Másodfokú építésügyi szakhatósági eljárás telekalakítási engedélyezés során... 34

Átírás

1 Állattartás és állatvédelem (jogorvoslat)... 1 Bányaszolgalom... 3 Birtokvédelem (jogorvoslat)... 5 Fakivágás (jogorvoslat)... 7 Fellebbezési eljárás ügymenete bontási engedélyezési ügyekben Fellebbezési eljárás ügymenete építési, bontási bejelentési ügyekben Fellebbezési eljárás ügymenete építési-, egyszerűsített építési engedélyezési ügyekben Fellebbezési eljárás ügymenete fennmaradási engedélyezési ügyekben Fellebbezési eljárás ügymenete használatbavételi engedélyezési ügyekben Fellebbezési eljárás ügymenete kötelezési ügyekben Másodfokú építésügyi szakhatósági eljárás telekalakítási engedélyezés során Gyorsforgalmi közúthálózat nyomvonalával összefüggésben indítható kártalanítási eljárás Hadigondozás (jogorvoslat) Hatósági közvetítők nyilvántartásba vétele Helyi adókkal kapcsolatos ügyek Ipari tevékenység bejelentése, engedélyezése (jogorvoslat) Kereskedelmi tevékenység bejelentése, engedélyezése (jogorvoslat) Kisajátítási eljárás Településrendezéssel összefüggő kártalanítás (Korlátozási kártalanítás) Környezetvédelmi, természetvédelmi ügyek (jogorvoslat) Közlekedési igazgatás Nem magyar állampolgár házasságkötése, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése Magyarországon Külföldön történő házasságkötéshez, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítéséhez szükséges tanúsítvány kiadása... 74

2 Nem magyar állampolgár magyarországi házasságkötéséhez, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítéséhez szükséges tanúsítvány bemutatása alóli felmentés megadása Külföldiek ingatlanszerzése Lakáscélú állami támogatás (jogorvoslat) Lakcímrendezés (lakcím érvénytelenné nyilvánítása)(jogorvoslat) Szabálysértési eljárás Szabálysértési méltányosság (jogorvoslat) Szálláshely-szolgáltatás (jogorvoslat) Temetkezési szolgáltatás (jogorvoslat) Útlejegyzési eljárás Vásár, piacok engedélyezése, bevásárlóközpontok bejelentése (jogorvoslat)

3 Ügytípus megnevezése: Állattartás és állatvédelem (jogorvoslat) Ügytípus rövid leírása: Állattartási és Állatvédelmi hatáskörök szerteágazóak. Esetenként a Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági és Állat-egészségügyi Igazgatósága is eljárhat, mely döntéssel szembeni fellebbezést már nem a kormányhivatal bírál el. Jogosultak köre: Az a természetes vagy jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti, akit hatósági ellenőrzés alá vontak, illetve akire nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz. (Akit a hatóság döntésében kötelezett) Fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. Szükséges iratok: A hatóság döntése ellen előterjesztett fellebbezés. A fellebbezést az ügy összes iratával felterjeszti a döntést hozó hatóság a fellebbezés elbírálására jogosult szervhez. Nyomtatványok elérhetősége: A fellebbezéshez külön, e célra rendszeresített nyomtatvány nincs. Eljárási költségek: Az eljárás illetékköteles. Határozat elleni fellebbezésért 5000 forint illetéket kell fizetni. Végzés elleni fellebbezésért 3000 forint illetéket kell fizetni. Hol intézzem el? Az ügyfél az elsőfokú határozat, végzés ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A fellebbezést az első fokú hatóság az ügy összes iratával a fellebbezési határidő leteltétől számított nyolc napon belül felterjeszti a fellebbezés elbírálására jogosult hatósághoz, kivéve, ha a hatóság a megtámadott döntést a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően kijavítja, kiegészíti, módosítja, visszavonja vagy a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Jegyző döntésével szemben előterjesztett fellebbezést, amennyiben az első fokú hatóság fellebbezéssel támadott döntését nem javítja ki, nem egészíti ki, nem módosítja, akkor az illetékes Kormányhivatal bírálja el. 1

4 A Kormányhivatal a döntést helybenhagyja, megváltoztatja, megsemmisíti vagy a döntés megsemmisítése mellett az ügyben első fokú döntést hozó hatóságot végzésben új eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészítő bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt. Ügyintézési idő: A másodfokú döntést hozó hatóságnak az első fokú döntést megsemmisítő és új eljárásra utasító végzését, az iratok megérkezését követő naptól számított harminc napon belül kell meghozni és gondoskodni a döntés közléséről. Az ügyintézési határidőbe nem számít be: a hatásköri vagy illetékességi vita egyeztetésének, valamint az eljáró hatóság kijelölésének időtartama, a jogsegélyeljárás időtartama, továbbá egyes adatoknak a nyilvántartásból történő beszerzéséhez szükséges idő, a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, a szakhatóság eljárásának időtartama, az eljárás felfüggesztésének időtartama, a bizonyítékok ismertetésére szabályozott eljárás időtartama, a hatóság működését legalább egy teljes napra ellehetetlenítő üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény időtartama, a kérelem, a döntés és egyéb irat fordításához szükséges idő, a szakértői vélemény elkészítésének időtartama, a hatósági megkeresés vagy a döntés postára adásának napjától annak kézbesítéséig terjedő időtartam, valamint a hirdetményi, továbbá a kézbesítési meghatalmazott és a kézbesítési ügygondnok útján történő közlés időtartama. Kapcsolódó jogszabályok: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény Az állatok védelméről és kíméletéről szóló évi XXVIII. törvény Az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló évi XLVI. törvény A települési önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreiről szóló 245/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet Az állatvédelmi bírságról szóló 244/1998. (XII. 31.) Korm. rendelet A fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet Ügyintéző neve, elérhetősége: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. hatosag@szszbmkh.hu B épület II. emelet 234. iroda telefon: 06-42/ Dr. Andrási Beáta - Horváth Tamás 2

5 Ügytípus megnevezése: Bányaszolgalom Ügytípus rövid leírása: Ügyfélnek minősülnek a bányaszolgalommal érintett ingatlanok tulajdonosai és azok, akiknek az ingatlanokon az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett joguk van (pl. haszonélvező, használó, bérlő, vagyonkezelő), a széljegyzetként már feltüntetett jogszerző, továbbá mindazon ingatlan-nyilvántartáson kívüli egyéb jogosult, akinek az ingatlanra vonatkozó jogát a bányaszolgalmi jog alapítása érinti. Az olyan tulajdonos vagy más kártalanításra jogosult részére, akinek a lakóhelye (székhelye) ismeretlen vagy személye nem állapítható meg egyértelműen a hivatal megkeresésére a gyámhatóság ügygondnokot rendel ki. A bányaszolgalmi jog alapítására irányuló eljárást az ingatlan fekvése szerint illetékes kormányhivatal folytatja le a kisajátítási eljárás szabályai szerint. A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A fél azonban a határozat bírósági felülvizsgálatát a határozat közlésétől számított 30 napon belül jogszabálysértésre hivatkozással kérheti az ingatlan fekvése szerint illetékes megyei bíróságtól. A bíróság a határozatot nem változtathatja meg. Jogosultak köre: Jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki bányavállalkozó. Szükséges iratok: Kérelem tartalmazza az alábbi adatokat: - A kérelemhez a bányavállalkozónak csatolnia kell a bányászati létesítményre vonatkozó dokumentációkat. - A kérelemhez mellékelni kell: - a kisajátítási tervet, bányaszolgalmi jogi tervet öt példányban; - a kérelmező bejelentését az ingatlan tulajdonosa és más ügyfelek nevéről, lakáscíméről (telephelyéről), ha ezek az adatok a kisajátítási terv, bányaszolgalmi jogi terv elkészítését követően megváltoztak; - a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a kártalanításhoz szükséges pénzügyi fedezet rendelkezésre áll; A mellékletnek tartalmaznia kell azokat az iratokat is kártalanítási ajánlat, tértivevény -, amellyel a kérelmező bizonyítja, hogy megegyezés alapján nem tudott bányaszolgalmi jogot alapítani. Nyomtatványok elérhetősége: Nincs jogszabály által rendszeresített nyomtatvány a bányaszolgalmi tárgyú kérelem tárgyában. Eljárási költségek: A kérelmezőnek 3.000,- Ft illetéket kell illetékbélyegben lerónia ingatlanonként a kérelem benyújtásakor. 3

6 Hol intézzem el? A bányaszolgalmi jog alapítása iránti kérelem szóban és írásban is benyújtható. A kérelmet szóban és írásban a területileg illetékes fővárosi és megyei Kormányhivataloknál lehet előterjeszteni, illetve benyújtani. Ügyintézési idő: A hatósági eljárást az ügyfél kérelmére indítja meg. A hatóság az ismert ügyfelet 8 napon belül értesíti az eljárás megindításáról, kivéve a kérelmező ügyfelet, akit csupán erre vonatkozó kérése esetén szükséges értesíteni. A határozatot, az eljárást megszüntető végzést, harminc napon belül kell meghozni, és gondoskodni kell a döntés közléséről. Kapcsolódó jogszabályok: - a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény. - a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Kormányrendelet - a földgázellátásról szóló évi XL. törvény - a kisajátításról szóló évi CXXIII. törvény - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény - az illetékekről szóló évi XCIII. törvény Ügyintéző neve, elérhetősége: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. hatosag@szszbmkh.hu B épület II. emelet 234. iroda telefon: 06-42/ Dr. Andrási Beáta - Horváth Tamás B épület II. emelet 234. iroda telefon: 06-42/ Inzsöl János Nyíregyháza2012. június 18. Dr. Gégény Zoltán sk. Hatósági Főosztály Főosztályvezető 4

7 Ügytípus megnevezése: Birtokvédelem (jogorvoslat) Ügytípus rövid leírása: Akit birtokától megfosztanak vagy birtoklásában zavarnak, a jegyzőtől egy éven belül kérheti az eredeti birtokállapot helyreállítását vagy a zavarás megszüntetését. A jegyző határozata ellen államigazgatási úton jogorvoslatnak helye nincs; a birtoklás kérdésében hozott határozatot három napon belül végre kell hajtani. Az a fél, aki a jegyző határozatát sérelmesnek tartja, a határozat kézbesítésétől számított tizenöt napon belül a bíróságtól kérheti a határozat megváltoztatását. Jogosultak köre: Akit birtokától megfosztanak vagy birtoklásában zavarnak, a jegyzőtől egy éven belül kérheti az eredeti birtokállapot helyreállítását vagy a zavarás megszüntetését. A jegyző az eredeti birtokállapotot helyreállítja, és a birtoksértőt e magatartásától eltiltja. A birtokvédelmi eljárás során hozott végzés elleni fellebbezést a Kormányhivatal bírálja el. Fellebbezésre jogosult az a természetes vagy jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti, akit hatósági ellenőrzés alá vontak, illetve akire nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz. (Akire a döntés rendelkezést tartalmaz.) Fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. Szükséges iratok: A hatóság döntése ellen előterjesztett fellebbezés. A fellebbezést az ügy összes iratával felterjeszti a döntést hozó hatóság a fellebbezés elbírálására jogosult szervhez. Nyomtatványok elérhetősége: Az ügytípushoz formanyomtatvány nem tartozik. Eljárási költségek: Az eljárás illetékköteles. Végzés elleni fellebbezésért 3000 forint illetéket kell fizetni. Hol intézzem el? Az ügyfél az elsőfokú végzés ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. 5

8 A fellebbezést az első fokú hatóság az ügy összes iratával a fellebbezési határidő leteltétől számított nyolc napon belül felterjeszti a fellebbezés elbírálására jogosult hatósághoz, kivéve, ha a hatóság a megtámadott döntést a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően kijavítja, kiegészíti, módosítja, visszavonja vagy a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Jegyző döntésével szemben előterjesztett fellebbezést, amennyiben az első fokú hatóság fellebbezéssel támadott döntését nem javítja ki, nem egészíti ki, nem módosítja, akkor az illetékes Kormányhivatal bírálja el. Ügyintézési idő: A másodfokú döntést hozó hatóságnak az első fokú döntést megsemmisítő és új eljárásra utasító végzését, az iratok megérkezését követő naptól számított harminc napon belül kell meghozni és gondoskodni a döntés közléséről. Az ügyintézési határidőbe nem számít be: a hatásköri vagy illetékességi vita egyeztetésének, valamint az eljáró hatóság kijelölésének időtartama, a jogsegélyeljárás időtartama, továbbá egyes adatoknak a nyilvántartásból történő beszerzéséhez szükséges idő, a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, a szakhatóság eljárásának időtartama, az eljárás felfüggesztésének időtartama, a bizonyítékok ismertetésére szabályozott eljárás időtartama, a hatóság működését legalább egy teljes napra ellehetetlenítő üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény időtartama, a kérelem, a döntés és egyéb irat fordításához szükséges idő, a szakértői vélemény elkészítésének időtartama, a hatósági megkeresés vagy a döntés postára adásának napjától annak kézbesítéséig terjedő időtartam, valamint a hirdetményi, továbbá a kézbesítési meghatalmazott és a kézbesítési ügygondnok útján történő közlés időtartama. Kapcsolódó jogszabályok: évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól; 228/2009. (X. 16.) Korm. rendelet a jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről évi 11. törvényerejű rendelet a Polgári Törvénykönyv hatálybalépéséről és végrehajtásáról Ügyintéző neve, elérhetősége: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. hatosag@szszbmkh.hu B épület II. emelet 234. iroda telefon: 06-42/ Dr. Andrási Beáta - Horváth Tamás B épület II. emelet 234. iroda telefon: 06-42/ Inzsöl János 6

9 Ügytípus megnevezése: Fakivágás (jogorvoslat) Ügytípus rövid leírása: A közterületen lévő fás szárú növény kivágását a fás szárú növény helye szerint illetékes jegyző engedélyezi. Amennyiben a jegyző ügyintézési határidőn belül nem dönt a közterületen lévő fás szárú növény kivágásáról, az engedélyt a kérelemben foglaltak szerint megadottnak kell tekinteni. A közterületen lévő fás szárú növény kivágását követő 1 éven belül a használó köteles gondoskodni a növény helyben történő szakszerű pótlásáról. A telepítendő cserje esetében 3 éven belül kell biztosítani a legalább azonos területi borítást. A pótlás céljából történő telepítést meg kell ismételni, ha a telepítést követő vegetációs időszak kezdetén a fás szárú növény nem ered meg. A szakszerű pótlás teljesítését a jegyző ellenőrzi. A jegyző a fás szárú növénnyel rendelkezni jogosultat a fás szárú növény kivágására kötelezi, ha a fás szárú növény az élet- vagy vagyonbiztonságot veszélyezteti, és e veszély másként nem hárítható el. Magánterületen álló fák, cserjék kivágását a helyi önkormányzat szabályozhatja, engedélyhez kötheti. Jogosultak köre: Az a természetes vagy jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti, akit hatósági ellenőrzés alá vontak, illetve akire nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz. (Akit a hatóság döntésében kötelezett) Fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. Szükséges iratok: A hatóság döntése ellen előterjesztett fellebbezés. Nyomtatványok elérhetősége: Az ügytípushoz formanyomtatvány nem tartozik. Eljárási költségek: Az eljárás illetékköteles. Határozat elleni fellebbezésért 5000 forint illetéket kell fizetni. Végzés elleni fellebbezésért 3000 forint illetéket kell fizetni. 7

10 Hol intézzem el? Az ügyfél az elsőfokú határozat, végzés ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A fellebbezést az első fokú hatóság az ügy összes iratával a fellebbezési határidő leteltétől számított nyolc napon belül felterjeszti a fellebbezés elbírálására jogosult hatósághoz, kivéve, ha a hatóság a megtámadott döntést a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően kijavítja, kiegészíti, módosítja, visszavonja vagy a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Jegyző döntésével szemben előterjesztett fellebbezést, amennyiben az első fokú hatóság fellebbezéssel támadott döntését nem javítja ki, nem egészíti ki, nem módosítja, akkor az illetékes Kormányhivatal bírálja el. A Kormányhivatal a döntést helybenhagyja, megváltoztatja, megsemmisíti vagy a döntés megsemmisítése mellett az ügyben első fokú döntést hozó hatóságot végzésben új eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészítő bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt. Ügyintézési idő: A másodfokú döntést hozó hatóságnak az első fokú döntést megsemmisítő és új eljárásra utasító végzését, az iratok megérkezését követő naptól számított harminc napon belül kell meghozni és gondoskodni a döntés közléséről. Az ügyintézési határidőbe nem számít be: a hatásköri vagy illetékességi vita egyeztetésének, valamint az eljáró hatóság kijelölésének időtartama, a jogsegélyeljárás időtartama, továbbá egyes adatoknak a nyilvántartásból történő beszerzéséhez szükséges idő, a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, a szakhatóság eljárásának időtartama, az eljárás felfüggesztésének időtartama, a bizonyítékok ismertetésére szabályozott eljárás időtartama, a hatóság működését legalább egy teljes napra ellehetetlenítő üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény időtartama, a kérelem, a döntés és egyéb irat fordításához szükséges idő, a szakértői vélemény elkészítésének időtartama, a hatósági megkeresés vagy a döntés postára adásának napjától annak kézbesítéséig terjedő időtartam, valamint a hirdetményi, továbbá a kézbesítési meghatalmazott és a kézbesítési ügygondnok útján történő közlés időtartama. Kapcsolódó jogszabályok: évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól; évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól; évi LIII. törvény a természet védelméről; 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet a fás szárú növények védelméről. 8

11 Ügyintéző neve, elérhetősége: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. B épület II. emelet 234. iroda telefon: 06-42/ Dr. Andrási Beáta - Horváth Tamás 9

12 Ügytípus megnevezése: Fellebbezési eljárás ügymenete bontási engedélyezési ügyekben Ügytípus rövid leírása: Az első fokú építésügyi hatóságnál kezdeményezett bontási engedélyezési eljárás során hozott első fokú építéshatósági döntések (határozatok, végzések) ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek elbírálása. Fellebbezési eljárás menete: A másodfokú döntést hozó hatóság (kormányhivatal) az első fokú építésügyi hatósági eljárásban meghozott fellebbezéssel támadott érdemi döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja; ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. Az elkésett fellebbezést, a fellebbezésre nem jogosulttól származó fellebbezést, valamint az önálló fellebbezéssel meg nem támadható végzés ellen irányuló fellebbezést az első fokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az érdemi vizsgálat nélkül elutasító döntés ellen benyújtott fellebbezést a kormányhivatal bírálja el. A kormányhivatal eljárásában a jogorvoslati kérelemben foglaltaktól függetlenül az első fokú eljárásba bevont szakhatóságok felettes hatóságait szakhatósági állásfoglalás beszerzése végett megkeresi. Az eljárásban előzetes értesítés alapján helyszíni szemlét tart, szükség esetén kiegészítő bizonyítási eljárást folytat le. Az eljárása eredményeként hozott döntésében az első fokú döntést helybenhagyja, megváltoztatja, vagy megsemmisíti. Ha a határozat (végzés) meghozatalához nincs elég adat, vagy a tényállás további tisztázása szükséges, a határozat (végzés) megsemmisítése mellett az ügyben első fokon eljárt közigazgatási szervet új eljárásra utasíthatja. A fellebbezési eljárás során hozott határozatot (végzést) a kormányhivatal az első fokon eljárt építésügyi hatóság útján a fellebbezővel és mindazokkal közli, akikkel az elsőfokú határozatot (végzést) közölték. Jogosultak köre: Az első fokú határozat és önálló fellebbezéssel támadható végzés ellen az ügyfél, szóban, vagy írásban annak közlését követő 15 napon belül az első fokú építésügyi hatóságnál fellebbezhet. Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban külön vizsgálat nélkül ügyfélnek minősül a kérelem tárgya szerinti ingatlannal rendelkezni jogosult. A hatóságnak minden esetben vizsgálnia kell a következők ügyféli jogállását: a) a közterület kivételével a közvetlenül szomszédos - az eljárással érintett ingatlannal, ingatlanokkal közös határvonalú (telekhatárú) - telekkel rendelkezni jogosult, b) a tervező, a felelős műszaki vezető, az építési műszaki ellenőr, az építésügyi igazgatási szakértő, az építésügyi műszaki szakértő és a vállalkozó kivitelező. 10

13 Az építésügyi hatósági eljárásban a b) pont szerinti személy abban az esetben minősül ügyfélnek, ha az építésügyi hatósági döntés ezen, személyek feladat- és felelősségi körébe tartozó tevékenységére vonatkozóan megállapítást tesz. A fellebbezésre jogosult a fellebbezési határidőn belül a fellebbezési jogáról lemondhat. A lemondó nyilatkozat nem vonható vissza. Aki a fellebbezési határidőt önhibáján kívül elmulasztja igazolási kérelmet terjeszthet elő. Az igazolási kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani a fellebbezést is. Az igazolási kérelmet a mulasztásról való tudomásszerzést vagy az akadály megszűnését követő nyolc napon belül, de legkésőbb az elmulasztott határnaptól vagy az elmulasztott határidő utolsó napjától számított hat hónapon belül lehet előterjeszteni, melyet az első fokú döntést hozó hatóság bírálja el. Szükséges iratok: A fellebbezésnek tartalmazni kell: a fellebbezéssel támadott döntés számát az ügyfélnek és képviselőjének a nevét (megnevezését) lakcímét (székhelyét, telephelyét) eljárási illetéket és díj megfizetését (a jogorvoslati eljárási illeték és díj megfizetését és az eljárásban közreműködő szakhatóságok másodfokú szakhatóságainak eljárási díját és illetékét is) a fellebbező aláírását Meg lehet adni a hivatalos célokra használható elektronikus levélcímet vagy távközlési úton való elérhetőséget. A fellebbező a fellebbezésében új tényekre és bizonyítékokra is hivatkozhat. Nyomtatványok elérhetősége: A fellebbezés benyújtásához nyomtatvány nem készült. Eljárási költségek: A fellebbezés illetékköteles, melynek mértéke az építésügyi hatósági eljárásban forint, amit a fellebbezésen kell leróni. A fellebbezés illetékén kívül a fellebbező ügyfélnek a másodfokú eljárásban az első fokú eljárásba bevont szakhatóságok felettes hatóságait megillető illetékeket, vagy igazgatási szolgáltatási díjakat is meg kell fizetnie. Az eljárási költségek, díjak megfizetésének elmaradása esetén a hatóságok hiánypótlási felhívással élnek. Az ügyfél a fellebbezésében költségmentességének megállapítását kérheti az első fokú építésügyi hatóságtól. A kormányhivatal a fellebbezőnek a fellebbezés illetékét visszatéríti, amennyiben azt állapítja meg, hogy az első fokú döntés az ügyfél hátrányára részben vagy egészben jogszabálysértő volt. Hol intézzem el? A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amelyik a megtámadott döntést hozta. Ügyintézési idő: Építésügyi hatósági engedélyezési eljárásban a bontási engedély iránti kérelem tárgyában hozott érdemi döntés ellen benyújtott fellebbezés elbírálási határideje az iratoknak a kormányhivatalhoz történő érkezését követő naptól számítottan 30 nap. 11

14 Az ügyintézési határidőbe nem számít be: a) a hatásköri vagy illetékességi vita egyeztetésének, valamint az eljáró hatóság kijelölésének időtartama, b) a jogsegélyeljárás időtartama, továbbá adatnak a nyilvántartásból történő beszerzéséhez szükséges idő, c) a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, d) a szakhatóság eljárásának időtartama, e) az eljárás felfüggesztésének időtartama, f) az eljárás megindításáról nem értesült ügyfélnek a bizonyítékok ismertetésére, nyilatkozattételre szükséges időtartam, g) a hatóság működését legalább egy teljes napra ellehetetlenítő üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény időtartama, h) a kérelem, a döntés és egyéb irat fordításához szükséges idő, j) a szakértői vélemény elkészítésének időtartama, k) a hatósági megkeresés vagy a döntés postára adásának napjától annak kézbesítéséig terjedő időtartam, valamint a hirdetményi, továbbá a kézbesítési meghatalmazott és a kézbesítési ügygondnok útján történő közlés időtartama. A Kormányhivatal vezetője az ügyintézési határidőt indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal meghosszabbíthatja. A határidő meghosszabbításáról szóló végzésről értesíteni kell a fellebbezőt. Kapcsolódó jogszabályok: évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 253/1997. (XII. 20.) Korm rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról 193/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról és az építésügyi hatósági ellenőrzésről évi III. törvény a polgári perrendtartásról évi XCIII. törvény az illetékekről évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről évi CXXXIII. törvény a társasházakról 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról 180/2005. (IX. 9.) Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapításáról 12

15 Ügyintéző neve, elérhetősége: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. telefon: 06/42/ / ; 42/ B épület I. emelet iroda - Czapp Miklós - Varga Zoltán B épület I. emelet iroda - Madai László - Pék Zsuzsanna Nyíregyháza, október 01. Dr. Gégény Zoltán sk. Hatósági Főosztály Főosztályvezető 13

16 Ügytípus megnevezése: Fellebbezési eljárás ügymenete építési, bontási bejelentési ügyekben Ügytípus rövid leírása: Az építtető a 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet 1. melléklet IV. oszlopa által meghatározott esetekben az építési tevékenység végzését, a VII oszlopa által meghatározott esetekben a bontási tevékenység végzését, a X. oszlopa által meghatározott esetekben a használatbavételt - a jogszabályban előírtak szerint - bejelenti, ezzel egyidejűleg a tevékenység végzése megkezdhető. Az építésügyi hatóság a bejelentésben foglaltakat nyilvántartásba veszi, és a tevékenység folytatásának vagy megvalósításának jogszerűségét az éves építésügyi hatósági ellenőrzés keretében a helyszínen ellenőrzi. Ha az ellenőrzés során azt állapítja meg, hogy az építési vagy bontási tevékenységet bejelentés nélkül vagy a bejelentéstől eltérően végezték, illetve a használatbavétel bejelentés nélkül vagy a bejelentéstől eltérően valósult meg, építésrendészeti eljárást folytat le, a bejelentett tevékenységet vagy építményt - a fennmaradási engedélyezés esetét kivéve - törli a nyilvántartásból, és a szabálytalan építés jogkövetkezményeit alkalmazza. A nyilvántartásból történő törlésről szóló határozat ellen benyújtott fellebbezést a kormányhivatal bírálja el. Fellebbezési eljárás menete: A másodfokú döntést hozó hatóság (kormányhivatal) az elsőfokú építésügyi hatósági eljárásban meghozott fellebbezéssel támadott érdemi döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja; ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. Az elkésett fellebbezést, a fellebbezésre nem jogosulttól származó fellebbezést, valamint az önálló fellebbezéssel meg nem támadható végzés ellen irányuló fellebbezést az első fokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az érdemi vizsgálat nélkül elutasító döntés ellen benyújtott fellebbezést a kormányhivatal bírálja el. Az eljárásban előzetes értesítés alapján helyszíni szemlét tart, szükség esetén kiegészítő bizonyítási eljárást folytat le. Az eljárása eredményeként hozott döntésében az elsőfokú döntést helybenhagyja, megváltoztatja, vagy megsemmisíti. Ha a határozat (végzés) meghozatalához nincs elég adat, vagy a tényállás további tisztázása szükséges, a határozat (végzés) megsemmisítése mellett az ügyben első fokon eljárt közigazgatási szervet új eljárásra utasíthatja. A fellebbezési eljárás során hozott határozatot (végzést) a kormányhivatal az első fokon eljárt építésügyi hatóság útján közli. Jogosultak köre: Az elsőfokú határozat ellen az ügyfél, szóban, vagy írásban annak közlését követő 15 napon belül az első fokú építésügyi hatóságnál fellebbezhet. Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban külön vizsgálat nélkül ügyfélnek minősül a kérelem tárgya szerinti ingatlannal rendelkezni jogosult. 14

17 A hatóságnak minden esetben vizsgálnia kell a következők ügyféli jogállását: a) a közterület kivételével a közvetlenül szomszédos - az eljárással érintett ingatlannal, ingatlanokkal közös határvonalú (telekhatárú) - telekkel rendelkezni jogosult, b) a tervező, a felelős műszaki vezető, az építési műszaki ellenőr, az építésügyi igazgatási szakértő, az építésügyi műszaki szakértő és a vállalkozó kivitelező. Az építésügyi hatósági eljárásban a b) pont szerinti személy abban az esetben minősül ügyfélnek, ha az építésügyi hatósági döntés ezen személyek feladat- és felelősségi körébe tartozó tevékenységére vonatkozóan megállapítást tesz. A fellebbezésre jogosult a fellebbezési határidőn belül a fellebbezési jogáról lemondhat. A lemondó nyilatkozat nem vonható vissza. Aki a fellebbezési határidőt önhibáján kívül elmulasztja igazolási kérelmet terjeszthet elő. Az igazolási kérelemmel egyidejűleg be kell nyújtani a fellebbezést is. Az igazolási kérelmet a mulasztásról való tudomásszerzést vagy az akadály megszűnését követő nyolc napon belül, de legkésőbb az elmulasztott határnaptól vagy az elmulasztott határidő utolsó napjától számított hat hónapon belül lehet előterjeszteni, melyet az első fokú döntést hozó hatóság bírálja el. Szükséges iratok: A fellebbezésnek tartalmazni kell: a fellebbezéssel támadott döntés számát az ügyfélnek és képviselőjének a nevét (megnevezését) lakcímét (székhelyét, telephelyét) eljárási illeték megfizetését a fellebbező aláírását Meg lehet adni a hivatalos célokra használható elektronikus levélcímet vagy távközlési úton való elérhetőséget. A fellebbező a fellebbezésében új tényekre és bizonyítékokra is hivatkozhat. Nyomtatványok elérhetősége: A fellebbezés benyújtásához nyomtatvány nem készült. Eljárási költségek: A fellebbezés illetékköteles, melynek mértéke az építésügyi hatósági eljárásban forint, melyet a fellebbezésen kell leróni. Az eljárási költségek, díjak megfizetésének elmaradása esetén a hatóságok hiánypótlási felhívással élnek. Az ügyfél a fellebbezésében költségmentességének megállapítását kérheti az elsőfokú építésügyi hatóságtól. A kormányhivatal a fellebbezőnek a fellebbezés illetékét visszatéríti, amennyiben azt állapítja meg, hogy az elsőfokú döntés az ügyfél hátrányára részben vagy egészben jogszabálysértő volt. Hol intézzem el? A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amelyik a megtámadott döntést hozta. 15

18 Ügyintézési idő: Építésügyi hatósági engedélyezési eljárásban a bejelentés tárgyában hozott érdemi döntés ellen benyújtott fellebbezés elbírálási határideje az iratoknak a kormányhivatalhoz történő érkezését követő naptól számítottan 10 nap. Az ügyintézési határidőbe nem számít be: a) a hatásköri vagy illetékességi vita egyeztetésének, valamint az eljáró hatóság kijelölésének időtartama, b) a jogsegélyeljárás időtartama, továbbá adatnak a nyilvántartásból történő beszerzéséhez szükséges idő, c) a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, d) a szakhatóság eljárásának időtartama, e) az eljárás felfüggesztésének időtartama, f) az eljárás megindításáról nem értesült ügyfélnek a bizonyítékok ismertetésére, nyilatkozattételre szükséges időtartam, g) a hatóság működését legalább egy teljes napra ellehetetlenítő üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény időtartama, h) a kérelem, a döntés és egyéb irat fordításához szükséges idő, j) a szakértői vélemény elkészítésének időtartama, k) a hatósági megkeresés vagy a döntés postára adásának napjától annak kézbesítéséig terjedő időtartam, valamint a hirdetményi, továbbá a kézbesítési meghatalmazott és a kézbesítési ügygondnok útján történő közlés időtartama. A Kormányhivatal vezetője az ügyintézési határidőt indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb 10 nappal meghosszabbíthatja. A határidő meghosszabbításáról szóló végzésről értesíteni kell az érintett ügyfeleket. Kapcsolódó jogszabályok: évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról 193/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról és az építésügyi hatósági ellenőrzésről évi III. törvény a polgári perrendtartásról évi XCIII. törvény az illetékekről évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről évi CXXXIII. törvény a társasházakról 176/2008. (VI. 30.) Korm. rendelet az épületek energetikai jellemzőinek tanúsításáról 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról 180/2005. (IX. 9.) Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárásban a személyes költségmentesség megállapításáról 16

19 Ügyintéző neve, elérhetősége: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5. telefon: 06/42/ ; 06/42/ ; 06/42/ B épület I. emelet iroda - Czapp Miklós - Varga Zoltán B épület I. emelet iroda - Madai László - Pék Zsuzsanna Nyíregyháza, október 01. Gégény Zoltán s.k. hatósági főosztályvezető Hatósági Főosztály 17

20 Ügytípus megnevezése: Fellebbezési eljárás ügymenete építési-, egyszerűsített építési engedélyezési ügyekben Ügytípus rövid leírása: Az első fokú építésügyi hatóságnál kezdeményezett építési, egyszerűsített építési engedélyezési eljárás során hozott első fokú építéshatósági döntések (határozatok, végzések) ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek elbírálása. Fellebbezési eljárás menete: A másodfokú döntést hozó hatóság (kormányhivatal) az első fokú építésügyi hatósági eljárásban meghozott fellebbezéssel támadott érdemi döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja; ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. Az elkésett fellebbezést, a fellebbezésre nem jogosulttól származó fellebbezést, valamint az önálló fellebbezéssel meg nem támadható végzés ellen irányuló fellebbezést az első fokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az érdemi vizsgálat nélkül elutasító döntés ellen benyújtott fellebbezést a kormányhivatal bírálja el. A kormányhivatal eljárásában a jogorvoslati kérelemben foglaltaktól függetlenül az első fokú eljárásba bevont szakhatóságok felettes hatóságait másodfokú szakhatósági állásfoglalások beszerzése végett megkeresi. Az eljárásban előzetes értesítés alapján helyszíni szemlét tart, szükség esetén kiegészítő bizonyítási eljárást folytat le. Az eljárása eredményeként hozott döntésében az első fokú döntést helybenhagyja, megváltoztatja, vagy megsemmisíti. Ha a határozat (végzés) meghozatalához nincs elég adat, vagy a tényállás további tisztázása szükséges, a határozat (végzés) megsemmisítése mellett az ügyben első fokon eljárt közigazgatási szervet új eljárásra utasíthatja. A fellebbezési eljárás során hozott határozatot (végzést) a kormányhivatal az első fokon eljárt építésügyi hatóság útján a fellebbezővel és mindazokkal közli, akikkel az elsőfokú határozatot (végzést) közölték. Jogosultak köre: Az első fokú határozat és önálló fellebbezéssel támadható végzés ellen az ügyfél, szóban, vagy írásban annak közlését követő 15 napon belül az első fokú építésügyi hatóságnál fellebbezhet. Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokban külön vizsgálat nélkül ügyfélnek minősül a kérelem tárgya szerinti ingatlannal rendelkezni jogosult. A hatóságnak minden esetben vizsgálnia kell a következők ügyféli jogállását: a) a közterület kivételével a közvetlenül szomszédos - az eljárással érintett ingatlannal, ingatlanokkal közös határvonalú (telekhatárú) - telekkel rendelkezni jogosult, b) a tervező, a felelős műszaki vezető, az építési műszaki ellenőr, az építésügyi igazgatási szakértő, az építésügyi műszaki szakértő és a vállalkozó kivitelező. 18