NY í REGYHÁZA ...~... NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA SZOCIÁLIS ÉS KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY. Ügyiratszám: SZOC j2014.

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "NY í REGYHÁZA ...~... NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA SZOCIÁLIS ÉS KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY. Ügyiratszám: SZOC j2014."

Éva Vörösné
7 évvel ezelőtt
Látták:

1 TELEFON: ; FAX: Ügyiratszám: SZOC j2014. Ügyintéző: dr. Krizsai Anita Előterjesztés - a Közgyűléshez 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosítására...~... Jászai Menyhért alpolgármester Dr. Krizsai Anita Szociális és Köznevelési Osztály vezetője törvényességi véleményezést végző személyek aláírása ~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző Faragóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője Az előterjesztést véleményezi: Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottság Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság NY í REGYHÁZA

2 NYíREGYHÁZA TELEFON: Si FAX: Tisztelt Közgyűlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) felhatalmazza az önkormányzatot arra, hogya pénzbeli és természetbeni ellátások feltételeit, az igényiésre vonatkozó eljárási szabályokat a helyi sajátosságokat figyelembe véve rendeletében határozza meg. Az Szt-ben foglaltak alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete a törvényben és az önkormányzat rendeletében meghatározottak szerint ápolási díjat, önkormányzati segélyt állapít meg, valamint ezeket a támogatásokat kiegészítheti és a szociálisan rászorultak részére - a rendeletben meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli ellátásokat is megállapíthat. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2013 októberében új támogatási forma bevezetéséről döntött. Az új ellátás bevezetésének célja az volt, hogy Nyíregyháza idős lakossága évente egy alkalommal a rendelkezésre álló költségvetési keretösszeg év végi maradványa terhére támogatásban részesüljön. A szociális ellátásoknál minden esetben szelekciós mechanizmust alkalmazunk. Ebben az esetben a helyi rendeletben a jogosultság feltételeként az életkor és a nyugdíjjogosultság mellett harmadik feltételként a háztartás méretét határoztuk meg (nem a jövedelmet, mert fő esetén a jogosultság elbírálását nem tudtuk volna elvégezni, és sokan nem adták volna be kérelmüket), figyelembe véve azokat a statisztikai adatokat, mely szerint az időskorúak 85%-a egy vagy kétszemélyes háztartásban lakik. Az Önkormányzat az elmúlt években nem nyújtott ilyen nagyságrendű célcsoport részére ilyen jellegű támogatást, ezért sem a szabályozást, sem a lebonyolítást illetően nem rendelkeztünk tapasztalatokkal. A tavalyi év során jelentkező problémák, melyek többségében az adatbázisok pontatlanságára és alakcímek rendezetlenségére vezethetők vissza a szabályozás módosítását javasoljuk. A tavalyi évhez hasonlóan továbbra is javasoljuk, hogya szociális ellátásra biztosított költségvetési keretösszeg év végi maradványa terhére egy alkalommal a 65. életévet betöltött nyugdíjban vagy nyugdíjszerű ellátásban részesülő természetbeni ellátás (hideg élelmiszercsomag) formájában karácsonyi támogatást kaphassanak. Ugyanakkor az elmúlt évben jelentkező nehézségekre tekintettel nem javasoljuk a támogatás megállapítását a háztartás nagyságához kötni. A nyíregyházi folyósítási címmel rendelkező 65. életévet betöltött nyugdíjasok névsorát a szakfeladatot ellátó szerv (Nyugdíjfolyósító Igazgatóság) megküldte. A jogosultak száma, így a tavalyi fő helyett fő, ezért figyelembe véve a rendelkezésre álló keretösszeget, 2500 Ft összegű (nem tartalmazza a csomagolás és kiszállítás díját) támogatás megállapítását javasoljuk. A megállapítás a megküldött lista alapján történik, ezért kérelmet a támogatás iránt nem kell benyújtani. A közbeszerzésekről szóló évi ev1i1. törvény (továbbiakban: Kbt.) III. Részében foglaltak szerint, a 120. e) pontja értelmében nem kell alkalmazni a törvényt az uniós értékhatárt el nem érő, hideg élelmiszer beszerzésére. Jelen árubeszerzésre vonatkozó szerződés becsült értéke nem éri el az uniós értékhatárt ( Ft). Mivel jelen árubeszerzés nem tartozik a Kbt. hatálya alá, ezért beszerzési eljárás lefolytatása szükséges az Önkormányzat 13/2013. (I. 17.) számú Beszerzési Szabályzata alapján. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogya fentiek alapján az előterjesztést megtárgyalni és a mellékelt tájékoztató tartaimát és rendelet módosításának tervezetét elfogadni szíveskedjen! \. Nyíregyháza, október 20..., Dr. Krizsai Anita osztá Iyvezető o NyíREGY H ÁZA

3 TELEFON: ; FAX: számú melléklet a SZOC j2014. számú előterjesztéshez Tájékoztató az előzetes hatásvizsgálat eredményéről I. A jogszabály megalkotásának szükségessége A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény felhatalmazása alapján az önkormányzat a pénzbeli és természetbeni ellátások feltételeit, az igényiésre vonatkozó eljárási szabályokat a helyi sajátosságok figyelembe vételével rendeletében határozza meg. Önkormányzatunk a helyi Idősügyi Program (2012) illetve a Helyi Esélyegyenlőségi Program (2013) alapján az idősek életkörülményeinek és életminőségének helyzetéről számos információval rendelkezik. A jövedelmi helyzetre vonatkozó adatok szerint a nyugdíj átlagos összege 2011-ben Ft, a nyugdíjszerű ellátásoké Ft volt. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokra való jogosultságnak a feltételei szinte minden esetben jóval ez alatt a határ alatt kerülnek megállapításra, így az idősek jelentős része nem részesülhet támogatásban, ugyanakkor az életkörülményei alapján a támogatása indokolt lehet. A karácsonyi támogatás célja a 65. életévét betöltött, saját jogú nyugellátásban, vagy hozzátartozói nyugellátásban részesülők évi egyszeri támogatása. II. A rendelet társadalmi, gazdasági és költségvetési hatásai Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében a szociális ellátásokra biztosított költségvetési keretösszeg év végi maradványa terhére biztosított a támogatás fedezete. Aháztartásonként 2500 Ft összegű támogatás, valamint a csomagolási és kiszállítási költség számításaink szerint összesen 55 millió forint kiadást jelent Önkormányzatunk számára. III. A rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások biztosításáról az önkormányzat a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei n keresztül gondoskodik. Az adatok egyeztetése és a feladat elvégzésének koordinálása a Szociális és Köznevelési Osztály feladata. IV. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek Az osztályon a személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. V. Környezeti és egészségügyi következményei Hatásai nem mérhetők. ~ ( ) NYíREGYHÁZA \.1

4 MEGYEI JOG Ú VÁROS 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TELEFON: ; FAX: számú melléklet a SZOC /2014. számú előterjesztéshez NyíREGYHÁZA ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰ LÉSÉN EK...f...(...)önkormányzati rendelete 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX törvény 10. -ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el : 1. (1) 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 11. (11)-(12) bekezdése az alábbiak szerint módosul : ll.,,(11) Az önkormányzat a szociális ellátásra biztosított költségvetési keretösszeg év végi maradványa terhére karácsonyi támogatást nyújthat az arra jogosult személynek. Karácsonyi támogatásra jogosult az a személy, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel: a) Nyíregyházán bejelentett lakóhellyel rendelkezik, b) a 65. életévét a tárgyévben betölti, c) saját jogú nyugellátásban, vagy hozzátartozói nyugellátásban részesül. (12) A karácsonyi támogatás évente egy alkalommal 2500 Ft összegben természetbeni ellátásként állapítható meg." 2. (1) Ez a rendelet november 1. napján hatályba, és az azt követő napon hatályát veszíti. (2) Ezt a rendeletet a hatálybalépése után indult ügyekben kell alkalmazni. Nyíregyháza, október (~ ) \./ NyíREGYHÁZA

5 NYíREGYHÁZA TELEFON: i FAX: INDOKOLÁS 46/2012. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez I. Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) a szociális ellátás feltételeinek biztosítását az állam központi szervein kívül a helyi önkormányzatok feladataként állapítja meg, lehetővé téve, hogy az önkormányzat saját költségvetése terhére egyéb ellátásokat is megállapíthasson. A bevezetett karácsonyi támogatás célja, hogy Nyíregyháza idős lakossága évente egy alkalommal a rendelkezésre álló költségvetési keretösszeg év végi maradványa terhére támogatásban részesüljön. II. Részletes indokolás 1. -hoz Az önkormányzati segély keretében megállapítható karácsonyi támogatás jogosultsági feltételei illetve a támogatás összege kerülnek meghatározásra. 2. -hoz A rendelet hatályba lépéséhez szükséges rendelkezést rögzít. t ~ ') NYíREGYHÁZA \ //

Hasonló dokumentumok

...á._..._...4.~:...~.~... Faragóné Széles Andrea. , '\/f,\ NyíREGYHÁZA. SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA

$...á._..._...4.~:...~.~... Faragóné Széles Andrea. , '\/f,\ NyíREGYHÁZA. SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA$ NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA SZOCIÁLIS és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-585; FAX: +3642524-586 E-MAIL: NYHSZOC@NYIREGYHAZA.HU