Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának P o l g á r m e s t e r e 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat Önkormányzati beruházásában megvalósuló köz, és díszvilágítási vagyonelemek nyilvántartási értéken történő, térítésmentes tulajdonba adásáról Előterjesztő: Geiger Ferenc Polgármester Előterjesztést készítette: Kisné Stark Viola osztályvezető; Építési és Beruházási Osztály Előterjesztés egyeztetve: Polonkai Zoltánné osztályvezető Pénzügyi Osztály Az előterjesztést megtárgyalja: Jogi és Ügyrendi Bizottság Pénzügyi Bizottság Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Testületi ülés időpontja: 2017. október 10. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Jogi szempontból ellenőrizte: Kovátsné dr. Prohászka Beáta osztályvezető-helyettes, jogász 1
Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata saját beruházásában a kerület területén hiányzó közvilágítási lámpatestek pótlását végezte el 2016-ban. A közterületeken létesített köz- és díszvilágítási hálózatot, mely berendezéseket befejezett vagyonelemként szerepeltet vagyonnyilvántartásban. Tekintettel arra, hogy a fővárosban kizárólag Budapest Főváros Önkormányzata jogosult közvilágítási hálózatokat üzemeltetni a Budapesti Dísz- és Közvilágítási Kft. útján -, esedékessé vált ezen hálózatok térítésmentes átadása Budapest Főváros Önkormányzata részére. A tárgyi közvilágítási vagyonelemek tulajdonba adására vonatkozóan megállapodás-tervezet került kidolgozásra, amely jelen előterjesztés 1. mellékletét képezi. Az átadni szánt közvilágítási hálózatok a következők: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2016. október 26-án vállalkozási szerződést kötött az Impulzív Kft-vel az alábbi tárgyban: Közvilágítási hálózatok bővítése projekt keretében kivitelezési feladatok ellátsa. Ezen feladatokat a vállalkozó 2016. december 14-napján kelt végteljesítés igazolási jegyzőkönyv -ben készre jelentette. A műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv az alábbiakat tartalmazza: I. A létesítmény megnevezése 1. Orbánhegyi dűlő 15; 21; 29; 51 előtt 1-1 db lámpatest felszerelése 2. Orbánhegyi dűlő 51 utáni szakaszon 5 db lámpatest felszerelése (BILK felé) 3. Orbánhegyi dűlő Szőlődomb u. sarkán 1 db lámpatest felszerelése 4. Szőlődomb utca 87. előtt 1 db lámpatest felszerelése 5. Molnár-sziget, Dara u. 29. előtt 1 db LED lámpatest felszerelése 6. Molnár-sziget, Fűzfás u. 8. előtt 1 db LED lámpatest felszerelése 7. Apostolhegy dűlő 1 db lámpatest felszerelése 8. Jakab apostol u. 3 db lámpatest felszerelése 9. Molnár-sziget, Szajkó u. Új hálózat készítése (4+5 db LED) (Sás utcától Fűzfás utcáig) A. Az átadás tárgy: létesítés (m, db) nettó (Ft) bontás (m, db) nettó (Ft) NFA2X 2x16 légvezeték 802.199.- 1x10ML+25Ald 0.- 269 fm 12 fm B10/4 áttört gerincű oszlop 1.467.900.- F7 faoszlop 0.- 9 db 1db Lámpakar Minifer 304.500.- Z1 50W lámpatest 0.- 35db Lámpatest Siteco 1x70W lámpatest bekötővezetékkel Na 18-3403 fényforrással együtt 15db Lámpatest Hofeka Tweet 1x36W lámpatest bekötővezetékkel 11db 1db 1.667.898.- - - 1.223.125.- - - 2
II. A próbaüzembe helyezés: 2016. év december hó 01. napján megtörtént. III. Az építmény értéke (nettó): 5.465.622.-Ft IV. A létesítmény helye, címe: 1239 Budapest, XXIII. Konkoly, Vadrezeda, Turján, Búzafű köz A létesítmény megnevezése: a 4 db zsákutca közvilágítás a Táling utca és végpontok köz között B. Az átadás tárgya: létesítés (m, db) nettó (Ft) Bontás (m, db) NFA 2X 16légvezeték 881.240.- - 176 fm B10/4 áttört gerincű oszlop 1.968.00.- - 8 db Lámpakar Minifer 69.600.- - 8 db Lápatest Siteco 1x50W lámpatest bekötővezetékkel Na 18-3403 fényforrással együtt 8 db 889.546.- - V. A próbaüzembe helyezés: 2016. november 30. VI. Átadandó építmény értéke/beruházási költsége (nettó): 3.808.386.-Ft A.+B. tételek együttesen: 9.274.008.-Ft A Főváros Önkormányzata közvilágítási berendezések tulajdonjogát per, teher- és igénymentesen szerzi meg, az átvétel könyv szerinti értéken történik. A térítésmentes átadás jogalapja: A közvilágítási hálózatok a kiépítés után Budapest Főváros Önkormányzata tulajdonába kerülnek átadásra. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 23. (4) bekezdésének 9. pontja szerint a Fővárosi Önkormányzat feladata különösen a közvilágítás biztosítása. Az Mötv. 23. (2) bekezdése értelmében a Fővárosi Önkormányzat látja el a (4) bekezdésben részletezett feladatmegosztás szerint - a főváros egészét, több kerületét, valamint a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott Margitszigetet érintő helyi önkormányzati feladatokat. Ebből fakadóan Soroksár Önkormányzata a közvilágítás üzemeltetését jogszerűen nem tudja ellátni. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14. (1) bekezdése szerint: Amennyiben törvény a helyi önkormányzat feladatát más helyi önkormányzat feladataként vagy állami feladatként, illetve állami feladatot helyi önkormányzat feladataként állapít meg, a feladat ellátását közvetlenül szolgáló és ahhoz szükséges helyi önkormányzati, illetve állami vagyonnak a feladatot átvevő részére történő tulajdonba adása nyilvántartási értéken való átvezetéssel, ingyenesen történik. Ez a rendelkezés arra az esetre is vonatkozik, ha az állam vagy az önkormányzat a közfeladat részét képező feladatot ad át, és ennek a feladatnak az ellátását közvetlenül szolgáló és ahhoz szükséges vagyonelem tulajdonjoga kerül ingyenesen átruházásra. 3
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. (5) bekezdés a) pontja és (7) bekezdése szerint a helyi önkormányzat tulajdonában álló közmű korlátozottan forgalomképes törzsvagyon, mely kizárólag az állam, másik helyi Önkormányzat, vagy önkormányzati társulás részére idegeníthető el. A Fővárosi Önkormányzat a közvilágítási vagyonelem üzemeltetéséről Budapest Főváros Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 22/2012. (III. 14.) Főv. Kgy. rendelet (Vagyonrendelet) 4. mellékletében rögzített kizárólagos joga, valamint a Fővárosi Önkormányzattal fennálló közszolgáltatási szerződéses jogviszonya folytán a Budapesti Dísz- és Közvilágítási Kft. útján gondoskodik. Erre az átadásra jelen előterjesztés 1. sz. mellékleteként csatolt Megállapodás Közvilágítási vagyonelemek nyilvántartási értéken történő tulajdonba adásáról nevű szerződésminta szolgál, amelyet Soroksár Önkormányzata a Képviselő-testület döntése alapján megköt Budapest Főváros Önkormányzatával, két különböző vetületben. Az Önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló, hatályos 43/2011.(XI.18) önkormányzati rendelet 18. (5) bekezdése értelmében: Az önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházásáról értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület határoz minősített többségű döntéssel. A Képviselő-testület Szervezési és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI.14.) önkormányzati rendelet 50. m) pontja értelmében a határozathozatalhoz minősített többség szükséges az önkormányzati vagyon ingyenes átruházásához értékhatártól függetlenül, kivéve a települési nemzetiségi önkormányzatok számára ingyenes használatba átadott ingó és ingatlanvagyont. A fent írtak alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, valamint a határozati javaslatok elfogadására. A határozati javaslatban szereplő jelen határozat melléklete kifejezésen jelen előterjesztés 1. sz. melléklete értendő. HATÁROZATI JAVASLAT: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének./2017.(X.10.) határozata a Budapest XXIII. kerület közvilágítási hálózat vagyonelemei tulajdonjogának térítésmentes átadásáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy: I. Soroksár Önkormányzata közigazgatási határain belül, saját beruházása eredményeként létrejött, e határozat II. pontjában megjelölt közvilágítási vagyonelemeket térítésmentesen Budapest Főváros Önkormányzatának tulajdonába adja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. (4) bekezdésének, illetve a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 14. (1) és 5. (5) bekezdés a) pontja és a (7) bekezdésének megfelelően. II. megköti a jelen határozat mellékletét képező, közvilágítási vagyonelemek nyilvántartási értéken történő tulajdonba adásáról szóló Megállapodást Budapest Főváros Önkormányzatával a Soroksár Önkormányzata tulajdonában lévő, Budapest XXIII. kerület 4
A. 1. Orbánhegyi dűlő 15; 21; 29; 51 előtt 1-1 db lámpatest felszerelése 2. Orbánhegyi dűlő 51 utáni szakaszon 5 db lámpatest felszerelése (BILK felé) 3. Orbánhegyi dűlő Szőlődomb u. sarkán 1 db lámpatest felszerelése 4. Szőlődomb utca 87. előtt 1 db lámpatest felszerelése 5. Molnár-sziget, Dara u. 29. előtt 1 db LED lámpatest felszerelése 6. Molnár-sziget, Fűzfás u. 8. előtt 1 db LED lámpatest felszerelése 7. Apostolhegy dűlő 1 db lámpatest felszerelése 8. Jakab apostol u. 3 db lámpatest felszerelése 9. Molnár-sziget, Szajkó u. Új hálózat készítése (4+5 db LED) (Sás utcától Fűzfás utcáig) B. 10. Turján köz 1 db oszlop + 1db lámpatest 11. Konkoly köz 1 db oszlop + 1db lámpatest 12. Vadrezeda köz 1 db oszlop + 1db lámpatest 13. Búzafű köz 1 db oszlop + 1db lámpatest előtti közterületen létesített közvilágítási vagyonelemek tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan. III. felhatalmazza Geiger Ferenc polgármestert a jelen határozat mellékletét képező Megállapodás aláírására, illetve a szükséges nyilatkozatok megtételére. A Polgármester a Megállapodás tartalmától az Önkormányzat érdekeit nem sértve eltérhet. Határidő: 2017. október 31. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Az előterjesztést a Képviselő-testület döntési hatáskörben tárgyalja, a határozati javaslatok elfogadásához a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI.14.) önkormányzati rendelet 50. m) pontja alapján minősített többség szükséges. Budapest, 2017. szeptember 18. Kisné Stark Viola osztályvezető előterjesztés készítője Geiger Ferenc polgármester előterjesztő Mellékletek: 1. sz. melléklet - Megállapodás közvilágítási vagyonelemek nyilvántartási értéken történő tulajdonba adásáról; 2. sz. melléklet - BDK Kft. Budapest XXIII. kerület Orbánhegy utca, Apostolhegy utca és Molnár-sziget közvilágítás sűrítése című 16/094-Sor-S számú kiviteli tervdokumentáció és a közvilágítás megvalósításához szükséges üzemviteli műszaki hozzájárulás 3. sz. melléklet- A. Műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv (dec. 14.) 4. sz. melléklet - B. Műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv (nov. 30.) 5
Egyeztető lap Javaslat Önkormányzati beruházásában megvalósuló köz, és díszvilágítási vagyonelemek nyilvántartási értéken történő, térítésmentes tulajdonba adásáról Egyeztető lap 1. Az előterjesztés egyeztetve: Polonkai Zoltánné Pénzügyi osztályvezetővel Észrevétel/javaslat: Észrevételt nem teszek. Budapest, 2017. Polonkai Zoltánné osztályvezető 6