2014. június 26-i rendes ülésére

Átírás

1 14. számú napirend Minősített többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 26-i rendes ülésére Tárgy: Iskolakezdési támogatás bevezetése Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Hatósági Iroda Tárgyalta: Pénzügyi Bizottság Humán Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Pénzügyi Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! Tóth Gyula képviselőtársunk egy évvel ezelőtt, napirend előtti felszólalásában vetette fel a Tele iskolatáska program bevezetését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyerekek beiskolázásának segítésére. A tavalyi évben azonban az önkormányzat nem rendelkezett kellő forrással ilyen jellegű támogatás nyújtására. Az idei évben a Képviselő-testület már a költségvetés elfogadásakor döntött arról, hogy iskolakezdésre támogatást nyújt, és erre ,- Ft-ot különített el. A 2013/2014-es tanév véget ért, itt a nyári szünet, de a családok hamarosan már megkezdik a következő tanévre való felkészülést, a tanszerek megvásárlását, ezért időszerű, hogy a Képviselő-testület döntsön arról, hogy az elkülönített ,- Ftból kiknek nyújt anyagi támogatást. Javaslom, hogy: - a július 1. napján rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, általános iskolai és középiskolai tanulói jogviszonnyal rendelkezőket; ,- Ft/gyermek összegű; - Iskolai Erzsébet-utalvánnyal támogassuk az iskolakezdésre való felkészülésben. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben az a gyermek részesülhet, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének %-át (jelenleg ,- Ft), ha a gyermeket egyedülálló szülő, illetve más törvényes képviselő gondozza, vagy ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy ha a nagykorúvá vált gyermek megfelel az egyéb feltételeknek; %-át (jelenleg ,- Ft), az előbbiek körébe nem tartozó esetekben, feltéve, hogy a vagyon egy főre jutó értéke nem haladja meg a jogszabályban meghatározott mértéket. A fenti adatokból megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek a legszegényebb családokban élnek, ahol a havi jövedelmet családi pótlék, GYES, és önkormányzat vagy munkaügyi szervek által folyósított juttatás képezi. A jelenleg rendelkezésre álló adatok szerint július 1. napján kb. 700 gyermek lesz jogosult rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, amelyből tanköteles korú kb. 450 gyermek. A tanköteles kor azonban nem jelenti feltétlenül azt, hogy a gyermek tanulói jogviszonnyal rendelkezik, így a támogatás csak azoknak adandó, akik kérelmükhöz csatolják a tanulói jogviszonyt igazoló iskolalátogatási igazolást. A támogatást Iskolai Erzsébet-utalvány formájában javaslom kifizetni, mert ezáltal biztosítható, hogy a támogatás valóban az iskolakezdésre kerüljön felhasználásra. Ez

3 az utalvány számos elfogadóhelyen, tankönyvek, taneszközök, ruházati cikkek, irodaszerek, illetve akár sportfelszerelések vásárlására is felhasználható. Az utalvány kiemelt országos elfogadóhelyei: Pátria Nyomda, Dockyard, Heavy Tools, Decathlon, Skiny, Intersport, Háda. Az utalvány városunkban is számos helyen felhasználható: Deichmann, Farmer Shop, Tesco, Lidl, Spar, Penny Market, CBA, Micimackó Játékbarlang, Alexandra Könyvesbolt, Ady Könyvesbolt, Nektár Papírbolt, Pátria Papír-Írószer Szaküzlet, Varitel. A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Ennek megfelelően az elvégzett előzetes hatásvizsgálat megállapításait az alábbiak szerint ismertetem: Az önkormányzati rendelet tervezetének előzetes hatásvizsgálata: 1. A tervezett önkormányzati rendelet várható társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: Az iskolakezdési támogatás bevezetésével az önkormányzat hozzájárul a legszegényebb családok iskolakezdési terheinek csökkentéséhez. A támogatás fedezete a évi költségvetésben biztosított. 2. A tervezett önkormányzati rendelet környezeti és egészségi következményei: A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt, illetve egészségügyi hatásai nincsenek. 3. A tervezett önkormányzati rendeletnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Az új támogatási forma bevezetésével az Ügyfélszolgálat, a Szociális Csoport és a Pénzügyi Iroda munkaterhe (kérelmek befogadása, határozathozatal, kifizetés) átmenetileg megnő. 4. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A szabályozás alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi feltételek biztosítottak. 5. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

4 A Képviselő-testület évi költségvetésében ,- Ft-ot különített el iskolakezdési támogatás nyújtására. Az elkövetkező hónapokban a családok megkezdik a következő tanévre való felkészülést, a tanszerek megvásárlását, ezért időszerű, hogy a Képviselő-testület döntsön arról, hogy az elkülönített összegből kiknek nyújt anyagi támogatást. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a rendeletmódosítás elfogadására. Szabó Loránd polgármester

5 Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2014. (.) önkormányzati rendelete a szociális ellátások megállapításáról, folyósításának és ellenőrzésének szabályairól szóló 21/2006. (V.1.) rendelet módosításáról Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 55/C. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A szociális ellátások megállapításáról, folyósításának és ellenőrzésének szabályairól szóló 21/2006. (V.1.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki: [(2) Természetbeni ellátások:] h) iskolakezdési támogatás. 2. A Rendelet 4. (1) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki: [(1) A képviselőtestület az alább felsorolt hatáskörök gyakorlását a polgármesterre ruházza át:] j) iskolakezdés támogatás. 3. A Rendelet 5. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A kérelem elbírálásához kérelmezőnek az adott ellátási formára vonatkozó, a 63/2006. (III.27.) Kormányrendelet, illetve a jelen rendelet melléklete szerinti kérelmet, nyilatkozatot kell benyújtania. Az egyes ellátások igényléséhez felhasználható nyomtatványok a jelen rendelet szerint: a) az önkormányzati segélyhez a 2. melléklet szerinti kérelem, b) az utazási támogatáshoz és utazási költségtérítéshez a 9. melléklet szerinti kérelem, c) a méhnyakrák elleni védőoltás támogatásához a 10. számú melléklet szerinti kérelem, d) a szociális célú tűzifa támogatáshoz a 11. melléklet szerinti kérelem, e) adósságkezelési szolgáltatás igénybevételéhez a 12. melléklet szerinti kérelem, f) az iskolakezdési támogatáshoz a 13. melléklet szerinti kérelem.

6 4. A Rendelet Természetbeni juttatásokról szóló IV. fejezete kiegészül az alábbi 19/C. - sal: 19/C. Iskolakezdési támogatás (1) Természetbeni juttatásként, Iskolai Erzsébet-utalvány formájában iskolakezdési támogatásban részesülhet az a gyermek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága tárgyév július 1. napján fennáll, és általános iskolai vagy középiskolai tanulói jogviszonnyal rendelkezik. (2) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelmet tárgyév augusztus 10. napjáig lehet a Dombóvári Közös Önkormányzati Hivatal Ügyfélszolgálatán előterjeszteni a 13. melléklet szerinti nyomtatványon. A kérelemhez csatolni kell az oktatási intézmény 30 napnál nem régebbi igazolását arról, hogy a tanulói jogviszony a kérelem beadásakor fennáll. (3) Az iskolakezdési támogatás összege ,- Ft/gyermek. 5. A Rendelet kiegészül e rendelet 1. mellékletét képező 13. melléklettel. 6. Ez a rendelet július 1. napján lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. Szabó Loránd polgármester dr. Letenyei Róbert jegyző

7 I. Személyi adatok 1. melléklet a./2014. ( ) önkormányzati rendelethez 13. melléklet a 21/2006. (V.1.) önkormányzati rendelethez KÉRELEM ISKOLAKEZDÉSI TÁMOGATÁS IGÉNYBEVÉTELÉHEZ 1. A kérelmező személyre vonatkozó személyi adatok: Neve: Születési neve:. Anyja neve:. Születési hely, év, hó, nap:.. Lakóhely:. Tartózkodási hely: TAJ-szám: Állampolgársága: A kérelmező igényjogosult gyermeke(i): Név Születési hely, idő, anyja neve Oktatási intézmény TAJ-szám Kérelmemhez az alábbi mellékleteket csatolom: - 30 napnál nem régebbi általános iskolai tanuló jogviszonyt igazoló iskolalátogatási igazolás:.. pld - 30 napnál nem régebbi középiskolai tanuló jogviszonyt igazoló iskolalátogatási igazolás:.. pld

8 Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt adatok valódiságát a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 10. (7) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv az állami adóhatóság útján ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben közölt adatoknak a szociális igazgatási eljárásban történő felhasználásához, kezeléséhez. Dátum:., év..hó.nap.. kérelmező aláírása