VégZ:Z::; NYíREGYHÁZA SZOCIÁLIS ÉS KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY. NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA. 0.. Jászai Menyhért alpolgármester

Átírás

1 NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA SZOCIÁLIS ÉS KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON : ; FAX: E-MAfl: NYHSZOC@NYIREGYHAZA.HU Ügyiratszám: SZOC j2014. Ügyintéző: dr. Krizsai Anita Előter j esztés - a Közgyűléshez a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosítására 0.. Jászai Menyhért alpolgármester Dr. Krizsai Anita Szociális és Köznevelési Osztály veze tője VégZ:Z::; törvényességi véleményezést Dr. Szemán Sándo r címzetes főjegyző Faragóné Széles Andrea Az előterjesztést véleményezi: Jegyzői Kabinet ve zetője Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság t\.~.ji ) ' NYíREGYHÁZA

2 Tisztelt Közgyűlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) felhatalmazza az önkormányzatot arra, hogya pénzbeli és természetbeni ellátások feltételeit, az igényiésre vonatkozó eljárási szabályokat a helyi sajátosságokat figyelembe véve rendeletében határozza meg, ezeket a támogatásokat kiegészítheti és a szociálisan rászorultak részére - a rendeletben meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli ellátásokat is megállapíthat január l-jétől az átmeneti segély, a temetési segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás önálló ellátási formaként megszűnt, és önkormányzati segély elnevezéssel az Szt-ben illetve a helyi rendeletben került szabályozásra. Az Szt. alapján elsősorban azokat a személyeket indokolt támogatásban részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások, így például az iskoláztatás költségei miatt segítségre szorulnak. Az Szt. 47. (3) bekezdése alapján természetbeni ellátásként a tankönyv és tanszervásárlás is támogatható. Az iskolakezdéshez támogatásban részesülnek az augusztus l-én rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők, 5800 Ft/gyermek összegű Erzsébet -utalvány formájában. Jelen e l őterjesztésben javasoljuk a tanszer támogatás bevezetését (gyermekenként 1500 Ft értékű csomag) a nyíregyházi székhelyű általános iskolába beiratkozott, állandó nyíregyházi lakóhellyel rendelkező alsó tagozatos általános iskolai tanulók (1-4 évfolyam, jelenlegi létszámuk közel 4500 fő) részére. A apaszta latok szerint az alsó tagozatos gyermekek számára a legköltségesebb a tanév indítás, ezért indokolt ezen gyermekek illetve családjaik támogatása. Az Önkormányzat célja, hogy valamennyi gyermek részesüljön különböző támogatásokban, így ez évtől a nyári napközis táborba jelentkezhetett valamennyi nyíregyházi gyermek, függetlenül az iskola fenntartójának típusától. A tansze r támogatás fedezete a költségvetési rendelet módosításával biztos~tható. Az ~nkorm~,nyzat ~I~al a -a J o he y" autóbusz közlekedésének támogatására biztosított 30 millio Ft keretosszegbol (a feleves <el aszilalas 2 millió Ft volt) rendelkezésre áll a fedezet. érjü a Tiszte lt Közgyűlést, hogya fentiek alapján az előterjesztést megtárgyalni és a mellékelt tájékoztató artalr'1 át és rendelet módosításának tervezetét elfogadni szíveskedjen! Tisztelettel: f''-11 Dr. Krizsai Anita osztá Iyvezető

3 1. számú melléklet a SZOC j2014. számú előterjesztéshez Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről 1.) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogaikotás elmaradásának várható következményei A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény felhatalmazza az önkormányzatot arra, hogya pénzbeli és természetbeni ellátások feltételeit, az igényiésre vonatkozó eljárási szabályokat a helyi sajátosságokat figyelembe véve rendeletében határozza meg, ezeket a támogatásokat ki egészítheti és a szociálisan rászorultak részére - a rendeletben meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli ellátásokat is megállapíthat. 2.) A rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A jelenlegi rendeletmódosításnak kedvező társadalmi hatásai várhatók. Az iskolakezd és a családok számára jelentős kiadást jelent, függetlenül a családok jövedelmi és vagyoni viszonyaitól. Bármilyen nemű (pénzbeli, természetbeni) támogatás kedvező hatással bír. A tanszer támogatás fedezete a költségvetési rendelet módosításával megoldható. Az önkormá nyzat által a tanulók helyi autóbusz közlekedésének támogatására biztosított 30 millió Ft keretössze gb ől (a féléves felhasználás 2 millió Ft volt) rendelkezésre áll a fedezet. 3.) A rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A város területén működő általános iskolák tanulói létszámáról a köznevelési intézmények illetve fenntartóik közöltek adatokat. Az adat kérésen túl egyéb adminisztratív teher nem jelentkezik a támogatás bevezetésével. 4.) A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendeletben meghatározott ellátások, szolgáltatások biztosításához a személyi és tárgyi feltételek adottak a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei nél. 5.) A rendelet környezeti és egészségi következményei Nem mérhető hatás.

4 1. számú melléklet a SZOC /2014. számú előterjesztéshez RENDELET -TERVEZET NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰlÉSÉNEK.../... (...) önkormányzati rendelet a szociális rászorultságtól függö egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX törvény 10. -ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 2. (1) bekezdés b) pontja be) ponttal egészül ki: "be) tanszer támogatás". 2. Az Ör. 3. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) A lakbér hozzájárulási támogatás iránti kéreimeket év közben folyamatosan a Periféria Egyesülethez és a Magyar Vöröskereszt Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szervezetéhez, az adósságkezelési szolgáltatás megállapítása iránti kéreimeket év közben folyamatosan a Human-Net Alapítvány Városi Családsegítő Szolgálathoz (továbbiakban: Tanácsadó) kell benyújtani. Karácsonyi támogatás és tanszer támogatás iránt kérelmet nem kell benyújtani. 3. Az Ör. a következő alcímmel és 27/A. -al egészül ki : 27/A "Tanszer támogatás Az önkormányzat természetbeni formában tanszer támogatást nyújt minden év szeptemberben a nyíregyházi székhelyű általános iskolába beiratkozott, állandó nyíregyházi lakóhellyel rendelkező alsó tagozatos általános iskolai tanulók (1-4 évfolyam) részére." 4. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszíti. (2) Ezt a rendeletet a hatálybalépése után indult ügyekben kell alkalmazni. Nyíregyháza, augusztus 13.

5 INDOKOLÁS a szociális rászorultságtól függő egyes pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról Általános Indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény felhatalmazza az önkormányzatot arra, hogya pénzbeli és természetbeni ellátások feltételeit, az igényiésre vonatkozó eljárási szabályokat a helyi sajátosságokat figyelembe véve rendeletében határozza meg, ezeket a támogatásokat kiegészítheti és a szociálisan rászorultak részére - a rendeletben meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli ellátásokat is megállapíthat. A rendeletben új ellátási formaként kerül szabályozásra a tanszer támogatás, amelyben első alkalommal a szeptemberben részesülnek a jogosultak. 1. -hoz Részletes Indokolás A tanszer támogatás, mint új természetbeni ellátási forma kerül megnevezésre. 2. -hoz Az eljárási rendelkezések között szabályozásra kerül, hogyatanszer támogatást nem kell igényelni. A közoktatási intézmények adatai alapján az intézménybe beiratkozott gyermekek jogosultak a támogatásra. 3. -hoz A tanszer támogatás jogosultsági feltételei kerülnek szabályozásra. 4. -hoz A rendelet hatályba lépéséhez szükséges rendelkezést rögzít.