A K O R M Á N Y I. F É L É V I M U N K A T E R V E

Átírás

1 Tartalomjegyzék A K O R M Á N Y I. F É L É V I M U N K A T E R V E Ü G Y R E N D 2 4. P O N T J A S Z E R I N T I E L Ő Z E T E S E G Y E Z T E T É S M Á R L E Z A J L O T T... 3 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK... 3 II. KORMÁNYRENDELETEK... 4 III. MINISZTERI RENDELETEK J A N U Á R... 5 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK... 5 II. KORMÁNYRENDELETEK... 6 III. MINISZTERI RENDELETEK F E B R U Á R I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK M Á R C I U S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK Á P R I L I S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK M Á J U S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK J Ú N I U S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK... 49

2 II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK N I N C S M E G A D V A / N E M M E G H A T Á R O Z H A T Ó A Z I D Ő P O N T I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK

3 Ü G Y R E N D 2 4. P O N T J A S Z E R I N T I E L Ő Z E T E S E G Y E Z T E T É S M Á R L E Z A J L O T T I. TÖRVÉNYTERVEZETEK A halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló évi CII. törvény módosítása A halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló évi CII. törvény elfogadása óta felgyűlt jogalkalmazási tapasztalatok alapján szükségessé és időszerűvé vált a törvény módosítása. Ezzel többek között kiterjesztésre kerül a haltermelési létesítmény fogalma, egyszerűsödik a halászati őrök és a társadalmi halőrök vizsgakötelezettsége munkahelyváltás esetén, hatékonyabbá válnak az állami alkalmazásban álló halászati őrök ellenőrzési jogosultságai a hal- és haltermék forgalmazási, kereskedelmi, szállítási útjának ellenőrzésére vonatkozóan és lehetővé válik az ún. bemutatási célú halászati engedély kiadása bizonyos nevezetes rendezvényekhez kapcsolódva. előzetes megtörtént FM Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló évi XXXVII. törvény és egyéb kapcsolódó törvények módosítása A törvény felülvizsgálatának és módosításának főbb céljai: 1. A jogalkalmazás során a törvény hatályba lépése óta feltárt szabályozási ellentmondások, illetve hiányosságok megszüntetése (technikai jellegű módosítások). 2. A törvény egyes szabályozási területeinek az erdőket, erdőgazdálkodást érintően újonnan felmerülő, vagy korábban is ismert, de a törvényben nem megfelelően kezelt változásokkal, elvárásokkal összhangban történő érdemi módosítása (tartalmi módosítások). 3. Az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó szakmai adminisztráció egyszerűsítése egyes eljárások megszüntetésével, átalakításával, illetve egy korszerű és teljes körű erdészeti informatikai szakmai adatbázis, és elektronikus ügyintézési rendszer megvalósításával (a vállalkozások és az igazgatás adminisztratív terheinek csökkentése). előzetes megtörtént FM A büntetőeljárásról szóló törvényjavaslat az új Btk. és az új Bv. tv. után az új Be. megalkotása előzetes megtörtént IM A közúti közlekedésről szóló évi I. tv. módosításáról Az EU Bizottság által a munkaidő-szervezés egyes szempontjairól szóló 2003/88/EK irányelvnek való megfelelés miatt indított pilot eljárás, majd kötelezettségszegési eljárás a közösségi közlekedésben 50 km-t meg nem haladó vonalhosszon dolgozó autóbuszvezetők napi pihenőidejére vonatkozó rendelkezései és a magyar szabályozás összhangjának hiánya miatt. A szabályozás a Kkt. módosítására tesz javaslatot, amely alkalmas a Bizottság által kifogásolt helyzet rendezésére és a megfelelő szabályozási környezet kialakítására a Bizottsággal egyeztetett módon NFM

4 4 II. KORMÁNYRENDELETEK Egyes szilárd tüzelőanyagok minőségi követelményeiről szóló kormányrendelet A módosítás célja a szén és lignit típusú tüzelőanyagokra vonatkozóan maximális kén tartalom és minimális fűtőérték előírása. előzetes megtörtént FM Az autóbuszos személyszállítási szolgáltatásnak a 181/2011/EU rendeletben nem szabályozott részletes feltételeire, az abban foglaltak alóli mentességekre, az autóbuszos személyszállítási szolgáltatási feltételekre, valamint a közúti személyszállítási üzletszabályzatra vonatkozó szabályokról szóló 213/2012. (VII.30.) Korm. rendelet módosításáról A tervezet az autóbusszal közlekedő utasok jogairól és a 2006/2004/EK rendelet módosításáról szóló, február 16-ai 181/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott mentességek további meghosszabbítására tesz javaslatot. A szabályozás indoka, hogy a hazai autóbuszos személyszállítási szolgáltatást ellátó szolgáltatók ezeken a területeken még nincsenek felkészülve az EU rendelet által előírtak teljes körű alkalmazására és teljesítésére, ahhoz még szükség van a mentesítés meghosszabbítása lehetőségének igénybevételével megnyíló időre NFM III. MINISZTERI RENDELETEK ----

5 J A N U Á R I. TÖRVÉNYTERVEZETEK Egyes belügyi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról A külső határok átlépésének hatékony felügyelete érdekében az európai integrált határigazgatás biztosítására a szeptember 14-i 2016/1624/EU rendelet létrehozta az Európai Határ- és Parti Őrséget. Az ebből fakadó jogharmonizációs feladatok végrehajtása kilenc törvény módosítását igényli BM Egyes büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat A 21/2016. (XI. 30.) AB határozatban megfogalmazott, a nyomozás előtt eljáró bírák kizárásával kapcsolatban előírt alkotmányos követelménynek való megfelelés érdekében a Be. módosítása, valamint egyéb kisebb jelentőségű Be.-t és Bv. tv.-t érintő módosítások január IM A nemzeti szabványosításról Az előterjesztés célja a szabványosítás szabályozásának koncepcionális átdolgozása, a szabványügyi előírások felülvizsgálata. A törvényi szintű módosítás indoka a Magyar Szabványügyi Testület működésének hatékonyabbá tétele a vállalkozások versenyképességének növelése érdekében január NGM Az adózás rendjéről Az új adózás rendjéről szóló törvény megújult szellemben szabályozza az adóhatóság és az adózók kapcsolatát, továbbá az új szabályozás ösztönzi az adóhatóságot az adóztatási feladatok egyszerűbb és hatékonyabb ellátásában, valamint támogatja az adózókat kötelezettségeik egyszerűbb teljesítésében január NGM

6 6 II. KORMÁNYRENDELETEK A Vidékfejlesztési Program keretében megvalósuló, jégesőkár megelőzésére szolgáló beruházással összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról A Vidékfejlesztési Program 5.1. A/2. számú, jégesőkár megelőzésére szolgáló beruházásokkal (a továbbiakban: Projekt) összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánítása a jégkárok csökkentésének elősegítését célozza, valamint ezzel egyidejűleg munkahely-teremtéssel is jár január MvM Előterjesztés a Kormány részére a fás szárú energetikai ültetvényekről szóló 71/2007. (IV. 14.) Korm. rendelet módosításáról Tekintettel arra, hogy az energetikai célú fás szárú ültetvényhez hasonlóan a jövőben az ipari célból termesztett, fás szárú növényekből álló ültetvény nem tartozik az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló évi XXXVII. törvény hatálya alá, az ipari célú ültetvény telepítését az energetikai célú ültetvény létesítéséhez hasonlóan külön jogszabályban szükséges szabályozni, elsősorban kormányrendeleti és további részletszabályokat miniszteri rendeleti szinten január FM Az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóságról szóló 210/2010. (VI. 30.) Korm. rendelet módosításáról A közötti programozási időszakhoz kapcsolódó 480/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletnek való megfelelés, valamint az elektronikus kapcsolattartás jogszabályban történő szabályozása január NGM

7 7 Az Egészséges Budapest Program megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról Az Egészséges Budapest Program részeként négy, a szakellátási feladatokat a legmagasabb ellátási szinten és folyamatosan nyújtani képes központ kialakítására kerül sor, illetve a négy centrumot támogató társkórházak fejlesztése is megtörténik. Tekintettel arra, hogy az intézményi fejlesztés megkezdése 2017 második negyedévére tervezett, javasolt az Egészséges Budapest Program megvalósításával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánítása január NGM A VELUX Magyarország Kft. fertőszentmiklósi telephelyén megvalósuló beruházásával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról A kormányrendelet elfogadása a VELUX Magyarország Kft. Fertőszentmiklóson megvalósuló technológiai fejlesztést célzó, valamint ingatlanfejlesztési beruházásával összefüggő hatósági engedélyezési eljárások egyszerűsítésével és gyorsításával csökkenti a beruházás megvalósításának idejét január NGM A BUSCH-HUNGÁRIA Kft. győri telephelyén megvalósuló K+F+I beruházásával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról A kormányrendelet elfogadása a BUSCH-HUNGÁRIA Kft. Győrben megvalósuló kutatási, fejlesztési és innovációs beruházásával összefüggő hatósági engedélyezési eljárások egyszerűsítésével és gyorsításával csökkenti a beruházás megvalósításának idejét január NGM A Vajda Real Estate Kft. dunaföldvári telephelyén megvalósuló beruházásával összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról A kormányrendelet elfogadása a Vajda Real Estetat Kft. által Dunaföldváron, az ipari park területén megvalósuló, papírgyártó és -feldolgozó üzem építésére és felszerelésére irányuló beruházásával összefüggő hatósági engedélyezési eljárások egyszerűsítésével és gyorsításával csökkenti a beruházás megvalósításának idejét január NGM

8 8 A haditechnikai tevékenység engedélyezésének és a vállalkozások tanúsításának részletes szabályairól Az előterjesztés indoka a haditechnikai eszközök gyártását, az azokkal kapcsolatos szolgáltatások nyújtását és azok kereskedelmét szabályozó két Korm. rendelet a haditechnikai termékek gyártása és a haditechnikai szolgáltatások nyújtása engedélyezésének részletes szabályairól szóló 301/2005. (XII. 23.) Korm. rendelet és a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezéséről, valamint a vállalkozások tanúsításáról szóló 160/2011. (VIII. 18.) Korm. rendelet egyesítésével új Korm. rendelet létrehozása január NGM Az exportellenőrzés területét érintő jogszabályok deregulációs célú módosításáról Az előterjesztés célja a kettős felhasználású eszközök külkereskedelmével kapcsolatos kormányrendeletek módosítása abból a célból, hogy azok a vonatkozó európai uniós irányelvek céljaival, valamint nemzetközi egyezmények terminológiájával összhangba kerüljenek január NGM Az egyes tevékenységek kutatás-fejlesztési szempontú minősítése iránti eljárás részletes szabályairól szóló 9/2012. (II. 1.) Korm. rendelet módosításáról A tudományos kutatásról, fejlesztésről és az innovációról szóló LXXVI. törvény (a továbbiakban: KFItv.) módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslat által január 1-jétől bevezetni kívánt ún. projektcsoport minősítési eljárás feltételrendszere megköveteli a vonatkozó végrehajtási rendelet módosítását január NGM Egyes szakképzési tárgyú kormányrendeletek módosításáról A Honvédelmi Minisztérium kezdeményezésére új szakképesítések kerülnek felvételre az Országos Képzési Jegyzékbe. Ehhez szükséges az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 150/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet és az állam által elismert szakképesítések szakmai követelménymoduljairól szóló 217/2012. (VIII. 9.) Korm. rendelet módosítása. Ezen túlmenően pontosításra kerül a komplex szakmai vizsgáztatás szabályairól szóló 315/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet a szakgimnáziumi képzés bevezetéséhez kapcsolódóan január NGM III. MINISZTERI RENDELETEK

9 9 A 140 kwth és az annál nagyobb, de 50 MWth-nál kisebb teljes névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések működési feltételeiről és légszennyező anyagainak kibocsátási határértékeiről szóló FM rendelet a mezőgazdasági termékekre és élelmiszerekre vonatkozó minőségrendszerek nemzeti minőségrendszerként történő elismeréséről szóló miniszteri rendelet A civil szervezetek bírósági eljárásokban alkalmazandó mintaokiratairól A módosítás a közepes tüzelőberendezésekből származó egyes szennyezőanyagok levegőbe történő kibocsátásának korlátozásáról szóló november 25-i 2015/2193/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv átültetését szolgálja Az Európai Parlament és a Tanács 2015/1535 irányelve értelmében minden műszaki szabályt (amibe a nemzeti minőségrendszerek is beleértendők) a Tagországoknak be kell nyújtaniuk a Bizottságnak elfogadás céljából. A Magyarországon működő minőségi rendszerek esetében ez az elfogadási eljárás még nem történt meg. A hazai minőségrendszerek egységes szabályozását azok bizottsági elfogadtatása előtt szükséges megteremteni. A nemzeti minőségrendszerekhez való csatlakozást, valamint azok promócióját a Vidékfejlesztési Program M3.1 és M3.2 intézkedése támogatja. Amíg a nemzeti minőségrendszerek EU-s elfogadása nem történt meg, nem igényelhető a két intézkedés esetében rendelkezésre bocsátott több mint 10 Mrd Ft-nyi támogatási keret. A civil szervezetek és a cégek nyilvántartásával összefüggő eljárások módosításáról és gyorsításáról évi CLXXIX. törvény egyik célkitűzése, hogy bővüljön a mintaokiratok száma és típusa. A mintaokiratokat nemcsak bejegyzési, hanem változásbejegyzési eljárásban is használni lehet majd. A jobb kereshetőség, illetve a kérdés jelentősége önálló rendelet alkotását teszi szükségessé FM január FM január IM A kutatás-fejlesztési tevékenység minősítése iránti eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 3/2012. (II. 1.) KIM rendelet módosításáról Az KFItv. módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslat által január 1-jétől bevezetni kívánt ún. projektcsoport minősítési eljárás feltételrendszere megköveteli a vonatkozó végrehajtási rendelet módosítását január NGM

10 10 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK F E B R U Á R Előterjesztés egyes közszolgálati tárgyú törvények módosításáról Törvénytervezet a hivatalos statisztikáról szóló törvény végrehajtásához kapcsolódó egyes törvények módosításáról Az előterjesztés a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény (Kttv.) évi elfogadása óta felmerült gyakorlati jogalkalmazási nehézségeket kívánja orvosolni technikai jellegű (nem koncepcionális) módosításokkal, valamint a szakmai vezetőkre vonatkozó jogállási rendelkezések pontosításával. Ezzel összefüggésben szükséges továbbá a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény (Nbtv.) módosítása is annak érdekében, hogy a Kttv. szerinti ösztöndíjas jogviszonyban állók, illetve a kirendeléssel foglalkoztatottak esetében is legyen lehetőség a nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatására. Az előterjesztés ezen túl tartalmazná a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló törvény (Ksztv.) módosítását is az állami vezetőkre és a Ksztv. alapján kinevezett egyéb tisztségviselőkre vonatkozó szabályok pontosításával, valamint egyes, állami vezetőnek nem minősülő, de a minisztériumi szervezetrendszerben működő személyek munkáját támogató szervezeti egységekre (pl. kormánybiztosi titkárság) és az ott foglalkoztatott kormánytisztviselőkre vonatkozó részletszabályok tekintetében. Ezen kívül az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényt (Vnyt.) is módosítaná a tervezet, az arra az esetre vonatkozó szabályok kiegészítésével, amikor egy kötelezettnek több jogviszonya alapján is vagyonnyilatkozatot kell tennie, valamint a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség alá eső személyek körének (Ksztv. alapján kinevezett tisztségviselők) pontosításával. A hivatalos statisztikáról szóló törvény lehetővé teszi a KSH számára adminisztratív adatforrásból származó adatok átvételét. Számos törvény hatályos szövege korlátozza ilyen adatok KSH által történő egyedi azonosításra alkalmas módon történő átvételét, így ezek módosítása szükséges MvM MvM Előterjesztés a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló évi CXL. törvény módosításáról A módosítás célja rendelkezni a kulturális alapellátásról, a közművelődés feladatairól, intézményeiről EMMI

11 11 Előterjesztés az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló évi CLXXV. törvény módosításáról A tervezet célja a hatálybalépés óta felmerült gyakorlati tapasztalatokra figyelemmel történő módosítás, valamint az 1336/2015. (V. 27.) Korm. határozat alapján a vagyonnyilatkozat tételére kötelezettek körére vonatkozó rendelkezések módosítása EMMI Előterjesztés a mozgóképről szóló évi II. törvény módosításáról A törvényi szabályozás a filmalkotások forgalmazása során az egyenlő esélyű hozzáférés biztosítását szolgálja. A módosítás bevezetné a mozi és bármely adathordozón terjesztésre kerülő filmalkotások akadálymentesítésének forgalmazói kötelezettségét. A hallássérültek számára a filmalkotások akadálymentesítését magyar felirat, a vakok és gyengénlátók részére audio-narráció készítésének forgalmazói biztosításának bevezetése indokolt EMMI Előterjesztés az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló évi CXIX. törvény módosításáról Előterjesztés egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról A földmérési és térképezési tevékenységről szóló évi XLVI. törvény módosításáról Egyes törvények honvédelmi tárgyú módosításáról Az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló évi CXIX. törvény módosítása elsősorban az V. fejezet 2. cím felülvizsgálatára és egyúttal módosítására, kiegészítése irányul, az érintett szakmai szervezetek és fenntartók által jelzett, az elmúlt évek gyakorlati tapasztalata alapján felmerült szabályozási hiátusok pótlása érdekében. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény módosítása a gyermekek ellátásának biztonsága érdekében, végrehajtási tapasztalatok alapján. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény módosításának célja egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokkal, valamint szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos jogalkalmazást segítő rendelkezések megalkotása. A gyakorlati tapasztalatok alapján a jogalkalmazás egységessége érdekében szükséges a törvény pontosítása. Az előterjesztés a honvédek jogállását érintő kérdéseket; a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos honvédségi balesetek elleni védekezés jelenleg hiányzó törvényi szabályait; a honvédelmi igazgatási szervek különös tekintettel a Megyei Védelmi Bizottságoknál adatkezelését, továbbá a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló évi XXX. törvény törvény hatályba lépés óta eltelt időszak tapasztalatai alapján a törvégy egyes részeinek felülvizsgálatát, az egyes szakaszok - leginkább pontosító jellegű (technikai jellegű pontosítások) - módosítását tartalmazza EMMI EMMI FM HM

12 12 A nemzetközi magánjogról szóló törvényjavaslat A nemzetközi magánjogról szóló évi 13. tvr. (a továbbiakban: Kódex) több mint három és fél évtizede szabályozza a külföldi elemet hordozó magánjogi jogviszonyokkal kapcsolatos kollíziós és eljárásjogi kérdéseket, ezen időszak alatt viszont jelentős változások mentek végbe politikai, társadalmi, gazdasági téren és drasztikusan megnőtt a nemzetközi vonatkozású jogviszonyok száma (így pl. családjogi, üzleti kapcsolatok).az Európai Unióhoz való csatlakozásunk markáns befolyást gyakorolt a hazai nemzetközi magánjogi szabályozásra, számos terület rendeletek útján közvetlenül kerül már szabályozásra. Emellett hazánk az évek során több nemzetközi egyezményhez csatlakozott, amelyek a magyar jogba beépülve szintén átrajzolták a belső jog képét.a nemzetközi, illetve az uniós jog által ily módon átszőtt hazai szabályozás a mindennapi jogalkalmazás számára komoly kihívást jelent, így az új törvény a jogalkalmazás körüli bizonytalanságok feloldására, valamint az egyes kérdésekben esetlegesen divergáló joggyakorlat korrigálására is hivatott. A mai mobilis, modern életviszonyok közepette egy rugalmasabb szabályozásra mutatkozik igény, annak elkerülése érdekében, hogy a szabályok méltánytalan eredményre ne vezessenek (pl. az, hogy a magyar állampolgárságon kívül más állampolgársággal is rendelkező személynek Magyarországon és más államban ne eltérő jogi státusa, családi jogállása, neve legyen).fentieken túlmenően a Kódex felülvizsgálatát a közelmúltban életbe lépett Ptk. és a Pp. reformja is szükségessé teszi; az új törvény megalkotása során biztosítani kell az ezekkel való harmóniát, dogmatikai, terminológiai és rendszertani szempontból egyaránt.ami a megalkotandó törvény főbb újításait illeti, a jogszabály számos eleme az ügyek egyediesített, rugalmasabb kezelését, az igazságosabb, méltányosabb döntéshozatalt kívánja előmozdítani. A jogalkalmazók munkájának megkönnyítése érdekében egyértelműbbé válik a más kapcsolódó uniós jogszabályokhoz való viszony. A családjog területén elfogadandó szabályok előreláthatólag hozzájárulnak majd a család, illetve a gyermekek érdekeinek fokozottabb védelméhez; e tekintetben a szabályok több aspektusban is egyszerűsítik és gyorsítják az ügyek megoldását (pl. szülő-gyermek jogviszony, gyámság, családi jogállás). Az egyes eljárásjogi aspektusok cizelláltabb szabályozása több tekintetben is érdemi előrelépést jelent majd, így pl. bővül azon külföldi határozatok száma, amelyeknek érvényt lehet szerezni hazánkban. Hiánypótló jelentőségű a választottbírósági megállapodásokkal, a kulturális javakkal, és a fizetésképtelenségi eljárásokkal kapcsolatos leendő szabályozás. A dologi jogra, a kötelmi jogra, a szellemi tulajdonjogra vonatkozó rendelkezések szintén kiszámíthatóság és a jogbiztonság irányába hatnak. Az új törvényről általános értelemben elmondható, hogy korszerű elvi alapokra helyezi a jogterület egészét. A felülvizsgálat eredményeképpen e szabályok koherensebb és átláthatóbb rendszert fognak alkotni, összhangban hazánk nemzetközi kötelezettségvállalásaival február IM

13 13 Az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvény A szabályzás célja, hogy a hatósági eljárásokra vonatkozó új kódex, az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény szabályaival, struktúrájával kapcsolatos változásokat átvezesse valamennyi ágazati eljárást szabályozó törvényen. A törvénycsomaghoz kapcsolódik kormányrendeleti és miniszteri rendeleti saláta is IM Az adó- és egyéb közterhekkel kapcsolatos nemzetközi közigazgatási együttműködés egyes szabályairól szóló évi XXXVII. törvény módosításáról A módosítás a multinacionális vállalatcsoportok adózással kapcsolatos országonkénti jelentésben történő, EU-tagállamok közötti automatikus információcseréhez kapcsolódóan szükséges, és az európai uniós tagságunkból fakadó kötelezettséget valósít meg február NGM A sportról szóló évi I. törvény módosítása Az egyes sportcélú ingatlanok tulajdonjogának állam általi megszerzéséről szóló 1723/2016. (XII. 10.) Korm. határozat, továbbá az egyes kiemelt sportcélú fejlesztési beruházások forrásszükségletének biztosításáról szóló 1801/2016. (XII. 20.) Korm. határozat alapján a Magyar Állam javára megvásárolt Építők Sporttelepet a Ferencvárosi Torna Club (FTC) részére indokolt vagyonkezelésbe adni figyelemmel arra, hogy az FTC fogja végrehajtani azt a beruházást, amelynek forrását a Kormány részére biztosította. Az FTC-vel törvényi kijelölés alapján köthető vagyonkezelési szerződés. A módosítás technikai, törvény 1. mellékletének módosítása szükséges február NFM

14 14 II. KORMÁNYRENDELETEK Az állami vezetői juttatásokról szóló 275/2015. (IX. 21.) Korm. rendelet módosításáról Az állami vezetői juttatásokról szóló 275/2015. (IX. 21.) Korm. rendelet pontosítása a gyakorlati tapasztalatok alapján MvM Korm. rendelet a hivatalos statisztikáról szóló törvény végrehajtásáról A hivatalos statisztikáról szóló törvény több felhatalmazást is ad a Kormánynak végrehajtási rendelkezések meghozatalára, ennek alapján szükséges a törvény végrehajtásáról szóló Korm. rendelet megalkotása MvM A kormányablakokról szóló 515/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet A módosítás célja a fővárosi és megyei kormányhivatalok járási (fővárosi kerületi) hivatalainak szervezeti egységeként működő integrált ügyfélszolgálatoknál (a továbbiakban: kormányablak) kezdeményezhető ügykörök számának növelése az állampolgárok ügyintézéssel kapcsolatos terheinek csökkentése céljából MvM Ösztöndíjprogram az üldözött keresztény fiatalok támogatására A Hungary helps jelszó jegyében az Emberi Erőforrások Minisztériuma évtől speciális ösztöndíjprogramot kíván indítani üldözött keresztény közösségek fiataljai számára. A magyarországi képzést követően hazájukba való visszatérésükkel hozzájárulhatunk közösségeik megerősítéséhez, és fennmaradásához EMMI

15 15 Az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet módosításáról Az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként részt vevő szervekről, valamint a Klebelsberg Központról szóló 134/2016. (VI. 10.) Korm. rendelet alapján január 1-jétől a tankerületi központ tankerületi tanácsot köteles működtetni. A tanács célja a helyi, területi, térségi társadalmi-gazdasági környezeti érdekek, célok összehangolása a tankerületi központ fenntartói tevékenységével, valamint a fenntartói stratégiai, infrastrukturális vonatkozású döntések megalapozása. A Korm. rendelet módosítása meghatározza a tanács működésének jogi kereteit, feladatait, szervezetét, működésének alapvető jellemzőit EMMI A vendégoktatói hálózatról A külföldi hungarológiai és magyar nyelvi tanszékek finanszírozásának hosszú távú rendezéséről, a kiküldött vendégoktatók foglalkoztatása feltételeinek meghatározásáról, a vendégoktatói hálózat bővítésének irányvonalairól elfogadandó Korm. határozathoz kapcsolódó rendelet a vendégoktatói hálózat működtetésének rendjét szabályozza február KKM A fogyasztóvédelmi hatóság kijelöléséről szóló 387/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet módosításáról A módosítás alapján a Pest Megyei Kormányhivatal által kerül ellátásra a fogyasztói/vállalkozói tanácsadás, panaszkezelés, tájékoztatás, illetve az élelmiszernek nem minősülő termékekkel kapcsolatos minőségi kifogással összefüggő igény érvényesítéséhez szakvélemények kiadása NFM A fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során felmerülő egyes eljárási költségekről szóló 212/2008. (VIII. 29.) Korm. rendelet módosításáról A Korm. rendelet részben tartalmazza a dohánytermék vizsgálatával kapcsolatos díjakat. A nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény (Nvt.) felhatalmazó rendelkezése módosításra kerül, így minden, a fogyasztóvédelmi hatóság hatáskörébe tartozó dohánytermékkel összefüggő díj egy miniszteri rendeletben kerül meghatározásra. A Korm. rendelet módosításának a célja, hogy a dohánytermékekre vonatkozó, még itt szereplő díjak ebből a jogszabályból kivételre kerüljenek NFM

16 16 A vasúti közlekedés biztonságával összefüggő munkaköröket betöltő munkavállalókkal szemben támasztott egészségügyi követelményekről és az egészségügyi vizsgálat rendjéről szóló 203/2009. (IX. 18.) Korm. rendelet módosításáról Az orvostudomány folyamatos fejlődésével a vasúti közlekedés biztonságával összefüggő munkaköröket betöltő munkavállalókkal szembeni egészségügyi elvárások is változnak, módosulnak, ennek köszönhetően lehetőség nyílik a szigorú előírások enyhítésére is. Az előírások módosítása során minden esetben szem előtt kell tartani a vasúti közlekedés biztonságát is NFM

17 17 III. MINISZTERI RENDELETEK A külszolgálati pályázati rendszerről szóló.mvm rendelet A külügyi törvény felhatalmazása alapján a brüsszeli Állandó Képviseleten tartós külszolgálatot ellátók pályázat útján történő kiválasztásának szabályozása MvM A kihelyező szerv által támasztott szakmai követelményekről és azok teljesítéséről szóló..mvm rendelet A külügyi törvény felhatalmazása alapján az európai uniós szakmai vizsgára vonatkozó szabályozás MvM

18 18 Egyes vízgazdálkodási tárgyú miniszteri rendeletek módosítása A vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet módosításával szükséges az üzemeltetési engedély kapcsán a vízügyi igazgatási szervek nyilatkozatának teljes körű figyelembe vételét biztosítani, valamint a rendelet szövegével összhangba hozni az 1. számú mellékletet a vízügyi igazgatási szervek hozzájárulásának szükségessége tekintetében. Rögzíteni indokolt továbbá, hogy a vízügyi hatósághoz a kérelem kötelező mellékleteként kell benyújtani a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló jogerős határozatot, ha a tervezett tevékenység termőföld használatával jár. A felszín alatti vízkészletekbe történő beavatkozás és a vízkútfúrás szakmai követelményeiről szóló 101/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet kodifikációs jellegű módosítása BM A fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről A fejezetet irányító szerv vezetője által irányított fejezetbe sorolt kiadási előirányzat felhasználása szabályainak felülvizsgálata és módosítása az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény és az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Ávr.) módosítására figyelemmel BM Az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos sajátos tűzvédelmi követelményekről és a hatóságok tevékenysége során azok érvényesítésének módjáról szóló 5/2015. (II. 27.) BM rendelet módosításáról A paksi atomerőmű üzemi területén hermetikus térben működő beépített tűzjelző, illetve tűzoltó berendezések speciális jellege miatt az OTSZ Szabályzatban foglalt általános előírásokhoz képest külön műszaki szabályok megalkotása az ellenőrzési, karbantartási, felülvizsgálati követelmények kapcsán BM A belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek közegészségügyi-járványügyi és egészségfejlesztési feladatainak ellátásáról, valamint a védőoltás elrendelésének rendjéről szóló 1/2014. (I.10.) BM rendelet módosításáról A miniszteri rendeletben rögzített beosztások összhangba hozatala az új szolgálati törvény hatályba lépését követően kihirdetett, a belügyminiszter irányítása alatt álló rendvédelmi feladatokat ellátó szerveknél a hivatásos szolgálati beosztásokról és a betöltésükhöz szükséges követelményekről szóló 30/2015. (VI. 16.) BM rendelettel BM

19 19 Előterjesztés egyes köznevelési tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról Az előterjesztés célja a felsőoktatási felvételi eljárásban felvételt nem nyert jelentkezők számára lehetőség biztosítása az érettségire épülő iskolarendszerű szakképzésbe. (13. évfolyamos szakképzés) Ehhez szükséges a 2016/2017 tanév rendjéről szóló, valamint a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. EMMI rendelet módosítása EMMI Előterjesztés a civil szervezetek információs rendszeréről szóló 24/2012. (IV. 25.) KIM rendelet módosításáról Civil Információs Portálon közzéteendő adatok, valamint a Civil Információs Centrumok beszámolási kötelezettségeivel kapcsolatos szabályozás felülvizsgálata EMMI Előterjesztés a PET/CT várólista rendszer működésének rendjére vonatkozó szabályokat tartalmazó miniszteri rendeletről A PET/CT várólista nyilvántartási feladat április 1-jétől várhatóan átkerül a létrehozandó Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőhöz. A feladat megvalósítása a működés rendjének újraszabályozását igényli a megváltozott technikai feltételeknek megfelelően, valamint a szakmai ellenőrzési feladatok is bővülnek a hozzáférés, a sorrendiség betartása érdekében EMMI A tájegységi tervezésről és a tájegységi tervekről szóló FM rendelet A tervezet célja vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény végrehajtásához kapcsolódó új miniszteri rendelet megalkotása FM Haltermelés szabályairól szóló FM rendelet A rendelet megalkotása a halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló évi CII. törvény végrehajtása érdekében szükséges FM

20 20 Az Automata Felügyeleti Egység beszerzéséhez nyújtott támogatásról A szabályozás elsődleges célja, hogy az élelmiszer-értékesítést végző kezelő személyzet nélküli automatába az Automata Felügyeleti Egység beszerzéséhez ezen berendezés üzemeltetője támogatásban részesüljön február NGM A cigaretta kátrány-, nikotin- és szén-monoxidkibocsátásának mérésére vonatkozó díjakról szóló 11/2016. (V. 20.) NFM rendelet módosításáról Az említett Nvt.-ben módosítandó felhatalmazó rendelkezés hatálybalépését követően egy miniszteri rendeletben kerülnek meghatározásra a fogyasztóvédelmi hatóság hatáskörébe tartozó dohánytermék vizsgálatára vonatkozó díjak NFM

21 21 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK MÁR C I U S Előterjesztés a a kulturális javak fegyveres összeütközés esetén való védelméről szóló évi Hágai Egyezmény Második Kiegészítő Jegyzőkönyvének kihirdetéséről és a Büntető Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény módosításáról szóló évi XXIX. törvény módosításáról A hatályos jogszabály a törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a honvédelemért felelős miniszterrel egyetértésben a kulturális örökség védelméért felelős minisztert hatalmazza fel rendeletalkotásra, azonban a közgyűjteménynek érintettsége okán a felhatalmazó rendelkezés bővítése szükséges MvM Előterjesztés a világörökségről szóló évi LXXVII. törvény módosításáról. A világörökségi kezelési tervek kihirdetése kapcsán a világörökségi szabályozás felülvizsgálata a kihirdetés és közzététel megkülönböztetésével. Kiemelt egyetemes érték világörökségi helyszínenként törvényi szinten történő rögzítése. Hatósági eljárás felülvizsgálata. A kezelési tervekre kihirdetésére vonatkozó szabályozás átdolgozása. A kezelési tervek megjelenésének, kihirdetésének a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvényben és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendeletben támasztott elvárásoknak történő megfeleltetés MvM az anyakönyvi eljárásról szóló I. törvény módosításáról Az anyakönyvi eljárás szabályainak egyszerűsítése és az eljárás gyorsítása. (Az anyakönyvi eljárásról szóló törvénnyel összefüggő jogszabály-előkészítési feladat január 1. napjával kerül át a Miniszterelnökséghez.) MvM

22 22 A magánnyomozásról szóló törvény A szabályozás célja egy önálló, a személy- és vagyonvédelmi tevékenységtől független, kizárólag a magánnyomozásra irányuló törvényi szintű szabályozás megalkotása, ennek érdekében a magánnyomozással kapcsolatos szabályok törlése a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló évi CXXXIII. törvényből (a továbbiakban SzVMt.). Az SzVMt.-hez képest a magánnyomozói tevékenység számos új rendelkezéssel egészülne ki annak érdekében, hogy megteremtse a magánnyomozók hatékony, a védelmet segítő részvételét a büntetőeljárásban BM Előterjesztés a Magyar Pszichológus Kamaráról Magyarország Alaptörvénye XX. cikk: (1) bekezdése alapján mindenkinek joga van a testi és lelki egészséghez. A pszichológia tudománya a lelki egészség megőrzését, a lelki problémák gyógyítását hivatott szolgálni, ezáltal hozzájárul az alkotmányos jogok érvényesüléséhez. Ezen célok megvalósulását és a jogosulatlan szakmagyakorlás kiszorítását teszi lehetővé a Magyar Pszichológus Kamara felállítása. Az etikai szabályok kidolgozása és működtetése védi ennek az alkotmányos alapjognak az érvényesülését és védi az állampolgárokat a visszaélésektől. A Magyar Pszichológus Kamara a teljes pszichológusi társadalom számára egységesen biztosítja majd a szakmai érdekképviseletet és a szakma egységesedésének folyamatában történő részvételt március EMMI Előterjesztés egyes családtámogatási tárgyú, valamint egyéb törvények módosításáról A törvényjavaslat a népesedési helyzet javítása, a gyermekvállalás ösztönzése céljából módosítja a családok pénzbeli támogatásaival, valamint az egyéb, gyermekes családokat segítő juttatásokkal, kedvezményekkel kapcsolatos törvényi szabályokat EMMI

23 23 Az ügyvédi tevékenységről szóló törvényjavaslat Az ügyvédekre vonatkozó hatályos jogszabályi rendelkezések igazítása a XXI. századi kihívásokhoz; szükséges a kamarai szervezetrendszer és működés, valamint a bíróság előtti jogi képviseleti tevékenység feltételeinek újraszabályozása. E szabályozás a jogtanácsosokat is érinteni fogja március IM Az európai uniós és nemzetközi bűnügyi együttműködést szabályozó törvények és ehhez kapcsolódóan más törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat a büntetőügyekben kibocsátott európai nyomozási határozatról szóló, április 3-i 2014/41/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv átültetése, és a külföldi ítéletek elismerésével kapcsolatos hatályos szabályzás uniós jognak való megfeleltetése, különös tekintettel az Európai Unió Bírósága C- 25/15. számú ügyben kihirdetett ítéletére március IM

24 24 Az európai területi társulásról szóló évi LXXV. törvény módosítása 1. Az európai területi társulásról szóló évi LXXV. törvény (a továbbiakban: ETT törvény) 9. (2) bekezdésének módosítását javasoljuk oly módon, hogy az európai területi társulás beszámolóját a honlapján, valamint az ETT törvény 9. (1) bekezdés szerinti jogszabályokban meghatározott módon az adott üzleti év mérlegforduló napjától számított 60 nap helyett 150 napon belül tehesse közzé. 2. Az ETT törvény ainak módosítása abból a célból, hogy az európai területi társulás megszűnésére ne csak jogutódlás nélkül kerülhessen sor, hanem más módokon, pl. beolvadással, különválással, stb. is március KKM A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról A módosítás célja a vonatkozó szabályozás európai uniós jogharmonizációja, valamint a gyakorlati tapasztalatok alapján történő újrakodifikálása március NGM A víziközmű-szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény módosításáról A törvénytervezet a lakástulajdon-szerzés gazdasági terheinek csökkentését, valamint a víziközmű ágazatban felmerülő rekonstrukciós feladatok megvalósítását segíti elő NFM Az internetes hálózatsemlegességről A Kormány a 2012/2015. Korm. határozat 9. b) pontjában döntött arról, hogy az internetes hálózatsemlegességről I. félévében törvényjavaslatot kell benyújtani. A törvényjavaslat ezt a feladatot teljesíti, emellett az uniós szabályozás végrehajtását elősegítő szabályokat tartalmaz NFM

25 25 A megújuló energiaforrásból származó villamos energia termelés támogatási rendszer bevezetéséhez szükséges módosításokról A METÁR rendszer teljes körű működtetéséhez szükség van az Európai Bizottság jóváhagyására, amelyet a notifikációs eljárást befejező határozatában ad meg. A notifikációs eljárás során a Bizottság feltételekhez kötheti a rendszer bevezetését, amelyhez szükséges a METÁR-t bevezető jogszabályok módosítása NFM A bioüzemanyag fenntartható termelési rendszer átalakításáról A szabályozás célja a magyar bioüzemanyag üvegházhatású gázkibocsátási rendszer (BÜHG rendszer) hiányosságainak kiküszöbölése és fejlesztése annak érdekében, hogy a rendszer megfeleljen a 2015/1513 (EU) irányelvvel október 5-i hatállyal módosított 2009/28/EK irányelvnek NFM A Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR) A és B Melléklete kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről szóló évi LXXXIX. törvény módosításáról Az ADR kétévenkénti módosításait korábban törvény hirdette ki. Az IM álláspontja szerint elég a kormányrendeleti szabályozás, melyhez a Kormány részére e törvényben kell megadni a felhatalmazást NFM

26 26 A Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függeléke (RID) Mellékletének kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről szóló évi LXXXIII. törvény módosításáról A RID kétévenkénti módosításait korábban törvény hirdette ki. Az IM álláspontja szerint elég a kormányrendeleti szabályozás, melyhez a Kormány részére e törvényben kell megadni a felhatalmazást NFM A Genfben, május 26. napján kelt, a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodáshoz (ADN) csatolt Szabályzat kihirdetéséről és belföldi alkalmazásáról szóló évi LXXXIV. törvény módosításáról Az ADN kétévenkénti módosításait korábban törvény hirdette ki. Az IM álláspontja szerint elég a kormányrendeleti szabályozás, melyhez a Kormány részére e törvényben kell megadni a felhatalmazást NFM Egyes állami tulajdonú ingatlanok egyházi tulajdonba adásáról Az egri érseki palota alatt található, közterületről nyíló pincerendszer, az ingatlan-nyilvántartás szerint Eger belterület 4567/A helyrajzi szám alatt nyilvántartott ingatlan 1/1 tulajdoni hányada ingyenesen az Egri Főegyházmegye tulajdonába kerül [az egri érseki palota alatt található pincerendszer helyzetének rendezéséről szóló 1339/2016. (VII. 4.) Korm. határozat 3. pont végrehajtása] NFM

27 27 II. KORMÁNYRENDELETEK A járási (fővárosi kerületi) hivatalok megerősítésének felülvizsgálatával összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról A központi hivatalok és a költségvetési szervi formában működő minisztériumi háttérintézmények felülvizsgálatával kapcsolatos intézkedésekről szóló 1312/2016. (VI. 13.) Korm. határozat alapján a fővárosi és megyei kormányhivatalokhoz kerülő egyes hatósági feladatok esetében indokolt megvizsgálni azok járási (fővárosi kerületi) hivatalokhoz telepítésének lehetőségét. A Kormány célja a járási szint megerősítése, ezért a Korm. határozatban foglaltak végrehajtását követően - a gyakorlati tapasztalatokra is figyelemmel - indokolt a hatáskörök ismételt felülvizsgálata MvM A mezőgazdasági vízszolgáltatás díjképzési rendjéről szóló 115/2014. (IV. 3.) Korm. rendelet módosítása A kormányrendelet október 1-jén hatályba lépett módosítása a vízszolgáltatási díjfizetést kiterjesztette a mezőgazdasági vízhasználókra is, azonban a fizetendő díj meghatározására, és az annak alapjául szolgáló költségkalkulációra vonatkozó jogszabályi rendelkezések pontosítást igényelnek. A tervezett módosítás célja a költségkalkuláció elemeinek felülvizsgálata, a hatályos rendelkezések definíciókkal történő kiegészítése BM A Rendőrség által alkalmazott kényszerítő eszközök rendszeresítésének szakmai követelményeiről és eljárási szabályairól szóló 384/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról A kormányrendelet hatálya alá tartozó, a Rendőrség egyes társszervei kezdeményezésére korábban beszerzésre került, rendszeresített kényszerítő eszközöknek a Rendőrség másik társszerve általi beszerzése esetén a külön rendszeresítési/alkalmazásba vételi eljárás lefolytatása helyett új (egyszerűbb és rövidebb) eljárási rend bevezetése használatba vételi eljárás néven BM Egyes vízgazdálkodási és vízvédelmi tárgyú kormányrendeletek módosításáról A tárgykört szabályozó egyes kormányrendeletek módosítása egyebek mellett egyes vízgazdálkodási adatok statisztikai adatgyűjtésének megoldása, a vízügyi igazgatóságok és a katasztrófavédelmi igazgatóságok között a vízvédelmi igazgatás feladatai megosztásának pontosítása, az OVF és a területi vízügyi igazgatóságok ivóvízminőség-javító programmal kapcsolatos feladatainak pontosabb körülhatárolása és az elmúlt időszakbeli jogszabályi változásokkal való összhang biztosítása érdekében BM

28 28 Előterjesztés a társadalombiztosítási nyugellátásáról szóló évi LXXXI törvény végrehajtásáról szóló 168/1997. (X. 6.) Korm. rendelet módosításáról A módosítás lényege a nyugdíj összegének megállapításához szükséges valorizációs szorzók megállapítása. Minden évben az előző évi nettó keresetnövekedés mértékének megfelelően kell módosítani a valorizációs szorzókat EMMI Előterjesztés egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú kormányrendeletek módosításáról A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény gyermekek ellátásának biztonságát és a végrehajtási tapasztalatok beépítését szolgáló módosításához kapcsolódó kormányrendeleti szintű szabályozás megalkotása. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokkal, valamint szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos jogalkalmazást segítő módosításával összefüggő kormányrendeleti szintű rendelkezések megalkotása EMMI A hulladékstátusz megszűnésének feltételeiről szóló kormányrendelet A kormányrendelet a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben meghatározott felhatalmazás alapján a hulladékstátusz megszűnésének megállapítására vonatkozó részletes szabályokat tartalmazza. A kormányrendelet fő célja, hogy meghatározza a hulladékstátusz megszűnésének megállapítására vonatkozó részletes kritériumokat, valamint a hulladékstátusz megszűnésével kapcsolatos tanúsítás rendjét FM A melléktermékre vonatkozó követelményeknek való megfelelésről szóló kormányrendelet A tervezet a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló november 19-i az európai parlamenti és a tanácsi 2008/98/EK irányelv által a melléktermékre vonatkozó követelmények, és ennek megfelelően a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény 8. -ában foglaltak teljesítését szolgálja. Olyan ösztönző rendszer kialakítása szükséges, amely egyfelől biztosítja a melléktermék nagyobb arányú felhasználását, és ezzel a hulladék mennyiségének csökkentését, másfelől biztosítja a megfelelő korlátokat annak érdekében, hogy hulladékkal melléktermékként kereskedni, illetve azt felhasználni ellenőrizetlenül ne lehessen FM

29 29 Az egyes biológiailag lebomló hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló kormányrendelet A hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben meghatározottak alapján szükségessé vált az egyes biológiailag lebomló hulladékról szóló kormányrendelet megalkotása. A tervezet elő kívánja segíteni, hogy a biológiailag lebomló hulladékból jobb minőségi feltételeknek megfelelő komposztot vagy biogázt állítsanak elő, és azt nagyobb mennyiségben lehessen felhasználni a mezőgazdaságban vagy a biogáz üzemekben FM Az építési és bontási hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló kormányrendelet A kormányrendelet a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben meghatározott felhatalmazás alapján az építési-bontási hulladék képződésének megelőzésével kapcsolatos tevékenységek, az építésibontási törmelék újrahasználatának, valamint az építési-bontási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységek részletes szabályait tartalmazza. A rendelet elő kívánja segíteni az EU felé vállalt 70%-os hasznosítási kötelezettség teljesítését és a körforgásos gazdálkodási célok elérését is. A kormányrendelet fő célja, hogy meghatározza a megelőzésre, a károsanyagmeghatározásra, a szelektív bontásra és az elkülönített gyűjtésre, a nyilvántartásra és az adatszolgáltatási kötelezettségre, az újrahasználatra, az újrahasznosított kőanyaghalmazokra, a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozó szabályokat, továbbá a megfelelőség igazolására vonatkozó eljárásrendet, valamint a hulladékkezelésre vonatkozó követelményeket FM A közterület tisztántartásával kapcsolatos hulladékgazdálkodási szabályokról szóló kormányrendelet A hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben meghatározott felhatalmazás alapján a Kormánynak rendeleti szinten szükséges szabályozni a közterület tisztántartásával kapcsolatos hulladékgazdálkodási szabályokat FM

30 30 A hulladékgazdálkodási bírsággal kapcsolatos részletes szabályokról szóló kormányrendelet A hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény alapján szükségessé vált az új hulladékgazdálkodási bírságról szóló kormányrendelet megalkotása is. A rendelet célja, hogy egyszerűbb és áttekinthetőbb struktúrában szabályozza a hulladékgazdálkodási rendszer részét képező szabályok be nem tartását szankcionáló tényállásokat FM A befogadó nemzeti támogatás részletes kormányzati feladatairól szóló 55/2010. (III. 11.) Korm. rendelet módosításáról A befogadó nemzeti támogatás szervezeti intézményrendszerének a kialakítása, a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs közi Munkacsoport tagjainak a bevonása a BNT-vel kapcsolatos feladatokba HM A megújuló energiaforrásból származó villamos energia termelés támogatási rendszer bevezetéséhez szükséges módosításokról A METÁR rendszer teljes körű működtetéséhez szükség van az Európai Bizottság jóváhagyására, amelyet a notifikációs eljárást befejező határozatában ad meg. A notifikációs eljárás során a Bizottság feltételekhez kötheti a rendszer bevezetését, amelyhez szükséges a METÁR-t bevezető jogszabályok módosítása NFM

31 31 A bioüzemanyag fenntartható termelési rendszer átalakításáról A szabályozás célja a magyar bioüzemanyag üvegházhatású gázkibocsátási rendszer (BÜHG rendszer) hiányosságainak kiküszöbölése és fejlesztése annak érdekében, hogy a rendszer megfeleljen a 2015/1513 (EU) irányelvvel október 5-i hatállyal módosított 2009/28/EK irányelvnek NFM A Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR) A és B Melléklete kihirdetéséről A veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008/68/EK irányelv szerint a tagállamoknak egymás közötti nemzetközi közúti forgalmukban, valamint a tagállamokon belüli belföldi forgalomban az ADR előírásait kell alkalmazni. Az irányelv legújabb módosítása az ADR A és B Mellékletének január 1-jétől hatályos szövegének alkalmazását rendeli el NFM A Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függeléke Mellékletének (RID) kihirdetéséről A veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008/68/EK irányelv szerint a tagállamoknak egymás közötti nemzetközi vasúti forgalmukban, valamint a tagállamokon belüli belföldi forgalomban a RID előírásait kell alkalmazni. Az irányelv legújabb módosítása a RID január 1-jétől hatályos szövegének alkalmazását rendeli el NFM A Genfben, május 26. napján kelt, a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodáshoz (ADN) csatolt Szabályzat kihirdetéséről A veszélyes áruk szárazföldi szállításáról szóló 2008/68/EK irányelv szerint a tagállamoknak egymás közötti belvízi forgalmukban, valamint a tagállamokon belüli belföldi forgalomban az ADN előírásait kell alkalmazni. Az irányelv legújabb módosítása az ADN január 1-jétől hatályos szövegének alkalmazását rendeli el NFM