Az egészségügyi szervezeti ajánlás megítélése a Gazdasági Versenyhivatal joggyakorlatában dr. Dávid Barbara és dr. Szilágyi Dóra Bükfürdő 2018. március 22. Az előadásban közölt információk az előadók nézeteit tükrözik, melyek eltérhetnek a Gazdasági Versenyhivatal álláspontjától.
Miről lesz ma szó? I. Orvosi-, egészségügyi szakember ajánlások II. Egészségügyi szervezeti ajánlások
Élelmiszer (étrend-kiegészítő) Ajánlás (orvos, egészségügyi szakember, egyéb szervezet) 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikk c) pontja általános ajánlási-tilalom Kivétel: 11. cikk
VJ/68/2015 Spártai vitamin termékcsalád Független szakértőként azt gondolom, a Spártai Vitamin márkanév alatt forgalomba kerülő készítmények jelenleg a legjobb minőségű vitaminok közé tartoznak, ár-érték arányban pedig felülmúlják az általam ismert összes forgalomban lévő készítményt. - Dr. Szécsi Péter konkrét személy magasabb fokú bizalmi szint [ ] orvosok, sportolók és menedzserek ajánlásával. általános
VJ/19/2013 Medosan Kurkuma Plus Dr. Spenik Vladimír háziorvos, Törökbálint Tapasztaltam a praxisomban több betegnél is, hogy az ízületi fájdalmak, amelyek nagyon megnehezítették a betegeknek az életét, jelentősen csökkentek néhány hónap Medosan Kurkuma szedését követően.
VJ/52/2012 Lactiv dr. Kovács Ágnes, háziorvos és anya Orvosként az ötféle probiotikumot és hat vitamint tartalmazó Lactivot ajánlom Az ajánlásnak nem kell közvetlennek, kifejezettnek lennie!
Élelmiszer (étrend-kiegészítő) 1924/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikk c) pontja Ajánlás (orvos, egészségügyi szakember, egyéb szervezet) általános ajánlási tilalom Kivétel: 11. cikk orvosi, táplálkozástudományi és dietetikus szakemberek nemzeti egyesületei és az egészségügyi jótékonysági intézmények
VJ/68/2009 A Rák Ellen, az Emberért, a Holnapért! Társadalmi Alapítvány ajánlásával A versenytanácsi határozat rámutatott, hogy: az ajánlás eredeti tartalma és a fogyasztói értelmezése közötti különbséget fel kell ismernie a vállalkozásoknak, korántsem mindegy az, hogy milyen termékeken, milyen további közlésekkel együtt kerül feltüntetésre az ajánlás, valamint az sem, hogy mit tartalmaz az ajánlást adó társadalmi szervezet neve.
VJ/56/2014 a Magyar Rákellenes Liga ajánlásával A versenyfelügyeleti eljárásban nem nyert igazolást, hogy Magyar Rákellenes Liga olyan orvosi, táplálkozástudományi és dietetikus szakemberek nemzeti egyesületének, illetve egészségügyi jótékonysági intézménynek minősülne, amely az 1924/2006/EK rendelet 11. cikke szerint jogszerűen ajánlhat élelmiszer termékkategóriába tartozó terméket. A 12. cikk szerinti tiltott állításnak minősül az ajánlás! (Ha igazolást nyert volna: abban az esetben is megtévesztő ajánlásként minősült volna a fogyasztói üzenetre tekintettel.)
VJ/54/2014 A Magyar Vöröskereszt ajánlásával Az eljáró versenytanács rámutatott, hogy az, hogy a szervezet jellemzően humanitárius tevékenységet lát el, nem jelenti azt, hogy nem minősül egészségügyi szervezetnek, figyelemmel arra, hogy humanitárius tevékenységével összefüggésben és amellett is lát el olyan feladatokat, amelyek az egészségüggyel összefüggésben vannak. A 1924/2006/EK rendelet 11. cikkének szövegéből nem következik az, hogy a nem gyógyító, ám más egészségügyi tevékenységet végző szervezet ajánlása nem minősülne az 1924/2006/EK rendelet 12. cikke szerint tiltottnak, így az eljáró versenytanács álláspontja szerint a Magyar Vöröskereszt is e körbe tartozik.
VJ/112/2015 Milumil tápszerek a Házi Gyermekorvosok Egyesületének ajánlásával 1924/2006/EK rendelet 12. cikkének c) pontja szerinti tilalom tartozhat-e a HGYE a rendelet 11. cikkében nevesített az általános ajánlási-tilalom alól kivont körbe? HGYE logó -, névés szlogenhasználat 11.cikk: a vonatkozó nemzeti jogszabályok alkalmazhatóak a Szerződés rendelkezéseivel, a közösségi elvekkel való összhangban
Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye: Az EESC elismeri bizonyos szakmai szervezetek és jótékonysági intézmények szerepét az egészségesebb étrend - mint meghatározott betegségek megelőzésének egyik eszköze - ösztönzésében. Közreműködésük a szakmai tanácsadásban üdvözlendő. Mindazonáltal a pénzügyi támogatástól vagy szponzorálástól való lehetséges függőségüket ellenőrizni kell, mivel előfordulhat, hogy olyan élelmiszer ajánlásokat adnak, amelyek egyszerűen promóciós megállapodások és nem rögzített sztenderdeken alapulnak vagy nem elérhetőek más versenyző márkák számára. Továbbá világos kritériumokat kell kidolgozni a szponzorálás elfogadhatóságáról.
Az eljárás alá vontak az ajánlás közzétételével azt a látszatot keltették-e, hogy a vizsgált termékeken a termékcsalád hatékonyságára, illetve megfelelőségére vonatkozó, függetlenséget, szakmai álláspontot és kontrollt sugárzó ajánlás szerepel, valójában azonban alapvetően marketing célú az együttműködés, az egyesület az ajánlásért, annak kereskedelmi gyakorlatbeli felhasználásáért cserébe ellentételezést kap?
A kereskedelmi gyakorlattal megcélzott fogyasztók: Elsősorban kisgyermekes szülők főként várandós nők, kisgyermekes édesanyák akik a gyermekük táplálékának kiválasztása során a gyermek egészségi állapotának fenntartása és fejlesztése iránti igényük következtében az átlagosnál érzékenyebbek, ennek ellenére nem tekinthetőek sérülékeny fogyasztóknak.
Mit üzen a fogyasztóknak a szakmai ajánlás? a kommunikációban megjelenő jellemzők (bizalmi) megerősítését, a fogyasztói bizalmat élvező szakemberek által kipróbált, illetve a választékból kiemelésre érdemes termékről van szó, a versenytársaknál megbízhatóbb, jobb, hatékonyabb az adott termékcsalád, így használata az adott kínálaton belül ajánlott vagy más termékeket megelőzően ajánlott, nem gondolnak szponzorációra, támogatásra a piaci szereplők részéről az egészségügyi szakma felé.
Miért megtévesztő a HGYE ajánlása az érintett termékek szakmai ajánlottsága tekintetében? A termékek hatékonyságának, illetve megfelelőségének érdemi alátámasztására nem került sor. (Miért emelte ki a választékból?) internetes szakirodalom szülők általi elfogadottság általános klinikai vizsgálatok Nem bizonyította, hogy milyen tények, módszertani eljárások alapján adta meg ajánlását. (Rögzített sztenderdek hiánya - alapszabály) Belső szakmai egyeztetés hiánya. (Mi a fogyasztói értelmezés?) Nem nyert bizonyítást az ajánlás mögötti szakmai kontroll, illetve nem derült ki a kereskedelmi gyakorlatból, hogy az ajánlásra ellentételezésért cserébe került sor.
Egészségügyi szervezeti ajánlással szemben megfogalmazott minimumkövetelmények az ágazati szabályoknak megfelelően, rögzített és világos sztenderdek, illetve kritériumok alapján, az ajánlás indokait és tartalmát a lehető legnagyobb mértékben transzparenssé téve, más versenyző piaci szereplők és márkák számára is elérhető módon, valós szakmai megalapozottságot tükrözően (széles körű vizsgálat), a fogyasztói értelmezést figyelembe véve.
Köszönjük a figyelmet! dr. Dávid Barbara vizsgáló david.barbara@gvh.hu dr. Szilágyi Dóra vizsgáló szilagyi.dora@gvh.hu Fogyasztóvédelmi Iroda Gazdasági Versenyhivatal