ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ 2010 i 04, Képvisel ői önálló indítvány Az Országgyűlés /2010. ( ) OGY határozat a a Közszolgálati Közalapítvány, a Magyar Rádió Zrt., a Magyar Televízió Zrt., a Duna Televízió Zrt. és a Magyar Távirati Zrt. vagyona meghatározott köréne k a Műsorszolgáltatás Támogató és Vagyonkezelő Alap részére történ ő átadásáról Az Országgyűlés a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban : Rttv.) 149/C. -ának és a nemzeti hírügynökségről szóló 1996. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Nhtv.) 36/B. -ának felhatalmazása alapján a Közszolgálati Közalapítvány, a Magyar Rádió Zrt., a Magyar Televízió Zrt., a Duna Televízió Zrt. és a Magyar Távirati Zrt. tulajdonában álló vagyon hatékonyabb kezelése és hasznosítása, továbbá a vagyonnal történő ésszerű gazdálkodás érdekében a közszolgálati m űsor- és hírszolgáltatás függetlenségének biztosítása és védelme, illetve színvonalának emelésének szándékával az alábbi határozatot hozza : 1. A Közszolgálati Közalapítvány (a továbbiakban: Közalapítvány) tulajdonában álló Magyar Rádió Zrt., Magyar Televízió Zrt., Duna Televízió Zrt. és Magyar Távirati Iroda Zrt. (a továbbiakban: közszolgálati részvénytársaságok) vagyona a közszolgálati feladatai k ellátásához szükséges vagyon, valamint a jogi személyiségükhöz közvetlenül kapcsolódó vagyoni értékű jogosultságok kivételével teljes egészében, térítésmentesen, az Rttv. 149/C. (1) bekezdése, illetve az Nhtv. 36/B. (1) bekezdése alapján kerül a hivatkozott bekezdése k szerinti tulajdonba, mely vagyon vonatkozásában a tulajdonosi jogok és kötelezettsége k összességét a Műsorszolgáltatás Támogató és Vagyonkezel ő Alap (a továbbiakban : Alap) az alábbiakban kifejtett elvek mentén gyakorolja. 2. A közszolgálati részvénytársaságok tulajdonában marad mindazon vagyon, amely a közszolgálati részvénytársaságok műsorszerkezetének, továbbá műsorainak, illetve műsorszámai tartalmának a közszolgálati részvénytársaságok által történ ő, törvényben szabályozott meghatározásához, megtervezéséhez, a m űsorok elkészíttetéséhez és a műsor szolgáltatásához, valamint a nemzeti hírügynökségi feladatok ellátásához szüksége s feltételrendszer fennállását biztosítja. Ezen vagyon pontos körének meghatározására az Rttv. 149/C. (1) bekezdésében, illetve az Nhtv. 36/B. (1) bekezdésében rögzített felhatalmazás 2
szerint az adott közszolgálati részvénytársaság vezérigazgatójának a javaslata alapján a Közalapítvány jogosult és köteles. 3. Az Országgyűlés elhatározza, hogy a Közalapítványnak a közszolgálat i részvénytársaságokon kívüli egyéb vagyona a Közalapítvány feladatainak ellátásához szükséges vagyonrész kivételével térítésmentesen, az Rttv. 149/C. (1) bekezdése, illetv e az Nhtv. 36/B. (1) bekezdése alapján kerül a hivatkozott bekezdések szerinti tulajdonba, mely vagyon vonatkozásában a tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét az Alap a z alábbiakban kifejtett elvek mentén gyakorolja. 4. Az Országgyűlés elhatározza, hogy a közszolgálati részvénytársaságok és a jogelődeik fennállása során, az általuk készített, sugárzott, illetve egyéb módon közreadott hang-, mozgókép-, valamint fényképfelvételek, továbbá a műsor- és hírszolgáltatás kapcsán keletkezett egyéb dokumentumok (a továbbiakban: Archívum) és a közszolgálati részvénytársaságok tulajdonában álló jelmez-, díszlet-, valamint kottatár a jövend ő generációk számára történő megőrzésük céljából térítésmentesen, az Rttv. 149/C. (1 ) bekezdése, illetve az Nhtv. 36/B. (1) bekezdése alapján kerül a hivatkozott bekezdése k szerinti tulajdonba, amely vagyon vonatkozásában a tulajdonosi jogok és kötelezettsége k összességét az Alap az alábbiakban kifejtett elvek mentén - gyakorolja. 5. Az Országgy űlés felkéri a Médiatanácsot, mint az Alap kezel őjét, hogy intézkedjen az átadott Archívum és a védelem alatt álló jelmez-, díszlet-, valamint kottatár elidegenítéséne k tilalmát biztosító szabályzat létrehozásáról. 6. Az Országgy űlés kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen országgyűlési határozat hatályba lépését követő hat hónapon belül törvényt hoz, melyben biztosítja az Archívum és a védele m alatt álló jelmez-, díszlet-, valamint kottatár elidegenítésének tilalmát, annak érdekében, hogy ezen közkincsek a jövendő generációk számára is meg őrzésre kerüljenek. 7. Az Országgyűlés elhatározza, hogy a közszolgálati részvénytársaságok, valamint a Közalapítvány tulajdonában álló ingatlanok térítésmentesen, az Rttv. 149/C. (1) bekezdése, illetve az Nhtv. 36/B. (1) bekezdése alapján kerülnek a hivatkozott bekezdések szerint i tulajdonba, mely ingatlanok vonatkozásában a tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét az Alap az alábbiakban kifejtett elvek mentén gyakorolja. 8. A Közalapítvány tulajdonában maradó vagyon pontos körének az el őző pontokban foglaltak figyelembe vétele mellett történő meghatározása érdekében a Közalapítván y jogosult és köteles döntést hozni. A Közalapítvány anyagi függetlenségének megőrzését az Rttv. 84. -ában tett kötelezettségvállalás garantálja. 9. Az Országgyűlés kötelezi a Közalapítványt, hogy eljárjon a közszolgálat i részvénytársaságok szerződéses jogviszonyaiból származó azon kötelezettségeknek az Alap által történő átvállalása érdekében, amely kötelezettségek átvállalása az átadott vagyonr a tekintettel szükségessé válik. 10. Az Országgyűlés felkéri a Médiatanácsot, mint az Alap kezel őjét, hogy a közszolgálati részvénytársaságok vezérigazgatóival együttműködve gondoskodjon arról, hogy a jele n országgyűlési határozat 9. pontja szerinti kötelezettségeknek az Alap által történő átvállalása érdekében az Alap mindazon intézkedéseket megtegye, amelyek az átadott vagyonr a tekintettel szükségessé válnak. 3
11. Az Országgyűlés kötelezi a Közalapítványt, hogy működjön közre a jelen országgyűlési határozat végrehajtásában, egyben kötelezi, hogy a végrehajtáshoz szükséges tulajdonos i döntéseket, beleértve a közszolgálati részvénytársaságok alapt őkéjének a vagyonátadás miatt történő leszállítása tárgyában szükségessé váló intézkedéseket tegye meg, továbbá m űködjön közre a jelen országgyűlési határozat alapján átadott vagyon kezeléséhez, hasznosításához szükséges személyi feltételeknek az Alap szervezetrendszerén belül történ ő biztosítása érdekében. 12. Az Országgy űlés felkéri a Médiatanácsot, mint az Alap kezelőjét, hogy gondoskodjon arról, hogy a jelen országgyűlési határozat végrehajtása érdekében az Alap a Közalapítvánnyal és a közszolgálati részvénytársaságokkal együttm űködésben megtegye a szükséges intézkedéseket. 13. Az Országgy űlés az Rttv. 54. (4) bekezdésére tekintettel felkéri a Médiatanácsot, mint az Alap kezel őjét, hogy az átadott vagyon hasznosítása, a vagyonnal történ ő gazdálkodása kapcsán az alábbiakban meghatározott irányelvek alapján határozza meg az átadott vagyo n hasznosításának, a vagyonnal történ ő gazdálkodásnak a részletes szabályait, ideértve, hogy az egyes vagyonelemeket, vagyontárgyakat, eszközöket közszolgálati feladataik teljesítés e céljából milyen feltételekkel vehetik igénybe a közszolgálati részvénytársaságok. 14. A vagyongazdálkodás részletes szabályainak meghatározása során a következ ő irányelveket kell figyelembe venni : a) a vagyongazdálkodás els ődleges célja a vagyon hatékony m űködtetése, állagának védelme, értékének meg őrzése, illetve gyarapítása a közszolgálati műsorszolgáltatás és a nemzeti hírügynökségi szolgáltatás ellátásának el ősegítése érdekében; b) a vagyongazdálkodási szabályok a vagyonnal kapcsolatos eljárásokra, jogügyletekre, jogviszonyokra, valamint a közszolgálati részvénytársaságokra és az Alapra terjednek ki ; c) a vagyongazdálkodás során az Alap ingyenesen nyújt szolgáltatást a közszolgálat i részvénytársaságoknak, ideértve a közszolgálati részvénytársaságok folyamato s működőképességét biztosító szolgáltatásokat is ; d) a vagyongazdálkodás során a vagyon hasznosítására, értékesítésére irányuló eljárásokban, amennyiben a vagyon hasznosítása, értékesítése a jelen országgy űlési határozat 14/b ) pontjában meghatározott személyeken kívüli személyek részére történik, a kiíró valamenny i résztvev ő számára egyenl ő esélyt köteles biztosítani az ajánlat megtételéhez szükséges információhoz jutás és az alkalmazott versenyfeltételek tekintetében; e) a vagyongazdálkodás során a vagyonnak a jelen országgy űlési határozat 14/d) pontj a szerinti hasznosítására irányuló szerződés nem köthető azzal, aki ea) csőd- vagy felszámolási eljárás, végelszámolás, önkormányzati adósságrendezési eljárás alatt áll, eb) tevékenységét felfüggesztette, vagy akinek tevékenységét felfüggesztették, ec) az adózás rendjér ől szóló 2003. évi XCII. törvény 178. -ának 20. pontja szerinti, hatvan napnál régebben lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik, ed) a Büntető Törvénykönyvr ől szóló 1978. évi IV. törvény XV. fejezet VI. címében meghatározott közélet tisztasága elleni vagy XVII. fejezetében meghatározott gazdasági bűncselekmény elkövetése miatt büntetett el őéletű, aki gazdálkodó szervezetben vagy gazdasági társaságban vezet ő tisztség betöltését kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll, illetve akinek tevékenységét a jogi személlye l szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekr ől szóló 2001. évi CIV. törvény 5. (2) bekezdése alapján a bíróság joger ős ítéletében korlátozta, 4
ee) állami vagyon hasznosítására irányuló korábbi - három évnél nem régebben lezárult - eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták; f) a vagyon hasznosítására irányuló szerződést írásba kell foglalni. 15. A jelen országgyűlési határozatban meghatározott vagyon 2011. január 1. napjával kerü l átadásra. A vagyon átadása érdekében szükséges intézkedéseket a hatályba lépést követ ően haladéktalanul meg kell kezdeni. 16. Jelen országgyűlési határozat a közzétételét követő napon lép hatályba. INDOKOLÁS Az országgyűlési határozati javaslat tartalmazza mindazon döntéseket, amelyekre a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 149/C. -a és a nemzeti hírügynökségről szóló 1996. évi CXXVII. törvény 368. -a hatalmazta fel az Országgyűlés. Az országgy űlési határozati javaslat szerinti döntések végrehajtása a Közszolgálati Közalapítvány, a Magyar Rádió Zrt., a Magyar Televízió Zrt., a Duna Televízió Zrt. és a Magyar Távirati Zrt. tulajdonában álló vagyon hatékonyabb kezelésének, hasznosításának és a vagyonnal történő ésszer ű gazdálkodásnak a feltételeit jelent ősen javítja és erősíti. A vagyonnak az Rttv. 149/C. (1) bekezdése, illetve az Nhtv. 36/B. (1) bekezdése szerinti tulajdonba adása, illetve a M űsorszolgáltatás Támogató és Vagyonkezel ő Alapnak történő átadása megfelelően garantálja a vagyonnak a - közszolgálati célok és feladatok érdekébe n történő - meg őrzését és gyarapítását. Kiemelkedő célkitűzése az országgy űlési határozati javaslatnak az Archívum és a közszolgálati részvénytársaságok tulajdonában álló védelmet érdeml ő jelmez-, díszlet-, valamint kottatár meg őrzése a jövend ő generációk számára. Ennek érdekében az Országgyűlés felkéri a Médiatanácsot, hogy intézkedjen az elidegenítés tilalmána k szabályozásáról. Az Archívum és a jelmez-, díszlet-, valamint kottatár jelent ősége indokolja, hogy az Országgyűlés törvényben szabályozza az elidegenítés tilalmát. A vagyon átadása, illetve a vagyonnal történ ő hatékony és átlátható gazdálkodás szabályai t megalapozó irányelvek biztosítják a közszolgálati műsor- és hírszolgáltatás függetlenségét. Budapest, 2010. október 4. Dr. Cser=Palkovics András Fidesz Magyar Polgári Szövetség ReSgán Antal Fidesz Magyar Polgári Szövetség 5
L, ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Dr. Kövér Lászl ó az Országgyűlés elnöke részére helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Országgy űlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY. határozat 87. -a alapján, a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 149/C. -ának és a nemzet i hírügynökségről szóló 1996. évi CXXVII. törvény 36/B. -ának felhatalmazása szerint a következő országgy űlési határozati javaslatot kívánjuk benyújtani A Közszolgálati Közalapítvány, a Magyar Rádió Zrt., a Magyar Televízió Zrt., a Duna Televízió Zrt. és a Magyar Távirati Zrt. vagyona meghatározott körének a M űsorszolgáltatás Támogató és Vagyonkezelő Alap részére történ ő átadásáról. Budapest, 2010. október 4. Dr. Cser-Palkovics András Fidesz Magyar Polgári Szövetség Rafián Anta l Fidesz Magyar Polgári Szövetsé g 1
ORSZÁGGY ÜLÉS HIVATALA Érkezett : Z010 OKT 1 8. ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Dr. Kövér László úrnak, az Országgyűlés elnöke Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az előterjesztők nevében tájékoztatom, hogy a Közszolgálati Közalapítvány, a Magyar Rádió Zrt., a Magyar Televízió Zrt., a Duna Televízió Zrt. és a Magyar Távirati Zrt. vagyona meghatározott körének a M űsorszolgáltatás Támogató és Vagyonkezel ő Alap részére történ ő átadásáról szóló T/1269. számú országgy űlési határozati javaslat elfogadásához a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 149/C. (6) bekezdése alapján a jelenlév ő országgyűlési képviselők 2/3-ának szavazata szükséges. Budapest, 2010. október 18. Dr. Cser-Palkovics András Fidesz - Magyar Polgári Szövetség