ELŐTERJESZTÉS. a Bács Kiskun Megyei Közgyűlés júniusi ülésére

Átírás

1 Ikt.sz: 6197 / ELŐTERJESZTÉS a Bács Kiskun Megyei Közgyűlés júniusi ülésére Tárgy: Beszámoló az Foglalkoztatáspolitikai Bizottság között végzett tevékenységéről Az előterjesztést készítette: Adorján Endre bizottsági referens Véleményezésre és tárgyalásra megkapták: Törvényességi véleményezésre megkapta: Dr. Annus Rózsa főosztályvezető Közgyűlési és Jogi Főosztály Dr. Ferenczi István megyei főjegyző

2 2 Ikt.sz: 6197 / B E S Z Á M O L Ó a Megyei Közgyűlés 2006 júniusi ülésére Tárgy: Beszámoló az Foglalkoztatáspolitikai Bizottság között végzett tevékenységéről I. A közötti időszak főbb célkitűzései az alábbiak voltak A bizottság alapvető célkitűzésként fogalmazta meg a foglalkoztatáspolitika és a munkaerő-gazdálkodás szerveivel való személyes kapcsolattartást a szakmai tapasztalatok kölcsönös megismerését és a megoldásra váró foglalkoztatáspolitikai feladatok megyei szintű koordinációját az aktuális közgyűlési előterjesztések megvitatását kiemelt témakörök megtárgyalásához szakértők bevonását II. A bizottsági ülések statisztikája: Év Bizottsági ülések száma Hozott határozatok száma IV.28-ig 3 68 Összesen: A bizottság valamennyi ülésén részletesen megtárgyalta az aktuális közgyűlési előterjesztéseket és a szakmai programjában előirányzott foglalkoztatáspolitikai kérdéseket vitatott meg.

3 3 III. A Foglalkoztatáspolitikai Bizottság által tárgyalt és határozatba fogalt főbb témakörök az alábbiak voltak: Baja környéke munkaerő-piaci helyzete, aktuális feladatok Aktuális munkaerő-piaci helyzetkép Kalocsa, Kiskunhalas, Kiskőrös és Kunszentmiklós térségében Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozását támogató uniós pályázati felhívás BKMÖ. fenntartásában működő gyermekvédelmi szakellátási folyamatot ellátó intézmények integrációja Hulladékhasznosítás csökkent munkaképességű munkavállalók bevonásával Tájékoztató Bács-Kiskun megye aktuális munkaerő-piaci helyzetéről, és a munkanélküliség átalakításának a szerkezeti trendjeiről A Bizottság kihelyezett ülésein napirendre tűzte a foglalkoztatáspolitikai szempontból kritikus helyzetben lévő kistérségek problémáinak a megvitatását. Baja, Kalocsa, Kiskunhalas, Kiskőrös és Kunszentmiklós környéke munkaerő-piaci helyzete, aktuális feladatok ( Bizottsági ülések időpontjai: március 19. valamint április 28.) Baja és térsége az egyik legkedvezőtlenebb munkanélküliségi rátával rendelkező kistérség a megyében. Regisztrált munkanélküliség mértéke 2006 I negyedév átlagában 13.5%.Szenoradszki Endre a Bács-Kiskun Megyei Munkaügyi Központ Bajai kirendeltségének a vezetője részletes tájékoztatást adott Baja és vonzáskörzete foglalkoztatási helyzetéről. A legnagyobb munkanélküliséggel az országhatár mentén és Bajától távolabb eső kistelepüléseken (Dunafalva, Bácsborsod, Hercegszántó) küszködnek az emberek. Sajnálatos módon emelkedő tendenciát mutat a regisztrálásra bejelentkezők pályakezdő fiatalok száma 2003-ban Baja város kezdeményezésével, a térség településeivel, valamint a FEBTEGA Kft-vel közösen létrehoztak egy kistérségi információs szolgáltató hálózatot. Hangsúlyt fektettek az EURES euro-kompatibilis munkaügyi szolgáltató rendszer bemutatására valamint a Munkaügyi Központ szolgáltatásainak a reprezentálására. Bemutatkozott az e-pálya című pályaorientációs program. Baján Munkáltatói Klubot hívtak össze, amelyben a legfrissebb foglalkoztatással összefüggő információkat beszélik meg rendszeres jelleggel. Bajai specialitások: 1. Modernizációs program 2. Humánerőforrás térkép készítése 3. Minőségirányítás a Bajai Munkaügyi Kirendeltségen Dr. Feleky Pál úr a BKKM-i Munkaügyi Központ igazgatója kihangsúlyozta, hogy a Munkaügyi Központ kompetenciájába tartozó regisztrált munkanélküliek között

4 4 nagyon sok piacképes potenciális munkavállaló található. Rendkívül nagy szükség lenne a fekete illetve a szürke gazdaság kifehérítésére. Kollár Péter úr kirendeltség-vezető ( Kalocsa ) előadásában rámutatott, hogy a kirendeltség egyik fő feladatának tekinti a munkaerő-közvetítést, valamint az aktív foglalkoztatás politikai eszközök hatékony felhasználását. A munkáltatók többnyire azokat a munkalehetőségeket jelentik be, amelyekre maguk nem találnak megfelelő munkaerőt. Ragaszkodnak a szakképzett és megbízható munkaerőhöz, ugyanakkor a munkahelyet keresők a megfelelő bérezést és a munkahelyi körülményeket részesítik előnyben. Az aktív foglalkoztatás-politikai eszközök között az egyik legjelentősebb eszköz a közhasznú foglalkoztatás támogatása ben 233 fő elhelyezkedését segítették elő a kirendeltség területén 1-12 hónapos időtartamra. Az aktív eszközök működtetésének a rangsorában második a képzési támogatás, ahol a képzési költség %-os átvállalása mellett keresetpótló juttatás kifizetésére is van mód. A pályakezdő munkanélküliek részére a munkatapasztalat szerzés támogatás állapítható meg szakképzetlen vagy szakképesítéssel rendelkezők esetében akik legalább 90 napja regisztráltak. A támogatás a pályakezdő részére kifizetett munkabér %-a. Az ötven év felettiek részére adható támogatás a munkakipróbálás, ahol a foglalkoztatott bérének és az azt terhelő járulékoknak a 100%-a átvállalható, amennyiben ezen időtartam alatt a munkaviszony megszüntetésére még közös megegyezéssel sem kerülhet sor. Vilonya Balázs úr kirendeltség-vezető ( Kiskunhalas): A regisztrált munkanélküliek állományában 2004-ben a legtöbben a nem anyagi szolgáltatás és az ipari ágazatok (könnyűipar, feldolgozó ipar ) köréből kerültek ki. A munkanélküliek állomány csoportjában domináns a szakmunkások aránya. Pozitív példaként említette a Sherhaja Cigány Kulturális Egyesület közreműködésével zajló ún. cigány szociális háló program megszervezését. A Foglalkoztatáspolitikai Bizottság 51/2005. számú határozatában valamint a 48/2006. számú határozatában köszönetet mondott a Bács-Kiskun Megyei Munkaügyi Központ igazgatójának valamint a Bajai, a Kalocsai, a Kiskunhalasi a Kiskőrösi valamint a Kunszentmiklósi Kirendeltségek vezetőinek a korrekt, magas színvonalú munkaerő-piaci helyzetértékelésért és egyben elismerését fejezi ki a Bács- Kiskun Megyei Munkaügyi Központnak a munkanélküliség kezelésében kifejtett eredményes tevékenységéért. Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozása A képzési struktúra lehetővé teszi a felnőttképzés beindítását is. A munkaerő-piaci szempontok érvényesítését a Munkaügyi Központ és a Kamarák aktív közreműködésével biztosítják a projekt keretében. A projekt eredményes működtetését szolgálja a Konzorciumi Tanács megalakulása valamint az operatív jellegű feladatok végzése céljából létrehozandó non-profit szervezet ( Kht ). A Foglalkoztatáspolitikai Bizottság 102/2004. számú határozatában támogatta a megyei pályázat benyújtását a Térségi Integrált Szakképző Központ létrehozását támogató uniós pályázati felhívásra

5 5 BKMÖ. fenntartásában működő gyermekvédelmi szakellátási folyamatot ellátó intézmények integrációja A gyermekvédelmi szakellátási feladatot ellátó megyei intézmények integrációjáról szóló közgyűlési előterjesztés foglalkoztatáspolitikai aspektusait tekintette át a bizottság november 19-i ülésén különös tekintettel az integráció végrehajtása során végrehajtandó 24 fős létszámcsökkentésre. A bizottság mérlegelte az integráció szakmai és foglalkoztatáspolitikai szempontjait és 149/2004 számú határozatában arra a megállapításra jutott, hogy fontosnak tarja, mindazon dolgozók esetében, akiket a továbbiakban nem kívánnak foglalkoztatni hogy a munkáltató gondoskodjon megfelelő végkielégítés kifizetéséről, a szükséges munkajogi intézkedések megtételéről, továbbá a lehetőségek határáig humanitárius eszközökkel segítse elő az érintett személyek elhelyezkedését. Hulladékhasznosítás csökkent munkaképességű munkavállalók bevonásával A Foglalkoztatáspolitikai bizottság szakértő vendége Dr. Puskás Zsuzsanna a megyei ANTSZ osztályvezetője szóbeli kiegészítést fűzött a Megváltozott munkaképességű dolgozók bevonása lehetőségéről az elektromos és az elektronikai berendezések kezelésébe címmel készült írásbeli tájékoztatóhoz, amelyet a bizottság tagjai az ülésen kézhez vehettek. A hulladékok feldolgozásában meghatározó a bontást végző személyek egészségügyi alkalmassága, hulladékgyűjtő szervezetek esetében a megfelelő szakmai képzettség biztosítása.. Ki kell dolgozni a munkáltatónál a veszélyes hulladékokkal történő munkavégzés szabályzatát, biztosítani kell a védőfelszereléseket és folyamatosan kontrollálni kell a munkavállalók egészségügyi alkalmasságát. A munkáltató részéről permanensen törekedni kell az optimális munkakörülmények fenntartására. Az ÁNTSZ gyakorlati tapasztalataiból leszűrhető, hogy az általános jellegű hulladékkezelési előírások kikerülhetők a munkáltatók részéről, azonban súlyos anyagi és erkölcsi felelősséggel párosul a be nem tartásukból származó bárminemű következmény. Adott esetben a kártérítési felelősség bíróság általi megállapítása komoly pénzügyi konzekvenciákkal párosul. Az ülésen egyetértettek a résztvevők abban, hogy a megye és a kistérségek pályázhatnának a célirányos EU források és az állami támogatások igénybevétele céljából. Bács-Kiskun megye legyen az egyik legkevésbé szennyezett térsége Magyarországnak. Tájékoztató Bács-Kiskun megye aktuális munkaerő-piaci helyzetéről, a munkanélküliség átalakításának szerkezeti trendjeiről és a megoldásra váró foglalkoztatáspolitikai feladatokról Busch Irén a Munkaügyi Központ igazgató-helyettese megállapította, hogy nem túl kedvező a megyei foglalkoztatási trend alakulása. Az uniós csatlakozást követően megváltoztak célok. A munkanélküliség kezelése mellett priorizált céllá vált a foglalkoztatási szint emelése. A ös időszakban romlott a megyei foglalkoztatási ráta és ezáltal nőtt a statisztikusan kimutatható munkanélküliség.

6 6 A foglalkoztatást elősegítő képzések hatékonyságát ún. követéses módszerrel rendszeresen vizsgálják az állami szervek. Valamennyi képzés után a Bács-Kiskun Megyei Munkaügyi Központ munkatársai megkeresik az álláskeresőt és informálódnak az elhelyezkedéséről. Tapasztalatok szerint az álláskeresők cca. 40%-a 3 hónapon belül munkát talál magának a képzést követően november 1-jétől komoly változások kerültek bevezetésre a munkanélküliség kezelése területén a jogi szabályozás módosulása következtében. Az alapfilozófia szerint mindenki önmaga a felelős elsősorban a sorsáért. Nagyobb figyelmet kell fordítani az önálló álláskeresésre. Várható trendek : A Munkaügyi Központ negyedévenként prognózis felmérést készít a munkáltatók potenciális bevonásával az Internet kínálta online lehetőségek felhasználásával Nagy érdeme a változtatásoknak egyebek mellett az, hogy átláthatóbbá válik a megváltozott munkaképességű emberek foglalkoztatási rendszere. Az álláskereső önéletrajza 2006-tól felkerül a hálóra. Az információk gyors és hatékony áramoltatása egy virtuális téren keresztül összekapcsolja az álláskeresőket a potenciális foglalkoztatókkal. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Foglalkoztatáspolitikai Bizottság közötti tevékenységéről szóló beszámolóját fogadja el. Kecskemét, május Ferenc Nagy tanácsnok HATÁROZAT-TERVEZET A Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés megtárgyalta és elfogadja a Foglalkoztatáspolitikai Bizottság közötti tevékenységéről készült beszámolót Értesülnek: Megyei Közgyűlés elnöke, alelnökei Megyei Közgyűlés tagjai Megyei Főjegyző Megyei Közgyűlés Hivatala főosztályvezetői