A7-0129/ Az állategészségügy Rendeleti javaslat (COM(2013)0260 C7-0124/ /0136(COD))

Átírás

1 A7-0129/ MÓDOSÍTÁSOK elıterjesztette: Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság Jelentés Marit Paulsen Az állategészségügy A7-0129/2014 Rendeleti javaslat (COM(2013)0260 C7-0124/ /0136(COD)) 1 Cím Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az állategészségügyrıl Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az állatra vagy emberre átvihetı állatbetegségek megelızésérıl és leküzdésérıl 2 1 preambulumbekezdés (1) A fertızı állatbetegségek és a leküzdésükhöz szükséges intézkedések súlyos következményekkel járhatnak az egyes állatokra, az állatpopulációkra, az állattartókra és a gazdaságra nézve egyaránt. (1) A fertızı állatbetegségek és a leküzdésükhöz szükséges intézkedések súlyos következményekkel járhatnak az egyes állatokra, az állatpopulációkra, az állattartókra és a gazdaságra nézve egyaránt, ugyanakkor nagyban PE / 1

2 befolyásolhatják a közegészségügyet és az élelmiszerbiztonságot is. 3 2 preambulumbekezdés (2) Amint azt a közelmúlt tapasztalatai is megmutatták, az állatbetegségeknek így például a madárinfluenzának vagy a szalmonellának jelentıs közegészségügyi hatásuk is lehet. (2) Amint azt a közelmúlt tapasztalatai is megmutatták, az állatbetegségeknek így például a madárinfluenzának vagy a szalmonellának jelentıs közegészségügyi és élelmiszer-biztonsági hatásuk is lehet. 4 3 a preambulumbekezdés (új) (3a) A fertızı állatbetegségek többek között a zoonózisok megfelelı ellenırzése elıfeltétele az élıállat-, az állatitermék- és az élelmiszerkereskedelem mőködı egységes piacának. 5 4 a preambulumbekezdés (új) (4a) Az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés (EUMSZ) elismeri, hogy az állatok érzı lények. Az állatjólétrıl szóló uniós jogszabályok elıírják az állattulajdonosok, az állattartók és az illetékes hatóságok számára, hogy tartsák tiszteletben az állatokkal szembeni humánus bánásmódot és a szükségtelen fájdalom és szenvedés elkerülését biztosító állatjóléti követelményeket. E szabályok tudományos adatokon alapulnak és PE / 2

3 javíthatják az állatok egészségét. 6 5 a preambulumbekezdés (új) (5a) E rendelkezések minél egyértelmőbbé tétele, és ebbıl következıen helyes és teljes körő alkalmazásának biztosítása érdekében meg kell határozni az e rendelet értelmében elfogadott felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok szervezési feltételeit és elveit. 7 6 preambulumbekezdés (6) Az Európai Unió állat-egészségügyi stratégiáját ( ), amely szerint jobb megelızni, mint gyógyítani, a Bizottság a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának benyújtott szeptember 19-i közleményében 11 fogadta el. A stratégia célja, hogy nagyobb hangsúly kerüljön a megelızı intézkedésekre, a betegségek megfigyelésére, valamint a járványügyi és kutatási tevékenységekre, hogy vissza lehessen szorítani az állatbetegségek elıfordulását, és minimálisra lehessen csökkenteni a betegségek kitörésének hatását, amennyiben mégis bekövetkeznek. Egy egységes és egyszerőbb állat-egészségügyi jogi keret elfogadását javasolja, amely a nemzetközi szabványokkal való összhangra törekszik, és egyúttal szilárd elkötelezettséget mutat az állategészségügy magas színvonala iránt. (6) Az Európai Unió állat-egészségügyi stratégiáját ( ), amely szerint jobb megelızni, mint gyógyítani, a Bizottság a Tanácsnak, az Európai Parlamentnek, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának benyújtott szeptember 19-i közleményében11 fogadta el. A stratégia célja az állategészségügy elımozdítása azáltal, hogy nagyobb hangsúlyt fektetnek a megelızı intézkedésekre, a betegségek megfigyelésére, valamint a járványügyi és kutatási tevékenységekre, hogy vissza lehessen szorítani az állatbetegségek elıfordulását, és minimálisra lehessen csökkenteni a betegségek kitörésének hatását, amennyiben mégis bekövetkeznek. Egy egységes és egyszerőbb állategészségügyi jogi keret elfogadását javasolja, amely a nemzetközi szabványokkal való összhangra törekszik, és egyúttal szilárd elkötelezettséget mutat az állategészségügy magas színvonala PE / 3

4 iránt. 11 COM (2007) 539 végleges. 11 COM(2007) 539 végleges. 8 7 a preambulumbekezdés (új) (7a) Az Európai Unió új állategészségügyi stratégiájáról szóló bizottsági közlemény hangsúlyozza, hogy a fertızı kórokozók könnyen átterjedhetnek egyik mezıgazdasági üzemrıl a másikra, ezért a megelızı és biológiai védelmi intézkedések tekintetében közös eljárást kell alkalmazni. 9 9 preambulumbekezdés (9) Az állat-egészségügyi szabályok megállapítása során igen lényeges megfontolni az állatok egészsége és a közegészség, a környezet, az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az állatjólét, az élelmezésbiztonság, valamint a különféle gazdasági, társadalmi és kulturális szempontok közötti kapcsolatot. (9) Az állat-egészségügyi szabályok megállapítása során igen lényeges megfontolni az állatok egészsége és a közegészség, a környezet, az élelmiszer- és takarmánybiztonság, az élelmezésbiztonság, valamint a különféle gazdasági, társadalmi és kulturális szempontok, és különösen az állatjólét közötti kapcsolatot figyelemmel az állatjólét és az állatok egészsége közötti összefüggésre. PE / 4

5 10 19 preambulumbekezdés (19) Az e rendeletet megelızıen elfogadott uniós jogszabályok külön állategészségügyi szabályokat állapítanak meg a szárazföldi és a víziállatok tekintetében. A tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állategészségügyi követelményekrıl és a víziállatokban elıforduló egyes betegségek megelızésérıl és az azok elleni védekezésrıl szóló, október 24-i 2006/88/EK tanácsi irányelv 20 különleges szabályokat állapít meg a víziállatokra vonatkozóan. A legtöbb esetben azonban a jó állat-egészségügyi kormányzás alapelvei az állatok mindkét csoportjára alkalmazhatók. E rendelet hatályának ezért a szárazföldi és a víziállatokra egyaránt ki kell terjednie, és adott esetben összhangba kell hoznia az említett állat-egészségügyi szabályokat. Bizonyos területeken azonban, különösen a létesítmények nyilvántartásba vétele és engedélyezése, valamint az állatok unión belüli nyomon követhetısége és mozgatása tekintetében e rendelet a korábban elfogadott megközelítéshez igazodik, amelynek értelmében különbözı állat-egészségügyi szabályokat kell megállapítani a szárazföldi és a víziállatokra vonatkozóan, tekintettel azok eltérı élettereire és az ebbıl eredı különbözı állat-egészségügyi követelményekre. (19) Az e rendeletet megelızıen elfogadott uniós jogszabályok külön állategészségügyi szabályokat állapítanak meg a szárazföldi és a víziállatok tekintetében. A tenyésztett víziállatokra és az azokból származó termékekre vonatkozó állategészségügyi követelményekrıl és a víziállatokban elıforduló egyes betegségek megelızésérıl és az azok elleni védekezésrıl szóló, október 24-i 2006/88/EK tanácsi irányelv különleges szabályokat állapít meg a víziállatokra vonatkozóan. A legtöbb esetben azonban a jó állat-egészségügyi kormányzás és a jó állattenyésztés alapelvei az állatok mindkét csoportjára alkalmazhatók. E rendelet hatályának ezért a szárazföldi és a víziállatokra egyaránt ki kell terjednie, és adott esetben összhangba kell hoznia az említett állat-egészségügyi szabályokat. Bizonyos területeken azonban, különösen a létesítmények nyilvántartásba vétele és engedélyezése, valamint az állatok unión belüli nyomon követhetısége és mozgatása tekintetében e rendelet a korábban elfogadott megközelítéshez igazodik, amelynek értelmében különbözı állategészségügyi szabályokat kell megállapítani a szárazföldi és a víziállatokra vonatkozóan, tekintettel azok eltérı élettereire és az ebbıl eredı különbözı állat-egészségügyi követelményekre preambulumbekezdés (24) Emellett a megelızı és járványügyi (24) Emellett a megelızı és járványügyi PE / 5

6 intézkedéseket minden egyes átvihetı betegség esetében egyedi módon kell kidolgozni, figyelembe véve annak epidemiológiai sajátosságait és következményeit. Az e betegségek esetében alkalmazandó megelızı és járványügyi intézkedéseknek betegségspecifikusaknak kell lenniük. intézkedéseket minden egyes átvihetı betegség esetében egyedi módon kell kidolgozni, figyelembe véve annak epidemiológiai sajátosságait és következményeit. Az e betegségek esetében alkalmazandó megelızı és járványügyi intézkedéseknek betegségspecifikusaknak kell lenniük, és szigorúan figyelembe kell venniük a különbözı regionális adottságokat preambulumbekezdés (30) Bizonyos betegségekkel vagy fajokkal kapcsolatban új kockázatok jelenhetnek meg mindenekelıtt azon változások következtében, amelyek a környezetet, az éghajlatot, az állattenyésztést, a gazdálkodási hagyományokat érintik, de társadalmi változások következtében is. A tudományos fejlıdés a létezı betegségekre vonatkozóan új ismereteket és nagyobb tájékozottságot is eredményezhet. Emellett elıfordulhat, hogy a jelenleg fontos betegségek és fajok a jövıben jelentıségüket vesztik. Ezért e rendelet hatálya átfogó kell hogy legyen, és az abban megállapított szabályoknak a közérdek szempontjából jelentıs betegségekre kell irányulniuk. A Listing and categorisation of priority animal diseases, including those transmissible to humans (A jelentıs állatbetegségek jegyzékbe foglalása és kategóriáinak meghatározása, beleértve az állatról emberre terjedı betegségeket is) címő tanulmányban 23 az OIE az Európai Bizottság támogatásával kidolgozott egy, a betegségek fontossági sorrendjét és kategóriáit meghatározó rendszert és e célból külön eszközt hozott létre. E rendelet célja, hogy az említett megközelítést az uniós jogban is (30) Bizonyos betegségekkel vagy fajokkal kapcsolatban új kockázatok jelenhetnek meg mindenekelıtt azon változások következtében, amelyek a környezetet, az éghajlatot, az állattenyésztést, a gazdálkodási hagyományokat érintik, de társadalmi változások, valamint az Európai Unión belüli és kívüli gazdasági és kereskedelmi cserekapcsolatok változásának következtében is. Egyes, jelenleg korlátozott földrajzi területeken elıforduló betegségek elterjedhetnek és nagyobb területek gazdaságában is kárt tehetnek abban az esetben, ha azokat nem számolják fel teljes mértékben. Emellett a tudományos fejlıdés a létezı betegségekre vonatkozóan új ismereteket és nagyobb tájékozottságot is eredményezhet. Másrészt elıfordulhat, hogy a jelenleg fontos betegségek és fajok a jövıben jelentıségüket vesztik. Ezért e rendelet hatálya átfogó kell hogy legyen, és az abban megállapított szabályoknak a közérdek szempontjából jelentıs betegségekre kell irányulniuk. A Listing and categorisation of priority animal diseases, including those transmissible to humans (A jelentıs állatbetegségek jegyzékbe foglalása és kategóriáinak meghatározása, beleértve az állatról emberre terjedı betegségeket is) címő PE / 6

7 meghonosítsa tanulmányban 23 az OIE az Európai Bizottság támogatásával kidolgozott egy, a betegségek fontossági sorrendjét és kategóriáit meghatározó rendszert és e célból külön eszközt hozott létre. E rendelet célja, hogy az említett megközelítést az uniós jogban is meghonosítsa preambulumbekezdés (31) Annak érdekében, hogy az átvihetı betegségek tekintetében e rendeletet uniós szinten egységes feltételek mellett lehessen végrehajtani, létre kell hozni az átvihetı betegségek harmonizált jegyzékét ( jegyzékbe foglalt betegségek ). A Bizottságot ezért végrehajtási hatáskörrel kell felruházni az említett jegyzék létrehozása céljából. (31) Létre kell hozni az átvihetı állatbetegségek harmonizált jegyzékét ( jegyzékbe foglalt betegségek ), amelyet táblázatba foglalva, mellékletként kell csatolni e rendelethez. A Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az EUMSZ 290. cikkének megfelelıen az említett jegyzéket módosító vagy kiegészítı jogi aktusokat fogadjon el preambulumbekezdés (35) Az e rendelet által egy konkrét átvihetı betegségre meghatározott megelızési és járványügyi szabályok mindazon állatfajokra alkalmazandók, amelyek a szóban forgó betegséget az arra való fogékonyságuk vagy annak vektoraiként betöltött szerepük révén átvihetik. Annak érdekében, hogy e rendeletet uniós szinten egységes (35) Az e rendelet által egy konkrét átvihetı betegségre meghatározott megelızési és járványügyi szabályok mindazon állatfajokra alkalmazandók, amelyek a szóban forgó betegséget az arra való fogékonyságuk vagy annak vektoraiként betöltött szerepük révén átvihetik. Ezért létre kell hozni azon állatfajok harmonizált jegyzékét, PE / 7

8 feltételek mellett lehessen végrehajtani, létre kell hozni azon állatfajok harmonizált jegyzékét, amelyekre az egyes jegyzékbe foglalt betegségekre érvényes intézkedések uniós szinten alkalmazandók ( jegyzékbe foglalt fajok ), és ezért a Bizottságot végrehajtási hatáskörrel kell felruházni az említett jegyzék létrehozása céljából. amelyekre az egyes jegyzékbe foglalt betegségekre érvényes intézkedések uniós szinten alkalmazandók ( jegyzékbe foglalt fajok ), és amelyet e rendelet mellékletében, táblázat formájában kell rögzíteni. A Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az EUMSZ 290. cikkének megfelelıen az említett jegyzéket módosító vagy kiegészítı jogi aktusokat fogadjon el preambulumbekezdés (36) Figyelembe véve a jegyzékbe foglalt betegség jelentıségét és hatásának mértékét, Unión belüli eloszlását, prevalenciáját és incidenciáját, valamint a szóban forgó, jegyzékbe foglalt betegségre vonatkozó betegségmegelızési és járványügyi intézkedések meglétét, minden egyes jegyzékbe foglalt betegség esetében sajátos, e rendeletben meghatározott betegségmegelızési és járványügyi szabályokat kell egységes és következetes módon alkalmazni. (36) Figyelembe véve a jegyzékbe foglalt betegség jelentıségét és hatásának mértékét, Unión belüli eloszlását, prevalenciáját és incidenciáját, elterjedésének kockázatát, valamint a szóban forgó, jegyzékbe foglalt betegségre vonatkozó betegségmegelızési és járványügyi intézkedések meglétét, minden egyes jegyzékbe foglalt betegség esetében sajátos, e rendeletben meghatározott betegségmegelızési és járványügyi szabályokat kell egységes és következetes módon alkalmazni preambulumbekezdés (37) Annak érdekében, hogy e rendeletet a különbözı, jegyzékbe foglalt betegségekre alkalmazandó betegségmegelızési és járványügyi intézkedések tekintetében uniós szinten egységes feltételek mellett lehessen végrehajtani, meg kell határozni, hogy az e rendeletben meghatározott szabályok közül uniós szinten melyek (37) Meg kell határozni és jegyzékben kell rögzíteni, hogy az e rendeletben meghatározott szabályok közül uniós szinten melyek alkalmazandók az egyes, jegyzékbe foglalt betegségekre. Az említett jegyzéket táblázat formájában kell vezetni és frissíteni e rendelet mellékletében. A Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy PE / 8

9 alkalmazandók az egyes, jegyzékbe foglalt betegségekre. A Bizottságot ezért végrehajtási hatáskörrel kell felruházni annak meghatározása céljából, hogy mely jegyzékbe foglalt betegségek mely szabályok hatálya alá tartoznak. az EUMSZ 290. cikkének megfelelıen az említett jegyzéket módosító vagy kiegészítı jogi aktusokat fogadjon el preambulumbekezdés (38) A felelıs személyek, az állatokkal foglalkozó szakemberek és a kedvtelésbıl tartott állatok tartói vagyis azok, akik állatokkal foglalkoznak alkalmasak a leginkább arra, hogy a felelısségi körükbe tartozó állatok és termékek egészségi állapotát figyelemmel kísérjék és biztosítsák. Ezért elsıdlegesen az ı felelısségük kell, hogy legyen azon intézkedések végrehajtása, amelyek célja megelızni és megfékezni a betegségeknek a felelısségi körükbe tartozó állatok és termékek körében történı terjedését. (38) A felelıs személyek, az állatokkal foglalkozó szakemberek és a kedvtelésbıl tartott állatok tartói vagyis azok, akik állatokkal foglalkoznak alkalmasak a leginkább arra, hogy a felelısségi körükbe tartozó állatok és termékek egészségi állapotát figyelemmel kísérjék és biztosítsák. Ezért elsıdlegesen az ı felelısségük kell, hogy legyen azon intézkedések végrehajtása, amelyek célja megelızni és megfékezni a betegségeknek a felelısségi körükbe tartozó állatok és termékek körében történı, emellett egyénileg és közösen kell eljárniuk az állategészségügy területét érintı bevált gyakorlatok kidolgozása érdekében preambulumbekezdés (41) Az állat-egészségügyi ismeretek beleértve a betegségek tüneteire, következményeire és a lehetséges megelızési módokra, többek között a biológiai védelemre, a kezelésre és a járványügyre irányuló ismereteket a hatékony állat-egészségügyi igazgatás elıfeltételét jelentik, és lényeges szerepük van az állatbetegségek korai (41) Az állat-egészségügyi ismeretek beleértve a betegségek tüneteire, következményeire és a lehetséges megelızési módokra, többek között a biológiai védelemre, a kezelésre és a járványügyre irányuló ismereteket a hatékony állat-egészségügyi igazgatás elıfeltételét jelentik, és lényeges szerepük van az állatbetegségek korai PE / 9

10 felismerésében. A felelıs személyeknek és az állatokkal foglalkozó szakembereknek ezért megfelelı ismereteket kell szerezniük. Ez különféle módokon történhet, például formális oktatás útján, a mezıgazdasági ágazatban létezı mezıgazdasági tanácsadó rendszer segítségével, vagy pedig informális képzés keretében, amelyet a tagállami és európai gazdálkodói és más szövetségek nagy mértékben ösztönözhetnek. E rendeletnek el kell ismernie az említett ismeretek elsajátítását szolgáló ezen alternatív eszközöket is. felismerésében. A felelıs személyeknek és az állatokkal foglalkozó szakembereknek ezért megfelelı ismereteket kell szerezniük. Ez különféle módokon történhet, például formális oktatás útján, a mezıgazdasági ágazatban létezı mezıgazdasági tanácsadó rendszer segítségével, vagy pedig informális képzés keretében, amelyet a tagállami és európai gazdálkodói és más szövetségek nagy mértékben ösztönözhetnek. E rendeletnek el kell ismernie az említett ismeretek elsajátítását szolgáló ezen alternatív eszközöket is. Hasonlóképpen, az említett ismeretek megszerzése a kedvtelésbıl tartott állatok tulajdonosai számára is ajánlható, figyelemmel eltérı helyzetükre és felelısségi szintjükre preambulumbekezdés (46) Az erıforrások korlátozottsága miatt az illetékes hatóságok nem minden esetben képesek az e rendeletben elıírt valamennyi tevékenység elvégzésére. Ezért jogalapot kell teremteni ahhoz, hogy e tevékenységeket állatorvosokra lehessen ruházni. Annak érdekében, hogy a betegségmegelızési és járványügyi intézkedések általános alkalmazására Uniószerte egységes feltételek vonatkozzanak, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el az említett tevékenységeknek állatorvosokra történı átruházására és azok megfelelı képzésére vonatkozóan. (46) Az erıforrások korlátozottsága miatt az illetékes hatóságok nem minden esetben képesek az e rendeletben elıírt valamennyi tevékenység elvégzésére. Ezért jogalapot kell teremteni ahhoz, hogy e tevékenységeket állatorvosokra és más képzett szakemberekre lehessen ruházni. Ugyanezen okból rendkívül fontos, hogy a szóban forgó állatorvosok és szakemberek esetében ne álljon fenn összeférhetetlenség. Annak érdekében, hogy a betegségmegelızési és járványügyi intézkedések általános alkalmazására Uniószerte egységes feltételek vonatkozzanak, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az EUMSZ 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el az említett tevékenységeknek állatorvosokra történı átruházására és azok megfelelı képzésére vonatkozóan. PE / 10

11 20 47 preambulumbekezdés (47) Optimális állat-egészségügyi igazgatás csak az állattartókkal, felelıs személyekkel, az egyéb érintett felekkel és a kereskedelmi partnerekkel együttmőködésben valósítható meg. Ezek támogatása érdekében egyértelmő és átlátható módon kell megszervezni a döntéshozatali eljárásokat és az e rendeletben elıírt intézkedések alkalmazását. Ezért az illetékes hatóságnak megfelelı lépéseket kell tennie a nyilvánosság tájékoztatása érdekében különösen abban az esetben, ha alapos okkal feltételezhetı, hogy egyes állatok vagy termékek veszélyt jelenthetnek az állati és közegészségre, és ha a közérdeket érintı esetekrıl van szó. (47) Optimális állat-egészségügyi igazgatás csak az állattartókkal, felelıs személyekkel, állatorvosokkal, állategészségügyi szakemberekkel, az egyéb érintett felekkel és a kereskedelmi partnerekkel együttmőködésben valósítható meg. Ezek támogatása érdekében egyértelmő és átlátható módon kell megszervezni a döntéshozatali eljárásokat és az e rendeletben elıírt intézkedések alkalmazását. Ezért az illetékes hatóságnak megfelelı lépéseket kell tennie a nyilvánosság tájékoztatása érdekében különösen abban az esetben, ha alapos okkal feltételezhetı, hogy egyes állatok vagy termékek veszélyt jelenthetnek az állati és közegészségre, az élelmiszerbiztonságra vagy a környezetre, és ha a közérdeket érintı esetekrıl van szó preambulumbekezdés (49) A betegségek korai felismerése és egy egyértelmő betegségbejelentési és jelentéstételi lánc megléte rendkívül fontos a járványügyi intézkedések hatékonysága szempontjából. Bizonyos jegyzékbe foglalt betegségek kitörésének megállapítását vagy gyanúját azonnal jelenteni kell az illetékes hatóságnak a hatékony és gyors reagálás érdekében. E bejelentési kötelezettségnek minden természetes vagy jogi személyre vonatkoznia kell annak érdekében, hogy minden betegségkitörés napvilágra kerüljön. (49) A betegségek korai felismerése és egy egyértelmő betegségbejelentési és jelentéstételi lánc megléte rendkívül fontos a járványügyi intézkedések hatékonysága szempontjából. Bizonyos jegyzékbe foglalt betegségek kitörésének megállapítását vagy gyanúját azonnal jelenteni kell az állatorvosoknak vagy a víziállategészségügyi szakembereknek a hatékony és gyors reagálás érdekében. Ugyanakkor a bejelentések kezelése és a tájékoztatás során olyan szakmai megközelítést kell biztosítani, amelynek segítségével elkerülhetık a megalapozatlan egészségügyi riasztások. E bejelentési PE / 11

12 kötelezettségnek ezért minden felelıs személyre, állatokkal foglalkozó szakemberre és minden kedvtelésbıl tartott állat tartójára vonatkoznia kell preambulumbekezdés (57) A felelıs személyek rendszeresen figyelik állataikat, ezért ık tudják a legjobban megállapítani, ha az állatok körében szokatlan arányú elhullás tapasztalható, vagy más súlyos betegségtünetek jelentkeznek. A felelıs személyek ezért kulcsszerepet töltenek be a megfigyelésben, és elengedhetetlenek az illetékes hatóság által végzett megfigyelési tevékenység során. (57) A felelıs személyek rendszeresen figyelik állataikat, ezért ık tudják a legjobban megállapítani, ha az állatok körében szokatlan arányú elhullás tapasztalható, vagy más súlyos betegségtünetek jelentkeznek. A felelıs személyek ezért kulcsszerepet töltenek be a megfigyelésben, és elengedhetetlenek az illetékes hatóság által végzett megfigyelési tevékenység során. A betegségek felügyeletében e rendelet összefüggésében és a vadon élı állatok vonatkozásában a vadászok szerepét is el kell ismerni, tekintettel a vadon élı állatokat érintı betegségekre vonatkozó tapasztalataikra és ismereteikre. Ehhez hasonlóan a vadásztársaságok és a vadászati jogok jogosultjai is kiegészíthetik a felelıs személyek vadon élı állatok felügyeletére vonatkozó munkáját preambulumbekezdés (63) Azon tagállamoknak, amelyek nem mentesek vagy tudvalevıleg nem mentesek az e rendelet szerinti mentesítési intézkedések hatálya alá tartozó, jegyzékbe foglalt betegségektıl, kötelezı mentesítési programokat kell bevezetniük az említett betegségektıl való mentesítés céljából, (63) Azon tagállamoknak, amelyek nem mentesek vagy tudvalevıleg nem mentesek az e rendelet szerinti mentesítési intézkedések hatálya alá tartozó, jegyzékbe foglalt betegségektıl, kötelezı mentesítési programokat kell bevezetniük az említett betegségektıl való mentesítés céljából, PE / 12

13 amennyiben a betegségtıl való mentesítés uniós szinten kötelezı; amennyiben uniós szinten nem kötelezı, de célkitőzés a betegségtıl való mentesítés, az említett tagállamoknak lehetıségük kell hogy legyen önkéntes mentesítési programok létrehozására. Annak érdekében, hogy az általános alkalmazásra egységes feltételek vonatkozzanak, harmonizált követelményeket kell megállapítani az említett kötelezı vagy önkéntes mentesítési programok tekintetében. A betegségektıl való hatékony mentesítés biztosítása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el a járványügyi stratégiák célkitőzéseire, a kötelezı vagy önkéntes mentesítési programok járványügyi intézkedéseire és az említett programok követelményeire vonatkozóan. amennyiben a betegségtıl való mentesítés uniós szinten kötelezı a preambulumbekezdés (új) (63a) Másrészrıl vannak egyes betegségek, amelyek az Unió számára veszélyt jelentenek, de amelyek esetében nem kell megkövetelni a tagállamoktól azok felszámolását. A tagállamoknak lehetıségük van e betegségekre vonatkozó önkéntes mentesítési programok létrehozására amennyiben úgy határoznak, hogy a mentesítés fontos számukra. Az ilyen önkéntes mentesítési programokat uniós szinten elismernék. E program magában foglalná bizonyos bizonyos vonatkozó járványügyi intézkedések végrehajtását. A Bizottság jóváhagyásának függvényében arra is felhatalmazhatja a tagállamot, hogy amikor más tagállamokból vagy harmadik országokból állatokat vesz át, bizonyos garanciákat írjon elı, például a PE / 13

14 betegségre vonatkozó további vizsgálatokat, és hogy a szállítási bizonyítvány tartalmazzon biztosítékokat az e vizsgálatok eredményeire vonatkozóan. Programjaik uniós pénzügyi hozzájárulásra is jogosultak lehetnek, amennyiben a betegség szerepel [az új költségvetési rendelet]-ben, valamint ha finanszírozás iránti kérelmet nyújtanak be b preambulumbekezdés (új) (63 b) Annak érdekében, hogy az általános alkalmazásra egységes feltételek vonatkozzanak, harmonizált követelményeket kell megállapítani az említett kötelezı vagy önkéntes mentesítési programok tekintetében. A betegségektıl való hatékony mentesítés biztosítása érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az EUMSZ 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el a járványügyi stratégiák célkitőzéseire, a kötelezı vagy önkéntes mentesítési programok járványügyi intézkedéseire és az említett programok követelményeire vonatkozóan preambulumbekezdés (75) Az egyes átvihetı állatbetegségek esetében alkalmazott járványügyi stratégiák azonban egyes állatgyógyászati készítmények tilalmát vagy használatuk korlátozását követelik meg, mivel alkalmazásuk negatívan befolyásolná az említett stratégiák hatékonyságát. Így (75) Az egyes átvihetı állatbetegségek esetében alkalmazott járványügyi stratégiák azonban egyes állatgyógyászati készítmények tilalmát vagy használatuk korlátozását követelik meg, mivel alkalmazásuk negatívan befolyásolná az említett stratégiák hatékonyságát. Így PE / 14

15 például a hiperimmunszérumok vagy az antimikrobás szerek elnyomhatják egy betegség tüneteit, ellehetetleníthetik egy kórokozó kimutatását, vagy megnehezíthetik a gyors differenciáldiagnózist, ezáltal veszélyeztetve a betegség helyes felismerését. például a hiperimmunszérumok vagy az antimikrobás szerek elnyomhatják egy betegség tüneteit, ellehetetleníthetik egy kórokozó kimutatását, vagy megnehezíthetik a gyors differenciáldiagnózist, ezáltal veszélyeztetve a betegség helyes felismerését, ami súlyos veszélyt jelent a köz- és állat-egészségügyre preambulumbekezdés (76) Az említett járványügyi stratégiák ugyanakkor nagy mértékben eltérhetnek a különbözı, jegyzékbe foglalt betegségek esetében. Ezért e rendeletben meg kell határozni az állatgyógyászati készítményeknek a jegyzékbe foglalt betegségek megelızése és leküzdése céljából történı használatára vonatkozó szabályokat és azokat a harmonizált kritériumokat, amelyeket figyelembe kell venni annak eldöntése során, hogy használhatók-e vakcinák, hiperimmunszérumok és antimikrobás szerek, és ha igen, milyen módon. A rugalmas megközelítés érdekében, valamint figyelembe véve a különbözı, jegyzékbe foglalt betegségek sajátosságait és a hatékony kezelések elérhetıségét, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el bizonyos állatgyógyászati készítményeknek az egyes, jegyzékbe foglalt betegségek leküzdése céljából történı alkalmazását érintı korlátozásokra, tilalmakra vagy kötelezettségekre vonatkozóan. Sürgıs esetben/szükséghelyzetben, valamint a közegészségre vagy az állatok egészségére, a gazdaságra, a társadalomra vagy a környezetre adott esetben súlyos veszélyt jelentı új kockázatok kezelése érdekében (76) Az említett járványügyi stratégiák ugyanakkor nagy mértékben eltérhetnek a különbözı, jegyzékbe foglalt betegségek esetében. Ezért e rendeletben meg kell határozni az állatgyógyászati készítményeknek bizonyos betegségek megelızése és leküzdése céljából történı használatára vonatkozó szabályokat és azokat a harmonizált kritériumokat, amelyeket figyelembe kell venni annak eldöntése során, hogy használhatók-e vakcinák, hiperimmunszérumok és antimikrobás szerek, és ha igen, milyen módon. A rugalmas megközelítés érdekében, valamint figyelembe véve a különbözı, jegyzékbe foglalt betegségek sajátosságait és a hatékony kezelések elérhetıségét, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az EUMSZ 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el bizonyos állatgyógyászati készítményeknek az egyes betegségek leküzdése céljából történı alkalmazását érintı korlátozásokra, tilalmakra vagy kötelezettségekre vonatkozóan. Sürgıs esetben/szükséghelyzetben, valamint a közegészségre vagy az állatok egészségére, a gazdaságra, a társadalomra vagy a környezetre adott esetben súlyos veszélyt jelentı új kockázatok kezelése érdekében lehetıséget kell biztosítani arra, hogy az említett intézkedéseket sürgısségi eljárás PE / 15

16 lehetıséget kell biztosítani arra, hogy az említett intézkedéseket sürgısségi eljárás keretében fogadják el. keretében fogadják el preambulumbekezdés (79) Kritériumokat kell megállapítani az uniós antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankok erıforrásaihoz való elsıbbségi hozzáférés tekintetében annak érdekében, hogy az említett erıforrásokat vészhelyzet esetén hatékonyan lehessen elosztani. (79) Kritériumokat kell megállapítani az uniós antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankok erıforrásaihoz való elsıbbségi hozzáférés tekintetében annak érdekében, hogy az említett erıforrásokat vészhelyzet esetén hatékonyan lehessen elosztani. Hasonlóképpen, azon tagállamok számára, amelyek nem hoztak létre nemzeti antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankokat, vagy amelyek számára az uniós antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankok készletei korlátozottan állnak rendelkezésre, kritériumokat kell megállapítani a többi tagállambeli antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankok erıforrásaihoz való hozzáférés tekintetében a preambulumbekezdés (új) (85a) A 2003/99/EK irányelv értelmében a tagállamoknak minden évben jelentést kell benyújtaniuk a Bizottságnak a zoonózisok, zoonózis-kórokozók és az antimikrobás szerekkel szembeni rezisztencia tendenciáiról és forrásairól. Hasonlóképpen, a hatósági ellenırzésekrıl szóló XX/201X/EU rendelet és a 2160/2003/EK rendelet PE / 16

17 ellenırzési terveinek és ellenırzési programjainak részeként a tagállamoknak stratégiai intézkedéseket kell hozniuk az egyéb többek között az e rendelet mellékletében nem szereplı fertızı állatbetegségek ellenırzése, megelızése és felügyelete érdekében. Ezeknek az intézkedéseknek magukban kell foglalniuk a helyes állattenyésztésre és az állatgyógyászati készítmények felelısségteljes használatára vonatkozó stratégiát is a preambulumbekezdés (új) (86a) Az egyes betegségek kitörésekor szükségessé váló járványügyi intézkedések hátrányosan befolyásolhatják a biológiai sokféleséget és a haszonállatok genetikai erıforrásainak megırzését. A biológiai sokféleségrıl szóló egyezmény és az Európai Unió biológiai sokféleségre vonatkozó stratégiájának betartása érdekében a járványügyi intézkedések meghozatalakor az illetékes hatóságnak figyelembe kell vennie az intézkedések biológiai sokféleségre és a haszonállatok genetikai erıforrásaira gyakorolt hatását preambulumbekezdés (87) A jegyzékbe foglalt betegségek vadon élı állatok körében való elıfordulása veszélyeztetheti a közegészséget és a tartott állatok egészségét. Ezért külön szabályokat kell megállapítani a vadon élı állatok körében elıforduló betegségekre alkalmazandó járványügyi és mentesítési (87) A jegyzékbe foglalt betegségek vadon élı állatok körében való elıfordulása veszélyeztetheti a közegészséget és a tartott állatok egészségét, vagy fordítva. Ezért külön szabályokat kell megállapítani a vadon élı állatok körében elıforduló betegségekre alkalmazandó járványügyi és PE / 17

18 intézkedések tekintetében, amennyiben az indokolt. mentesítési intézkedések tekintetében, vagy fordítva, amennyiben az indokolt preambulumbekezdés (88) Azon jegyzékbe foglalt betegségek esetében, amelyek nem rendkívül fertızıek, és amelyek kötelezı mentesítési intézkedések hatálya alá tartoznak, járványügyi intézkedéseket kell hozni az említett, jegyzékbe foglalt betegségek terjedésének különösen a nem fertızött területekre való átterjedésüknek a megakadályozására. Az említett intézkedések azonban kevésbé átfogóak is lehetnek a legveszélyesebb, jegyzékbe foglalt betegségek esetében alkalmazandó intézkedésekhez képest, illetve eltérhetnek azoktól. E rendeletben ezért különleges szabályokat kell megállapítani az említett betegségek tekintetében. E járványügyi intézkedéseket azoknak a tagállamoknak is végre kell hajtaniuk, amelyek önkéntes mentesítési programot vezettek be. A járványügyi intézkedések szintjének és intenzitásának arányosnak kell lennie, és alkalmazásuknál figyelembe kell venni a szóban forgó, jegyzékbe foglalt betegség sajátosságait, eloszlását, valamint az érintett tagállam és az Unió egésze számára betöltött szerepét. (88) Azon jegyzékbe foglalt betegségek esetében, amelyek nem rendkívül fertızıek, és amelyek kötelezı mentesítési intézkedések hatálya alá tartoznak, járványügyi intézkedéseket kell hozni az említett, jegyzékbe foglalt betegségek terjedésének különösen a nem fertızött területekre való átterjedésüknek a megakadályozására. Az említett intézkedések azonban kevésbé átfogóak is lehetnek a legveszélyesebb, jegyzékbe foglalt betegségek esetében alkalmazandó intézkedésekhez képest, illetve eltérhetnek azoktól. E rendeletben ezért különleges szabályokat kell megállapítani az említett betegségek tekintetében. E járványügyi intézkedéseket azoknak a tagállamoknak is végre kell hajtaniuk, amelyek önkéntes mentesítési programot vezettek be. A járványügyi intézkedések szintjének és intenzitásának arányosnak kell lennie, és alkalmazásuknál figyelembe kell venni a szóban forgó, jegyzékbe foglalt betegség sajátosságait, eloszlását, valamint az érintett tagállam vagy régió és az Unió egésze számára betöltött szerepét preambulumbekezdés (105) Az állatok tagállamok közötti mozgatására egy sor alapvetı állategészségügyi követelmény van érvényben. Különösen fontos, hogy az állatok nem (105) Az állatok tagállamok közötti mozgatására egy sor alapvetı állategészségügyi követelmény van érvényben. Különösen fontos, hogy az állatok nem PE / 18

19 kerülhetnek ki azokból a létesítményekbıl, amelyekben szokatlan arányú mortalitás vagy más ismeretlen okú betegségtünetek lépnek fel. Az olyan jellegő, akár rendhagyó mértékő mortalitás azonban, amely a tudományos célokra felhasznált állatok védelmérıl szóló, szeptember 22-i 2010/63/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján engedélyezett tudományos eljárásokhoz kapcsolódik, és amely nem jegyzékbe foglalt betegséghez kapcsolódó fertızéses eredető, nem indokolhatja a tudományos célokra felhasználandó állatok mozgatásának megakadályozását. kerülhetnek ki azokból a létesítményekbıl, amelyekben szokatlan arányú mortalitás vagy más ismeretlen okú betegségtünetek lépnek fel. Az olyan jellegő, akár rendhagyó mértékő mortalitás azonban, amely a tudományos célokra felhasznált állatok védelmérıl szóló, szeptember 22-i 2010/63/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján engedélyezett tudományos eljárásokhoz kapcsolódik, és amely nem jegyzékbe foglalt betegséghez kapcsolódó fertızéses eredető, nem indokolhatja a tudományos célokra felhasználandó állatok mozgatásának megakadályozását. Ennek ellenére az említett mortalitási eseteket az illetékes hatóságnak nyilvántartásba kell vennie preambulumbekezdés (108) Mivel a patások és baromfi összegyőjtése különös mértékben növeli a betegségek kockázatát, helyénvaló e rendeletben különleges szabályokat megállapítani az érintett állatok egészségének védelme és az átvihetı állatbetegségek terjedésének megakadályozása céljából. (108) Mivel a patások és baromfi mozgatása és összegyőjtése különös mértékben növeli a betegségek kockázatát, helyénvaló e rendeletben különleges szabályokat megállapítani az érintett állatok egészségének védelme és az átvihetı állatbetegségek terjedésének megakadályozása céljából preambulumbekezdés (111) Tudományos, például kutatási vagy diagnosztikai célból és különösen a 2010/63/EU irányelvnek megfelelıen jóváhagyott célból szükségessé válhat azon állatok mozgatása, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben megállapított általános állat-egészségügyi (111) Tudományos, például kutatási vagy diagnosztikai célból és különösen a 2010/63/EU irányelvnek megfelelıen jóváhagyott célból szükségessé válhat azon állatok mozgatása, amelyek nem felelnek meg az e rendeletben megállapított általános állat-egészségügyi PE / 19

20 követelményeknek, és nagyobb állategészségügyi kockázatot jelentenek. E rendelet rendelkezései nem tilthatják vagy korlátozhatják indokolatlanul az ilyen jellegő mozgatást, mivel azzal megakadályoznák az egyébként jóváhagyott kutatási tevékenységeket, és késleltetnék a tudományos fejlıdést. Ennek ellenére e rendeletben szabályokat kell megállapítani annak biztosítására, hogy az említett állatok mozgatása biztonságos módon történjen. követelményeknek, és nagyobb állategészségügyi kockázatot jelentenek. E rendelet rendelkezései nem tilthatják vagy korlátozhatják indokolatlanul az ilyen jellegő mozgatást, mivel azzal megakadályoznák az egyébként jóváhagyott kutatási tevékenységeket, és késleltetnék a tudományos fejlıdést. Ennek ellenére e rendeletben szabályokat kell megállapítani annak biztosítására, hogy az említett állatok mozgatása biztonságos módon történjen, és az illetékes hatóság vegye nyilvántartásba preambulumbekezdés (121) A kedvtelésbıl tartott állatok mozgatása sajátos jellegébıl adódóan olyan állat-egészségügyi kockázattal jár, amely jelentıs mértékben eltér az egyéb tartott állatok képviselte kockázatoktól. Ezért e rendeletben különleges szabályokat kell megállapítani az említett mozgatásokra vonatkozóan. Annak biztosítása érdekében, hogy a kedvtelésbıl tartott állatok ne jelentsenek jelentıs kockázatot az átvihetı állatbetegségek terjesztése tekintetében, a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el az említett állatok mozgatására vonatkozó részletes szabályokra vonatkozóan. Annak érdekében, hogy a kedvtelésbıl tartott állatok mozgatására vonatkozó, e rendeletben meghatározott állategészségügyi követelmények teljesítése egységes feltételek mellett történjen, a Bizottságot végrehajtási hatáskörrel kell felruházni az említett állatok mozgatása esetén meghozandó betegségmegelızési és járványügyi intézkedésekre vonatkozó (121) A kedvtelésbıl tartott állatok mozgatása sajátos jellegébıl adódóan olyan állat-egészségügyi kockázattal jár, amely jelentıs mértékben eltér az egyéb tartott állatok képviselte kockázatoktól. Az említett mozgatásokra ezért továbbra is a már elfogadott szabályoknak kell vonatkozniuk. Ez biztosítja, hogy a kedvtelésbıl tartott állatok ne jelentsenek jelentıs kockázatot az átvihetı állatbetegségek terjesztése tekintetében. A Bizottságot hatáskörrel kell felruházni az említett állatok mozgatása esetén meghozandó betegségmegelızési és járványügyi intézkedésekre vonatkozó szabályok elfogadására, az EUMSZ 290. cikkével összhangban, az 576/2013/EU rendelet rendelkezéseinek sérelme nélkül. PE / 20

21 szabályok megállapítása céljából preambulumbekezdés (125) Azon nemzeti intézkedések, amelyeket a tagállamok az állatok vagy szaporítóanyagok mozgatásával, illetve szállításával kapcsolatban, illetve a jegyzékbe foglalt betegségektıl eltérı betegségek területükön kifejtett hatása korlátozásának céljával hoznak, nem sérthetik a belsı piacra vonatkozó uniós elıírásokat. Ezért létre kell hozni az említett nemzeti intézkedések kereteit, és gondoskodni kell arról, hogy azok nem lépik túl az uniós jogszabályok által megengedett korlátokat. (125) Azon nemzeti intézkedések, amelyeket a tagállamok az állatok vagy szaporítóanyagok mozgatásával, illetve szállításával kapcsolatban, illetve a jegyzékbe foglalt betegségektıl eltérı betegségek területükön kifejtett hatása korlátozásának céljával hoznak, kizárólag abban az esetben sérthetik a belsı piacra vonatkozó uniós elıírásokat, ha ez a fertızı betegségek elleni védekezés szempontjából egészségügyileg tudományosan indokolt, és megfelelı arányban áll a kockázat mértékével. Ezért létre kell hozni az említett nemzeti intézkedések kereteit, és gondoskodni kell arról, hogy azok nem lépik túl az uniós jogszabályok által megengedett korlátokat preambulumbekezdés 19 francia bekezdés az Európai Parlament és a Tanács 1760/2000/EK rendelete (2000. július 17.) a szarvasmarhák azonosítási és nyilvántartási rendszerének létrehozásáról, továbbá a marhahús és marhahústermékek címkézésérıl, valamint a 820/9752/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésérıl 52, 52 HL L 204., , 1. o. törölve PE / 21

22 preambulumbekezdés 24 francia bekezdés az Európai Parlament és a Tanács XXX/XXXX rendelete ( ) a kedvtelésbıl tartott állatok nem kereskedelmi célú szállításáról és a 998/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezésérıl [Kiadóhivatal] 57, 57 HL L törölve preambulumbekezdés (158) Az állatok azonosítására és nyilvántartásba vételére, az egyes zoonózisokra érvényes járványügyi intézkedésekre, valamint a kedvtelésbıl tartott állatok nem kereskedelmi célú mozgatására vonatkozó szabályok alkalmazásával kapcsolatos jogbiztonság érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el az 1760/2000/EK, a(z) XXX/XXX/EU [Ex- 998/2003] és a 21/2004/EK rendelet, valamint a 92/66/EGK, a 2000/75/EK, a 2001/89/EK, a 2002/60/EK, a 2003/85/EK, a 2005/94/EK és a 2008/71/EK irányelv alkalmazása megszőnésének idıpontjára vonatkozóan. (158) Az állatok azonosítására és nyilvántartásba vételére, az egyes zoonózisokra érvényes járványügyi intézkedésekre vonatkozó szabályok alkalmazásával kapcsolatos jogbiztonság érdekében a Bizottságot fel kell hatalmazni arra, hogy az EUMSZ 290. cikkével összhangban jogi aktusokat fogadjon el a 92/66/EGK, a 2000/75/EK, a 2001/89/EK, a 2002/60/EK, a 2003/85/EK és a 2005/94/EK irányelv alkalmazása megszőnésének idıpontjára vonatkozóan preambulumbekezdés PE / 22

23 (160) Különösen fontos, hogy a Bizottság elıkészítı munkája során többek között szakértıi szinten megfelelı konzultációkat folytasson. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elıkészítése és megszövegezése során a Bizottságnak gondoskodnia kell a megfelelı dokumentumoknak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történı egyidejő, idıszerő és megfelelı módon történı eljuttatásáról. (160) Különösen fontos, hogy a Bizottság elıkészítı munkája során többek között szakértıi szinten megfelelı konzultációkat folytasson az érdekelt felekkel. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elıkészítése és megszövegezése során a Bizottságnak gondoskodnia kell a megfelelı dokumentumoknak az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz történı egyidejő, idıszerő és megfelelı módon történı eljuttatásáról cikk 1 bekezdés 1 albekezdés E rendelet megállapítja az állatra vagy emberre átvihetı állatbetegségek megelızésére és leküzdésére vonatkozó szabályokat. E rendelet megállapítja a következıket: a) az állatra vagy emberre átvihetı állatbetegségek megelızésére és leküzdésére vonatkozó szabályok, b) az egyes területek és körzetek betegségtıl mentessé nyilvánítása felé haladást elısegítı eszközök és mechanizmusok; c) kiemelt intézkedések; valamint d) az állatok egészségével kapcsolatos feladatok megosztása cikk 2 bekezdés a pont ii alpont ii. hogy a belsı piac hatékonyan mőködjön, ii. hogy a belsı piac hatékonyan mőködjön, és biztosított legyen az élelmiszer- és PE / 23

24 takarmánybiztonság; 44 1 cikk 2 bekezdés a pont iii pont bevezetı rész iii. hogy csökkenjen az alábbi tényezık környezetre gyakorolt káros hatása: iii. hogy csökkenjen az alábbi tényezık állategészségügyre, közegészségügyre és a környezetre gyakorolt káros hatása: 45 1 cikk 2 bekezdés a pont iii alpont 1 francia bekezdés bizonyos betegségek; bizonyos betegségek és betegséghez vezetı kockázati tényezık; 46 1 cikk 2 bekezdés b pont i pont 2 a francia bekezdés (új) biológiai sokféleség; 47 1 cikk 2 bekezdés b pont i pont 4 a francia bekezdés (új) antimikrobiális rezisztencia; 48 PE / 24

25 1 cikk 2 bekezdés b pont i pont 5 a francia bekezdés (új) a ritka állatfajok megóvásának és megırzésének szükségessége és a genetikai sokféleség megırzése; 49 2 cikk 1 bekezdés a pont a) tartott és vadon élı állatok; a) tartott, nem tartott és vadon élı állatok; 50 4 cikk 1 bekezdés 5 pont (5) tartott állat : ember által tartott állat; víziállatok esetében tenyésztett víziállat; (5) tartott állat : ember által tartott élı állat; 51 4 cikk 1 bekezdés 5 a pont (új) (5a) háziasított fajhoz tartozó, nem tartott állat : olyan állatok, amelyek nem vagy már nem állnak emberi gondozás alatt; 52 4 cikk 1 bekezdés 7 pont PE / 25

26 (7) tenyésztett víziállat : akvakultúrában tartott víziállat; (7) tenyésztett víziállat : gyarapodásukat a környezet természetes kapacitását meghaladó mértékben növelı technológiával tartott víziállat; 53 4 cikk 1 bekezdés 8 pont (8) vadon élı állat : a tartott állatoktól eltérı állat; (8) vadon élı állat : a tartott és a háziasított fajokhoz tartozó, nem tartott állatoktól eltérı állat; 54 4 cikk 1 bekezdés 13 pont (13) nem kereskedelmi célú mozgatás : a kedvtelésbıl tartott állatok minden olyan mozgatása, amely sem közvetve, sem közvetlenül nem jár pénzügyi haszonszerzéssel vagy tulajdon átruházásával, illetve irányul ezekre; (13) nem kereskedelmi célú mozgatás : az 576/2013/EU rendelet 3a) cikkében foglalt fogalommeghatározás szerinti nem kereskedelmi célú mozgatás; 55 4 cikk 1 bekezdés 14 pont (14) betegség : egy vagy több, állatra vagy emberre átvihetı kórokozó által okozott, klinikai vagy patológiai tünetekkel járó vagy nem járó, állatban elıforduló fertızés; (14) betegség : egy vagy több, állatra vagy emberre átvihetı kórokozó által okozott, klinikai vagy patológiai tünetekkel járó vagy nem járó, állatban elıforduló fertızés; e rendelet alkalmazásában az antimikrobás szerekkel szemben PE / 26

27 rezisztenssé vált mikroorganizmusok is betegségnek minısülnek; 56 4 cikk 1 bekezdés 20 pont (20) kockázat : annak valószínősége, hogy az állati vagy közegészségre gyakorolt káros hatás biológiai és gazdasági következményekkel jár, és azok várható nagyságazzz; (20) kockázat : annak tudományosan igazolt vagy igazolható valószínősége, hogy az állati vagy közegészségre gyakorolt káros hatás biológiai és gazdasági következményekkel jár, és azok várható, tudományosan bizonyított vagy bizonyítható nagysága; 57 4 cikk 1 bekezdés 21 pont bevezetı rész (21) biológiai védelem : azon igazgatási és fizikai intézkedések összessége, amelyek célja a betegségek bejutási, kialakulási és terjedési kockázatának csökkentése: (21) biológiai védelem : azon igazgatási és fizikai intézkedések összessége, amelyek célja a betegségek, valamint az antimikrobás szerekkel szemben rezisztenssé vált mikroorganizmusok bejutási, kialakulási és terjedési kockázatának csökkentése: 58 4 cikk 1 bekezdés 23 pont (23) állatokkal foglalkozó szakember : szakmája gyakorlása során állatokkal vagy termékekkel kapcsolatban álló természetes vagy jogi személy, kivéve a felelıs személyeket és az állatorvosokat; A módosítás a magyar nyelvi változatot nem érinti PE / 27

28 59 4 cikk 1 bekezdés 37 pont (37) kitörés : egy vagy több eset elıfordulása olyan létesítményben, háztartásban vagy más helyen, ahol állatokat tartanak vagy ahol állatok találhatók; (37) kitörés : egy vagy több eset elıfordulása olyan létesítményben vagy más helyen, ahol állatokat tartanak vagy ahol állatok találhatók; 60 4 cikk 1 bekezdés 50 a pont (új) (50a) feldolgozó létesítmény : bármely olyan élelmiszer-ipari vállalkozás, amelyet a 853/2004/EK rendelet 4. cikkének megfelelıen tenyésztett víziállatok élelmiszer-elıállítás céljából történı feldolgozására engedélyeztek; 61 4 cikk 1 bekezdés 50 b pont (új) (50b) járványügyi intézkedést végrehajtó akvakultúrás élelmiszer-ipari létesítmény : bármely olyan élelmiszeripari vállalkozás, amelyet a 177. cikknek és a IV. rész II. címének megfelelıen engedélyeztek cikk 1 bekezdés 51 pont PE / 28

29 (51) járványügyi intézkedést végrehajtó akvakultúrás élelmiszer-ipari létesítmény : bármely olyan élelmiszeripari vállalkozás, amelyet a következı rendelkezéseknek megfelelıen engedélyeztek: a) tenyésztett víziállatok élelmiszerelıállítás céljából történı feldolgozása esetén a 853/2004/EK rendelet 4. cikke; b) víziállatok járványügyi célból, e rendelet III. része II. címének megfelelıen történı leölése esetén e rendelet 177. cikke. törölve 63 4 cikk 1 bekezdés 51 a pont (új) (51a) állatorvos : átfogó, tudományos képzésben részt vett szakember, aki joghatósági engedéllyel rendelkezik arra, hogy független, etikai és személyi felelısséggel bíró személyként, az állatok, az ügyfél és a társadalom érdekében mindennemő állatgyógyászati feladatot ellásson; 64 4 cikk 1 bekezdés 51 b pont (új) (51b) hatósági állatorvos : az illetékes hatóságok által kijelölt és a hatósági ellenırzésekrıl szóló.../20../eu rendeletben meghatározott rendelkezésekkel összhangban a hatósági ellenırzések és egyéb hatósági tevékenységek ellátására megfelelı PE / 29