt összege MROÖ Dokumentációs és Információs Központ: - Az intézmény 2017. évben 19.000.000,- Ft támogatásban részesült a galéria fűtéskorszerűsítésének és az irodaépület tetőszerkezet cseréjének és felújításának megvalósításához. A vállalkozókkal a kivitelezési munkákra a szerződések megkötésre kerültek, azonban a munkálatokat csak decemberben tudták megkezdeni, melyek kifizetése 2018. évben teljesül, ezért a teljes összeg pénzmaradványként átkerült erre az évre. Az intézménynek ezen felül az előző évi költségvetéséből 2.964.037,- Ft maradványa keletkezett, így összesen 21.964.037,- Ft maradvány épül be a 2018. évi költségvetésbe, melyből 19.045.000,- Ft a felújítási kiadásokra, 2.919.037,- Ft pedig dologi kiadásokra került felosztásra. Az intézménynek az első negyedévben 723.000,- Ft saját bevétele keletkezett, melyet szintén a dologi kiadások fedezetére használt fel. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda - Intézményünkben 11 fő a közfoglalkoztatottak létszáma, a Munkaügyi Központ 2018. 1-6 havi támogatás összegével kérjük módosítani a személyi 5.380.980,-Ft és járulék kiadások előirányzatát 591.360,-Ft-al, a működésre átvett pénzeszköz előirányzatának javára összesen 5.972.340,-Ft-al. - 2018. március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatását, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát 373.580,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A 2018. évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás 1 320 000,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát 264.000,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A 2017. évi beszámoló lezárását követően vált véglegessé a tényleges pénzmaradvány összege és ennek megfelelően az eredeti előirányzatot 351.680,-Ft-al kérjük csökkenteni. Eleki Román Általános Iskola - 2018. március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatást, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát 175.035,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A nemzetiségi pótlék kiegészítő támogatásának összegével, illetve a 2017. évi szabad pénzmaradvány igénybevételével, a személyi juttatások előirányzatát kérjük megemelni összesen 4.622.956,-al. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda: - Az ebédlő építéshez kapcsolódóan várhatóan a pályázati összegen felüli további kiadások fedezetére szükséges a beruházási kiadások előirányzat növelése 1.000.000,- Ft-al, melyet a dologi kiadásokból kívánunk átvezetni. - 2018. évre is sikeresen pályáztunk közfoglalkoztatásra. Az elnyert támogatás 2018.07.31-ig teljesül. A támogatás összegével szükséges mind a bevételi előirányzatot, mind a személyi kiadási előirányzatot 1 008 931-Ft-al a járulék kiadási előirányzatot 98 371,-Ft-al megemelni. 2
- A 2018. évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás előirányzatát 2.098.745,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát 409.255,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda: - A felhalmozási támogatás eredeti előirányzat összege, tévesen az intézményi bevételek oszlopba lett beírva, ezért szükséges az intézményi bevétel előirányzatát csökkenteni 1.000.000,Ft-al a felhalmozásra adott támogatás előirányzatának egyidejű emelésével. - 2018. március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatást, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát 1.185.240,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A 2018. évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás előirányzatát 2.090.000,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát 418.000,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A 2017. évi beszámoló lezárását követően a tényleges pénzmaradvány összege a 2018. évi költségvetésben betervezett eredeti előirányzathoz képest módosult, ezért kérjük az előirányzatát megemelni 1.976.989,-Ft-al. Románvárosi Óvoda - A nemzetiségi pótlék 10 %-ról 15 %-ra történő emelése miatti kiegészítő támogatás összege 1.188.000,- Ft. Ezen összeggel a bevételek finanszírozás sorát, a kiadások személyi juttatását 994.142,-Ft-al és járulék sorát 193.858-Ft-al növeltük meg. Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium - 2018. március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatást, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát 4 438 380,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A 2018. évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás előirányzatát 4.157.480,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát 1.122.520,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. Az MROÖ Hivatala nem kezdeményezi költségvetésének módosítását. Az Áht. felhatalmazása alapján, a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi költségvetését az alábbi határozat szerint módosítja. Kérem a T i sztelt K özgyűl ést az előterjesztés megtárgyalására és a MROÖ 2018. évi költségvetés módosításával kapcsolatos határozati javaslatának elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2018. évi költségvetési határozatát az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, és azt az 1.- 6a. mellékletekben meghatározott tartalommal az alábbiak szerint elfogadja: 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által elfogadott eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) sz. MROÖ Közgyűlési határozatot az alábbiak szerint módosítja: a költségvetés bevételi főösszegét: 1.912.295.556 forintban a költségvetés kiadási főösszegét: 1.912.295.556 forintban állapítja meg ezen határozat 1. és 1a. sz. mellékleteiben foglaltak szerint. 3
2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozata 2. és 2a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 2. és 2a. mellékletei lépnek. 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) sz. MROÖ Közgyűlési határozat 4. és 4a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 4. és 4a. mellékletei lépnek. 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozat 3. melléklete helyébe ezen módosító határozat 3. melléklete lép 5. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozat 5. és 5a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 5. és 5a. mellékletei lépnek. 6. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozat 6a. melléklete helyébe ezen módosító határozat 6a. melléklete lép. 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei 2018. évi módosított költségvetés kiadásainak ütemezését ezen módosító határozat 6 sz. melléklete szerint fogadja el. Felelős: Juhász Tibor Elnök Határidő: azonnal A határozatról értesítendők: - Juhász Tibor Elnök, - Kozma György, a MROÖ Hivatalának hivatalvezetője, - Hegedűs Zsolt, a MROÖ Hivatalának gazdasági vezetője, - Intézményvezetők. Gyula, 2018. május 7. Juhász Tibor s.k. elnök 4
1/a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi bevételeiről Sorszám 2018. évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ 1. 2. 1. 2. 4. 3. B E V É T E L E K 4. Intézményi működési bevételek 39307117 5. Önkormányzat működési bevételek 10000 6. I. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. : 39317117 7. Intézményi egyéb sajátos bevételek 8. Önkormányzat egyéb sajátos bevételek 9. II. Intézmények és önkormányzati egyéb sajátos bevételek össz. : - 10. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. /I-II-ig/: 39317117 11. III. Intézmények felhalmozási bevétele - 12. IV. Önkormányzat felhalmozási bevétele - 13. Felhalmozási bevételek össz. /III.-IV.-ig/ - 14. Intézmények költségvetési támogatása - 15. Önkorm. kieg. tám. működésre - 16. Működésre átvett pénzeszköz 11656197 17. Önkormányzat költségvetési támogatása 1504615284 18. V. Működési támogatások és átvett pénzeszközök összesen: 1516271481 19. VI. Felhalmozási célú állami támogatások 172361000 20. VII. Támogatásértékű felhalmozási célra átvett pénzeszköz - 21. VIII. Hitelek, kölcsönök, finanszírozási bevételek - 22. IX. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 184345958 23. 22. sor összegéből működési célra 99716903 24. 22. sor összegéből felhalmozási célra 84629055 25. X. Előző években képződött tartalékok maradványa 26. 25. sor összegéből működési célra 27. 25. sor összegéből felhalmozási célra 29. Bevételek mindösszesen /I.-X.-ig/: 1912295556 Ft Bevételek megoszlása Ft Sorszám 2018. évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ 30. 31. Felhasználás szerint 32. 1. Működési bevételek összesen 1655305501 33. 2. Fejlesztési célú bevételek összesen 256990055 34. 3. Finanszírozási célú bevételek összesen - 35. Felhasználás szerint összesen /1-2-ig/: 1912295556 36. Forrás szerint 37. 1. Saját bevétel 39317117 38. 2. Állami forrás 1676976284 39. 3. Átvett pénzeszközök 11656197 40. 4. Hitel,kölcsön, finanszírozási bevétel - 42. 5. Pénzmaradvány 184345958 43. Forrás szerint összesen /1-5-ig/: 1912295556
1. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi kiadásairól Ft 1. Sorszám Megnevezés 2018. évi előírányzat Módosítás¹ 2. 1. 2. 4. 3. K I A D Á S O K 4. I. Működési kiadások 5. 1. Személyi juttatások 948847925 6. 2. Munkaadókat terhelő járulék 197462349 7. 3. Dologi kiadások 410505682 8. 4. Pénzeszközök átadása 40218000 9. I. Működési kiadások összesen /1-4-ig/: 1597033956 10. II. Felhalmozási kiadások 11. 1. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás - 12. 2. Felújítási kiadások 76800000 13. 3. Beruházások 238461600 14. II. Felhalmozási kiadások összesen /1-3-ig/: 315261600 15. III. Tartalékok 16. 1. Céltartalék - 17. 2. Általános tartalék - 18. III. Tartalékok összesen /1-2-ig/: - 19. 18.sor összegéből működési célú tartalék 20. 18. sor összegéből felhalmozási célú tartalék 21. IV. Hitelek,kölcsönök visszafizetése, finanszírozási kiadások 22. 1. Működési hitel, kölcsön visszafizetése, finanszírozási kiadások - 23. 2. Fejlesztési hitel, kölcsön visszafizetése 24. IV. Hitelek, kölcsönök visszafizetése összesen /1+2/: - 25. V. Adott kölcsönök - 26. KIADÁSOK összesen /I-V-ig/: 1912295556 Kiadások megoszlása Ft 27. Sorszám Megnevezés 2018. évi előírányzat Módosítás¹ 28. 1. 2. 4. 29. Felhasználás szerint 30. 1. Működési célra 1597033956 31. 2. Felhalmozási célra 315261600 32. 3. Tartalék, finanszírozás - 33. Felhasználás szerint összesen /1-3-ig/: 1912295556
2. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások mindösszesen /8+12+13+14+15/ A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi kiadásai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások Adott kölcsön Céltartalék összesen /9-11-ig/ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Általános tartalékok Ft Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala 58 363 397 35 436 800 6 782 000 13 858 597 56 077 397 2 286 000 2 286 000 - - - Kötelező feladat Kötelező feladat II. III. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 70687037 22879000 4316505 23446532-50642037 19045000 1000000 20045000 - - - Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 193294978 129175394 26439874 36679710-192294978 - 500000 500000 1000000 - - - Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola 107456265 67172982 12164745 22378538 101716265 5740000 5740000 - - - Kétegyházi Román Nemzetiségi Kötelező feladat V. Általános Iskola és Óvoda 238673886 142398880 31582927 55766479 229748286 8925600 8925600 - - - Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Kötelező feladat VI. Óvoda 242032530 163770461 32240169 46021900-242032530 - - - - Kötelező feladat/nem kötelező VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 501596021 289407016 64358259 126875746-480641021 - 20955000-20955000 - - - Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda 103141000 66394142 13393858 22083000 101871000 1270000 1270000 - - - Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 1515245114 916634675 191278337 347110502-1455023514 - 40500000 19721600 60221600 - - -
2a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi bevételei Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen /4+5+9+10+11+12+ 13/ Intézményi működési bevételek Felhalmozási bevételek Költségvetési támogatás (normatív) Köznevelési támogatás Kiegészítő támogatás működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. M.R.O.Ö. Hivatala 58363397 50000 46073600 2286000 48359600 9953797 M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 70687037 723000 48000000 48000000 19045000 2919037 Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 193294978 1200000-140049172 40750000 3693240 1000000 185492412 3228588 3373978 Eleki Román Általános Iskola 107456265 538400 80732853 22882056 103614909 3302956 Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 238673886 3065688 170056896 49028818 6558230 6000000 231643944 1555269 2408985 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda 242032530 8000000 123915606 100863120 1957580-226736306 5972340 1323884 Előző évi működési pénzm. Ft Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 501 596 021 6 000 000-19 090 280 433 403 256 9 718 380 443 121 636 4 000 000 29 384 105 Románvárosi Óvoda 103141000 639749 82151900 14000000 1341000 97492900 900000 4108351 Önnálló intézmények összesen /I- VIII-ig/: 1515245114 39307117-1124383283 227523994 23268430 9286000 1384461707 11656197-23045000 56775093 Kötelező feladat 1 509 245 114 33 307 117-1 124 383 283 227 523 994 23 268 430 9 286 000 1 384 461 707 11 656 197-23 045 000 56 775 093 Nem kötelező feladat 6 000 000 6 000 000 - - - - - - - - - - Kötelező+nem kötelező feladat 1 515 245 114 39 307 117-1 124 383 283 227 523 994 23 268 430 9 286 000 1 384 461 707 11 656 197-23 045 000 56 775 093 *szabad kapacitás bevétele
3. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi engedélyezett létszáma 2018. év Sorszám Megnevezés M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentáci ós és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen 1. Szakmai tev.ellátók költségvetési engedélyezett létszámkerete fő 5 5 27 14 30 27 48 15 171 2. Intézményüzemeltetéshez kapcs. költségvetési eng. létszmkeret fő 1 1 10 4 11 29 17 3 76 Összes költségvetési engedélyezett létszámkeret fő 6 6 37 18 41 56 65 18 247 3. ebből közfoglalkoztattak száma 4 3 11 18
4. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi kiadásai Ft Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások Személyi juttatás mindösszesen /8+12+13+ 14+15/ Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Általános Finanszírozási Céltartalék tartaléko kiadások k 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási/testületi kiadások 53 634 265 22 513 200 4 050 000 27 071 065 53 634 265 - Kötelező feladat II. Média/civil szervezetek támogatása 40218000 40218000 40218000 - Nem kötelező feladat III. EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Kétegyháza-Elek 14300000 3927894 864137 8757969 13550000 750000 750000 Nem kötelező feladat IV. Nem kötelező feladat V. Nem kötelező feladat VI. Nem kötelező feladat VII. Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VIII. IX. Nem kötelező feladat X. Nem kötelező feladat XI. EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Battonya- Körösszakál 14300000 3927894 864137 8757969 13550000 750000 750000 TOP-1.4.1-16-BS1-2017-00018 Románvárosi Óvoda új tornaszoba építése 50000000 1844262 405738 5550000 7800000 42200000 42200000 TOP-1.4.1-15-BS1-2016-00020 Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba építése 123490000 1950000 1950000 121540000 121540000 NEMZ-E-17-0043 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása I 18000000-18000000 18000000 NEMZ-E-18-0015 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II 32000000 500000 500000 31500000 31500000 NEMZ-E-17-0042 Önkormányzat székházának fűtés korszerűsítése 2300000-2300000 2300000 NEMZ-E-18-0017 Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása 4000000-4000000 4000000 NEMZ-E-18-0018 Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje 22000000-22000000 22000000 Nem kötelező feladat XII. NEMZ-E-18-0016 Budapesti ingatlan felújítása 2000000-2000000 2000000 Nem kötelező feladat NEMZ-E-18-0014 Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása 10000000-10000000 10000000 XIII. Nem kötelező feladat XIV. Választási kampány támogatása 10808177 10808177 10808177 - Önkormányzat összesen /I-XIV-ig/: 397 050 442 32 213 250 6 184 012 63 395 180 40 218 000 142 010 442-36 300 000 218 740 000 255 040 000 - - - - Önkormányzat összesen Intézmények összesen: Mindösszesen: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi összesített kiadásai 397050442 32213250 6184012 63395180 40218000 142010442-36300000 218740000 255040000 - - - - 1515245114 916634675 191278337 347110502-1455023514 - 40500000 19721600 60221600 - - - - 1912295556 948847925 197462349 410505682 40218000 1597033956-76800000 238461600 315261600 - - - - Ft
4a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen /4+5+9+10+11+12+13/ Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Köznevelési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. Előző évi működési pénzm. Finanszírozási bevételek 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási 193867265 10000 89331400 89331400 61584055 42941810 Nem kötelező feladat II. EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Kétegyháza-Elek 7500000 7500000 7500000 Nem kötelező feladat III. EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Battonya-Körösszakál 7500000 7500000 7500000 Nem kötelező feladat IV. TOP-1.4.1-16-BS1-2017-00018 50 000 000 7 800 000 42 200 000 50 000 000 Nem kötelező feladat V. TOP-1.4.1-15-BS1-2016-00020 63375000 6500000 56875000 63375000 Nem kötelező feladat VI. NEMZ-E-18-0015 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II 32000000 32000000 32000000 Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VII. VIII. IX. Nem kötelező feladat X: NEMZ-E-18-0017 Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása 4000000 4000000 4000000 NEMZ-E-18-0018 Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje 22000000 22000000 22000000 NEMZ-E-18-0016 Budapesti ingatlan felújítása 2000000 2000000 2000000 NEMZ-E-18-0014 Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása 10000000 10000000 10000000 Nem kötelező feladat XI. Választási kampány támogatása 10 808 177 10 808 177 10 808 177 Kötelező feladat XII. Önkormányzat Intézményi finanszírozási 1378461707 1124383283 227523994 23268430 3286000 1378461707 Önkormányzat összesen /I- XII-ig/: 1781512149 10000-1253822860 227523994 23268430 172361000 1676976284 - - 61584055 42941810 - A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi összesített bevételei Önkormányzat összesen Intézmények saját bevételei: Mindösszesen: 1 781 512 149 10 000-1 253 822 860 227 523 994 23 268 430 172 361 000 1 676 976 284 - - 61 584 055 42 941 810-130 783 407 39 307 117 - - 11 656 197-23 045 000 56 775 093-1 912 295 556 39 317 117-1 253 822 860 23 268 430 172 361 000 1 676 976 284 11 656 197-84 629 055 99 716 903 -
5. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 5 563 397 58 363 397 II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 8 000 000 11 000 000 4 687 037 9 000 000 10 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 70 687 037 III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 16 385 980 16 425 980 17 611 209 15 796 980 16 212 643 16 172 643 16 112 643 15 646 980 15 796 980 15 796 980 15 796 980 15 538 980 193 294 978 IV. Eleki Román Általános Iskola 5 946 319 9 640 948 11 810 025 9 385 776 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 149 8 834 149 8 834 149 107 456 265 V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 19074119 19074120 27480581 19071596 19385097 19385096 19385097 19163636 19163636 19163636 19163636 19163636 238673886 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda 20533248 20533248 20906828 22117248 20181568 20533248 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 242032530 VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 45407795 38207795 42646175 43487795 38207795 42207795 43707795 43707795 41003820 41003820 41003820 41003821 501596021 VIII. Románvárosi Óvoda 5769668 7157445 7006154 7019733 9188000 9000000 9000000 9500000 9500000 10000000 10000000 10000000 103141000 Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 125917129 126839536 136948009 130679128 126809253 124932932 125377543 125190419 122636444 123136443 123136443 123641841 1515245114
5a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 13 953 797 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 409 600 58 363 397 II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 21 964 037 12 723 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 70 687 037 III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 15 498 980 15 538 980 16 724 220 18 076 980 17 961 632 15 944 643 15 884 643 15 418 980 15 568 980 15 568 980 15 568 980 15 538 980 193 294 978 IV. Eleki Román Általános Iskola 5 946 319 9 640 948 11 810 025 9 385 776 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 149 8 834 149 8 834 149 107 456 265 V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 25074119 19074120 21480581 21579596 19071597 19071596 19071597 18850136 18850136 18850136 18850136 18850136 238673886 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda 20533248 20533248 20906828 22117248 20181568 20533248 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 242032530 VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 45407795 38207795 42646175 43487795 38207795 42207795 43707795 43707795 41003820 41003820 41003820 41003821 501596021 VIII. Románvárosi Óvoda 6762576 8571425 7480720 8805814 8820465 8800000 8800000 8800000 9000000 9100000 9100000 9100000 103141000 Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 145187074 128289516 125048549 139453209 127031004 119391432 131836043 119148919 116794944 128894943 116894943 117274544 1515245114
6. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 15 000 000 18 500 000 38 600 000 38 000 000 27 500 000 35 000 000 45 000 000 50 000 000 38 500 000 35 000 000 30 000 000 25 950 442 397 050 442 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek 2018. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 15000000 18500000 38600000 38000000 27500000 35000000 45000000 50000000 38500000 35000000 30000000 25950442 397050442 II. Intézmények összesen 125917129 126839536 136948009 130679128 126809253 124932932 125377543 125190419 122636444 123136443 123136443 123641841 1515245114 Mindösszesen: 140917129 145339536 175548009 168679128 154309253 159932932 170377543 175190419 161136444 158136443 153136443 149592283 1912295556
6a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 22 325 000 35 000 000 135 876 000 22 325 000 104 526 865 5 000 000 22 325 000 5 000 000 5 000 000 22 325 000 6 500 000 10 847 577 397 050 442 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek 2018. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 22325000 35000000 135876000 22325000 104526865 5000000 22325000 5000000 5000000 22325000 6500000 10847577 397050442 II. Intézmények összesen 145187074 128289516 125048549 139453209 127031004 119391432 131836043 119148919 116794944 128894943 116894943 117274544 1515245114 Mindösszesen: 167512074 163289516 260924549 161778209 231557869 124391432 154161043 124148919 121794944 151219943 123394943 128122121 1912295556
1/a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi bevételeiről Sorszám 2018. évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ 1. 2. 1. 2. 4. 3. B E V É T E L E K 4. Intézményi működési bevételek 39307117 5. Önkormányzat működési bevételek 10000 6. I. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. : 39317117 7. Intézményi egyéb sajátos bevételek 8. Önkormányzat egyéb sajátos bevételek 9. II. Intézmények és önkormányzati egyéb sajátos bevételek össz. : - 10. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. /I-II-ig/: 39317117 11. III. Intézmények felhalmozási bevétele - 12. IV. Önkormányzat felhalmozási bevétele - 13. Felhalmozási bevételek össz. /III.-IV.-ig/ - 14. Intézmények költségvetési támogatása - 15. Önkorm. kieg. tám. működésre - 16. Működésre átvett pénzeszköz 11656197 17. Önkormányzat költségvetési támogatása 1504615284 18. V. Működési támogatások és átvett pénzeszközök összesen: 1516271481 19. VI. Felhalmozási célú állami támogatások 172361000 20. VII. Támogatásértékű felhalmozási célra átvett pénzeszköz - 21. VIII. Hitelek, kölcsönök, finanszírozási bevételek - 22. IX. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 184345958 23. 22. sor összegéből működési célra 99716903 24. 22. sor összegéből felhalmozási célra 84629055 25. X. Előző években képződött tartalékok maradványa 26. 25. sor összegéből működési célra 27. 25. sor összegéből felhalmozási célra 29. Bevételek mindösszesen /I.-X.-ig/: 1912295556 Ft Bevételek megoszlása Ft Sorszám 2018. évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ 30. 31. Felhasználás szerint 32. 1. Működési bevételek összesen 1655305501 33. 2. Fejlesztési célú bevételek összesen 256990055 34. 3. Finanszírozási célú bevételek összesen - 35. Felhasználás szerint összesen /1-2-ig/: 1912295556 36. Forrás szerint 37. 1. Saját bevétel 39317117 38. 2. Állami forrás 1676976284 39. 3. Átvett pénzeszközök 11656197 40. 4. Hitel,kölcsön, finanszírozási bevétel - 42. 5. Pénzmaradvány 184345958 43. Forrás szerint összesen /1-5-ig/: 1912295556
1. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi kiadásairól Ft 1. Sorszám Megnevezés 2018. évi előírányzat Módosítás¹ 2. 1. 2. 4. 3. K I A D Á S O K 4. I. Működési kiadások 5. 1. Személyi juttatások 948847925 6. 2. Munkaadókat terhelő járulék 197462349 7. 3. Dologi kiadások 410505682 8. 4. Pénzeszközök átadása 40218000 9. I. Működési kiadások összesen /1-4-ig/: 1597033956 10. II. Felhalmozási kiadások 11. 1. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás - 12. 2. Felújítási kiadások 76800000 13. 3. Beruházások 238461600 14. II. Felhalmozási kiadások összesen /1-3-ig/: 315261600 15. III. Tartalékok 16. 1. Céltartalék - 17. 2. Általános tartalék - 18. III. Tartalékok összesen /1-2-ig/: - 19. 18.sor összegéből működési célú tartalék 20. 18. sor összegéből felhalmozási célú tartalék 21. IV. Hitelek,kölcsönök visszafizetése, finanszírozási kiadások 22. 1. Működési hitel, kölcsön visszafizetése, finanszírozási kiadások - 23. 2. Fejlesztési hitel, kölcsön visszafizetése 24. IV. Hitelek, kölcsönök visszafizetése összesen /1+2/: - 25. V. Adott kölcsönök - 26. KIADÁSOK összesen /I-V-ig/: 1912295556 Kiadások megoszlása Ft 27. Sorszám Megnevezés 2018. évi előírányzat Módosítás¹ 28. 1. 2. 4. 29. Felhasználás szerint 30. 1. Működési célra 1597033956 31. 2. Felhalmozási célra 315261600 32. 3. Tartalék, finanszírozás - 33. Felhasználás szerint összesen /1-3-ig/: 1912295556
2. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások mindösszesen /8+12+13+14+15/ A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi kiadásai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások Adott kölcsön Céltartalék összesen /9-11-ig/ 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Általános tartalékok Ft Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala 58 363 397 35 436 800 6 782 000 13 858 597 56 077 397 2 286 000 2 286 000 - - - Kötelező feladat Kötelező feladat II. III. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 70687037 22879000 4316505 23446532-50642037 19045000 1000000 20045000 - - - Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 193294978 129175394 26439874 36679710-192294978 - 500000 500000 1000000 - - - Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola 107456265 67172982 12164745 22378538 101716265 5740000 5740000 - - - Kétegyházi Román Nemzetiségi Kötelező feladat V. Általános Iskola és Óvoda 238673886 142398880 31582927 55766479 229748286 8925600 8925600 - - - Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Kötelező feladat VI. Óvoda 242032530 163770461 32240169 46021900-242032530 - - - - Kötelező feladat/nem kötelező VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 501596021 289407016 64358259 126875746-480641021 - 20955000-20955000 - - - Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda 103141000 66394142 13393858 22083000 101871000 1270000 1270000 - - - Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 1515245114 916634675 191278337 347110502-1455023514 - 40500000 19721600 60221600 - - -
2a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi bevételei Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen /4+5+9+10+11+12+ 13/ Intézményi működési bevételek Felhalmozási bevételek Költségvetési támogatás (normatív) Köznevelési támogatás Kiegészítő támogatás működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. M.R.O.Ö. Hivatala 58363397 50000 46073600 2286000 48359600 9953797 M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 70687037 723000 48000000 48000000 19045000 2919037 Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 193294978 1200000-140049172 40750000 3693240 1000000 185492412 3228588 3373978 Eleki Román Általános Iskola 107456265 538400 80732853 22882056 103614909 3302956 Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 238673886 3065688 170056896 49028818 6558230 6000000 231643944 1555269 2408985 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda 242032530 8000000 123915606 100863120 1957580-226736306 5972340 1323884 Előző évi működési pénzm. Ft Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 501 596 021 6 000 000-19 090 280 433 403 256 9 718 380 443 121 636 4 000 000 29 384 105 Románvárosi Óvoda 103141000 639749 82151900 14000000 1341000 97492900 900000 4108351 Önnálló intézmények összesen /I- VIII-ig/: 1515245114 39307117-1124383283 227523994 23268430 9286000 1384461707 11656197-23045000 56775093 Kötelező feladat 1 509 245 114 33 307 117-1 124 383 283 227 523 994 23 268 430 9 286 000 1 384 461 707 11 656 197-23 045 000 56 775 093 Nem kötelező feladat 6 000 000 6 000 000 - - - - - - - - - - Kötelező+nem kötelező feladat 1 515 245 114 39 307 117-1 124 383 283 227 523 994 23 268 430 9 286 000 1 384 461 707 11 656 197-23 045 000 56 775 093 *szabad kapacitás bevétele
3. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi engedélyezett létszáma 2018. év Sorszám Megnevezés M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentáci ós és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen 1. Szakmai tev.ellátók költségvetési engedélyezett létszámkerete fő 5 5 27 14 30 27 48 15 171 2. Intézményüzemeltetéshez kapcs. költségvetési eng. létszmkeret fő 1 1 10 4 11 29 17 3 76 Összes költségvetési engedélyezett létszámkeret fő 6 6 37 18 41 56 65 18 247 3. ebből közfoglalkoztattak száma 4 3 11 18
4. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi kiadásai Ft Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások Személyi juttatás mindösszesen /8+12+13+ 14+15/ Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Általános Finanszírozási Céltartalék tartaléko kiadások k 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási/testületi kiadások 53 634 265 22 513 200 4 050 000 27 071 065 53 634 265 - Kötelező feladat II. Média/civil szervezetek támogatása 40218000 40218000 40218000 - Nem kötelező feladat III. EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Kétegyháza-Elek 14300000 3927894 864137 8757969 13550000 750000 750000 Nem kötelező feladat IV. Nem kötelező feladat V. Nem kötelező feladat VI. Nem kötelező feladat VII. Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VIII. IX. Nem kötelező feladat X. Nem kötelező feladat XI. EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Battonya- Körösszakál 14300000 3927894 864137 8757969 13550000 750000 750000 TOP-1.4.1-16-BS1-2017-00018 Románvárosi Óvoda új tornaszoba építése 50000000 1844262 405738 5550000 7800000 42200000 42200000 TOP-1.4.1-15-BS1-2016-00020 Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba építése 123490000 1950000 1950000 121540000 121540000 NEMZ-E-17-0043 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása I 18000000-18000000 18000000 NEMZ-E-18-0015 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II 32000000 500000 500000 31500000 31500000 NEMZ-E-17-0042 Önkormányzat székházának fűtés korszerűsítése 2300000-2300000 2300000 NEMZ-E-18-0017 Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása 4000000-4000000 4000000 NEMZ-E-18-0018 Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje 22000000-22000000 22000000 Nem kötelező feladat XII. NEMZ-E-18-0016 Budapesti ingatlan felújítása 2000000-2000000 2000000 Nem kötelező feladat NEMZ-E-18-0014 Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása 10000000-10000000 10000000 XIII. Nem kötelező feladat XIV. Választási kampány támogatása 10808177 10808177 10808177 - Önkormányzat összesen /I-XIV-ig/: 397 050 442 32 213 250 6 184 012 63 395 180 40 218 000 142 010 442-36 300 000 218 740 000 255 040 000 - - - - Önkormányzat összesen Intézmények összesen: Mindösszesen: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi összesített kiadásai 397050442 32213250 6184012 63395180 40218000 142010442-36300000 218740000 255040000 - - - - 1515245114 916634675 191278337 347110502-1455023514 - 40500000 19721600 60221600 - - - - 1912295556 948847925 197462349 410505682 40218000 1597033956-76800000 238461600 315261600 - - - - Ft
4a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen /4+5+9+10+11+12+13/ Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Köznevelési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. Előző évi működési pénzm. Finanszírozási bevételek 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási 193867265 10000 89331400 89331400 61584055 42941810 Nem kötelező feladat II. EFOP-3.1.8-17-2017-00161 Kétegyháza-Elek 7500000 7500000 7500000 Nem kötelező feladat III. EFOP-3.1.8-17-2017-00182 Battonya-Körösszakál 7500000 7500000 7500000 Nem kötelező feladat IV. TOP-1.4.1-16-BS1-2017-00018 50 000 000 7 800 000 42 200 000 50 000 000 Nem kötelező feladat V. TOP-1.4.1-15-BS1-2016-00020 63375000 6500000 56875000 63375000 Nem kötelező feladat VI. NEMZ-E-18-0015 Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II 32000000 32000000 32000000 Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VII. VIII. IX. Nem kötelező feladat X: NEMZ-E-18-0017 Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása 4000000 4000000 4000000 NEMZ-E-18-0018 Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje 22000000 22000000 22000000 NEMZ-E-18-0016 Budapesti ingatlan felújítása 2000000 2000000 2000000 NEMZ-E-18-0014 Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása 10000000 10000000 10000000 Nem kötelező feladat XI. Választási kampány támogatása 10 808 177 10 808 177 10 808 177 Kötelező feladat XII. Önkormányzat Intézményi finanszírozási 1378461707 1124383283 227523994 23268430 3286000 1378461707 Önkormányzat összesen /I- XII-ig/: 1781512149 10000-1253822860 227523994 23268430 172361000 1676976284 - - 61584055 42941810 - A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi összesített bevételei Önkormányzat összesen Intézmények saját bevételei: Mindösszesen: 1 781 512 149 10 000-1 253 822 860 227 523 994 23 268 430 172 361 000 1 676 976 284 - - 61 584 055 42 941 810-130 783 407 39 307 117 - - 11 656 197-23 045 000 56 775 093-1 912 295 556 39 317 117-1 253 822 860 23 268 430 172 361 000 1 676 976 284 11 656 197-84 629 055 99 716 903 -
5. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 4 800 000 5 563 397 58 363 397 II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 8 000 000 11 000 000 4 687 037 9 000 000 10 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 70 687 037 III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 16 385 980 16 425 980 17 611 209 15 796 980 16 212 643 16 172 643 16 112 643 15 646 980 15 796 980 15 796 980 15 796 980 15 538 980 193 294 978 IV. Eleki Román Általános Iskola 5 946 319 9 640 948 11 810 025 9 385 776 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 149 8 834 149 8 834 149 107 456 265 V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 19074119 19074120 27480581 19071596 19385097 19385096 19385097 19163636 19163636 19163636 19163636 19163636 238673886 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda 20533248 20533248 20906828 22117248 20181568 20533248 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 242032530 VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 45407795 38207795 42646175 43487795 38207795 42207795 43707795 43707795 41003820 41003820 41003820 41003821 501596021 VIII. Románvárosi Óvoda 5769668 7157445 7006154 7019733 9188000 9000000 9000000 9500000 9500000 10000000 10000000 10000000 103141000 Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 125917129 126839536 136948009 130679128 126809253 124932932 125377543 125190419 122636444 123136443 123136443 123641841 1515245114
5a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek 2018. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 13 953 797 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 409 600 58 363 397 II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ 21 964 037 12 723 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 70 687 037 III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda 15 498 980 15 538 980 16 724 220 18 076 980 17 961 632 15 944 643 15 884 643 15 418 980 15 568 980 15 568 980 15 568 980 15 538 980 193 294 978 IV. Eleki Román Általános Iskola 5 946 319 9 640 948 11 810 025 9 385 776 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 150 8 834 149 8 834 149 8 834 149 107 456 265 V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda 25074119 19074120 21480581 21579596 19071597 19071596 19071597 18850136 18850136 18850136 18850136 18850136 238673886 Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda 20533248 20533248 20906828 22117248 20181568 20533248 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 19537858 242032530 VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium 45407795 38207795 42646175 43487795 38207795 42207795 43707795 43707795 41003820 41003820 41003820 41003821 501596021 VIII. Románvárosi Óvoda 6762576 8571425 7480720 8805814 8820465 8800000 8800000 8800000 9000000 9100000 9100000 9100000 103141000 Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/: 145187074 128289516 125048549 139453209 127031004 119391432 131836043 119148919 116794944 128894943 116894943 117274544 1515245114
6. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 15 000 000 18 500 000 38 600 000 38 000 000 27 500 000 35 000 000 45 000 000 50 000 000 38 500 000 35 000 000 30 000 000 25 950 442 397 050 442 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek 2018. évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 15000000 18500000 38600000 38000000 27500000 35000000 45000000 50000000 38500000 35000000 30000000 25950442 397050442 II. Intézmények összesen 125917129 126839536 136948009 130679128 126809253 124932932 125377543 125190419 122636444 123136443 123136443 123641841 1515245114 Mindösszesen: 140917129 145339536 175548009 168679128 154309253 159932932 170377543 175190419 161136444 158136443 153136443 149592283 1912295556
6a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2018. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 22 325 000 35 000 000 135 876 000 22 325 000 104 526 865 5 000 000 22 325 000 5 000 000 5 000 000 22 325 000 6 500 000 10 847 577 397 050 442 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek 2018. évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat 22325000 35000000 135876000 22325000 104526865 5000000 22325000 5000000 5000000 22325000 6500000 10847577 397050442 II. Intézmények összesen 145187074 128289516 125048549 139453209 127031004 119391432 131836043 119148919 116794944 128894943 116894943 117274544 1515245114 Mindösszesen: 167512074 163289516 260924549 161778209 231557869 124391432 154161043 124148919 121794944 151219943 123394943 128122121 1912295556
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/9/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. 2017. évi gazdálkodásáról szóló beszámoló megtárgyalása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Cronica Román lap- és Könyvkiadó Kft. Felügyelő Bizottsága MROÖ Pénzügyi Bizottsága Melléklet: - 2017. évi éves beszámoló (benne: mérleg, eredmény kimutatás, szöveges beszámoló). - A KFT. Felügyelő Bizottságának véleménye. T isztelt K özgyűlés! A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Számv. tv.) 4. (1) bekezdésében foglaltak alapján a gazdálkodó működéséről, vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről az üzleti év könyveinek zárását követően, a Számv. tv-ben meghatározott könyvvezetéssel alátámasztott beszámolót köteles magyar nyelven készíteni. A polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: PTK.) 3:188 (1) bekezdése alapján a korlátolt felelősségű társaság legfőbb szerve a taggyűlés, jelen esetben a Közgyűlés. A PTK. 3:109. (2) bekezdésében foglaltak alapján a legfőbb szerv hatáskörébe tartozik a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása. A Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. (a továbbiakban: KFT.) részéről a számviteli törvényben foglaltak alapján a 2017. évi mérlegbeszámoló elkészítésre került. Tájékoztatom továbbá a Tisztelt Közgyűlést, hogy a KFT. 2017. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót a KFT. Felügyelő Bizottsága 2018. május 8-án tárgyalta mely döntés az előterjesztés mellékletét képezi. 1
Kérem a T isztelt K özgyűlést, a beszámoló megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására! HATÁROZATI JAVASLAT 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése, mint a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. (székhely: 5700 Gyula, Sáros u. 17., képviseli: Kovács Zsoltné ügyvezető) tulajdonosa a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 3:109 -ában foglalt jogkörében eljárva a társaság 2017. évi beszámolóját figyelemmel a Felügyelő Bizottság állásfoglalására 3367.e Ft mérleg főösszeggel, és -366 e Ft mérleg szerinti eredménnyel elfogadja. A mérleg szerinti eredmény teljes egészében az eredménytartalékba kerüljön átvezetésre. 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése, mint a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. (székhely: 5700 Gyula, Sáros u. 17., képviseli: Kovács Zsoltné ügyvezető) tulajdonosa a társaság 2017. évi szöveges beszámolóját a határozathoz tartozó melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, 2018. május 9. Juhász Tibor s.k. elnök 2
ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének 2018. május 24- i ülésére Iktatószám:12-5/10/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata 2017. évi belső ellenőrzéséről készült jelentés megtárgyalása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: MROÖ Pénzügyi Bizottsága Melléklet: 2017. évi belső ellenőrzési jelentés. T isztelt K özgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése által elfogadott 2017. évi belső ellenőrzési munkaterv végrehajtásáról készült értékelő jelentést a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 49. (3a) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján terjesztem elő. A belső ellenőrzés független, tárgyilagos, bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, melynek célja, hogy az adott szervezet működését fejlessze, és eredményességét növelje. A belső ellenőrzés a szervezet céljai elérése érdekében rendszerszemléletű megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenőrzött szervezet kockázatkezelési, irányítási és ellenőrzési eljárásainak hatékonyságát. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) belső ellenőrzését a 2017-os évben is Cs.A.Cs. Könyvvizsgáló és Informatikai Szolgáltató Zrt. végezte el. A belső ellenőr mind az Önkormányzat, mind annak fenntartásában álló költségvetési szervek belső ellenőrzését is ellátta. Tárgyévre vonatkozóan - az éves ellenőrzési tervben foglaltak alapján az alábbi feladatok teljesültek: - Az MROÖ szabályzatainak ellenőrzése. Az ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy a kötelező szabályzatok kialakításra kerültek-e, illetve azok aktualizálása megtörténte, az Állami Számvevőszék 2015-ben végzett 2010-2014 közötti időszaknak a gazdálkodásra kiterjedő vizsgálatát követően tett javaslatai alapján. - A MROÖ és Intézményeinek 2016. évi beszámolójának ellenőrzése, mely a Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvodára valamint a Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvodára terjedt ki. 1
A 2017. évre tervezett ellenőrzések közül a Vagyontárgyak nyilvántartásának ellenőrzését a belő ellenőr kérte, hogy a 2018. év első felében hajtsa végre, mert már nem fért bele a munkaprogramjába. Az ellenőrzést az ellenőr megkezdte és folyamatban van. Az arról készült jelentést a Közgyűlés soron követő ülésén kerül ismertetésre. Az éves munkáról a Bkr. 48. -ban meghatározott tartalommal éves összefoglaló ellenőrzési jelentést kell készíteni, melyben az alábbi megállapítások készültek: A belső ellenőrzés keretében elvégzett vizsgálat során a belső ellenőr áttekintette a MROÖ szabályzatait, a 2015. évi ÁSZ. általi ellenőrzés tapasztalatairól készült jegyzőkönyvet, az arra tett intézkedési tervet, illetve a számviteli szabályzatokat. Az ellenőrzés ugyan nem volt teljes körű, mivel az nem terjedt ki az Intézmény szabályzatainak a teljes körű, tételes vizsgálatára, azonban megállapítható, hogy az ÁSZ jegyzőkönyvében szereplő hiányosságok bepótlásra kerültek. Az Intézmények beszámolójának vizsgálatakor a belső ellenőr szúrópróbaszerű ellenőrzést végzett, melynek során a beszámolóban foglaltak és a gazdálkodási dokumentumok adataiban egyezőséget állapított meg. A beszámolók részletes és világos képet adnak az Intézmények gazdálkodásáról, illetve pénzügyi helyzetéről. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés mellékletét képező éves ellenőrzési jelentést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a 2017. évben végzett belső ellenőrzésekről szóló éves ellenőrzési jelentést. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, 2018. május 7. Juhász Tibor s.k. elnök 2