EURÓPAI PARLAMENT 2014-2019 Gazdasági és Monetáris Bizottság 16.12.2014 2014/2156(INI) MÓDOSÍTÁS: 1-177 Jelentéstervezet Ernest Urtasun (PE544.105v01-00) Európai Beruházási Bank (EBB) 2013. évi éves jelentés (2014/2156(INI)) AM\1044002.doc PE544.411v01-00 Egyesülve a sokféleségben
AM_Com_NonLegReport PE544.411v01-00 2/95 AM\1044002.doc
1 Siegfried Mureşan 1 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Központi Bank 2013. évi éves tevékenységi jelentésére; 2 Siegfried Mureşan 13 a bevezető hivatkozás (új) tekintettel az Európai Bizottság Európai beruházási terv című, 2014. november 26-i közleményére (COM(2014) 903); 3 Jonás Fernández 14 bevezető hivatkozás tekintettel az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) tőkeemelésére, különösen az EBB és az EBRD közötti kapcsolatok kérdésével összefüggésben, (A magyar nyelvi változatot nem érinti.) AM\1044002.doc 3/95 PE544.411v01-00
Or. es 4 Siegfried Mureşan A preambulumbekezdés A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem igénybe kell venni a köz- és magánberuházások fenntartása érdekében, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést szolgáló Európa 2020 stratégiával összhangban; A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem nélkül igénybe kell venni a közés magánberuházások fenntartása céljából, Európában a gazdasági növekedés újraindítása és a foglalkoztatás fellendítése érdekében, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést szolgáló Európa 2020 stratégiában meghatározott célkitűzésekre figyelemmel; 5 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas A preambulumbekezdés A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem igénybe kell venni a köz- és magánberuházások fenntartása érdekében, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést szolgáló Európa 2020 stratégiával összhangban; A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem nélkül igénybe kell venni a közberuházások fokozása érdekében, a fenntartható növekedést és a minőségi munkahelyek teremtését szolgáló projektek támogatásával, valamint az infrastruktúrákba történő közberuházások fokozása érdekében, különösen szociális, közegészségügyi és közoktatási szektorok PE544.411v01-00 4/95 AM\1044002.doc
területén; Or. el 6 Bernd Lucke, Sander Loones A preambulumbekezdés A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem igénybe kell venni a köz- és magánberuházások fenntartása érdekében, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést szolgáló Európa 2020 stratégiával összhangban; A. mivel az európai beruházásról és beruházás-finanszírozásról szóló, 2013. évi EBB-jelentés megállapítja, hogy az Európai Unióban nem a finanszírozás hiánya, hanem a bizonytalanság gátolja a beruházásokat; ezért mindenképpen meg kell oldani az alapvető európai adósságés bank-, illetve versenyképességi válságot, mivel csak így lehet kellő mértékben ösztönözni az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést, az Európa 2020 stratégiával összhangban; 7 Jonás Fernández A preambulumbekezdés A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem igénybe kell venni a köz- és magánberuházások fenntartása érdekében, az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést szolgáló Európa 2020 stratégiával összhangban; A. mivel a tagállamok és az Európai Unió összes lehetséges forrását beleértve az EBB forrásait is hatékonyan és késedelem igénybe kell venni a köz- és magánberuházások fokozása érdekében, az intelligens, fenntartható, inkluzív és sok munkahelyet teremtő növekedést szolgáló Európa 2020 stratégiával összhangban; AM\1044002.doc 5/95 PE544.411v01-00
Or. es 8 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas A a preambulumbekezdés (új) Aa. mivel a megszorítási politikákkal párosuló gazdasági és pénzügyi válság súlyosan veszélyeztette sok tagállam gazdasági fejlődését és a szociális körülmények rohamos léptékű rosszabbodását idézte elő, ami miatt egyre fokozódnak az európai régiók közötti egyenlőtlenségek és egyensúlyhiányok, nem valósulnak meg a társadalmi kohézió és a valódi konvergencia célkitűzései, ami az európai integráció és a demokrácia destabilizációjához vezet; Or. el 9 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas A b preambulumbekezdés (új) Ab. mivel az EBB a társadalmi kohézió támogatására irányuló eszköz, a problémákkal küzdő tagállamok esetében különösen jelentős szerepet játszhat a jelenlegi válságos társadalmi-gazdasági körülmények között; mivel figyelemmel a közfinanszírozás szűkösségére a fokozott hiteltevékenységen és a célzott beruházási projektekben való részvételén PE544.411v01-00 6/95 AM\1044002.doc
keresztül hozzájárulhat a költségvetési nehézségekkel küzdő és költségvetési kiigazítási programokkal érintett tagállamok gazdasági helyreállásához, valamint a társadalmi egyenlőtlenségek tompításához; Or. el 10 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi B preambulumbekezdés B. mivel az EBB-nek továbbra is alapvető katalizátorszerepet kell betöltenie a hosszú távú hatékony és eredményes köz- és magánberuházások finanszírozásában, miközben fenntartja kiemelt szintű hitelességét a tőkepiacokon, annak érdekében, hogy hozzáférhessen a legkedvezőbb finanszírozási feltételekhez; B. mivel az EBB-nek továbbra is alapvető katalizátorszerepet kell betöltenie a hosszú távú hatékony, fenntartható és eredményes köz- és magánberuházások finanszírozásában, miközben annak érdekében, hogy hozzáférhessen a legkedvezőbb finanszírozási feltételekhez megtalálja az egyensúlyt a tőkepiacokon való kiemelt szintű hitelessége és a befektetésekkel a reálgazdaság és társadalom igényei lehető legnagyobb mértékű támogatásának szükségessége között annak érdekében, hogy biztosítsa a társadalmi hatékonyság elveinek betartását; Or. el 11 Siegfried Mureşan B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel rendkívül fontos biztosítani, AM\1044002.doc 7/95 PE544.411v01-00
hogy az EBB megtartsa AAA hitelminősítését annak érdekében, hogy megőrizze a nemzetközi tőkepiacokhoz való, legjobb finanszírozási feltételek melletti hozzáférését, ami a későbbiekben előnyökkel jár a projektek lefutására nézve és az érdekelt felek számára; 12 Georgios Kyrtsos B a preambulumbekezdés (új) Ba. mivel az EBB jelentős befektetési segítséget jelent a kkv-k számára a strukturális változásokra és költségvetési kiigazításra kötelezett tagállamokban, mint például Görögországban; Or. el 13 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas C preambulumbekezdés C. mivel kiemelt erőfeszítéseket kell tenni az (EBA-, illetve más garanciaeszközöket kombináló) közös beavatkozások kkv-k, illetve fenntartható materiális és immateriális infrastruktúrák finanszírozására történő kiterjesztése érdekében; C. mivel immár nyilvánvaló, hogy a beruházások és a hitelek visszaesésének kiváltó oka a csökkent közkiadások és a nagymértékű magánadósság együttes hatása, valamint az oligopolisztikus banki struktúra; PE544.411v01-00 8/95 AM\1044002.doc
14 Bernd Lucke C preambulumbekezdés C. mivel kiemelt erőfeszítéseket kell tenni az (EBA-, illetve más garanciaeszközöket kombináló) közös beavatkozások kkv-k, illetve fenntartható materiális és immateriális infrastruktúrák finanszírozására történő kiterjesztése érdekében; C. mivel az európai beruházásról és beruházás-finanszírozásról szóló, 2013. évi EBB-jelentés a kkv-k finanszírozása tekintetében hangsúlyozza, hogy egy diverzifikáltabb pénzügyi piacon csökkenne a kölcsönfelvételi korlátozások valószínűsége; 15 Ramon Tremosa i Balcells C preambulumbekezdés C. mivel kiemelt erőfeszítéseket kell tenni az (EBA-, illetve más garanciaeszközöket kombináló) közös beavatkozások kkv-k, illetve fenntartható materiális és immateriális infrastruktúrák finanszírozására történő kiterjesztése érdekében; C. mivel kiemelt erőfeszítéseket kell tenni az (EBA-, illetve más garanciaeszközöket kombináló) közös beavatkozások kkv-k finanszírozására, a kamatok belső piacon belüli széttagoltságának csökkentésére, valamint a fenntartható materiális és immateriális infrastruktúrák finanszírozására történő kiterjesztése érdekében; 16 Siegfried Mureşan AM\1044002.doc 9/95 PE544.411v01-00
C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a kkv-k alkotják az európai gazdaság gerincét, és azok megfelelő finanszírozása az uniós gazdasági fellendülés és munkahelyteremtés fő motorja; 17 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel az EBB-nek továbbra is szigorú szociális és környezetvédelmi normákat tiszteletben tartva kell ellátnia az EU külső tevékenységeinek részét képező projektek finanszírozásával kapcsolatos feladatát; 18 Sander Loones, Bernd Lucke C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel az EBB-beruházásra jogosult projektek kiválasztását független módon, azok életképessége, hozzáadott értéke és a gazdasági fellendülésre gyakorolt hatása alapján kell elvégezni; PE544.411v01-00 10/95 AM\1044002.doc
19 Jonás Fernández C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel az EBB fejlődésének a tagállamokkal való szorosabb makrogazdasági együttműködés keretében a fejlesztési banki modell irányába kell elmozdulnia; Or. es 20 Georgios Kyrtsos C a preambulumbekezdés (új) Ca. mivel a válság miatt az EKB finanszírozási intézkedései továbbra is alapvető szerepet töltenek be, amikor az alternatív finanszírozási források gyengék maradnak Európai déli országainak bankjai számára; Or. el 21 Jonás Fernández C b preambulumbekezdés (új) AM\1044002.doc 11/95 PE544.411v01-00
Cb. mivel az EBB nem lehet csupán pénzintézet, hanem tudásbankká és a bevált gyakorlatok műhelyévé kell válnia; Or. es 22 Georgios Kyrtsos -1 alcím (új) mivel az EKB pozitív kamatpolitikája megközelített egy adott határt és nem várható további enyhítés; Or. el 23 Jonás Fernández C c preambulumbekezdés (új) Cc. mivel az EBB-nek erősítenie kell makrogazdasági adatelemző képességét, valamint a mérhető hatásmutatók kidolgozását és értékelését; Or. es 24 Georgios Kyrtsos PE544.411v01-00 12/95 AM\1044002.doc
C b preambulumbekezdés (új) Cb. mivel az Európai Unió értékpapírpiaca viszonylag kicsi és erősen központosított, ahol a kkv-k finanszírozásának értékpapírosítása korlátozott és a válság miatt visszaesett; Or. el 25 Siegfried Mureşan -1 a bekezdés (új) -1a. üdvözli az EBB 2013. évi tőkeemelésének sikeres végrehajtását, amely hozzájárult a bank tevékenységeinek jelentős fellendítéséhez; 26 Siegfried Mureşan, Burkhard Balz -1 bekezdés (új) -1. üdvözli az EBB 2013. évi éves jelentését és a csoport finanszírozási tevékenységeinek 37%-kal, 75,1 milliárd euróra történő növelését; ezt a fejleményt az Európai Unió makrogazdasági körülményeire adott megfelelő válaszlépésnek tekinti; AM\1044002.doc 13/95 PE544.411v01-00
27 Siegfried Mureşan 1 bekezdés 1. mély aggodalmát fejezi ki az Európai Uniót jelenleg jellemző gazdasági stagnálás miatt, és különösen amiatt, hogy jelentős mértékű visszaesés tapasztalható a köz- és magánberuházások terén mintegy 18%-kal alacsonyabb a szintjük a 2007-es szinthez képest, továbbá amiatt, hogy a 2008 és 2013 közötti időszakban drámai mértékben, 35%-kal csökkent a kkv-khoz való hitelkihelyezés; kiemeli, hogy ez a visszaesés komoly akadályt jelent a fenntartható fellendülés, valamint az Európa 2020 stratégia céljainak elérése felé teendő valódi előrelépés szempontjából; 1. mindazonáltal aggodalmát fejezi ki az Európai Uniót jelenleg jellemző gazdasági stagnálás miatt, és különösen amiatt, hogy jelentős mértékű visszaesés tapasztalható a köz- és magánberuházások terén mintegy 18%-kal alacsonyabb a szintjük a 2007-es szinthez képest, továbbá amiatt, hogy a 2008 és 2013 közötti időszakban drámai mértékben, 35%-kal csökkent a kkv-khoz való hitelkihelyezés; kiemeli, hogy ez a visszaesés komoly akadályt jelent a fenntartható fellendülés, valamint az Európa 2020 stratégia céljainak elérése felé teendő valódi előrelépés szempontjából; 28 Dariusz Rosati 1 bekezdés 1. mély aggodalmát fejezi ki az Európai Uniót jelenleg jellemző gazdasági stagnálás miatt, és különösen amiatt, hogy jelentős mértékű visszaesés tapasztalható a köz- és magánberuházások terén mintegy 18%-kal alacsonyabb a szintjük a 2007-es szinthez képest, továbbá amiatt, hogy a 2008 és 2013 közötti időszakban drámai mértékben, 35%-kal csökkent a 1. megjegyzi, hogy 2014-ben jelentősen lelassult az uniós gazdasági fellendülés, amely 2015-ben majd 2016-ban még nagyobb mértékben ismét erőre kaphat; hozzáteszi, hogy a válság 2007. évi tetőzése óta a beruházások mértéke hozzávetőleg 430 milliárd euróval esett vissza; kiemeli, hogy ez a visszaesés akadályt jelent a fenntartható fellendülés, PE544.411v01-00 14/95 AM\1044002.doc
kkv-khoz való hitelkihelyezés; kiemeli, hogy ez a visszaesés komoly akadályt jelent a fenntartható fellendülés, valamint az Európa 2020 stratégia céljainak elérése felé teendő valódi előrelépés szempontjából; valamint az Európa 2020 stratégia céljainak elérése felé teendő valódi előrelépés szempontjából; 29 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 1 bekezdés 1. mély aggodalmát fejezi ki az Európai Uniót jelenleg jellemző gazdasági stagnálás miatt, és különösen amiatt, hogy jelentős mértékű visszaesés tapasztalható a köz- és magánberuházások terén mintegy 18%-kal alacsonyabb a szintjük a 2007-es szinthez képest, továbbá amiatt, hogy a 2008 és 2013 közötti időszakban drámai mértékben, 35%-kal csökkent a kkv-khoz való hitelkihelyezés; kiemeli, hogy ez a visszaesés komoly akadályt jelent a fenntartható fellendülés, valamint az Európa 2020 stratégia céljainak elérése felé teendő valódi előrelépés szempontjából; 1. mély aggodalmát fejezi ki az Európai Uniót jelenleg jellemző gazdasági stagnálás miatt, és különösen amiatt, hogy jelentős mértékű visszaesés tapasztalható a köz- és magánberuházások terén mintegy 18%-kal alacsonyabb a szintjük a 2007-es szinthez képest, továbbá amiatt, hogy a 2008 és 2013 közötti időszakban drámai mértékben, 35%-kal csökkent a kkv-khoz való hitelkihelyezés; kiemeli, hogy ez a visszaesés komoly akadályt jelent a fenntartható fellendülés, valamint a valódi társadalmi fejlődés elérése szempontjából; Or. el 30 Georgios Kyrtsos 1 a bekezdés (új) AM\1044002.doc 15/95 PE544.411v01-00
1a. hangsúlyozza a kkv-k finanszírozása hatékonyabb elosztásának szükségességét, ezzel párhuzamosan megkönnyítve a bankok számára a finanszírozási kockázat egy részének megosztását magánbefektetők széles körével; Or. el 31 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 2 bekezdés 2. ebből a szempontból rámutat, hogy a tagállami előrejelzések szerint az összes tagállam közel fele 2020-ig nem fogja elérni az oktatási rendszerekre és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó nemzeti szintű célkitűzéseit, a foglalkoztatás és a szegénység csökkentése terén megfigyelhető tendenciák pedig még ennél is rosszabbak, ugyanis ezeken a területeken a tagállamok inkább távolodnak az Európa 2020 stratégia nemzeti szintű célkitűzéseitől, mintsem hogy közelítenének hozzájuk; 2. ebből a szempontból rámutat, hogy a tagállami előrejelzések szerint az összes tagállam közel fele 2020-ig nem fogja elérni az oktatási rendszerekre és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó nemzeti szintű célkitűzéseit, a foglalkoztatás és a szegénység csökkentése terén megfigyelhető tendenciák pedig még ennél is rosszabbak; felszólít a gazdaság újraindítására és a megszorító politikák megszüntetésére minden tagállamban; Or. el 32 Hugues Bayet 2 bekezdés PE544.411v01-00 16/95 AM\1044002.doc
2. ebből a szempontból rámutat, hogy a tagállami előrejelzések szerint az összes tagállam közel fele 2020-ig nem fogja elérni az oktatási rendszerekre és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó nemzeti szintű célkitűzéseit, a foglalkoztatás és a szegénység csökkentése terén megfigyelhető tendenciák pedig még ennél is rosszabbak, ugyanis ezeken a területeken a tagállamok inkább távolodnak az Európa 2020 stratégia nemzeti szintű célkitűzéseitől, mintsem hogy közelítenének hozzájuk; 2. ebből a szempontból rámutat, hogy a tagállami előrejelzések szerint az összes tagállam közel fele 2020-ig nem fogja elérni az oktatási rendszerekre és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó nemzeti szintű célkitűzéseit, a foglalkoztatás és a szegénység csökkentése terén megfigyelhető tendenciák pedig még ennél is rosszabbak, ugyanis ezeken a területeken a tagállamok inkább távolodnak az Európa 2020 stratégia, valamint a 2030-ig tartó éghajlat-változási és energiacsomag nemzeti szintű célkitűzéseitől, mintsem hogy közelítenének hozzájuk; 33 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 2 a bekezdés (új) 2a. rámutat arra, hogy sok tagállamban és különösen a trojka felügyelete alatt álló országokban a megszorító intézkedések, a neoliberális strukturális reformok és a költségvetési csökkentések a magánbefektetések történelmi mélypontjához vezettek a gazdaságban, ami a vásárlóerő drasztikus mértékű csökkenését, a kereslet visszaesését eredményezte, amellett, hogy a jövedelmi egyenlőtlenségek fokozódtak a szegénység pedig jelentősen nőtt; Or. el AM\1044002.doc 17/95 PE544.411v01-00
34 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 3 bekezdés 3. ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a Bizottság új elnöke elismerte, hogy bátor és sürgős cselekvésre van szükség az Unió gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan; törölve Or. el 35 Siegfried Mureşan 3 bekezdés 3. ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a Bizottság új elnöke elismerte, hogy bátor és sürgős cselekvésre van szükség az Unió gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan; 3. ezzel összefüggésben üdvözli az európai beruházási terv elindítását, amely az elkövetkező három évben 315 milliárd euró rendelkezésre bocsátásával kívánja újraéleszteni az EU gazdaságát; felhívja a figyelmet arra, hogy az európai beruházási terv végrehajtásával összefüggő feladatainak ellátásához növelni kell az EBB emberi erőforrásait; 36 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében PE544.411v01-00 18/95 AM\1044002.doc
3 bekezdés 3. ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a Bizottság új elnöke elismerte, hogy bátor és sürgős cselekvésre van szükség az Unió gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan; 3. tudomásul veszi a Bizottság európai beruházási tervről szóló közleményét; 37 Bernd Lucke 3 bekezdés 3. ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a Bizottság új elnöke elismerte, hogy bátor és sürgős cselekvésre van szükség az Unió gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan; 3. ezzel összefüggésben megjegyzi, hogy a Bizottság új elnöke bátor és sürgős cselekvésre szólított fel az Unió gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan; 38 Jonás Fernández 3 bekezdés 3. ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a Bizottság új elnöke elismerte, hogy bátor és sürgős cselekvésre van szükség az Unió 3. ezzel összefüggésben üdvözli, hogy a Bizottság új elnöke elismerte, hogy bátor és sürgős cselekvésre van szükség az Unió AM\1044002.doc 19/95 PE544.411v01-00
gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan; gazdaságának fellendítése érdekében, többek között egy legalább 300 milliárd eurós uniós beruházási tervre az elkövetkező három évre vonatkozóan, az új Európai Stratégiai Beruházási Alap keretében; Or. es 39 Bernard Monot 3 a bekezdés (új) 3a. mindazonáltal megállapítja, hogy igen kevéssé hiteles az a 15-szörös áttételi hatás, amely a Bizottság szerint az európai alapokból nyújtott természetbeni hozzájárulás vagy garancia és a 2014. november 26-án előterjesztett több mint 300 milliárd euró értékű beruházási program teljes összege között érvényesül; Or. fr 40 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 3 a bekezdés (új) 3a. erősen elítéli Juncker elnök befektetési tervét, amelynek célja a már meglevő finanszírozások újrafelhasználása és a magántőke 1:15 arányú áttétele a recesszió és defláció gazdasági környezetében. Megjegyzi, hogy ez nem minősül olyan megbízható PE544.411v01-00 20/95 AM\1044002.doc
befektetési programnak, amelyben új tőkékkel támogatják a társadalmi fejlődéshez, a teljes munkaidős munkahelyek teremtéséhez és a munkanélküliség csökkentéséhez, a minőségi közszolgáltatások erősítéséhez és az ökológiai fenntarthatósághoz hozzájáruló célzott intézkedéseket, valamint az állami és megtérülő beruházásokat; Or. el 41 Georgios Kyrtsos 3 a bekezdés (új) 3a. számít arra, hogy a Bizottság befektetési terve főként a válság sújtotta tagállamok számára fog előnyökkel járni, de a magánbefektetőket teljes körűen tájékoztatni kell, a befektetések finanszírozásának kockázatait pedig meg kell osztani; Or. el 42 Dariusz Rosati 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét AM\1044002.doc 21/95 PE544.411v01-00
intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait; 43 Paloma López Bermejo, Dimitrios Papadimoulis, Fabio De Masi, Miguel Viegas 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak nem közvetítőként kell eljárnia a magánberuházások állami garanciákkal való támogatása céljából, hanem fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek közberuházási projektek kidolgozásába történő bevonására; 44 Ernest Urtasun PE544.411v01-00 22/95 AM\1044002.doc
a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, várakozással tekint az Európai Stratégiai Beruházási Alap (ESBA) létrehozásáról szóló, a rendes jogalkotási eljárás keretében elfogadandó javaslatokra, amelyeket a Bizottság januárban fog előterjeszteni; hangsúlyozza, hogy ebben a jogalkotási javaslatban meg kell határozni az alap működését megalapozó minőségi irányítási és kiválasztási folyamatot, valamint a demokratikusan elszámoltatható nyomon követési és értékelési keretet; 45 Miguel Viegas 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások 4. ezzel összefüggésben ismételten hangsúlyozza e folyamat mélyen antidemokratikus jellegét, az Európai Parlament és a tagállamok kihagyásával a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket AM\1044002.doc 23/95 PE544.411v01-00
növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a tagállamoknak egyértelműen meg kellene tudniuk határozni a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekedniük kellene a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; Or. pt 46 Neena Gill 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; az uniós gazdaság banki finanszírozástól való függésének csökkentése érdekében ugyanakkor a munkacsoportnak olyan projekteket kell előnyben részesítenie, amelyek nehezen jutnak banki finanszírozáshoz, valamint meg kell vizsgálnia az AAA hitelminősítés túlzott figyelembevételének EBB általi gyakorlatát; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; PE544.411v01-00 24/95 AM\1044002.doc
47 Anneliese Dodds 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására, továbbá a lehető legátláthatóbban kell meghatároznia a végrehajtásra alkalmasnak ítélt projektek kiválasztásakor alkalmazandó kritériumokat; 48 Ramon Tremosa i Balcells 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét AM\1044002.doc 25/95 PE544.411v01-00
intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; meggyőződése, hogy előnyben kell részesíteni az energetikai és közlekedési TEN-T projekteket, valamint az európai hozzáadott értékkel bíró és a költséghaszon elemzés szempontjából kedvező más projekteket; 49 Jonás Fernández 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; emlékeztet arra, hogy fontos olyan projektek elvégzése, amelyek a munkahelyteremtést érintő PE544.411v01-00 26/95 AM\1044002.doc
hatás maximalizálása érdekében kiemelt figyelmet fordítanak a munkatényezőre; Or. es 50 Bernd Lucke, Sander Loones 4 bekezdés 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; 4. ezzel összefüggésben nyugtázza a Bizottság és az Európai Beruházási Bank vezetésével működő munkacsoport létrejöttét, amelynek feladata, hogy a beruházásokat ösztönző konkrét intézkedéseket többek között rövid és középtávon megvalósítható, potenciálisan életképes, európai érdekeltségű projekteket határozzon meg; hangsúlyozza, hogy a munkacsoportnak egyértelműen azonosítania kell a beruházások növekedése előtt álló akadályokat és azok elhárításának lehetséges módjait, valamint fokozottan törekednie kell a Parlament, a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek bevonására; figyelmeztet arra, hogy a munkacsoport egyes különleges érdekcsoportok által szorgalmazott projektek támogatására irányuló politikai nyomással szembesülhet, ami azt eredményezheti, hogy a forrásokat nem közérdekű és nem jövedelmező beruházásokra ítélik oda; 51 Philippe Lamberts 4 a bekezdés (új) AM\1044002.doc 27/95 PE544.411v01-00
4a. hangsúlyozza, hogy a Bizottság által az ESBA-ra előirányzott garanciák nem új forrásokból, hanem a források újraelosztásából származnak; hangsúlyozza, hogy kiemelt jelentőséggel bír az ilyen újraelosztás alternatív költségeinek meghatározása, ennélfogva pedig annak kifejezett megállapítása, hogy az ESBA-ból társfinanszírozandó további tervezett beruházásokból várható összes megtérülés milyen mértékben haladja majd meg azt a nyereséget, amely az újra elosztott források eredeti kiadási előirányzataiból származott volna; 52 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 4 a bekezdés (új) 4a. rámutat, hogy a projektkiválasztási folyamat során törekedni kell a kiszorítási és átrendezési hatások elkerülésére, és ezért olyan európai hozzáadott értékkel és fokozott innovációs potenciállal rendelkező projekteket kell előnyben részesíteni, amelyek eleget tesznek a további kritériumoknak, és jelentős mennyiségű mérhető társadalmi és környezeti hasznot eredményeznek; hangsúlyozza, hogy a tömeges munkanélküliséggel küzdő uniós országokban figyelembe kell venni a kiválasztott projektekben rejlő munkahely-teremtési lehetőségeket; PE544.411v01-00 28/95 AM\1044002.doc
53 Philippe Lamberts 4 b bekezdés (új) 4b. e tekintetben arra kéri a Bizottságot, hogy készülő jogalkotási javaslatában körültekintően értékelje az uniós költségvetési keret azon részeit, amelyekből várhatóan biztosítékokat kell nyújtani az ESBA-ra, hogy ezzel minimálisra csökkentse az ilyen források újbóli igénybevételéhez kapcsolódó alternatív költségeket; 54 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 4 b bekezdés (új) 4b. arra ösztönzi az EKB-t, hogy mérlegfőösszege tervezett növelésével összefüggésben fontolja meg EBB- és ESBA-kötvények vásárlását; 55 Siegfried Mureşan 5 bekezdés AM\1044002.doc 29/95 PE544.411v01-00
5. hangsúlyozza, hogy az EBB-nek alapvető szerepet kell betöltenie egy ilyen uniós beruházási terv finanszírozásában; felkéri ezért a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy alaposan értékeljék, hogy összeegyeztethetők-e egymással az EBB-re az e tervben ruházott új feladatok és az EBB-nek a hitelezési műveleteihez, az eszközvásárlásaihoz és a különleges célú gazdasági egységekben való szerepvállalásához nyújtott tőke- és állami garanciák tekintetében fennálló tényleges igényei; 5. hangsúlyozza, hogy az EBB-nek alapvető szerepet kell betöltenie az európai beruházási terv finanszírozásában, és ehhez 5 milliárd eurót kell lekötnie az új Európai Stratégiai Beruházási Alap létrehozására; felkéri ezért a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy alaposan értékeljék, hogy összeegyeztethetők-e egymással az EBB-re az e tervben ruházott új feladatok és az EBB-nek a hitelezési műveleteihez, az eszközvásárlásaihoz és a különleges célú gazdasági egységekben való szerepvállalásához nyújtott tőke- és állami garanciák tekintetében fennálló tényleges igényei; 56 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy az EBB-nek alapvető szerepet kell betöltenie egy ilyen uniós beruházási terv finanszírozásában; felkéri ezért a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy alaposan értékeljék, hogy összeegyeztethetők-e egymással az EBB-re az e tervben ruházott új feladatok és az EBB-nek a hitelezési műveleteihez, az eszközvásárlásaihoz és a különleges célú gazdasági egységekben való szerepvállalásához nyújtott tőke- és állami garanciák tekintetében fennálló tényleges igényei; 5. hangsúlyozza, hogy az EBB-nek alapvető szerepet kell betöltenie egy uniós beruházási terv finanszírozásában; felkéri ezért a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy alaposan értékeljék, hogy összeegyeztethetők-e egymással az EBB-re ruházott új feladatok és az európai gazdaság igényei; PE544.411v01-00 30/95 AM\1044002.doc
57 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 5 bekezdés 5. hangsúlyozza, hogy az EBB-nek alapvető szerepet kell betöltenie egy ilyen uniós beruházási terv finanszírozásában; felkéri ezért a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy alaposan értékeljék, hogy összeegyeztethetők-e egymással az EBB-re az e tervben ruházott új feladatok és az EBB-nek a hitelezési műveleteihez, az eszközvásárlásaihoz és a különleges célú gazdasági egységekben való szerepvállalásához nyújtott tőke- és állami garanciák tekintetében fennálló tényleges igényei; 5. hangsúlyozza, hogy az EBB-csoportnak alapvető szerepet kell betöltenie egy ilyen uniós beruházási terv finanszírozásában; felkéri ezért a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy alaposan értékeljék, hogy összhangban állnak-e egymással az EBB-re az e tervben ruházott új feladatok és az EBB-csoport forrásai; 58 Sander Loones, Bernd Lucke 5 a bekezdés (új) 5a. sürgeti az EBB-t, hogy kerülje el a veszteségek társadalomra hárítását és az Európai Stratégiai Beruházási Alap létrehozásából származó nyereségek privatizálását; AM\1044002.doc 31/95 PE544.411v01-00
59 Bernd Lucke 5 a bekezdés (új) 5a. felkéri továbbá a Tanácsot, a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy értékelje körültekintően a beruházási tervből fakadó újraelosztási hatásokat, többek között a beruházások megfelelő megtérülésének biztosítása érdekében a befektetői nyereségnek az új infrastruktúra igénybevételéért kötelező díjat fizető ügyfelek kárára történő lehetséges növekedését; 60 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 6 bekezdés 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; törölve PE544.411v01-00 32/95 AM\1044002.doc
61 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu 6 bekezdés 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek a beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; 62 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 6 bekezdés 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lehet szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; AM\1044002.doc 33/95 PE544.411v01-00
63 Jonás Fernández 6 bekezdés 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lehet szükség; Or. es 64 Ramon Tremosa i Balcells 6 bekezdés 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; úgy véli, hogy a túlzott áttételi hatás aláássa a PE544.411v01-00 34/95 AM\1044002.doc
beruházási terv célkitűzéseit; 65 Bernd Lucke 6 bekezdés 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; 6. azon a véleményen van, hogy az EBBnek egy uniós beruházási tervbe való megfelelő bevonásához az EBB hitelnyújtási keretének és kölcsönfelvételi határának jelentős emelésére lesz szükség a következő öt éven belül annak érdekében, hogy jelentős mértékben növekedjen mérlegfőösszege; rámutat, hogy az említett küszöbök emeléséhez egy újabb tőkeemelés és a terv keretében új hitelkeretekhez nyújtott garanciák kombinációjára lesz szükség; figyelmeztet arra, hogy az állami finanszírozású beruházások növekedése nem tökéletes helyettesítője a jövedelmező magánberuházásnak, és inkább az európai gazdasági válság tüneti kezelését, semmint okainak megszüntetését szolgálja; 66 Bernd Lucke 6 a bekezdés (új) 6a. megjegyzi, hogy a beruházások mértéke tagállamonként eltérő, és AM\1044002.doc 35/95 PE544.411v01-00
Görögországban, Írországban, Portugáliában és Spanyolországban különösen alacsony; felhívja az EBB Kormányzótanácsának figyelmét arra, hogy az alacsony mértékű beruházások nem feltétlenül jelentik a további köz- vagy magánforrások különösen eredményes felhasználását; felkéri az EBB Kormányzótanácsát annak biztosítására, hogy a közpénzeket az uniós beruházási tervnek megfelelően a lehető legjövedelmezőbb területeken fektessék be, valamint a tagállamok közötti tervezett forráselosztás pontos meghatározására; 67 Georgios Kyrtsos 6 a bekezdés (új) 6a. úgy véli, hogy az egységes tőkepiac működése intézményi kereteinek előmozdításával pozitívan járul hozzá a befektetési terv gyorsabb megvalósításához; Or. el 68 Bernd Lucke 6 b bekezdés (új) 6b. felszólítja az EBB Kormányzótanácsát, hogy részletesebben PE544.411v01-00 36/95 AM\1044002.doc
elemezze az uniós beruházási rést annak összetételét illetően, jelesül abból a szempontból, hogy a köz- vagy a magánberuházások hiányoznak-e, valamint határozza meg, hogy mely típusú köz- vagy magánberuházásokat kívánják támogatni, és hogy a beruházástól milyen mértékű jövedelmező hatást várnak; 69 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu 7 bekezdés 7. rámutat azonban arra, hogy az EBB jelenlegi ügyviteli terve a hiteláramlások 67 milliárd euróra való csökkentését irányozza elő 2014-re és 2015-re, miközben a 2016-ra vonatkozó céltartomány középső értéke várhatóan 58,5 milliárd euró lesz; törölve 70 Siegfried Mureşan, Marian-Jean Marinescu 8 bekezdés 8. ezért arra sürgeti az EBB Kormányzótanácsát, hogy vizsgálja felül az EBB ügyviteli tervét; törölve AM\1044002.doc 37/95 PE544.411v01-00
71 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 8 a bekezdés (új) 8a. sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy bár az EBB nyilvános bank, mégis szigorú banki kultúra hatja át, amely nem a társadalom és a valódi gazdaság szükségleteit szolgálja, és amely megakadályozza annak az alapvető és deklarált szerepének betöltésében, hogy a társadalmi kohézió támogatásának eszköze legyen. Gyakran a biztonságos, jól megtérülő és hasznot hajtó befektetések gazdasági szempontjai uralkodnak a fenntarthatósági, az ökológiai és a társadalmi szempontok rovására. Ezért új egyensúlyt kell teremteni a legjobb értékelés és a lehető legjobb befektetés között, hogy különösen a jelenlegi válságos időszakban ne legyen akadálya a gazdaságot fejlődésre serkentő és a teljes munkaidős munkahelyek teremtését előmozdító projektek támogatásának; Or. el 72 Siegfried Mureşan 9 bekezdés 9. hangsúlyozza, hogy az EBB nemrégiben végrehajtott, 10 milliárd eurós tőkeemeléséből származó hitelkerettöbbletet nem használták fel teljes mértékben; sürgeti a munkacsoportot, hogy azonosítsa az e helyzetet törölve PE544.411v01-00 38/95 AM\1044002.doc
eredményező tényezőket és akadályokat; 73 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 9 bekezdés 9. hangsúlyozza, hogy az EBB nemrégiben végrehajtott, 10 milliárd eurós tőkeemeléséből származó hitelkerettöbbletet nem használták fel teljes mértékben; sürgeti a munkacsoportot, hogy azonosítsa az e helyzetet eredményező tényezőket és akadályokat; 9. hangsúlyozza, hogy az EBB nemrégiben végrehajtott, 10 milliárd eurós tőkeemeléséből származó hitelkerettöbbletet nem használták fel teljes mértékben; 74 Georgios Kyrtsos 9 bekezdés 9. hangsúlyozza, hogy az EBB nemrégiben végrehajtott, 10 milliárd eurós tőkeemeléséből származó hitelkerettöbbletet nem használták fel teljes mértékben; sürgeti a munkacsoportot, hogy azonosítsa az e helyzetet eredményező tényezőket és akadályokat; 9. hangsúlyozza, hogy az EBB nemrégiben végrehajtott, 10 milliárd eurós tőkeemeléséből származó hitelkerettöbbletet nem használták fel teljes mértékben; sürgeti a munkacsoportot, hogy mozdítsa elő a legmegfelelőbb fellépéssel az EBB-től való hitelfelvétel kibővítését; Or. el 75 Ernest Urtasun AM\1044002.doc 39/95 PE544.411v01-00
a Verts/ALE képviselőcsoport nevében 9 a bekezdés (új) 9a. felhívja a figyelmet az Európa 2020 stratégia fontosságára; hangsúlyozza, hogy a jövőbeni beruházási csomagoknak jobban figyelembe kell venniük a kohéziós politika, a fenntarthatóság és az energiahatékonyság általános célkitűzéseit; felszólítja a Bizottságot és az EBB Kormányzótanácsát, hogy e célból erősítsék meg a minőségi beruházásokra vonatkozó teljesítménymutatókat; 76 Ernest Urtasun a Verts/ALE képviselőcsoport nevében Marco Valli, Marco Zanni, Hugues Bayet 9 b bekezdés (új) 9b. felszólítja a Bizottságot, hogy szinergiák elősegítése, a kockázatok és a költségek megosztása, valamint a termelékenységet, munkahelyteremtést, környezetvédelmet és életminőséget kedvezően befolyásoló uniós projekteknek nyújtott megfelelő hitelezés biztosítása érdekében ösztönözze a többoldalú együttműködést az EBB és a nemzeti fejlesztési bankok között; PE544.411v01-00 40/95 AM\1044002.doc
77 Dariusz Rosati 10 bekezdés 10. felkéri a Bizottságot és az EBB-t, hogy ösztönözze a humántőkébe való beruházásnak a tevékenységi körébe való belefoglalását, különösen azokban a tagállamokban, ahol magas a munkanélküliségi ráta és alacsony a termelékenység; törölve 78 Dimitrios Papadimoulis, Marisa Matias, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Miguel Viegas 10 bekezdés 10. felkéri a Bizottságot és az EBB-t, hogy ösztönözze a humántőkébe való beruházásnak a tevékenységi körébe való belefoglalását, különösen azokban a tagállamokban, ahol magas a munkanélküliségi ráta és alacsony a termelékenység; 10. felkéri a Bizottságot és az EBB-t, hogy ösztönözze a humántőkébe való beruházásnak a tevékenységi körébe való belefoglalását, hogy erősítse a teljes munkaidős foglalkoztatottságot előmozdító és a munkanélküliséget csökkentő hitelezési tevékenységeket, hogy támogasson állami és megtérülő beruházásokat, valamint az elengedhetetlen infrastrukturális projekteket, különösen azokban a tagállamokban, ahol magas a munkanélküliségi ráta és alacsony a termelékenység, amelyek problémákkal küzdenek, amelyekre szigorú költségvetési kiigazítási fegyelem programjai vonatkoznak, és amelyeket erősebben sújtotta a válság; AM\1044002.doc 41/95 PE544.411v01-00