szociál- és nyugdíjpolitikáért felel ős miniszte r

Átírás

1 Az Országgyűlés /2014. ( ) OGY határozat a az igazságos és méltányos nyugdíjrendszer kialakításához szükséges intézkedésekr ől Az Országgy űlés, tekintettel a gazdasági és a munkaerő-piaci helyzetre, a nyugdíjrendszer utóbbi években történt átalakításának következményeire, köztük a megváltozott munkaképességűeket érintő ellátások átalakítására, a korhatár el őtti öregségi nyugdíjak és ellátások megszűntetésére, különösen a korkedvezményes id ő megszerzésének december 31-ével való megszűntetésére, és nem utolsó sorban a nyugdíjkorhatár betöltését néhány évvel megel őző életkorban lévő munkanélküliek életkörülményeire, az alábbi határozatot hozza : 1. Az Országgyűlés felhívja a Kormányt, hogy nyújtson be törvényjavaslatot, amely szerin t öregségi teljes nyugdíjra életkorától függetlenül jogosulttá válik az a férfi is, aki legalább negyven év jogosultsági id ővel rendelkezik. Határid ő : a törvényjavaslat benyújtására április 30. Felelős: Miniszterelnökséget vezet ő miniszter szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter 2. Az Országgyűlés felhívja a Kormányt, hogy biztosítsa, hogy az egyénre irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt megel őzően legyen lehetőség korhatár el őtti nyugdíj megállapítására. Ennek érdekében vizsgálja felül a törvényi szabályozást és kezdje meg a korkedvezményes nyugdíj ú j rendszerének kialakítását. Határid ő: Felelős: a korkedvezményre jogosító munkakörök jegyzékének felülvizsgálatára július 31., a törvényjavaslat benyújtására szeptember 1. szociál- és nyugdíjpolitikáért felel ős miniszte r 3. Az Országgy űlés megállapítja, hogy a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátás i rendszerének átalakítása nem érte el azt a célt, hogy az érintettek hatékonyabb segítsége t kapjanak a munkavállaláshoz, a keresőtevékenység végzéséhez, amellyel saját és családjuk fenntartásáról gondoskodni képesek. A megváltozott munkaképességűek ellátásai pedi g sokak számára csökkentek vagy megszüntek. Ezért az Országgyűlés elengedhetetlennek tartja a megváltozott munkaképesség ű személyek ellátásának új alapokra helyezését, amelyet hatásvizsgálatnak kell megel őznie. A vizsgálatnak teljes körűen ki kell terjednie az intézményi, tárgyi, személyi, pénzügyi és eljárási feltételekre. Határidő : július 31. Felel ős : szociál- és nyugdíjpolitikáért felel ős miniszter

2 4. Az Országgyűlés elengedhetetlennek tartja, hogy a 2. és 3. pontban meghatározott szempontoknak megfelelő szabályozás kidolgozása során a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter folytasson érdemi párbeszédet az érintett érdekvédelmi szervezetekkel, képviseletekkel. Határid ő : Felelős: folyamatos szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter 5. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba. INDOKOLÁ S 2011-ben a Kormány, az Alkotmány módosításával lehet őséget teremtett arra, hogy nyugdíjakat megszüntessen, csökkentsen t ől meg is szüntették a korhatár el őtti nyugdíjazás lehet őségét. A korábbi ellátásokat átnevezték korhatár el őtti ellátásra, amel y azonban egy kifutó ellátás. A korkedvezményes nyugdíj megszüntetése tavaly évvégén vál t teljessé azzal, hogy végleg megszűnt a korkedvezményre jogosító id ő szerzésének lehet ősége. Ez az érintettek számára jelentős érdeksérelmet jelent. A 2012-ben életbelép ő Alaptörvény a szociális biztonsághoz való jog érvényesítése helyett már csak a törekvést rögzíti e jogok biztosítására és a társadalombiztosítás, mint kifejezés se m szerepel már benne. Mindez nem csak szemléletbeli váltást jelent a korábbiakhoz képest, hanem kézzelfogható eredménye is van. A kormánypártok a gazdasági stabilitásról szóló törvényben bebetonozták, hogy csak a korhatárt betöltöttek számára adott feltételek esetén a n ők számára a korhatár betöltése el őtt is biztosítható a nyugellátás megállapításának lehet ősége. Mindezek súlyos és alapvet ő változást jelentettek a nyugdíjrendszer egészére vonatkozóan. Ma már semmilyen módon nincs lehet ősége az érintetteknek a korhatár betöltése el őtt nyugdíj vag y nyugdíjszerű ellátásra jogosultságot szerezni. Ez sokak számára súlyos anyagi problémát jelent, ráadásul növeli a szegénységben él ők számát is. A segélyezés kormányzati átalakítása tovább mélyíti ezt a problémát, hiszen márciustól azoknak a rendszeres szociális segélyezetteknek, akik öt éven belül betöltik a nyugdíjkorhatárt, szintén megsz űnik az ellátásuk. A rokkantnyugdíjazás rendszere szintén 2012-től alakult át. Megszűnt, a korábban a társadalombiztosítás keretein belül m űköd ő ellátórendszer; véglegesen megszüntették a baleseti rokkantsági és a rokkantsági nyugdíj intézményét ; felülvizsgálatra kényszerítettek köze l kétszázezer embert (amely felülvizsgálatok még mindig nem fejez ődtek be). A komplex felülvizsgálat szempontrendszerét viszont úgy alakították ki, hogy sokan akkor is kiestek és kiesnek a jogosultak közül, ha egyáltalán nem javult az állapotuk, vagy akár még romlott is. Lényegében egy táppénzszerű ellátást alakítottak ki, amely viszont nincs tekintettel arra, hog y valaki a megrokkanása el őtt összesen mennyi ideig dolgozott, a fedezetet pedig már az Egészségbiztosítási Alap nyújtja. A Kormány ezzel a lépésével is több tízezer embernek csökkentette, vagy vette el az egyetlen jövedelmét és vette el nyugdíjjogosultságát. A munkaképesnek nyilvánított személyek, ha egyáltalán tényleg munkaképesek, még kevésbé

3 találnak munkát, mint a nem rokkant emberek. Haladéktalanul meg kell kezdeni ennek a helyzetnek a megoldását. Határozati javaslatunk egyik célja, hogy jelenleg csak a nők számára biztosított korhatártó l független kedvezményes nyugdíjba vonulás lehet őségével a férfiak is élhessenek a jöv őben. A második pontban arra hívja fel az Országgyűlés a Kormányt, hogy biztosítsa : a vonatkozó nyugdíjkorhatárt megel őzően legyen lehetőség korhatár el őtt is nyugdíj megállapítására, ezért is szabja feladatul a határozati javaslat a korkedvezményes nyugdíj új rendszeréne k kidolgozását. Javaslatunk harmadik célja : a megváltozott munkaképesség űek, egészségkárosodott személyek ellátásainak igazságosabbá tétele, a korábbi méltánytalanságok orvoslása. Ennek érdekébe n javasoljuk többek között, hogy az aránytalanságokat és az indokolatlan hátrányokat kiküszöböl ő új szabályozást alapos vizsgálat előzze meg. Az átalakítások során megfelel ő kiindulópontnak tartjuk az Összefogás a korhatár alatti rokkantak emberi jogaiért csoport által készített anyagot, ami 13 pontban foglalja össze a legfőbb problémákat és tennivalókat.

4 .. llllli-i".,. Jllll,.. ~ 1'I1T '- 111 i 1i1~I11H r ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Dr. Kövér Lászl ó az Országgyűlés Elnöke részére Képviselői önálló indítvány Határozati javaslat kezdeményezés e Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Országgyűlésről szóló évi XXXVI. törvény 28. (4) bekezdésében foglalt jogomná l fogva, az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 27. (1) bekezdés b) pontja alapján az igazságos és méltányos nyugdíjrendszer kialakításához szükséges intézkedésekről az alább i nyújtjuk be. országgy űlési határozati javaslato t Budapest, február 24. Tóbiás Józ dr. Harangozó Tamás országgyűli képvisel ő SZP) Lulus Zoltán országgy űlési képvisel ő Korózs Lajos / Szabó Sándor

5 os o tá or ággy űlési képfvisel ő Hiszékeny De országgyűlési ké ső viselő orváth I re dr. Hiller István Bangóné r ély Ildikó országgyu - si képvisel ő Heringes Anita Demeter Márta Józsa István Harangozó Gábor (r-t s2-? )