FŐVÁROSI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG IGAZGATÓ Vízikönyvi szám: 6.2/12/1417 Tárgy: Ráckeve városban az Észak- Magyarországi ivóvízminőség-javító program keretében épülő vízkezelő berendezések vízjogi létesítési engedélye Hiv.szám: FKI-KHO:292-10/2017. Ügyintéző: Somogyi Gergely Holecskó Rita Telefon: (36-1)459-2476 H A T Á R O Z A T 1./ A Ráckeve Város Önkormányzata (2300 Ráckeve, Szent István tér 4., a továbbiakban: Engedélyes) megbízásából eljáró AQUAREA Mérnöki Vállalkozási és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (1134 Budapest Angyalföldi út 30-32. B.ép. földszint 2., a továbbiakban Tervező) által készített MSZ: 69/2016. tervszámú, 2017. augusztus havi keltezésű dokumentációja alapján, a 2./ pontban ismertetett vízilétesítmények megépítésére adok. vízjogi létesítési engedélyt 2./ Létesül: A Duna bal partján fekvő Ráckeve település Dömsödi út 85. szám alatti I. számú vízmű telepen (hrsz.8581/2) és a Csepel-szigeten található Dr. Mészáros Lajos utca 18. szám alatti II. számú vízmű telepen (hrsz.2205) vízminőség javítása érdekében telepítendő vízilétesítmények az alábbiak szerint: 2.1./ Vízmű telepek területein létesítendő vízkezelő berendezések: 2.1.1. I. Vízmű telep (Dömsödi út 85.) A meglévő 5., 6., és 8. számú kutak vizét kezeli és juttatja a hálózatba. Tervezett létesítmények: Oxidáló és fertőtlenítő vegyszert adagoló berendezés: 1ü+1t db - típusa: ADVANCE 205 klórgáz adagoló - rotaméter: 3,7-75 g/h - 4 db klórgáz palack, automatikus palack átváltóval - 2 db ejektor, hajtóvíznyomást biztosító szivattyúkkal - felszerelve a tervezett vízkezelő gépház klórozó és klórpalack tároló helyiségében
Oxidáló és regeneráló vegyszert adagoló berendezés: - típus: GRUNDFOS DDC 6-10 - vegyszermennyiség: 0-6 l/h - 1 db 500 literes vegyszertároló tartállyal - KMnO 4 oldat (2%) szállítására - felszerelve a tervezett vízkezelő gépházban Csapdékképző vegyszert adagoló berendezés: - típus: GRUNDFOS DDC-6-10 - vegyszermennyiség: 0-6l/h - nyomás max.10 bar - elektromos energiaigény: 14 W - vasklorid oldat (40 %) szállítására - kézi, vagy automatikus (mennyiségarányos) szabályozású - 1 db 500 literes vegyszertároló tartállyal - motoros keverővel, kármentővel, a szükséges tartozékokkal - felszerelve a tervezett vízkezelő gépházban 1ü+1t db 1ü+1t db Vas(mangán)talanító és arzénmentesítő szűrő: 4 db - típus: HF-AMF-2000-A/T - méret: 2000 x 3122 mm - teljesítmény: max. 20 m 3 /h/szűrő - szűrő felület: 3,14 m 2 /szűrő - szűrési sebesség max: 6,4 m/h - öblítés: 3 naponta - öblítés ideje: 8 min - öblítővíz mennyisége: 10,4 m 3 /tartály;41,6 m 3 /öblítés - előszürlet ideje: 6 min - előszürlet mennyisége: 8,1 m 3 /öblítés - állóhengeres, lábakon álló, zárt, nyomás alatti acél szűrőtartály - belül ivóvízre engedélyezett Dunaplaszt Uretal tixotróp bevonattal - kívül korrózióálló festéssel - 1,0 m kvarchomokkal kevert katalitikus (QF11) töltettel - 0,2 m kvarckavics támréteggel, szűrőlappal, szűrőgyertyákkal - víz be-, és elvezető csonkokkal, búvónyílásokkal - teljesen automatikus (PLC vezérlésű) üzemmel - a kútvizek vas-, mangántartalmának eltávolítására - felszerelve a tervezett vízkezelő gépházban Hálózati szivattyú: - típus: GRUNDFOS CR 90-2 Q = 30-70 m 3 /h; H = 50 m; N = 30kW - helye: a meglévő üzemi épület szivattyú gépházában Dekantáltvíz átemelő szivattyú: - típus: GRUNDFOS UNILIFT AP 50.07.A1 Qmax. = 10 m 3 /h; Hmax = 10 m; N = 1,1 kw - helye: a tervezett vasiszap ülepítő végaknájában 2ü+1t db 1ü+1t db
Vasiszap ülepítő medence: 1 db - vb. szerkezetű, 12,0 x 4,0 x 2,5 m belméretű ülepítő medence, szivattyútérrel Meglévő, felújításra kerülő létesítmények: Kezeltvíz tározó medencék: - V=150 m 3 vasbeton térszíni tározó medencék - a zárkamrából jövő töltő vezetékekkel - a zárkamrába menő szívóvezetékekkel - a zárkamrába menő ürítő és túlfolyó vezetékekkel - helye: a vízmű területén belül Zárkamra: - földbe süllyesztett vasbeton zárkamra - a térszíni tározókba menő töltővezetékekkel - a térszíni tározókból szívó-, ürítő-, és túlfolyó vezetékekkel - helye: a vízmű területén belül Magastározó: - ellennyomó rendszerű,200 m 3 es acél szerkezetű víztorony - helye: a vízmű területén kívül 2 db 1 db 1 db A víz útja tehát: 5.,6., és 8. számú kutak-katalitikus töltetű szűrők-kezeltvíz vezeték- zárkamrakezeltvíz tározók-hálózati szivattyúk-hálózati nyomóvezeték, magastározó és fogyasztási helyek. Befogadó: I. telepen (Dömsödi úton) keletkező dekantált vizet a Dabas és Környéke Vízügyi Kft. (a továbbiakban.: DAKÖV Kft.) üzemeltetésében lévő nyomott rendszerű szennyvízelvezető csatorna fogadja, a csapadékvizet pedig a Ráckevei Önkormányzat kezelése alatt álló belterületi csapadékvíz elvezető csatorna. Végső befogadó: Ráckevei(Soroksári)-Duna 2.1.2. II. Vízmű telep (Mészáros Lajos utca 18.) A meglévő 1., 2., és 7. számú kutak vizét kezeli és juttatja a hálózatba. Tervezett létesítmények: Oxidáló és regeneráló vegyszert adagoló berendezés: 1ü+1t db - típus: GRUNDFOS DDC 6-10 - vegyszermennyiség: 0-6 l/h - 1 db 500 literes vegyszertároló tartállyal - KMnO 4 oldat (2%) szállítására Törésponti és utóklórt adagoló berendezés: - típus: ADVANCE 205 klórgáz adagoló - rotaméter: 25-500 g/h törésponti klóradagoláshoz - rotaméter: 3,7-75 g/h utóklór adagoláshoz - 4 db klórgáz palack, automatikus palack átváltóval - 2db ejektorral, hajtóvíz nyomást biztosító szivattyúkkal 1ü+1t db
- felszerelve a tervezett vízkezelő gépház klórozó és klórpalack tároló helyiségében Vas(mangán)talanító és arzénmentesítő szűrő: 2 db - típus: HF-AMF-2000-A/T - méret: 2000 x 3122 mm - teljesítmény: max. 40 m 3 /h/szűrő - szűrő felület: 3,14 m 2 /szűrő - szűrési sebesség max: 12,7 m/h - öblítés: 3 naponta - öblítés ideje: 8 min - öblítővíz mennyisége: 10,4 m 3 /tartály;20,8 m 3 /öblítés - előszürlet ideje: 6 min - előszürlet mennyisége: 8,0 m 3 /öblítés - állóhengeres, lábakon álló, zárt, nyomás alatti acél szűrőtartály - belül ivóvízre engedélyezett Dunaplaszt Uretal tixotróp bevonattal - kívül korrózióálló festéssel - 1,0 m kvarchomokkal kevert katalitikus (QF11) töltettel - 0,2 m kvarckavics támréteggel, szűrőlappal, szűrőgyertyákkal - víz be-, és elvezető csonkokkal, búvónyílásokkal - teljesen automatikus (PLC vezérlésű) üzemmel - a kútvizek vas-, mangántartalmának eltávolítására - felszerelve a tervezett vízkezelő gépházban Aktívszén töltetű szűrő: 2 db - típus: HF-CF-2000-A/T - méret: 2000 x 3122 mm - teljesítmény: max. 40 m 3 /h/szűrő - szűrő felület: 3,14 m 2 /szűrő - szűrési sebesség max: 12,7 m/h - öblítés: 3 naponta - öblítés ideje: 6 min - öblítővíz mennyisége: 4,7 m 3 /tartály;9,4 m 3 /öblítés - előszürlet ideje: 10 min - előszürlet mennyisége: 13,0 m 3 /öblítés - állóhengeres, lábakon álló, zárt, nyomás alatti acél szűrőtartály - belül ivóvízre engedélyezett Dunaplaszt Uretal tixotróp bevonattal - kívül korrózióálló festéssel - 1,6 m aktívszén (AQUACARB 207C) töltettel - 0,2 m kvarckavics támréteggel, szűrőlappal, szűrőgyertyákkal - víz be-, és elvezető csonkokkal, búvónyílásokkal - teljesen automatikus (PLC vezérlésű) üzemmel - a szűrtvíz klór és egészségre ártalmas anyagaink (THM, AOX) eltávolítására - felszerelve a tervezett vízkezelő gépházban Hálózati szivattyú: - típus: GRUNDFOS CRE 90-2 Q = 40-80 m 3 /h; H = 50 m; N = 30kW - helye: felszerelve a meglévő szivattyú gépházban 2ü+1t db
Dekantáltvíz átemelő szivattyú: - típus: GRUNDFOS UNILIFT AP12.50.11.A1 Qmax. = 10 m 3 /h; Hmax = 10 m; N = 1,1 kw - helye: a tervezett vasiszap ülepítő végaknájában 1ü+1t db Vasiszap ülepítő medence: 1 db - vb. szerkezetű, 12,0 x 4,0 x 2,5 m belméretű ülepítő medence, szivattyútérrel Meglévő, felújításra kerülő létesítmények: Kezeltvíz tározó medencék: - V=200 m 3 és V=500m 3 vasbeton térszíni tározó medencék - a zárkamrából jövő töltő vezetékekkel - a zárkamrába menő szívóvezetékekkel - a zárkamrába menő ürítő és túlfolyó vezetékekkel - helye: a vízmű területén belül Zárkamra: - földbe süllyesztett vasbeton zárkamra - a térszíni tározókba menő töltővezetékekkel - a térszíni tározókból szívó-, ürítő-, és túlfolyó vezetékekkel - helye: a vízmű területén belül Magastározó: - ellennyomó rendszerű,200 m 3 es acél szerkezetű víztorony - helye: a vízmű területén belül 2 db 1 db 1 db A víz útja tehát: 2.és 7. számú (esetleg 1. számú) kutak-katalitikus töltetű szűrők-aktívszén töltetű szűrők-kezeltvíz vezeték- zárkamra-kezeltvíz tározók-hálózati szivattyúk-hálózati nyomóvezeték, magastározó és fogyasztási helyek. Befogadó: II. telepen (Mészáros Lajos úton) keletkező dekantált vizet a DAKÖV Kft. kezelésében lévő belvíz elvezető csatorna fogadja. Végső befogadó: Ráckevei(Soroksári)-Duna 3./ Ez a vízjogi létesítési engedély 2023. március 31. napjáig hatályos. Az engedély hatályának meghosszabbítása - előbbi időpont lejárta előtt - a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet] és a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges dokumentáció tartalmáról szóló 41/2017. (XII. 29.) BM rendeletben [a továbbiakban: 41/2017. (XII. 29.) BM rendelet] előírt mellékletek csatolásával kérhető.
4./ Előírások: 1. A tulajdonos vagy Engedélyes személyében bekövetkezett változást Engedélyes köteles 30 napon belül bejelenti a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály (a továbbiakban: FKI-KHO). 2. A munkálatok megkezdését és befejezését az FKI-KHO-nak be kell jelenteni. 3. A kivitelezés befejeztével műszaki átadás-átvételi eljárást kell tartani, a műszaki átadásátvételi eljárás tervezett időpontjáról legalább 8 nappal előbb értesíteni kell az FKI-KHO-t. 4. A sikeres műszaki átadás-átvételt követő 30 napon belül a 41/2017. (XII. 29.) BM rendeletben, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendeletben meghatározott tartalmú engedélyezési dokumentáció és mellékletek benyújtásával az elkészült vízilétesítményekre vízjogi üzemeltetési engedélyt kell kérni az FKI-KHO-tól. Az engedélykérelemnek ki kell térnie tárgyi területen lévő összes vízilétesítményre, beleértve a jelenleg meglévő, de engedéllyel nem rendelkező létesítményeket is. 5. Amennyiben jelen engedély alapján tárgyi vízilétesítmények nem kerülnek megépítésre a vízjogi létesítési engedély hatályának lejártát követő 30 napon belül Engedélyes nyújtsa be az erre vonatkozó nyilatkozatát. 6. Az elvezetett csapadékvíz minőségének meg kell felelnie az alábbi táblázatban feltüntetett követelményeknek: Sorszám Megnevezés 2. Egyéb védett területek befogadói 1. ph 6,5 9 Szennyező anyagok határérték (mg/l) 2. Dikromátos oxigénfogyasztás KOI k 100 3. Összes lebegőanyag 50 7. Az egyéb nem nevesített komponensek tekintetében a területről elvezetett csapadékvíz minőségének meg kell felelnie a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet [a továbbiakban 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet] 2. sz. melléklet 2. Egyéb védett területek befogadói -ra vonatkozó előírásainak. 8. A közcsatornába vezetett dekantált vizek minőségének meg kell felelnie az alábbi táblázatban feltüntetett követelményeknek: Egyéb befogadóba való Sorszám Megnevezés közvetett bevezetés esetén 1. ph 6,5-10 2. Szennyező anyagok határérték (mg/l) 3. Dikromátos oxigénfogyasztás KOI k 1000 4. Ammónia-ammónium-nitrogén 100 (1) 5. Összes nitrogén ön 150 6. Összes vas 20 7. Összes mangán 5 8. Összes arzén 0,2 A küszöbértéket 24 órás átlagmintára kell megállapítani az állati hulladékártalmatlanítás és hasznosítás technológiából származó szennyvizekre (II. rész, 36. Fejezet).
9. Az egyéb nem nevesített komponensek tekintetében a területről elvezetett szennyvíz minőségének meg kell felelnie a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet [a továbbiakban 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet] 4. sz. melléklet Egyéb befogadóba való közvetett bevezetés esetén -re vonatkozó előírásainak. 10. A tevékenység során esetlegesen bekövetkező káresemény esetén annak felszámolásáról, a terület eredeti állapotának visszaállításáról Engedélyes köteles gondoskodni. 11. A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető. A kockázatos anyagokkal kapcsolatban be kell tartani a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet] előírásait, és fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a felszín alatti víz, illetve a földtani közeg ne szennyeződjön. 12. Az építési tevékenység során esetleges szennyezés bekövetkezte esetén a szakszerű kárelhárítási munkákat haladéktalanul meg kell kezdeni, a szennyezettség tényét késedelem nélkül be kell jelenteni a vízügyi hatóságnak. 13. Az építési, terepfeltöltési munkák során felhasznált talaj, illetve töltőanyag talajmechanikai tulajdonságai mellett azok szennyezettségét is meg kell vizsgálni. Csak olyan anyagok használhatók fel, melyek a földtani közeget és a felszín alatti vizeket nem veszélyeztetik. 14. Az építés alatt vízelvezetésről gondoskodni kell. 15. A vízkezelő berendezés teljesítményének igazolására maximum 6 hónap időtartamú próbaüzemet kell lefolytatni, melynek során akkreditált laboratórium által végzett mérési eredményekkel kell bizonyítani, hogy a tisztított víz minősége kielégíti az előírt határértékeket. A maximum 6 hónapos próbaüzem időtartama nem hosszabbítható meg, de amennyiben a próbaüzem elindítását követően minimum négy alkalommal, azonos időközönként vett akkreditált mérési eredmények kellő biztonsággal bizonyítják a határérték tartós és folyamatos betartását, a próbaüzem előbb is lezárható. 16. A próbaüzem végzéséhez próbaüzemi tervet kell készíteni, melyet jóváhagyás céljából be kell küldeni a vízügyi hatósághoz. 17. A próbaüzem megkezdésének tervezett időpontjáról legalább 10 nappal előbb értesíteni kell a vízügyi hatóságot. 18. A próbaüzemi zárójelentést a vízjogi üzemeltetési engedély kérelem benyújtásával egyidejűleg be kell küldeni a vízügyi hatóságra. 19. A vízilétesítmények létesítésére vonatkozó vízjogi létesítési engedélyt, a vízjogi megszüntetési engedélyt, az engedélyezési terveket, az építési naplót, továbbá a kivitelezést szolgáló berendezés alkalmasságára vonatkozó bizonylatokat és a kivitelező jogosultságára vonatkozó igazolást a kivitelező köteles a munkavégzés helyszínén tartani. 20. Az építés során esetlegesen bekövetkező káresemény esetén annak felszámolásáról, a terület eredeti állapotának visszaállításáról Engedélyes köteles gondoskodni. 21. A kivitelezés befejeztével a terület eredeti állapotának helyreállításáról (növényzet) gondoskodni kell. 22. DAKÖV Kft. 2017. augusztus 30. napján kelt szennyvízek fogadására irányuló KK-17-00 iktatószámú befogadói nyilatkozatában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 23. Ráckevei Polgármesteri Hivatal 2018. március 1. napján kelt csapadékvíz fogadására irányuló 1028-2/2018. iktatószámú befogadói nyilatkozatában foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. 24. Ráckeve Város vízműtelep vízjogi üzemeltetési engedélyének tekintetében a meglévő állapotot tükröző, aktualizált létesítményjegyzéket, helyszínrajzot, folyamatábrát kell benyújtani a vízügyi hatóság részére.
A dokumentáció benyújtásának határideje: Jelen vízjogi létesítési engedélyben szereplő vízilétesítmények kivitelezését követően, a vízjogi üzemeltetési engedély iránti kérelemmel egyidejűleg. 25. A meglévő állapotot tükröző dokumentációhoz mellékelni kell Ráckeve Város vízműtelep tekintetében az aktualizált üzemeltetési szabályzatot, valamint az üzemeltetési és karbantartási utasítást. A dokumentáció benyújtásának határideje: Jelen vízjogi létesítési engedélyben szereplő vízilétesítmények kivitelezését követően, a vízjogi üzemeltetési engedély iránti kérelemmel egyidejűleg. 4.1./ A Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály I. BP/PNEF-TKI/00756-2/2018. számú szakhatósági állásfoglalásának előírásai: 1. A vízkezelő berendezések építéséhez, valamint a kutak, víztornyok, medencék, a hozzátartozó csővezetékek, szerelvények felújítása során kizárólag olyan vízzel érintkezésbe kerülő anyagok, termékek és technológiák alkalmazhatóak vagy építhetőek be, amelyek - az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet 5. számú melléklete alapján -az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 7. (1) bekezdése szerinti nyilvántartásban szerepelnek. 2. Mindkét vízműtelepen a hálózati szivattyúk után, a vízművet elhagyó - hálózatra menő víz mintázásához megfelelő, nem menetes kiképzésű mintavételi csapot kell kialakítani. 3. A vegyszeradagoló- és raktárhelyiségek megfelelő szellőztetéséről gondoskodni kell, a nyitható ablakokra rovarháló felszerelése szükséges. 4. A vízkezelők próbaüzeme lefolytatásához vízvizsgálati ütemtervet kell készíteni, melyet szakvéleményezésre be kell nyújtani az illetékes népegészségügyi szervhez. Az ütemtervhez a kutak alapállapot- trícium-, és gázvizsgálati eredményeit, valamint a próbaüzemi technológiai tervet is csatolni szükséges. A fenti előírások határidőre történő önkéntes teljesítésének elmaradása esetén az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 132-134. -ában és 77. -ában foglaltak alkalmazásának van helye. A Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály PE-06/KTF/5883-1/2018. számú végzésében szakhatósági eljárását visszautasította. Jelen döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. Jelen engedély a megépítendő vízilétesítmények üzemeltetésére nem jogosít. Az Engedély előírásaiban foglaltak nem vagy nem megfelelő teljesítése esetén a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) 32/A. (1) bekezdése alapján az FKI-KHO Engedélyest vízgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi. Egyidejűleg megállapítom, hogy az igazgatási szolgáltatási díj mértéke 270 000 Ft, melyet Engedélyes megfizetett. Megállapítom továbbá, hogy a Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály I. szakhatóságot megillető igazgatási szolgáltatási díj mértéke 23 900 Ft, melynek viselésére Engedélyes köteles. Megállapítom, hogy a szakhatósági eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került.
Tekintettel arra, hogy tárgyi vízjogi engedélyezési eljárás az egyes ivóvízminőség-javítási, szennyvíz-elvezetési és -tisztítási, valamint hulladékgazdálkodási beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 272/2017. (IX. 14.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 272/2017. (IX. 14.) Korm. rendelet] hatálya alá tartozik a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény [a továbbiakban: 2006. évi LIII. törvény] 2. (1) bekezdése, az Ákr. 88. (3) bekezdése alapján jelen döntést az FKI-KHO hirdetőtábláján és honlapján (http://fovaros.katasztrofavedelem.hu/hatosagi-hirdetotabla) közzéteszem. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak címzett, de az FKI-KHO-hoz elektronikus úton magánszemélyek esetén, papír alapon, három példányban, postai úton - benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A vízjogi létesítési engedélyezési eljárás fellebbezési díja 135 000 Ft, amit az FKI-KHO Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-00319566-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A fellebbezési eljárási díj megfizetésekor kérem, hivatkozzon a fellebbezett döntés iktatószámára, a hatósági eljárás tárgyára, valamint kérem feltüntetni a befizető nevét és címét. I N D O K O L Á S Engedélyes megbízásából eljáró Tervező 2018. január 29. napján kelt levelében e határozat 2./ pontjában leírt vízilétesítmények megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt kért. A kérelmet és mellékleteit a 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet előírásai szerint ellenőriztem és megállapítottam, hogy a beadvány tartalmazza: Engedélyes megnevezését, címét, valamint megbízását, mely szerint Tervező a nevében eljárhat; az engedélyezési tervek 8 példányát, a tervezői jogosultság igazolását (tervező neve: Dr. Buttinger Antal, kamarai száma: 13-11447); az érintett ingatlanokra vonatkozó tulajdonjog igazolását (Ráckeve 8581/2, 2205 hrsz.); MNV Zrt. tulajdonosi hozzájárulását (MNVO/01/45464/2013.); Ráckeve Város Polgármesterének tulajdonosi hozzájárulását; a Közép-Duna-Völgyi Vízügyi Igazgatóság által kiadott vízügyi objektumazonosítási nyilatkozatot (00375-0003/2018); a Ráckevei Polgármesteri Hivatal által kiadott befogadói nyilatkozatot (1028-2/2018.); DAKÖV Kft. által kiadott üzemeltetői nyilatkozatot (83.3-9/2017.); DAKÖV Kft. által kiadott befogadói nyilatkozatot (KK-17-00); nyilatkozatot arról, hogy tárgyi vízilétesítmények közműveket, és közutat nem érintenek; műszaki leírást; igazolást a megfizetett igazgatási szolgáltatási díjakról. A tervdokumentációt megküldtem az alábbi hatóságok, mint szakhatóságok részére: A Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztály Közegészségügyi Osztály I. BP/PNEF-TKI/00756-2/2018. számú szakhatósági állásfoglalásában a rendelkező részben foglalt előírásokkal hozzájárult az engedély kiadásához.
Szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A 'Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály FKI-KHO: 292-6/2018. ügyiratdzámú megkeresésében felkérte a Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztályát az ügyben szakhatósági állásfoglalás megadására. A megkereséshez csatolta a PROFIT HOLDER Kft. által készített Ráckeve város ivóvízminőség-javítása", Ráckeve Város vízkezelő berendezése vízjogi létesítési engedélyezési terv című 321/17. ügy. számú dokumentációt, mely a DAKÖV Kft. üzemeltetői hozzájáruló nyilatkozatát is tartalmazza. A dokumentációt a BFKH áttanulmányozta és megállapította, hogy a tárgyi vízjogi engedély kiadásához szükséges közegészségügyi szakhatósági állásfoglalás a rendelkező részben tett kikötésekkel megadható. A szakhatósági állásfoglalás kialakításánál a BFKH figyelembe, vette az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet, a közcélú ivóvízművek, valamint a közcélú szennyvízelvezető és tisztító művek üzemeltetése során teljesítendő vízügyi és vízvédelmi szakmai követelményekről, vizsgálatok köréről valamint adatszolgáltatás tartalmáról szóló 16/2016. (V.12.) Bm rendelet előírásait. A szakhatósági állásfoglalást az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről.szóló 1991. évi XI. törvényben megállapított hatósági jogkörben, az egyes közérdekén alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelölésiéről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésben biztosított hatáskörijén, illetve a fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatal népegészségügyi feladatai ellátásáról, továbbá az egészségügyi államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 385/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése szerint meghatározott illetékességben eljárva alakította ki a BFKH. A jogorvoslati lehetőségről az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 55.. (4) bekezdése szerint történt a tájékoztatás. A Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály PE-06/KTF/5883-1/218. számú végzésében szakhatósági eljárását visszautasította. Végzését az alábbiakkal indokolta: A Hatóság FKI-KHO: 292-5/2018. számú megkeresésében a Ráckeve, Észak-Magyarországi ivóvízminőség-javító program keretében megvalósuló vízkezelő berendezés vízjogi létesítési engedélyezése (engedélyes: Nemzeti Fejlesztési Programiroda Nonprofit Kft., 1139 Budapest, Pap Károly u. 4-6.) tárgyában a Járási Hivatal szakhatósági állásfoglalását kérte. Tárgyi beruházás az egyes ivóvízminőség-javítási, szennyvíz-elvezetési és -tisztítási, valamint hulladékgazdálkodási beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 272/2017. (IX. 14.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 55. (1) bekezdése alapján törvény vagy a szakhatóságok kijelöléséről szóló kormányrendelet közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság számára előírhatja, hogy az ott meghatározott szakkérdésben és határidőben más hatóság (a továbbiakban: szakhatóság) kötelező állásfoglalását kell beszereznie. Az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet] 1. (1) bekezdése szerint: A Kormány - a (2)-(4) bekezdésben foglaltak kivételével - az 1. mellékletben meghatározott közigazgatási hatósági eljárásokban, az ott meghatározott szakkérdések tekintetében, az ott meghatározott hatóságokat szakhatóságként jelöli ki.
A vízjogi engedélyezési eljárás során a környezetvédelmi és természetvédelmi hatáskör megállapításához a bevonás és közreműködés feltételeit az 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 16. táblázat 9-10. pontja tartalmazza. Az 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 16. táblázat 9-10. pontjában foglaltakat alapul véve az egyes környezeti elemekre lebontva az alábbi megállapítások tehetők: Tárgyi belterületi ingatlan egyedi jogszabály által kijelölt országos jelentőségű védett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 23. (2) bekezdés alapján ex lege védett területet nem érint. Továbbá az ingatlanok az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem része, valamint a barlangok felszíni védőövezetének kijelöléséről szóló 16/2009. (X. 8.) KvVM rendelet által megállapított barlang felszíni védőövezetét sem érint. A Hatóság FKI-KHO: 292-5/2018. számú szakhatósági megkeresése keretében adott tájékoztatása alapján az érintett terület a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet szerint kijelölt vízbázisvédelmi területet nem érint. A tárgyi vízilétesítmények, tevékenységek nem környezeti hatásvizsgálat, nem egységes környezethasználati engedély kötelesek, nem tartoznak a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá, továbbá nem tartoznak a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 2. mellékletében felsorolt, a környezeti hatások jelentősége szempontjából vizsgálandó tevékenységek, létesítmények közé (belterület, vízkezelő berendezés). Járási Hivatalnál kármentesítési eljárás nincs folyamatban. Az Ákr. 17. -a alapján a hatóság a hatáskörét és illetékességét az eljárás minden szakaszában hivatalból vizsgálja. Ha valamelyik hiányát észleli, és kétséget kizáróan megállapítható az ügyben illetékességgel rendelkező hatóság, az ügyet átteszi, ennek hiányában a kérelmet visszautasítja, vagy az eljárást megszünteti. Az Ákr. 46. -a (1) bekezdése szerint, a hatóság a kérelmet visszautasítja, ha az eljárás megindításának jogszabályban meghatározott feltétele hiányzik, és e törvény ahhoz más jogkövetkezményt nem fűz. Az Ákr. 55. (2) bekezdése szerint, ha e törvény eltérően nem rendelkezik, a szakhatóságra a hatóságra, a szakhatóság állásfoglalására a döntésre vonatkozó rendelkezéseket megfelelően alkalmazni kell. Fentiek alapján a környezetvédelmi és természetvédelmi szakhatósági eljárás lefolytatásához a bevonás és közreműködés feltételei a hivatkozott jogszabályi rendelkezések alapján nem teljesülnek, ezért tárgyi létesítmény tekintetében a kérelem visszautasításáról döntöttem. Jelen döntés az Ákr. 17. -a, 46. (1) bekezdése, 55. (2) bekezdése, 80. (1) és 81. (1) bekezdése, valamint az 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, valamint 1. melléklet 16. táblázat 9-10. pontja alapján került kiadásra. Az önálló jogorvoslati lehetőséget az Ákr. 55. (4) bekezdése zárja ki. Jelen döntés az eljárás során hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A Járási Hivatal környezetvédelmi és természetvédelmi szakhatósági hatáskörét a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 26. (1) bekezdés b) pontja és (2) bekezdése, a 27. (1) bekezdés c) pontja és (2) bekezdése, valamint illetékességét a 8/A. (1) és (2) bekezdése szabályozza.
Az eljárás során közreműködő szakhatóságok állásfoglalását és indokolását az Ákr. 81. (1) bekezdése alapján foglaltam a határozatba. A szakhatóságok állásfoglalásai ellen a Ákr. 55. (4) bekezdése alapján önálló jogorvoslatnak nincs helye, azok a határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. A vízellátás a tárgyi engedélykérelem mellékletét képező, a Tervező által 2017. augusztusi dátummal elkészített, MSZ:69/2016. számú engedélyezési tervdokumentációja alapján létesül. A dekantált vizek elvezetésére irányuló befogadói nyilatkozatát a DAKÖV Kft. 2017. augusztus 30. napján kelt KK-17-00 iktatószámú levelében megadta. A csapadékvíz elvezetésére irányuló befogadói nyilatkozatát a Ráckevei Polgármesteri Hivatal 2018. március 1. napján kelt 1028-2/2018. iktatószámú levelében megadta. Az FKI-KHO megállapította, hogy Ráckeve Város vízmű telep részére kiadott többszörösen módosított H.12.709-3/1994. számú egységes vízjogi üzemeltetési engedély felülvizsgálata indokolt. Az átláthatóság érdekében új egységes vízjogi üzemeltetési engedély kerül kiadásra. Fentiek figyelembe vételével, a rendelkező részben foglaltak szerinti előírás mellett döntöttem. A benyújtott kérelemből, annak mellékleteiből és az engedélyezési eljárás anyagából megállapítottam, hogy a létesítmények megvalósítása megfelel a Vgtv.-ben előírtaknak. A vízilétesítmények megépítését a Vgtv. 29. (1) bekezdés a)-c) pontja, az Ákr. 80. (1) bekezdése, valamint a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével engedélyezem. A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. b) és c) pontja értelmében a felszín alatti vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység csak úgy végezhető, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát, a környezeti célkitűzések teljesülését. A kibocsátási határértékek a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 9., 18. (2) bekezdése, valamint a 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 3. (1) bekezdése, és a 2. valamint a 4. számú mellékletében foglaltak alapján kerültek meghatározásra. A próbaüzem lefolytatását a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rend. 3. (9) c) pontja, (11) bekezdése, valamint a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII.21.) Korm. rend. 26. (3) bekezdése alapján írtam elő. A vízjogi létesítési engedély érvényességi idejét a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (7) bekezdése figyelembevételével állapítottam meg. Jelen engedély hatályának meghosszabbítása a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (7) bekezdése alapján kérhető. Felhívom a figyelmet arra, hogy a 272/2017. (IX. 14.) Korm. rendelet 2. a) pontja alapján szerint az engedély módosítása iránti eljárás ügyintézési határideje a kérelem beérkezésétől számított 30 nap, melybe nem számítanak bele az Ákr. 50. (5) bekezdésében meghatározott időtartamok. Tájékoztatom, hogy a jelen engedély hatályának lejártát követően végzett létesítési munkálatok esetén a vízilétesítmények engedély nélkül vagy attól eltérően építettnek minősülnek, így arra csak vízjogi fennmaradási engedély adható.
Felhívom továbbá a figyelmet, hogy a jelen engedély hatályának lejártát követően végzett létesítési munkálatok engedély nélkülinek minősülnek, és a Vgtv. 32/A. (1) bekezdése szerinti jogkövetkezményt vonnak maguk után. Tájékoztatom továbbá Engedélyest, hogy a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 5. (6a) bekezdése alapján A víziközmű-vezetékre és az elválasztott rendszerű csapadék-vízelvezető műre vízjogi üzemeltetési engedély csak akkor adható, ha a kérelmező a vízjogi üzemeltetési engedély iránti kérelemhez csatolja az e-közmű adatszolgáltatásra kötelezett leendő üzemeltető igazolását a nyíltárkos geodéziai bemérésben szereplő nyomvonal ellenőrzéséről, adatszolgáltatási szintek szerinti minősítéséről és nyilvántartásba vételéről. A vízügyi hatóság a vízjogi üzemeltetési engedélyt közli a víziközmű és az elválasztott rendszerű csapadék-vízelvezető mű - e-közmű adatszolgáltatásra kötelezett - üzemeltetőjével is. Felhívom Engedélyest, hogy szíveskedjék nyilatkozni a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül, hogy igényt tart-e az FKI-KHO-ra benyújtott és az eljárás lezárása után a vízikönyvi, illetve az engedélyezési záradékkal ellátott példányon felül fennmaradó tervdokumentációkra. Tájékoztatom, hogy az FKI-KHO a fennmaradó tervdokumentációk tárolásáról a határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon túl nem gondoskodik, így azok megsemmisítésre kerülnek. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a vízügyi és a vízvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 13/2015. (III. 31.) BM rendelet [a továbbiakban: 13/2015. (III. 31.) BM rendelet] 1. mellékletének 2.6. bb) pontja alapján állapítottam meg. A szakhatósági eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet [a továbbiakban: 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet] 1. számú mellékletének XI. 6. pontja alapján állapítottam meg. Az igazgatási szolgáltatási díj viselésére a 13/2015. (III. 31.) BM rendelet 5. (3) bekezdése és az 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (3) bekezdése alapján Engedélyes köteles. Az igazgatási szolgáltatási díjat Engedélyes megfizette. A határozat fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóságáról a 272/2017. (IX. 14.) Korm. rendelet 2. c) pontja alapján rendelkezett az FKI-KHO. A 2006. évi LIII. törvény 2. (1) bekezdése alapján a kiemelt jelentőségű ügyben eljáró hatóság az általa meghozott döntéseket - az eljárás során a személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével - hirdetményi úton közli. A döntés közlésének napja - a kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánító kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában - a hirdetmény kifüggesztését követő 5. nap. A határozatot az FKI-KHO az Ákr. 88. (3) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján (http://fovaros.katasztrofavedelem.hu/hatosagi-hirdetotabla) közzéteszi. A fellebbezéshez való jogot az Ákr. 116 (1)-(2) bekezdése biztosítja, előterjesztésének idejét az Ákr. 118. (3) bekezdése állapítja meg. A fellebbezési eljárás díjának mértékét a 13/2015. (III. 31.) BM rendelet 3. (1) bekezdése írja elő.
Felhívom a figyelmét, hogy a vízjogi üzemeltetési engedély kérelem a 13/2015. (III. 31.) BM rendelet alapján igazgatási szolgáltatási díj köteles. Az igazgatási szolgáltatási díjat az eljárás kezdeményezésekor kell a kérelmezőnek megfizetnie és igazolni a befizetés tényét. Tájékoztatom, hogy az előírásokban foglaltak teljesítésének elmulasztása, illetve a határozatban előírtak nem megfelelő teljesítése esetén az Ákr. 132. és 133. alapján a végrehajtást elrendelem, továbbá az Ákr. 77. -ában meghatározott mértékű eljárási bírság kiszabásának van helye, melynek legkisebb összege tízezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése esetén ismételten is kiszabható. Az FKI-KHO feladat- és hatáskörét a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet] 10. (1) bekezdés 2 pontja, valamint illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 2. pontja szabályozza. Jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről - annak jogerőre emelkedését követően- intézkedem. Jelen döntés fellebbezés hiányában, külön értesítés nélkül a fellebbezési határidő leteltét követő napon jogerőre emelkedik. Jelen döntés fellebbezés hiányában a fellebbezési határidő lejártát követő napon a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik az Ákr. 82. (2) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A 2006. évi LIII. törvény 2. (1) bekezdése alapján a kiemelt jelentőségű ügyben eljáró hatóság az általa meghozott döntéseket az eljárás során a személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével hirdetményi úton közli. A 2006. évi LIII. törvény 2. (1) bekezdése alapján a döntés közlésének napja - a kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánító kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában - a hirdetmény kifüggesztését követő 5. nap. Budapest, elektronikus bélyegző szerint. Varga Ferenc tű. dandártábornok igazgató Kapják: ügyintézői utasítás szerint