A társadalmi vállalkozások EU s támogatása : áldás vagy átok? A NESsT álláspontja és tapasztalata Közép Kelet Európában

HTML
DOWNLOAD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A társadalmi vállalkozások EU s támogatása : áldás vagy átok? A NESsT álláspontja és tapasztalata Közép Kelet Európában"

Anna Orosz
7 évvel ezelőtt
Látták:

1 A társadalmi vállalkozások EU s támogatása : áldás vagy átok? A NESsT álláspontja és tapasztalata Közép Kelet Európában Varga Éva, NESsT Társadalmi Vállalkozások Napja Budapest, jún.8.

2 Definíció és terminológia Társadalmi üzlet (social business) Társadalmi vállalkozás Szociális gazdaság Társadal mi vállalkozó ság Társadalmi vállalat (social firm) Szociális szolgálta tó NESsT.

3 A társadalmi vállalkozás definíciója A múltbeli hivatalos definíciók sokféle megközelítést tükröztek az Európai Unióban és az Európai Bizottságban, és gyakran zavart okoztak. A helyi (nemzeti) meghatározások sokszor csak a jogi formára vagy a tevékenységi területre koncentráltak. Az új EU s definíció, amelyet a Social Business Initiative használ: A társadalmi vállalkozások a közösség érdekeit (szociális, társadalmi, környezeti) kívánják szolgálni, és nem profit maximalizálásra törkeszenek. Gyakran innovatív természetűek az általuk nyújtott termékek és szolgáltatások vagy az általuk alkalmazott szervezeti és termelési folyamat révén. Gyakran a társadalom legkiszolgáltatottabb és legkirekeszettebb tagjait foglalkoztatják. Ezen keresztül elősegítik a társadalmi kohéziót és a foglalkoztatást, és hozzájárulnak az egyenlőtlenségek csökkentéséhez.* A NESsT által használt meghatározás : A társadalmi vállalkozás olyan vállalkozói tevékenység, amely társadalmi problémák fenntartható megoldására jött létre. * NESsT.

4 A társadalmi vállalkozások útjában álló legnagyobb akadályok Közép Kelet Európában Management know how és tapasztalat hiánya: Kevesen támogatják a készségfejlesztést és tudás átadást Pénzügyi erőforrások hiánya és a hozzáférés nehézsége : Nem megfelelő mennyiségű és formájú pénzügyi erőforrások A társadalmi vállalkozásokat kizárják és figyelmen kívül hagyják a pénzintézetek Támogató jogi és piaci környezet hiánya: Piacrajutási nehézségek A közbeszerzési folyamatból való kizárás A társadalmi vállalkozások ismeretlensége a régióban Állami szerepvállalás a múltban és a jelenben; az EU s politikák értelmezése az alapok helytelen felhasználása a tagállamokban NESsT.

5 Válasz a kihívásokra: Európai Szociális Alapok (ESF) Jelentős összegek áramlottak be főként nemzeti (állami) csatornákon (minisztériumokon és irányító hatóságokon) keresztül. Cél a kormányok által legfontosabbnak ítélt társadalmi porblémák megoldása A stratégiai gondolkodású szervezetek megfelelő forrásokhoz juthattak ahhoz, hogy lefektessék fenntartható vállalkozásuk alapjait. Csak néhány országban írtak ki kifejezetten a társadalmi vállalkozások számára vagy azok fejlesztésére irányuló pályázatokat NESsT.

6 Az Európai Szociális Alapok hatása a társadalmi vállalkozások fejlődésére Közép Kelet Európában Torzító hatás, a grant függés felerősödéséhez vezetett Egyenlőtlenül érintette a szektort, mert főként a nagyobb és erősebb szervezetek számára volt elérhető Kockázat kerülő magatartást mutatott és arra ösztönzött, de alapos üzleti tervet nem követelt meg Ellenösztönzőkkel élt, és rövid távú, projekt alapú gondolkodásra késztetett, ami nem vezetett a vállalkozások fenntarthatóságához Adminisztratív célok megvalósítását és nem valós társadalmi hatás elérését díjazta Sok esetben hozzá nem értő szervezetek részesültek jelentős forrásokból, ami hosszú távon a szektor kapacitás fejlesztését hátráltatja Nem (igazán) támogatta a fejlesztő szervezeteket, amelyek a társadalmi vállalkozások elindítását és megerősítését végezhették volna Gyakran pénzügyi válságot okozott az egyes szervezet szintjén Ország szinten gyakran hiányzott vagy jelentősen késett a megkívánt önrész Késett az utófinanszírozás NESsT.

7 NESsT.

8 NESsT ajánlások az ESF reformjához Írjanak ki konkrét, a társadalmi vállalkozásoknak és az őket fejlesztő és a szektort építő szervezeteknek szóló pályázatokat Az ESF fenntartható vállalkozásokat finanszírozzon, ne csak program költségeket fedezzen és a kedvezményezetteket dotálja Kerüljék el a szűken a jogi formára korlátozódó definíció használatát Követeljék meg az üzleti tervet Tegyék lehetővé a piaci viszonyok változását követő módosításokat a megvalósításkor Ne büntessék a profit termelést Kapcsoljanak be hosszú távú ösztönzőket, amelyek fenntartható vállalkozások felépítését eredményezik Legyen prioritás a jó gyakorlatok megosztása Áldozzanak forrásokat a szakpolitikusok és a helyi önkormányzatok felkészítésére NESsT.

9 Fény az alagút végén? NESsT.

10 Új irány: Social Business Initiative A múlt hibáiból és tanulságaiból okulva: 1. Social Business Initiative Az Európai Bizottság novemberében indított kezdeményezése 2. ESF reform NESsT.

11 Social Business Initiative keretek A Szegénység és a Társadalmi Kirekesztettség Elleni Harc Európai Platformja Europe 2020 stratégia Innovációs Unió 2011 április: Belső Piaci Törvény (Single Market Act); 12 pont a növekedés és a bizalom megerősítésére: 8. Társadalmi vállalkozóság Új költségvetési ciklus ; ESF reform NESsT.

12 Social Business Initiative Támogató környezet kialakítása a társadalmi vállalkozások, azaz a szociális gazdaság legfontosabb érintettjei számára, valamint az innováció előmozdítására* Kulcsfontosságú intézkedés csomagok: 1. A finanszírozás javítása 90 millió euros európai pénzügyi mechanizmus felállítása Prioritás az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Európai Szociális Alapok 2014 es szabályozásában Európai Társadalmi Vállalkozás Alapok 2. Az ismertség növelése 3. A szabályozási környezet javítása *COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS NESsT.

13 NESsT ajánlások az EU politikákat illetően I. Koncentráltan támogassák az elsődlegesen társadalmi hatást elérni kívánó vállalkozásokat és az őket segítő mechanizmusokat. Ennek eredményeként több lesz a növekedésre és befektetésre alkalmas társadalmi vállalkozás a társadalmilag érzékeny befektetők számára Az ESF et használják a társadalmi vállalkozási modellek megismertetésére Finanszírozzanak további tudás és készségfejlesztő programokat: ESF keretek az induló társadalmi vállalkozások felkészítésére KKV támogató programok megnyitás a társadalmi vállalkozások előtt A társadalmi hatással kapcsolatos elvárásokat világosan határozzák meg, a mérés és monitoring legyen következetes NESsT.

14 NESsT ajánlások az EU politikákat illetően II. Megfelelő finanszírozás biztosítása: Türelmes tőke (patient capital), amely elfogadja a kezdeti kockázatokat Megfelelő összegek és egyénre szabott finanszírozási formák (grant, hitel, tulajdonrész, garancia). Ösztönzők a társadalmilag érzékeny befektetők (alapok, egyének, alapítványok) számára, a társadalmi megtérülés hangsúlyozásával A befektetők/támogatók a tudás fejlesztésre is fordítsanak pénzt és figyelmet A KKV k számára elérhető finanszírozási formák legyenek elérhetők a társadalmi vállakozások számára is NESsT.

15 NESsT ajánlások az EU politikákat illetően III. Szabályozás: van még mit tenni Teremtsenek támogató környezetet, de ne szabályozzák túl a kialakuló szektort Vegyék figyelembe a szektor és a társadalmi befektetők különleges igényeit Harmonizáció más szabályozással (p.l. state aid szabályok, közbeszerzés) A Bizottság terelje a kormányokat társadalmi vállalkozás barát szabályozás és politikák bevezetése felé NESsT.

16 Social Business Initiative NESsT.

17 Hogyan profitálhatnak a magyar társadalmi vállalkozások a Social Business Initiative ből és más EU s lehetőségekből? Most Önökön a sor Köszönöm a figyelmet! evarga@nesst.org NESsT.

Hasonló dokumentumok

Társadalmi vállalkozások finanszírozása a NESsT modell

Társadalmi vállalkozások finanszírozása a NESsT modell Tóth Laura NESsT 2011.január 14. 1 A NESsT küldetése és tevékenységei A NESsT a feltörekvő piacgazdaságok legégetőbb társadalmi problémáira nyújt