A Magyar Földmérési Térképészeti és Távérzékelési Társaság Felügyelő Bizottságának J E L E N T É S E a 2012. évi tevékenységéről A Felügyelő Bizottság a 2012. évben is ügyrendjének, illetve a vonatkozó előírásoknak megfelelően végezte munkáját. A Felügyelő Bizottság rendszeresen képviseltette magát az Intéző Bizottság és a Választmány ülésein, tagjai tájékozódtak a szakosztályok és a vidéki csoportok munkájáról, törvényes és alapszabályszerű működéséről. Tagjai javaslataikkal, tanácsaikkal próbálták segíteni a vezetők munkáját. A Felügyelő Bizottság figyelemmel kísérte és vizsgálta a Társaság közhasznú tevékenységét, szervei határozatainak végrehajtását, a rendelkezésre álló eszközök hatékony és célszerű felhasználását, költségvetését és pénzügyi gazdálkodását, melynek során a 2012. évre vonatkozóan az alábbiakat állapította meg: A 2012. évi költségvetést az Intéző Bizottság április 25-i ülésen fogadta el. Szükségesnek látta ugyanakkor a pénzügyi helyzet folyamatos kontrollját és arról az elnök és a főtitkár havonta történő tájékoztatását és legkésőbb az IB szeptemberi ülésén a költségvetésnek a tényadatok tükrében történő újratárgyalását. Az ügyvezető titkár/kenderes Dóra munkaviszonya az ismert okok miatt 2012. május elején szegszűnt. Az ügyvezető titkári teendőket Elnök úr 1
felkérése alapján Dr. Alabér László főtitkár-helyettes látta el. Az ügyvezetői feladatok ellátására írásbeli megbízást a főtitkártól - mint e munkakör ügyrend szerinti irányítójától - nem kapott. A feladatkörök átadás-átvétele formális volt, az átadás-átvételről szabályos jegyzőkönyv nem készült. A Társaság gazdálkodását a bemutatott okmányok alapján vizsgálva megállapítható volt, hogy a bevételek és a kötelezettségek teljesítésének banki bizonylatai és a készpénzfizetési számlák könyvelése rendben megtörtént. Az anyagnyilvántartások, anyagleltár, anyagforgalom bizonylatolása tekintetében az előző időszakhoz viszonyítva pozitív változást nem tapasztaltunk. Változatlan a helyzet a selejtezések tekintetében is. Az elmúlt évben selejtezés nem volt. A selejtezések és a selejt anyagok megsemmisítésének gyakorlata megállapításunk szerint meglehetősen aggályos. A selejtezést és megsemmisítést egy személyben az ügyvezető titkár, annak igazolását/jóváhagyását pedig a főtitkár végezte, ezért néhány esetben megkérdőjelezhető a selejtezés alapossága, jogossága és a megsemmisítés módja is. A Társaság csak az elmúlt év decembere óta rendelkezik a működés, így a gazdálkodás rendjét is szabályozó ügyrenddel, pozitívum, hogy hosszú évek után végre elkészült. A különböző iratok, dokumentumok folyamatos nyilvántartása kellőképpen még továbbra sem rendezett. 2
Az IB ülések a Választmányi ülés és a Közgyűlés emlékeztetői/feljegyzései elkészültek, formailag elfogadhatók, egy részük már a nyilvántartásban is szerepel. Ugyanakkor továbbra is negatívumként kellett megállapítanunk a hitelesítések (aláírások) hiányát. Sem a rendes, sem pedig a rendkívüli közgyűlés jegyzőkönyve, illetve mellékletei nem készültek el úgy, hogy azok a Fővárosi Bírósághoz beadhatók legyenek. Vizsgálatunk időpontjában megállapítható volt, hogy az Alapszabály változás közel egy éve, továbbá az új főtitkár személye a változást követő több hónap elteltével még mindig nincs bejegyeztetve. Határozott törekvés látszik a Határozatok Tárának vezetésére azonban ez a dokumentáció még nem készült el, üres lapokból áll, nincs nyilvántartásba véve. A Felügyelő Bizottság ismételten észrevételezi, hogy a Társaság ügyrendjének az alapszabályhoz történő igazítása, összhangjának vizsgálata még mindig nem történt meg. A Társaság számviteli alkalmazottat nem foglalkoztat, a könyvelést 2012. évben is a BODRICONT Kft. végezte. A Társaság könyvvizsgálatra nem kötelezett, de beszámolóját - a legfőbb vezetőtestület határozata alapján - független könyvvizsgálóval ellenőrizteti, azért, hogy a Felügyelő Bizottság a Társaság pénzügyi gazdasági tevékenységét - a számviteli törvény szerinti egyszerűsített éves beszámolóját - a könyvvizsgálói jelentés szakmai támogatottságával vizsgálhassa. 3
A költségvetés tervezése során a könyvvizsgálat mellőzésének kérdése is felmerült, de szükségességét az IB 2012. április 25-i jegyzőkönyvének tanúsága szerint megerősítette. Ennek ellenére 2012. évre vonatkozóan könyvvizsgálat nem történt, illetve jelentésünk készítésének időpontjában nem állt rendelkezésünkre. A Társaság egyszerűsített éves beszámolójából megállapíthatóan 2012. évben vállalkozási tevékenységet nem végzett. A közhasznú tevékenység összes bevétele 8 483 e Ft, összes ráfordítása 8 477 eft, és így a közhasznú eredmény 6 eft. Figyelembe véve azt is, hogy több mint 5 milliós hiánnyal indultunk, a múlt évi eredmény pozitív, takarékos gazdálkodás eredménye. A Felügyelő Bizottság megállapítása szerint a Társaság tagnyilvántartásában jelenleg 1296 név szerepel. A taglétszám rendezésére felkért megyei csoportok adatainak feldolgozása folyamatban van. A 2012. évben 371 fő egyéni tag fizetett tagdíjat, akik közül 241 fő aktív dolgozó, 130 fő nyugdíjas. A szakmai folyóiratot 2012-ben 395 fő részére kézbesítették. Jogi tagdíjat 13 cég fizetett, folyóiratot 15 cég (vállalkozás) rendelt meg. A múlt évben 24 fő tagságát megszűntette, meghalt 35 fő, ugyanakkor 14 új egyéni és 3 új jogi tagot regisztráltak. A Felügyelő Bizottság továbbra is fontosnak tartja a tagnyilvántartásnak - a területi csoportok vezetőinek bevonásával történő - naprakészségét, és a változások folyamatos vezetését. 4
A Társaság közhasznú tevékenységének vizsgálata során a Felügyelő Bizottság áttekintette: - a szakosztályok és a területi szervezetek munkáját, - a nemzetközi szakmai szervezetekben való képviseletet, - a szakmai rendezvényeket, - a szakmai rokon területen működő civil szervezetekkel (METESZ, MUNGIS, MFGVE, Magyar Mérnöki Kamara, Erdélyi Magyar Műszaki Tudományos Társaság, CLGE) való kapcsolatukat, továbbá - a Geodézia és Kartográfia szakmai folyóirat, illetve a szerkesztőség ez irányú tevékenységét. A Felügyelő Bizottság vizsgálta a Társaság szakosztályainak működését is, melynek eredményeként megállapította: - A szakosztályok tagjainak létszáma - miután nem vezetnek nyilvántartást - nem állapítható meg. - A kollégák érdeklődése nem korlátozódik egy vagy két szakterületre, ezért több esetben párhuzamosan több szakosztály munkájában is részt vesznek. - A szakosztályok rendezvényei nyitottak, több esetben közösek. A legaktívabb szakosztályok évente 4-6 konferenciát, szakmai napot, előadást rendeznek. - Pénzügyi helyzetük rendkívül kedvezőtlen. A rendezvények finanszírozása nehezen oldható meg, szakmai utazások, tanulmányutak támogatása szinte lehetetlen. - A Társaság létszámához képest a rendezvények iránt általában mérsékelt az érdeklődés és a résztvevők is nagyjából azonos körből verbuválódnak. 5
A tagság jelentős része munkahelyi feladatként végez tudományos és ismeretterjesztő tevékenységet, tart előadásokat és publikál. - A szakmai oktatási intézmények bázisán működő szakosztályok helyzete jobb az átlagnál, aktivitásuk is jelentősebb. Elsősorban rájuk jellemző a külföldi szakmai szervezetekkel való kapcsolattartás is. Az elmúlt évben folytatódott ugyan a szakosztályok és területi csoportok vezetőinek konzultációja, tájékoztatása, illetve beszámoltatása, de működésük, aktivitásuk meglehetősen szélsőséges képet mutat, ezért ez a kérdés a jövőben a korábbinál is nagyobb figyelmet igényel. Tagtársaink véleménye szerint a közhasznú szakmai munkát a földhivatalokat érintő szervezeti változás, illetve a mindennemű szakmai képzésre irányuló támogatás megvonása jelenleg is nehezíti, esetenként lehetetlenné teszi. Összefoglalva: A közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény és a vonatkozó előírások szerint a Társaság elkészítette közhasznúsági jelentését, melynek elfogadása és jóváhagyása a Társaság legfelsőbb szervének - a közgyűlésnek - kizárólagos hatásköre. Javasolja ezért a Felügyelő Bizottság a közgyűlésnek, hogy a Társaság 2012. évi beszámolóját és közhasznúsági jelentését fogadja el. Budapest, 2013. május 21-én. Várnay György a FB elnöke 6