Közszolgálati Nemzetközi Képzési Központ

Átírás

1 Közszolgálati Nemzetközi Képzési Központ Nemzetközi Közszolgálati Továbbképzési Program A magyar külpolitika aktuális kérdései Bába Iván Nemzeti Közszolgálati Egyetem Postacím: 1581 Budapest, Pf.: 15. Cím: 1101 Bp., Hungária krt , Telefon: +36(1) Web:

2 Kiindulópont A kormány külkapcsolati stratégiájának kiindulópontja a Nemzeti Együttműködés Programja, vagyis a kormányprogram, amely politikai céljai felsorolásának preambulumában, valamint a gazdasági kérdésekre összpontosító pontjában foglalkozik külkapcsolati kérdésekkel.

3 A magyar külkapcsolatok stratégiai céljai elősegíteni a teljes kormányzati stratégia megvalósítását figyelemmel követni a kormányzati ágazatokat érintő kihívásokat az ambícióknak megfelelő külképviseleti hálózat kiépítése a külső és belső kommunikáció hatékonyabbá tétele

4 Kormányzati ágazati stratégiai célok erős transzatlanti szövetségesi státusz fenntartása energiapiaci verseny élénkítése. Cél: a magyar függőség csökkentése gazdasági szempontok erősítése a magyar diplomáciai karban infrastrukturális felzárkózás gyorsítása a kedvezményes honosítás és az állampolgári joggal való élés zavartalanságának biztosítása a jogalkotási munka és az új alaptörvény hatékony kommunikálása

5 Politikai céljaink az EU-ban az integrációs folyamat dinamizálása stabil eurózóna támogatása nemzetpolitikai céljaink előmozdítása uniós keretekben kis- és középvállalatok támogatása részvételünk erősítése a közös kül- és biztonságpolitikában bővítés folytatása a kritériumok betartásával

6 A magyar külpolitika nemzetközi mozgástere Globális konvergenciafolyamat Többrétegű globális multipolaritás Az USA-Kína kapcsolatok fejlődése: új bipolaritás? Az erőforrásokhoz való egyenlőtlen hozzáférés A BRICS államok aspirációi és lehetőségei Kisállami érdek: a saját erőforrások védelme

7 Magyar geopolitikai adottságok élelmiszertermelés vízkészlet centrális fekvés - tranzitútvonalak humán erőforrások

8 Az Európai integráció mint a magyar külpolitika kerete Érdekeink: az EU versenyképessége, az EU nemzetközi súlyának erősödése, európai egység és szolidaritás, belső kohézió. Alap: az európai értékek iránti elkötelezettség. Az értékek egyetemessége. Cél: az értékek és elvek azonos mérce szerint való alkalmazása. Az EU átalakulása. Magyar törekvés: ne romoljon érdekérvényesítő képességünk!

9 A magyar külpolitika földrajzi prioritásai Kárpát-medence Dél-kelet Európa Közép-Európa Kelet-Európa Visegrádi együttműködés Globális nyitás /kelet, déli irány/

10 A külpolitika intézményi keretei Miniszterelnökség és szaktárcák hierarchiája és munkamegosztása Nemzetgazdasági Minisztérium Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Vidékfejlesztési Minisztérium

11 A kulturális diplomácia intézményei Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, az Emberi Erőforrások Minisztériuma, Külügyminisztérium hatáskörei között oszlik meg, KIM: Balassi Intézet, és általa működtetett külföldi magyar intézetek, a kulturális és oktatási szakdiplomaták munkájának hivatali felügyelete. EMMI: (KÜM-KIM-EMMI közötti háromoldalú együttes utasítás alapján) kulturális és oktatási szakdiplomaták szakmai irányítása. EMMI: kétoldalú kulturális egyezmények és munkatervek EMMI KÜM: nemzetközi kultúrpolitikai hatáskörökkel is rendelkező szervezetekben való képviselete A Külügyminisztérium a programok prioritásrendszerében az országkép promócióját, mint elsődleges célt határozta meg.

12 Belügyminisztérium idegenrendészet határrendészet szervezett bűnözés és terrorizmus elleni nemzetközi együttműködés multilaterális fórumokban való részvétel

13 Honvédelmi Minisztérium Hazánk nemzeti érdekeinek érvényesítéséhez és ezen belül különösen az ország biztonsága erősítéséhez a regionális és nemzetközi szervezetekben való szerepvállalással, valamint bilaterális katonai kapcsolatokon keresztül járul hozzá. Gondoskodik az ország szuverenitásának védelméről, valamint hozzájárul nemzetközi szervezetek (kiemelten a NATO és az EU) műveleteihez. A Magyar Honvédség és rajta keresztül Magyarország NATO-n belüli láthatóságát jelentősen növeli a pápai bázissal működő Stratégiai Légiszállítási Képesség (SAC), valamint a budapesti székhelyű NATO Egészségügyi és Kiválósági Központ. A képességek fenntartásának és fejlesztésük nemzetközi vetületét képzik a hadiipari kapcsolatok, valamint képességeink nemzetközi együttműködésben történő fejlesztése. Hatáskörei nemzetközi vonatkozásainak ellátása érdekében a HM irányítja két és többoldalú katonai szakdiplomáciánkat. A HM tevékenysége szimbolikus szférájának fontos nemzetközi vetülete a hadisírokról való gondoskodás, amelynek színvonala hozzájárul nemzetközi katonai presztízsünkhöz.

14 Külügyminisztérium Kapacitások koordinációs feladatok EU-s ügyek koordinálása a tárcaközi koordináció mechanizmusa

15 A Kormány és az Országgyűlés együttműködése EU ügyekben Az Országgyűlésről szóló törvény szabályozza. Az Országgyűlés bármely uniós tervezettel kapcsolatban tájékoztatást kérhet a Kormány által képviselni kívánt álláspontról, továbbá bármikor élhet az általános parlamenti eszközeivel (pl. kérdés, interpelláció) is. Az Országgyűlés az uniós tervezetekkel, illetve az azokra vonatkozó kormányzati álláspontokkal kapcsolatban állásfoglalást fogadhat el, megjelölve az általa érvényesítendőnek tartott szempontokat. Európai Ügyek Bizottsága

16 A külkapcsolatok irányításának elvei költség-haszon kalkuláció ágazatok egymásra utaltsága felelősségi körök értékelvűség és egyenlőség külső és belső célok szinkronitása nemzetpolitikai célok