A SZENT ISTVÁN EGYETEM. T a n á c s á n a k. 16/2002/2003.ET. számú

Átírás

1 A SZENT ISTVÁN EGYETEM T a n á c s á n a k 16/2002/2003.ET. számú h a t á r o z a t a a Rendészeti és Vagyonvédelmi Szabályzatról 1

2 I. A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉG CÉLJA A vagyonvédelmi és rendészeti tevékenység célja - az általános tulajdonvédelemmel összhangban - az egyetem tulajdonában lév ő anyagi javak megőrzése, jogellenes eltulajdonításának megakadályozása. A bekövetkezett események okainak feltárása, elkövetőinek felderítése, a dolgozók, hallgatók személyi tulajdona védelmének elősegítése. Az egyetem rendeltetésszer ű működésének rendészeti biztosítása. II. A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI TEVÉKENYSÉG ÁLTALÁNOS FELADATAI A bűnalkalmak kialakulásának megelőzése, a bűnözői kockázat növelése: - A tárgyi és fogyóeszközök megóvásával, a személyi tulajdon védelmét szabályzórendszer kialakítása. - A fenti szabályokkal kapcsolatos felkészítés, tájékoztatás és ellenőrzés folyamatos végzése. - Az intézmény, (szervezeti egység) területén a személy és áruforgalom, a parkolás rendjének áttekinthet ő kialakítása és biztosítása. - A kulcsok biztonságos kezelésének, nyilvántartási rendjének kialakítása és rendszeres ellenőrrése. 2

3 - A biztonsági rendszerek, az élőerős és a mechanikai védelem szakszer ű, Hatékony, költségtakarékos kialakítása és szabályos működtetése. - A biztonságos pénzszállítás és őrzés szabályainak kialakítása és feltételeinek megteremtése. - Az anyagok, eszközök mozgatásának, ki- és beszállításának, kölcsönzésének megbízható szabályozása és a szabályok betartásának ellenőrzése. - A telephelyek, épületek, építmények rendjének, zárásának, őrzésének, felügyeletének megszervezése és ellenőrzése. - Az őrségek, portások, vagyonvédelmi rendszergazdák feladatainak körültekintő meghatározása tevékenységük ellenőrzése. A bűnelkövetés időben történ ő felderítése: - Tervszerűen, tudatosan végrehajtott ellenőrzésekkel, elektronikus jelzőrendszerekkel, távfelügyelet igénybevételével, az őrök, dolgozók, portások tevékenységének megfelel ő szervezésével, biztosítani a cselekmények időbeni felderítését. - A rendkívüli események során betartandó szabályok kidolgozásával, az érintettek felkészítésével hozzájárulni a felderítési és elfogási arány javításához. A hatékony bűnüldözés és felelősségre vonás területén: - A bűncselekmények és szabálysértések okainak kivizsgálása, tendenciáinak megállapítása, megfelel ő intézkedések megtétele az ismétlődések csökkentése érdekében. - A tulajdont szándékosan vagy gondatlanul károsító személlyel szemben (a cselekmény súlyosságától, jellegétől függően) büntet ő, szabálysértési, fegyelmi, kártérítési eljárás kezdeményezése. 3

4 III. A VAGYONVÉDELMIÉS RENDÉSZETISZABÁLYZAT HATÁLYA 1. A Rendészeti és Vagyonvédelmi Szabályzat (továbbiakban RVSZ) személyi hatálya alá tartozik: Az egyetem valamennyi dolgozója. Az egyetem területén munkát végz ő, más munkáltató alkalmazásában állódolgozó, a vállalkozási szerződésben foglaltak szerint. Az egyetem hallgatói. Az egyetem területén tartózkodó vendégek. 2. A RVSz területi hatálya alá tartoznak: Az egyetem telephelyei, épületei, helységei, bérleményei. 4

5 IV. A VEZETŐK VAGYONVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS FELADATAI Minden vezet ő hatáskörének megfelelően felelős a szervezet, intézet, munkaterület vagyonvédelmének megszervezéséért, irányításáért, eredményes működtetéséért. A rektor feladatai a vagyonvédelem területén: - Gondoskodik a vagyonvédelemmel kapcsolatos szabályzatok kidolgoztatásáról és betartatásáról, időnkénti felülvizsgálatáról. - Meghatározza az egyetem vagyonvédelmi szervezetének felépítését, biztosítja a működéséhez szükséges személyi és anyagi feltételeket. - Intézkedik telephelyvezetők, épület felelősök megbízásáról. - Eljár mindazokban a vagyonvédelmi ügyekben, amelyeket a jogszabály és az Egyetemi Tanács hatáskörébe utal. - Biztonságnövel ő szolgálat elrendelése. - A vagyonvédelem irányításával kapcsolatos feladatait a Gazdasági Főigazgató munkáltatói irányítása alá tartozó Biztonságszervezési Iroda útján látja el. A rektorhelyettesek vagyonvédelmi feladatai: - A rektorhelyettesek a rektor vagyonvédelmi feladatait, vagy azok egy részét eseti vagy rendszeres jelleggel a rektortól átruházott hatáskörrel láthatják el. 5

6 A dékánok, főigazgatók vagyonvédelmi feladatai: - Gondoskodnak a magyar és idegen nyelven tanuló hallgatók - rájuk vonatkozó vagyonvédelmi fölkészítéséről, tájékoztatásáról. - Felügyelik és ellenőrzik a karon folyó vagyonvédelmet. - Az irányítása alá tartozó területen megszervezi az egyetemi és a magántulajdon védelmét. - Működési területén írásban kijelöli a vagyonvédelmi megbízottat, (megbízottakat) az RVSz-ben leírtakkal összhangban meghatározza feladatait, jogkörét és felelősségét. - Biztosítja, hogy a vagyonvédelmi megbízott a feladata ellátásához szükséges ismereteket megszerezze, a Biztonságszervezési Iroda által szervezett továbbképzéseken, értekezleteken részt vegyen. - Az egyetemi RVSZ előírásaival összhangban kiadja az irányítása alatt működő szervezeti egység vagyonvédelmi tervét, mely szabályozza a helyi sajátosságokat. - Működési terültén gondoskodik a szabályzatban előírt követelmények ismertetéséről, betartásáról, rendszeres ellenőrzéséről. - Az előírások megsértése esetén intézkedik a kivizsgálásról, és a jogszabályoknak megfelelően dönt a felelősség mértékérőt. - Küls ő vállalkozók által történ ő élőerős őrzés, valamint mechanikai és elektronikai berendezések kiépítése esetén a szerződéskötést megelőzően tájékoztatja a Biztonságszervezési Irodát és a Rendészeti Osztályt, kéri szakvéleményét. - A telepített eszközök dokumentációjának, az élőerős őrzésre vagy távfelügyeletre vonatkozó szerződéseknek, az élőerős őrszolgálatok "szolgálati utasításának" egy példányát megküldi a Biztonságszervezési Irodának. 6

7 Az egyetemi főtitkár vagyonvédelmi feladatai: - Segíti a vagyonvédelemmel kapcsolatos körlevelek, intézkedések kiadását. - A vagyonvédelmi szabályok súlyos megsértése esetén - a felelősség megállapítása céljából - vizsgálatot kezdeményez. - Indokolt esetben a vagyonvédelemmel összefügg ő kérdésekről a nyilvánosság részére az egyetem nevében tájékoztatást ad. - Az egyetem írásos kiadványain keresztül segíti a vagyonvédelmi tájékoztató és propaganda tevékenységet. A gazdasági főigazgató vagyonvédelmi feladatai: - Irányítja és ellenőrzi az Egyetem vagyonvédelmi tevékenységét a rektortól átruházott hatáskörrel. Feladatát segíti a Biztonságszervezési Iroda és a Rendészeti Osztály szakmai munkája. - Évente vizsgálja a Biztonságszervezési Iroda, Rendészeti Osztály vagyonvédelmi tevékenységét, személyi és anyagi feltételeinek alakulását, intézkedéseinek, eljárásainak szakszerűségét. - Szükség esetén javaslatot tesz a rektor és az Egyetemi Tanács felé a szükséges módosításokra. - Biztosítja a szervezeti egységek részére az előírt vagyonvédelmi feladatok elvégzésének pénzügyi feltételeit. - Közvetlen ellenőrzési területén biztosítja a vagyonvédelemmel kapcsolatos feladatok végrehajtását. A tanszékvezet ő, intézet-, klinikaigazgató, szervezeti egység vezet ő vagyonvédelmi feladatai: 7

8 Az irányítása alá tartozó területen megszervezi az egyetemi és a magántulajdon védelmét. - Működési területén írásban kijelöli a vagyonvédelmi megbízottat, (megbízottakat) az RVSz-ben leírtakkal összhangban meghatározza feladatait, jogkörét és felelősségét. - Biztosítja, hogy a vagyonvédelmi megbízott a feladata ellátásához szükséges ismereteket megszerezze, a Biztonságszervezési Iroda által szervezett továbbképzéseken, értekezleteken részt vegyen. - Működési terültén gondoskodik a RVSz-ben előírt követelmények ismertetéséről, betartásáról, rendszeres ellenőrzéséről. - Vagyon elleni bűncselekmény, szabálysértés esetén intézkedik a helyszín biztosításáról, a kár értékének megállapításáról, a rendőrség, a Biztonságszervezési Iroda, a Rendészeti Osztály értesítéséről, az érintettek berendeléséről. - Az előírások megsértése esetén intézkedik a kivizsgálásról, és a jogszabályoknak megfelelően dönt a felelősség mértékérőt. Részt vesz a Biztonságszervezési Iroda által tartott ellenőrzésen, akadályoztatása esetén nyilatkozattételre és intézkedésre jogosult személlyel képviselteti magát. - Évente beszámoltatja a vagyonvédelmi felelőst a terület helyzetéről. - Gondoskodik az eredményes vagyonvédelmi munkát végzők elismeréséről. - Évente adatokat szolgáltat a Biztonságszervezési Iroda részére a szervezeti egység ' vagyonvédelmi helyzetéről, tevékenységéről, a vagyon elleni eseményekről. - Kiemelten ellenőrizteti a nagy érték ű eszközök tároló helységeinek biztonságát, a vagyonvédelmi berendezések állapotát, működőképességét. - Együttműködik az épület, telephely igazgatóval az épület, telephely biztonságának megteremtésében. 8

9 Vagyonvédelmi megbízottak feladatai: A vagyonvédelmi megbízotti feladatokat gazdasági vezet ő vagy gazdasági ügyintézői munkakörrel rendelkez ő szervezeti egységnél, a munkakört betölt ő személy végezze. Ilyen irányú feladataikat a munkaköri leírásukban rögzíteni kelt. - A vagyonvédelmi megbízottak az adott szervezeti egység vezetőjének közvetlen alárendeltségében dolgoznak, az általa készített munkaköri leírás alapján. - Felelősek a szervezeti egység vezetője által meghatározott vagyonvédelemmel összefügg ő feladatok végrehajtásáért. - Szakmai irányításukat, felkészítésüket, továbbképzésüket, a Biztonságszervezői Iroda végzi. - Felelősek az RVSz szervezeti egységek számára meghatározott feladatok végrehajtásáért és végrehajtatásáért. - Kötelesek az épület, telephely vezetőivel együttműködni az épület, telephely biztonsága érdekében. A beosztott vezet ő (gazdasági vezet ő, üzemvezet ő, laboratóriumvezet ő, csoportvezet ő, műhely- és raktárvezet ő, stb.) vagyonvédelmi feladatai: - Gondoskodik szakterületén a Vagyonvédelmi Szabályzatban előírtak maradéktalan betartásáról. - Felelős azért, hogy dolgozói a vagyonvédelmi előírásokat, az ezzel kapcsolatos kötelezettségeiket és jogaikat megismerjék. - Rendszeresen ellenőrzi a szabályok betartását. - Intézkedik az ellenőrzések során megállapított hiányosságok felszámolásáról. - Részt vesz az adott munkahelyre vonatkozó vagyonvédelmi szabályok 9

10 kialakításában. 10

11 V. EGYETEMI OKTATÓK, DOLGOZÓK ÁLTALÁNOS VAGYONVÉDELMI FELADATAI, KÖTELESSÉGEI - Kötelesek az egyetemi szabályzatokban foglalt előírásokat maradéktalanul betartani, és azok érvényesítésében közreműködni. - A rájuk bízott anyagokat, eszközöket felelősen kezelni, megóvásukról megőrzésükről, tőlük elvárható módon gondoskodni. - Közvetlen felettesüket tájékoztatni, ha tudomásukra jut, hogy az egyetemi vagyont, a személyi tulajdont veszély fenyegeti, vagy kár érte. - Rendkívüli esemény, bűncselekmény esetén a kár enyhítésében, az életvédelemben részt venni. - Alkohol, illetve kábítószer (drog) használatára utaló jelek esetén a közvetlen felettesüket tájékoztatni. - A munka és tűzvédelmi oktatással együtt szervezett vagyonvédelmi oktatáson résztvenni. VI. HALLGATÓK, VENDÉGEK VAGYONVÉDELMI KÖTELESSÉGEI - Az egyetem helyiségeit, felszereléseit, tárgyait óvni, azokat rendeltetésszerűen használni. - Saját személyi tulajdonukra vigyázni, annak biztonságáról megfelelően gondoskodni, a tulajdon ellen irányuló cselekményeket az adott terület vezetőjének azonnal jelezni. 11

12 - Rendkívüli esemény bekövetkezésekor, vagy bűncselekmény esetén az életvédelemben, kárfelszámolásban, kárenyhítésben részt venni. - Az adott szervezeti egység házirendjében, valamint a RVSz-ben meghatározott szabályokat betartani. VII. A RENDÉSZETI ÉS VAGYONVÉDELMI SZERVEZET FELÉPÍTÉSE, MŰKÖDÉSE Az Egyetem rendészeti és vagyonvédelmi tevékenységét a Biztonságszervezési Iroda mint központi szerv és a Gödöllői Campuson működ ő Rendészeti Osztály látja el. A rendészeti és vagyonvédelmi szervezet munkáját a rektortól átruházott jogkörrel a gazdasági főigazgató látja el. Biztonságszervezési Iroda A Biztonságszervezési Iroda vagyonvédelmi feladatait a Gazdasági Főigazgató irányításával végzi. Rendeltetése: Az egyetem rendészeti és vagyonvédelmi tevékenységének szakszer ű irányítása. Feladatai: - Az egyetem rendészeti és vagyonvédelmi koncepciójának és szabályzatának kidolgozása, a szükséges módosítások előkészítése. - A bűncselekmények és szabálysértések okainak elemz ő vizsgálata, a mindenkori tendenciák megállapítása, a tanulságok értékelése, és a fentiek alapján, a szervezeti egységek felé történ ő azonnali intézkedések megtétele. 12

13 - A tájékoztatás, az oktatás, a tanácsadás rendjének, folyamatának kidolgozása és végzése. - A bűnalkalmak korlátozása, a megelőz ő munkára irányuló szakmai tevékenység tervezése, szervezése, irányítása és végzése. - A bűnözői kockázat növelése érdekében a megfelel ő védelem általános rendszabályainak, előírásainak kidolgozása, végrehajtásának ellenőrzése. - A szervezeti egységeknél bekövetkez ő Ft nettó értéket meghaladó események kivizsgálása. - Szakmai segítségnyújtás a telephelyeken elkövetett bűncselekmények, szabálysértések feltárásában. - Együttműködés a tulajdonvédelem kialakult szervezeteivel és a rendőrséggel. - A központi pénztár pénzszállítási és pénzkísérési feladatainak szakszer ű szervezése, végzése. - A hatékony bűnüldözés és felelősségre vonás segítése. - Az egyetemi telephelyek gépjárműforgalmának általános szabályozása és ellenőrzése. - Rendkívüli események alkalmával az elérhetőség biztosítása. A Biztonságszervezési Iroda jogosult: - A fenti feladatainak ellátásához szükséges adatok, információk bekérésére. - Az RVSz-ban előírt feladatok végrehajtásának ellenőrzésére. - Rendkívüli esetekben vizsgálatok lefolytatására, az érintettek meghallgatására, és az elhangzottak jegyzőkönyvezésére. 13

14 - Intézkedések, fegyelmi eljárások kezdeményezésére, rendőrségi feljelentés megtételére. - Javaslatot tenni a gépjárm ű behajtási engedélyek bevonására, gépjárművek területről történ ő kitiltására, elszállíttatására. A Rendészeti Osztály jogosult: - A rendészeti feladatok ellátásához szükséges adatok, információk bekérésére. - Az RVSz-ban előírt feladatok végrehajtásának ellenőrzésére. - Rendkívüli esetekben vizsgálatok lefolytatására, az érintettek meghallgatására, és az elhangzottak jegyzőkönyvezésére. - Intézkedések, fegyelmi eljárások kezdeményezésére, rendőrségi feljelentés megtételére. - Javaslatot tenni a gépjárm ű behajtási engedélyek bevonására, gépjárművek területről történ ő kitiltására, elszállíttatására. A Biztonságszervezési Iroda vagyonvédelmi és a Rendészeti Osztály dolgozóival szemben támasztott általános követelmények: - magyar állampolgárság, - erkölcsi feddhetetlenség, - egészségügyi alkalmasság, - minimum 3 éves szakmai gyakorlat. 14

15 A Biztonságszervezési Iroda és a Rendészeti osztály rendészeti előadói, és a területi rendész munkakörben foglalkoztatott dolgozóinak jogai: A rendész jogosult: - személyeket személyazonosságuk igazolására felszólítani, - illetéktelen személyeket eltávolítani, - csomagot, járművet, szállítási és menetokmányt, valamint ruházatot átvizsgálni, - az Egyetem gépjárműveit ellenőrizni, - a jogsért ő cselekmény abbahagyására felszólítani, - a bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyt elfogni és visszatartani, ennek érdekében testi kényszert alkalmazni, - alkoholszondás ittasság vizsgálatot végezni. A Biztonságszervezési Iroda, a Rendészeti Osztály vezetőinek megbízásából: - a vonatkozó szabályok betartatásával az Egyetem bármely helyiségébe belépni, - dolgozóktól felvilágosítást kérni és azt jegyzőkönyvezni, - iratokat vizsgálni, vizsgálatot folytatni, - intézkedéseket kezdeményezni. A rendész köteles fenti intézkedései során az évi IV. törvény előírásait maradéktalanul betartani, az érintett kérésére személyazonosságát fényképes rendészeti igazolvánnyal igazolni. Az egyes munkakörök ellátásához szükséges feltételek a munkakörökhöz kapcsolódó feladatok: Rendészeti és Vagyonvédelmi vezet ő illetve Rendészeti osztályvezet ő: Követelmények: - felsőfokú végzettség, - felsőfokú vagyonvédelmi képesítés, Feladatai: 15

16 - Tervezi, szervezi, vezeti az Iroda, illetve az osztály munkáját. - Kapcsolatot tart a szervezeti egységek, telephelyek, épületek vezetőivel. - Kétévente felméri az egyetem vagyonvédelmi helyzetét, erről összefoglaló jelentést készít. - Javaslatot dolgoz ki a vagyonvédelmi szabályzat szükséges módosításaira. - Évente elkészíti az Oktatási Minisztérium számára szóló vagyonvédelmi jelentést. - Szükség szerint szervezi a vagyonvédelmi megbízottak és az iroda dolgozóinak vagyonvédelmi felkészítését. - Segédleteket dolgoz ki és bocsát közre a vagyonvédelemmel kapcsolatos témakörökben. - Rendszeresen ellenőrzi és ellenőrizteti a RVSz-ban előírt feladatok végrehajtását. Az előírások megsértése esetén, fegyelmi- és anyagi felelősségre vonást kezdeményez. - Kidolgozza a mechanikai, elektronikai és élőerős védelem egyetemi hatályú szabályait és gondoskodik megvalósításukról. - Szakmai segítséget nyújt a vagyonelleni cselekmények kivizsgálásában. - Vagyonelleni eseményeket követően rendőrségi feljelentést tesz. - Szakmai segítséget nyújt a vagyonvédelmi közbeszerzési pályázatok kiírásában és elbírálásában. Rendészeti főelőadó: Közvetlen felettese a Biztonságszervezési Iroda vezetője. Követelmények: 16

17 - felsőfokú végzettség, - középfokú biztonságszervezői vagy rendészeti képesítés, Feladatai: - A vagyonelleni események kivizsgálásának, jegyzőkönyvezésének segítése, szükség esetén elvégzése. - A szabályszer ű rendőrségi feljelentés előkészítése. - Az események bekövetkezését elősegít ő okok; körülmények feltárása, javaslatok, intézkedések, tájékoztatók előkészítése, a hasonló esetek megakadályozása érdekében. - Az eseményekkel kapcsolatos statisztikai adatlap kidolgozása, és rendszeres vezetése. - A közérdek ű esetekről esettanulmányok készítése és közzététele. - Negyedéves esettájékoztatók összeállítása. - A rendőrségi feljelentések összeállítása, kapcsolattartás a rendőrséggel és az érintettekkel. - A pénzszállítás és kísérés szervezése, szükség esetén végzése. - A központi rendezvényekre igényelt biztosítás megszervezése, felkészítése, ellenőrzése. - Rendészeti és vagyonvédelmi vezetői feladatokat lát el, a vezet ő távollétében. - Az élőerős őrzéssel, mechanikai védelemmel kapcsolatos tapasztalatok gyűjtése, elemzése. A szerződések nyomon követése, a közbeszerzési pályázatok előkészítésében, lebonyolításában való részvétel. 17

18 - A vagyonvédelmi bejárások tervezése, szervezése és végrehajtása. - A porták és biztonsági szolgálatok ellenőrzésének és szakmai felkészítésének tervezése, irányítása, végzése. Rendészeti előadó, területi rendész: Közvetlen felettese a rendészeti főelőadó. Követelmények: - középfokú végzettség, - középfokú biztonságszervezői vagy rendészeti képesítés, Részletes feladatait a rendészeti főelőadó határozza meg (munkakörének megfelelően), együttműködve az adott terület (telephely) vezetőjével. Később! Szükség esetén! Biztonságtechnikai rendszert üzemeltet ő mérnök vagy technikus: Közvetlen felettese a vagyonvédelmi osztályvezet ő. Követelmények: - felsőfokú szakirányú végzettség, - biztonságtechnikai mérnök képesítés, - számítástechnikai, szoftverkezelői képesítés. Feladatai: - Az egyetem elektronikai vagyonvédelmi rendszerei működőképességének, karbantartottságának, szabályos előírás szerinti kezelésének rendszeres ellenőrzése. - Kapcsolattartás az egyetem elektronikai védelmi rendszereit kiépít ő, karbantartó, 18

19 felügyel ő vállalkozásokkal. - A telepítésekre, javításokra, felújításokra érkez ő ajánlatok szakmai elbírálása, a tárgyalások, szerződések szakmai előkészítése. - Segítségnyújtás a szervezeti egységek, telephely és épületigazgatók biztonsági igényeinek szakszer ű megfogalmazásában. - Az elektronikai rendszerek dokumentációjának kezelése, naprakész állapotban tartása, a végrehajtott módosítások, cserék, fejlesztések, dokumentálása. - A riasztórendszerek működését érint ő események kivizsgálásában való részvétel. - A telephelyek felügyeleti rendszerének tervezésében, kialakításában való részvétel, a működés rendszeres ellenőrzése, az adattartalmak szakszer ű vizsgálata. - A kódváltások segítése, végrehajtásuk rendszeres ellenőrzése. - A központi felügyeletei, portaszolgálatot ellátók felkészítése az elektronikai jelzőrendszerekkel kapcsolatos feladatok ellátására. A feladatok utasításokba történő közérthet ő megfogalmazása. VIII. EGYÜTTMÜKÖDÉSI FELADATOK A Biztonságszervezési Iroda és a vagyonvédelemben kiemelked ő szerepet játszó szervezeti egységek a hatékonyság növelése érdekében kötelesek együttműködni. Az együttműködésben érintett főbb szervezeti egységek és együttműködési területek: Jogtanácsos: 19

20 - A szabályozás jogszerűségének biztosítása. - Az események kivizsgálásának, megítélésének jogi vonatkozásai. - A szerződéskötések szabályosságának biztosítása. - Bírósági eljárások során az egyetem érdekeinek képviselete. Pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egységek: - A pénzkezelésre vonatkozó szabályok kialakítása. - A vagyonvédelmi feladatok pénzügyi feltételeinek biztosítása. - A pénzkezeléssel kapcsolatos szabályok megsértésének kivizsgálása. Műszaki és fenntartást végz ő szervezeti egységek: - Az épületjegyzékek, épületek alaprajzainak, műszaki jellemzőinek biztosítása. - A vagyonvédelmi rendszerek kiépítése, műszaki feltételeinek biztosítása. - Építkezések, épület átalakítások és egyéb beruházások vagyonvédelmi szempontú elemzése. Anyagkönyvelési egységek: - Az események kivizsgálásához szükséges nyilvántartási adatok biztosítása. Leltárellenőrzést végz ő egységek: - Az események kivizsgálása során a leltározással kapcsolatos információk biztosítása. - Leltárhiány esetén szabálysértés, bűncselekmény alapos gyanújának felmerülése. - Az egyetemet ért éves kárösszeg kimutatása Számviteli Osztály: - Szabálysértés, bűncselekmény esetén a bizonylati rend megsértésének kivizsgálása. Ellenőrzési Osztály: - Szabálysértés, bűncselekmény esetén a bizonylati rend megsértésének kivizsgálása. 20

21 - Rektor utasítása szerint. IX. A VAGYONVÉDELEM EGYES TERÜLETEIVEL KAPCSOLATOS ÁLTALÁNOS ELŐÍRÁSOK Az élőerős őrzés alkalmazásának általános előírások Élőerős őrzés alatt a recepciós és vagyonvédelmi feladatot külön-külön vagy együttesen ellátó portások, vagyonőrök, pénzszállítók, pénzkísérők, járőrök alkalmazása értend ő. A fenti munkakörökben dolgozókkal szembeni követelményeket minden esetben a munkáltató határozza meg a munkahely sajátosságainak megfelelően, az alábbi általános követelmények figyelembevételével: a) Portaszolgálatot ellátók : A lehetőségek szerint szorgalmazni kell személy és vagyonőri igazolvánnyal rendelkezők alkalmazását. Alapkövetelmények: - általános iskolai végzettség, - megfelel ő egészségügyi és fizikai állapot, - erkölcsi bizonyítvány, - megfelel ő magatartás és kommunikációs készség, - intézked ő képesség, 21

22 Feladataik: - Az épület (telephely) személy- és gépjárm ű forgalmának ellenőrzése. - Az anyagok, eszközök ki- és beszállításának ellenőrzése. - Az épület (helyiségek) kulcsainak, kulcskazettáinak megbízható, okmányolt kezelése. - Az épület elektronikai védelmének ellenőrzése (kezelése). - Rendkívüli esetekben az előírt intézkedések, értesítések megtétele. - Az épület tűzvédelmi berendezéseinek ismerete, a tűzvédelmi dokumentáció kezelése. - Információs és tájékoztató tevékenység. - Telefonközpontok, hívórendszerek üzemeltetése. - Víz- és viharkárok megelőzése, következményeik mérséklése. - Az épület, a helyiségek zártságának ellenőrzése. - Egyéb, a szervezeti egység, (épület) működésével kapcsolatos feladatok ellátása. Tevékenységükről szolgálati naplót kötelesek vezetni. A portaszolgálatok részletes feladatait, jogait és felelősségét szolgálati utasításban kell rögzíteni. A szolgálati utasítás elkészítéséért és naprakészen tartásáért a szervezeti egység vezetője, közös használatú épületek, telephelyek esetén a telephely- és épületigazgatók felelősek. b) A vagyonvédelmi szolgáltatásokat végzőkkel szembeni követelmények és teljesítend ő feladatok: - Vagyonvédelmi szolgáltatást a rendkívüli esetek kivételével, pályáztatás útján lehet igénybe venni. Az ilyen jelleg ű igényt a szervezeti egységek minden év december 15-ig kötelesek jelezni a Biztonságszervezői Irodának - A pályázatot csak a követelményeknek maradéktalanul megfelel ő, a szolgáltatási listán szerepl ő feladatok ellátását vállaló, és a mintaszerződést elfogadó cég nyerheti meg. - A nyertes a szerződéskötést megelőzően (legkésőbb azzal egy időben) köteles bemutatni a szolgáltatást igényl ő és a szolgáltató által aláírt, részletes szolgálati utasítását. - Az utasítás elkészítéséhez a szolgáltatást igényl ő köteles biztosítani a szükséges 22

23 adatokat, valamint a szerződéskötés előtt egy alkalommal egyeztetési lehetőséget a felmerült kérdések tisztázásra. - A fenti feladatokat (szolgáltatási lista készítése, átadása, adatszolgáltatás, egyeztetés, szolgálati utasítás aláírása, szerződéskötés) rendkívüli esetben a lehet ő legrövidebb idő alatt szükséges megoldani. Az elektronikai védelmi rendszerek telepítésével és üzemeltetésével kapcsolatos előírások - Elektronikai védelmi rendszerek alatt: a beléptet ő rendszerek, térfigyel ő rendszerek, térvédelmi rendszerek és ezek kombinációi értendők. - Elektronikai védelmi rendszer telepítése előtt a szervezeti egység vezetője (épület, telephely igazgató) a Biztonságszervezési Iroda szakembereivel együttműködve határozza meg a védelmi igényt, és az elvárásokat. - A technikai megvalósítás elgondolásának kidolgozására és árajánlat tétele céljából kérjen fel a Biztonságszervezési Iroda által biztosított céglista alapján legalább három céget. - A beadott terveket véleményeztesse az Irodával. - A kivitelezés megkezdése előtt jelölje ki a rendszergazdát, aki a kivitelezés során tartson folyamatosan kapcsolatot a kivitelezővel, majd az üzembe helyezés után biztosítsa a berendezés üzemeltetését. - A műszaki átadás-átvétel az érintett terület felelős vezetője, a kivitelez ő és a Biztonságszervezési Iroda képviselőjének jelenlétében történhet meg. - Biztosítsa a rendszer üzembe helyezése előtt a dolgozók, kezelők oktatásának, tájékoztatásának megszervezését. - Az üzembe helyezést követően a rendszeres ellenőrzést. - Az adott rendszer karbantartásával, javításával, meghibásodásával kapcsolatos adatok vezetésére rendszeresítsenek technikai naplót. - Amennyiben a rendszert élőerős őrzés felügyeli (portaszolgálat, biztonságiőr), utasításukban konkrétan rögzíteni kell a különböz ő jelzések esetén megoldandó technikai, ellenőrzési és értesítési feladatokat. - Élőer ő által nem felügyelt rendszereket, távfelügyeleti állomásra kell csatlakoztatni. A szervezeti egységek minden év február 1-ig kötelesek jelezni a Biztonságszervezési Irodának fejlesztési szándékaikat. Közbeszerzés esetén a fenti előírásokat a Közbeszerzési Szabályzat előírásaival összhangban kell alkalmazni. 23

24 Az egyetem a vagyonvédelmi rendszerek fejlesztését, telepítését pályázat útján támogatja. A pályázati feltételeket és előírásokat a Vagyonvédelmi Iroda minden év január 15-ig köteles kiadni. A mechanikai védelemmel kapcsolatos előírások A mechanikai védelem alatt: az eszközök, anyagok védelmére, üzemeltetésére szolgáló helyiségek, tárolók mechanikai kialakítása (falak, padlók, födémek, nyílászárók, rácsok, redőnyök, zárak, lakatok, páncél- és iratszekrények) értend ő. Nagy érték ű eszközök, berendezések tárolására, üzemeltetésére szolgáló helyiségek építése, felújítása, használata során gondoskodni kell az építési szabályzatban előírtakon túl a vagyonvédelmi szempontok figyelembevételéről, megfelel ő szilárdságú épületelemek kialakításáról. A nyílászáróknál, záraknál törekedni kell arra, hogy azok minősége alkalmazkodjon az adott helységben tárolt értékekhez. A 2 millió Forint feletti mobil értékeket tartalmazó helyiségek ajtajai lehetőleg tömör fából, fémből készüljenek. Ha ez nem megoldható, gondoskodni kell az ajtók, a nyílászárók fémráccsal, redőnnyel történ ő megerősítéséről. A zárszerkezetek a hagyományos sorozatzáraktól, a másolás elleni védelemmel bíró, több ponton záró hevederes ajtózárakig terjednek. Sorozatzárakkal csak a különösebb értékeket nem tartalmazó helyiségeket (egyszerűbb irodákat, takarítószer tárolókat, előtereket, folyosó átjárókat) célszer ű zárni. Az épület bejárati ajtókat a hagyományos zárak, kilincsek megőrzése mellett biztonsági zárral is fel kell szerelni. Az ajtókulcsok tárolására megfelelően zárható kulcsszekrényeket, kulcsdobozokat kell használni. A mechanikai zárak külön csoportját alkotják a hidegpecsétek, plombák, falakatok, amelyeket akkor szükséges alkalmazni, ha az adott helyiségnek több 24

25 használója van. A pecsétekről így minden esetben megállapítható, hogy ki járt a helyiségben utoljára. A 2 m-nél alacsonyabban lév ő, vagy egyéb más okból jól megközelíthető ablakokat, nyílászárókat ráccsal kell ellátni. A rácsok felszerelésével kapcsolatos előírások az alábbiak: - Az alapanyag keresztmetszetének átmérője minimum 12 mm. - A körszelvényeken kívül alkalmazható más geometriai keresztmetszet ű alapanyag is, de keresztmetszeti értéke nem lehet kevesebb az előz ő pontban leírtnál. - A rácsszerkezet nyílásai nem lehetnek nagyobbak 100x300 mm-nél - A rácsot 300 mm-ként, de legalább oldalanként 4 helyen falazó körömmel a falba kell erősíteni. - A falazó körmöket legalább 150 mm mélyen kell beépíteni. - Kerítések, kapuk építése, felújítása, javítása során figyelembe kell venni, hogy ezek elsődleges feladata a terület zárhatóságának, az illetéktelen behatolás megakadályozásának biztosítása. A telephelyek, udvarok védelmének általános szabályai a) Telephely alatt azok a zárt területek értendők, ahol több szervezeti egység mű ködik és rendszeres a személy- és gépjárműforgalom, valamint a parkolás. - A telephelyek vagyonvédelmének irányításáért, szervezéséért a telephely igazgató felelős. - A nagyobb és bűnügyileg fertőzött telephelyeken az igazgató munkájának segítésére területi rendészt kell alkalmazni. - A területi rendész munkakör létesítéséről, megszüntetéséről, átcsoportosításáról a dékán, főigazgató, területi tanács elnöke dönt a Biztonságszervezési Iroda javaslatának kikérését követően. - A telephelyeken gondoskodni kell az őrzés megfelel ő szabályozásáról. - A kerítés hibátlan állapotának biztosításáról. - A kerítésen történ ő átjutást segít ő eszközök eltávolításáról. (Kukák, kábeldobok, építőanyagok stb.) - A sötét, beláthatatlan szakaszok, területek védelméről (pl. mozgásérzékelővel kombinált fényszórókkal történ ő ellátásáról). 25

26 - A járőrözés megszervezéséről (amely magába foglalja a járőrellenőrzési rendszer kialakítását is). Gépjármű- és személyforgalom esetén a helyi sajátosságok figyelembevételével biztosítani kell: - A ki- és belép ő gépjárművek regisztrációját, a belépés jogosultságának ellenőrzését. - Az anyagok ki- és beszállításának megbízható ellenőrzését és dokumentálását. - A gépjármű- és személyforgalom szétválasztását. - A személyforgalom elsődleges szűrését. - Munkaidőn túli időszakban a bejáratok fokozott ellenőrzését, lehetőség szerinti zárását. - A kapuk, bejáratok kulcsainak megbízható kezelését. - Rendkívüli eseménykor a telephely valamennyi bejáratának gyors zárását, a forgalom teljes ellenőrzését, úgy, hogy az eljáró hatóságok akadálytalan mozgása biztosított maradjon. b) Udvar alatt azok a zárt területek értendők, amelyek nem rendelkeznek a telephely valamennyi jellemzőjével. Az udvarok védelme érdekében a fenti szabályokat értelemszerűen kell alkalmazni. A vagyonvédelem megszervezése a szervezeti egység vezet ő (épületfelelős) kőtelessége. Az épületek védelmének általános szabályai Épület: olyan szerkezetileg önálló építmény, amely a küls ő tértől elhatárolt teret alkot, az állandó vagy ideiglenes tartózkodás, illetőleg használat feltételeit biztosítja. - Az épületek védelmének megszervezéséért és működtetéséért a szervezeti egység vezetők (épületfelelősök) felelősek. - Összhangban az élőerős, mechanikai és elektronikai védelemnél megfogalmazott követelményekkel, törekedni kell a megbízható, ugyanakkor költségtakarékos rendszer kialakítására. - Azoknál az épületeknél, amelyek látogatottsága széleskör ű, sokrét ű, nehezen behatárolható, a védelem alapját az élőerős, alapvetően recepciós feladatokat ellátó (porta) szolgálat képezze. 26

27 - A létszámot tekintve: a működ ő portákon 2 f ő alkalmazása biztosít megfelelő munkavégzést és biztonságot. - Amennyiben ez pénzügyileg nem biztosítható, a szolgálati utasításban rögzíteni kell a portás helyettesítésére vonatkozó pontos szabályokat. - Az épület további bejáratainak felügyeletét kaputelefon, videó, vagy részletesen kidolgozott szabályrendszer alapján szükséges biztosítani. - A 2 m-nél alacsonyabban lév ő ablakokat mechanikai vagy elektronikai védelemmel kell biztosítani. - Gondoskodni kell az épület vagyonvédelmi szempontból kiemelt, fontos helységeinek védelméről a IX. fejezetben előírtaknak megfelelően. Ezen belül: - Amennyiben az épületben elektronikai védelem telepítésére kerül sor, mindenekelőtt: az épület behatolási pontjainak védelméről, a fontos helyiségek védelméről, az épület csapdaszer ű védelméről kell gondoskodni. A fentiektől eltérést indokolt esetben csak a Biztonságszervezési Iroda engedélyezhet. Azoknál az épületeknél, amelyeknek dolgozói állománya konkréten meghatározható, látogatottsága alacsony, a látogatók viszonylag állandók, célszerű elektronikus beléptet ő rendszereket alkalmazni. Ez esetben pontosan ki kell dolgozni az új látogatók, vendégek fogadásának rendjét. Az élőerős őrzéssel nem rendelkez ő önálló épületek munkaidőn túli felügyeletét 200 -ig távfelügyeletre kapcsolt elektronikai rendszerrel kell megoldani. Telephelyeken, udvarokon lév ő élőerős őrzéssel nem rendelkez ő önálló épületeket, a telephely (más épület) biztonsági szolgálata útján ellenőriztetni kell. 27

28 Az ellenőrzés megszervezéséért a szervezeti egység vezet ő felelős. A pénzszállítás, tárolás, kezelés általános szabályai Az adott szervezeti egységek vezetői felelősek a főpénztár, a házi pénztárak megbízható védelmének biztosításáért, a kezelés, tárolás, szállítás részletes szabályozásáért. A pénzt minden esetben páncél vagy fém iratszekrényben kell tárolni. Ha a szekrény külön trezorral rendelkezik, a tárolásra azt kell igénybe venni. Amennyiben a szekrényben más iratok, anyagok is tárolásra kerülnek, akkor a pénzt elkülönítve, pénzkazettában kell őrizni. Utóbbi esetben a szekrény és a kazetta kezelője csak azonos személy lehet. A pénz kezelését szakmailag alkalmas, büntetlen előélet ű személy végezheti. A szekrény kulcsát a kezel ő csak szabályos átadás-átvételt követően adhatja át a távolléte időszakára a pénz kezelésével megbízott személynek, egyéb esetekben azt magánál kell tartania. A szekrény kulcsok másodpéldányát a vezet ő által meghatározott más páncélszekrényben, a pénzkezel ő által megbízhatóan lezárt borítékban, kulcsdobozban kell őrizni. A páncélszekrény tárolására szolgáló helyiség ajtaját biztonsági zárral kell ellátni. Amennyiben az épületben elektronikai védelem van, a helyiség térvédelmét biztosítani kell. A tárolt összegek nagysága nem haladhatja meg a pénztári szabályzatban előírt összegeket. A pénzszállítást a pénztári szabályzat pénzszállításra vonatkozó előírásai szigorú 28

29 betartásával kell végrehajtani. A főpénztár és a kincstár közötti szállítások szabályainak részletes kidolgozásáért a Biztonságszervezési Iroda vezetője felelős. A szervezeti egységek a Biztonságszervezési Iroda bevonásával gondoskodjanak a szervezeti egység pénzszállítási szabályainak kidolgozásáról, feltételeinek megteremtéséről. A fontos helyiségek védelmével kapcsolatos szabályok Fontos helyiségek alatt a Ft feletti, kisméret ű mobil értékeket tartalmazó helyiségek értendők. Nagy érték ű anyagok, eszközök megőrzésének legfontosabb feladatai: Az anyagok, eszközök utalványon, jegyzőkönyvön történ ő hivatalos átadása a kezelésével megbízott személynek, illetve közös helyiségek laboratóriumok, műtők, műhelyek esetében a helyiség leltárfelelősének. Meghatározni az anyagkezelők, leltárfelelősök - az anyagok, eszközök használatával, üzemeltetésével, tárolásával, ellenőrzésével, javításával, visszavételével kapcsolatos - feladatait. Biztosítani a megőrzés, zárás feltételeit. A fontos helyiségekbe leltárfelelőst kell kijelölni. Meg kell határozni a kulcsfelvételre (leadásra) jogosultak körét. A helyiségek kulcsait, hidegpecséttel, pecsételt kulcsdobozban, kulcskazettában vagy lezárt, szignált borítékban kell a portaszolgálatnál őrizni. A fontos helyiségeknek egy kulcsa lehet forgalomban. A többi kulcspéldányt a tűzkulccsal együtt, zárt borítékban, zárt pecsételt tűzkazettában kell őrizni. 29

30 A kulcsról másolatot készíteni tilos, amennyiben ez kiderül, a zárbetétet le kell cserélni, és a másolatot készítőt felelősségre kell vonni. A kulcs felvételre jogosultak nevét (pecsétnyomó számát) a portaszolgálatnál rendszeresített kulcsnyilvántartón kell vezetni. A portaszolgálattól meg kell követelni a kulcsok szabályos kiadását, visszavételét, okmányolását. Meg kell vizsgálni az ablakok megközelítési lehetőségét (pl. széles ablakpárkányról, melléképület tetejéről, tűzlétráról, villámhárítóról). Ha megközelíthetőek, megfelel ő mechanikai védelmet és/vagy elektronikai jelzőrendszert szükséges kiépíteni. A helyiségek bejárati ajtajainak megerősítéséről gondoskodni kell. Az alkalmazott zárszerkezetek csak biztonsági zárak lehetnek. 5 millió Ft feletti mobil értéket (különösebb szerelést nem igényl ő, könnyen szállítható, kisméret ű eszközöket, műszereket, anyagokat) tartalmazó helyiségek esetén az ajtók fém, vagy tömör fa ajtók lehetnek, amelyeket több ponton záró biztonsági zárszerkezettel és másolás ellen védett kulcsokkal kell ellátni. A biztonsági zárak beépítésénél külön gondot kell fordítani a hengerzár törés elleni védelemre. Ha a helyiségben tárolt értékes szerszámok, műszerek, eszközök egy része könnyen mozgatható, kicsi és nem igényel komolyabb telepítést, beállítást, csatlakoztatást, a munka befejeztével, illetve hosszabb munkaszünetek alkalmával gondoskodni kell lemezszekrénybe, munkaasztalba, páncélszekrénybe történ ő elzárásukról. Ennek feltételeit soron kívül meg kell teremteni. Ha az adott helyiség hosszabb időn keresztül használaton kívül van (szabadság, több napos ünnepnap), gondoskodni kell állapotának időnkénti ellenőrzéséről. A fontosabb helyiségek védelmét évenként felül kell vizsgálni. Kódzár, elektronikai jelzőrendszer alkalmazása esetén az alkalmazott kódokat 30

31 évenként cserélni kell. Dolgozó kilépése esetén a kódját azonnal érvényteleníteni kell. Az érvényes kóddal rendelkezőkről a rendszergazda vezessen áttekinthető nyilvántartást. A kábítószerekkel kapcsolatos általános szabályok Azoknál a szervezeti egységeknél, ahol a fenti jelleg ű gyógyszerek, anyagok beszerzése, tárolása, felhasználása folyik, a tevékenység szabályos végzése érdekében írásban, kábítószer felelőst kell megbízni. Itt figyelembe kell venni a Munkavédelmi Szabályzat veszélyes anyagok felelőseire vonatkozó előírásokat is. A megbízásnak részletesen tartalmaznia kell a kábítószer felelős feladatait és egyszemélyi felelősségét. A fenti megbízás hiányában a felelősséget a szervezeti egység vezetője viseli. Az utasításokkal összhangban olyan dokumentációs hátteret kell kialakítani, amely biztosítja az anyagmozgás nyomon követését, annak egy-egy fázisában az osztatlan felelősséget. A fentieknek megfelelően minden esetben biztosítani kell az elzárhatóság, és a kizárólagos kezelés feltételeit. A fenti anyagok tároló helyiségeinek ajtajai megfelel ő szilárdságú, biztonsági zárral zárható, fém vagy fa ajtók lehetnek. Amennyiben ez nem biztosítható, rácsot, redőnyt kötelez ő felszereltetni. A tárolást elkülönítve, lehetőleg páncél- vagy lemezszekrényben, ezek hiányában biztonsági zárral, megbízhatóan zárható erős fa szekrényben kell megoldani. A dolgozók, hallgatók, küls ő szervezetek tulajdon védelmének szabályai - A dolgozók ruházatának, személyes tárgyainak védelme érdekében a szervezeti egység biztonságosan zárható öltözőhelyiségeket köteles biztosítani. 31

32 - A munkatársi lopások csökkentése érdekében az öltözőket el kell látni kulturált, biztonsági zárral felszerelt fa vagy lemez öltözőszekrényekkel. (A jelentős költségek miatt a szervezeti egységek saját költségvetésük terhére, kb. 5-8 éves időtartamra, több ütembe tervezzék meg a fejlesztést.) - Az öltözőket - amennyiben erre lehetőség van - kódzárral, vagy portához bekötött videó kaputelefonnal, elektromos zárral célszer ű ellátni. - Gondoskodni kell az öltözők kulcsainak megbízható kezeléséről. - A munkáltatót a MT szerinti felelősség 'terheli a munkavállalók munkahelyre bevitt tárgyaiban, dolgaiban bekövetkezett károkért. - A szervezeti egység vezetők kötelesek megtiltani, korlátozni, vagy feltételekhez kötni a munkához nem szükséges dolgok munkahelyre való bevitelét. - A szervezeti egység vezetők kötelesek tájékoztatni írásban dolgozókat, hallgatókat, arról, hogy az Egyetem értékeikért felelősséget nem vállal, és az értékek munkahelyen öltözőkben, irodában, történ ő tartása az intézmény nyitottságából adódóan kockázatos. - A fenti tájékoztatókat a kritikus helyeken ki kell függeszteni. - Tudatosítani kell, hogy a személyi tulajdonuk megbízható védelme elsősorban önmaguk kötelessége. - A munkahelyen lehetőség szerint biztosítani kell, hogy a dolgozók, hallgatók, betegek által használt fiókok, szekrények zárhatók legyenek. - Előadások, konferenciák alkalmával a szervez ő köteles gondoskodni a ruhatárak biztonságos üzemeltetéséről. - Küls ő szervezetekkel történ ő szerződéskötés esetén, a megbízó köteles tájékoztatni a megbízottat az Egyetem területén betartandó vagyonvédelmi 32

33 előírásokról. (Az anyagok, eszközök ki-be szállítása, gépjárműforgalom, parkolási tilalom, munkaidőn kívüli tevékenység stb.) - Köteles tisztázni a munkavégzés során illetékes vezet ő nevét, elérhetőségét. - A munkavégzés várható időtartamát, és pontos helyét. - A teljesítés időszakában az anyagok, eszközök megőrzésével kapcsolatos kötelezettséget. - A munkavégzéshez elengedhetetlenül szükséges szállító gépjárművek típusát, rendszámát. A fenti adatokat a területileg illetékes vezet ő szignálása után adja meg az érintett szolgálatoknak. - Vagyon elleni cselekmények bekövetkezésénél a 19. pontban meghatározottak szerint kell eljárni, biztosítva ezzel a felderítéshez elengedhetetlen adatszolgáltatást. A személyforgalom szabályai, ellenőrzése Az egyetem szervezeteinél a szervezetfeladatait és szokásos munkarendjét figyelembe véve, a szervezeti egység vezetője határozza meg a belépés rendjét. Az egyetem dolgozói munkahelyükre csak a szervezeti egység vezet ő által meghatározott időben léphetnek be intézményi igazolványuk felmutatásával (az igazolvány bevezetése után). A meghatározott időn túli munkavégzés, illetve belépés csak az illetékes vezet ő írásbeli engedélye alapján történhet. Az engedély egy példányát a portaszolgálatnak le kell adni. A hallgatók, vendégek, valamint az egyes szervezetekhez ügyintézésre érkezők belépésének szabályait az egyes szervezetek vezetői, a kialakult helyi munkarendnek megfelelően szabályozzák Munkaidőn, látogatási időn kívül hallgatók, betegek, látogatók csak külön engedéllyel léphetnek be. A külön engedély kiadásának szabályait helyileg kell meghatározni. 33

34 A portaszolgálat alapvet ő kötelessége az érkezők udvarias ellenőrzése, tájékoztatása, irányítása (szükség esetén személyes kíséret, vagy a keresett személy értesítése telefonon). Törekedni kell arra, hogy a helyi körülmények szerint a portásnak legyen lehetősége az ügyfelek adatait belepéskor rögzíteni (Látogatási könyv). A nyilvántartás szabályait helyileg kell szabályozni. A pontos eligazítás érdekében biztosítani kell a porta részére az intézményben, épületben tartózkodók, dolgozók névsorát, tartózkodási helyüket, munkahelyüket, telefonszámukat. A gépjárműforgalom és parkolás szabályai Az egyetem területére gépkocsival behajtani, illetve ott parkolni csak a szervezeti egységek vezetői (telephelyek vezetői) engedélyével lehet. A felelős vezetők mérjék fel a területükön lev ő parkolási lehetőségeket, jelöljék ki a parkolóhelyeket. A parkolóhelyek kijelölése során fokozott figyelmet fordítsanak arra, hogy a területen biztosítva legyen a gépjárművek mozgása. A telephelyeken kialakított parkolók nem minősülnek őrzött parkolónak, ezért a parkolás csak a tulajdonos felelőségére történhet. A szabálytalanul, forgalmat akadályozó módon parkoló gépjárműveket a területről ki kell tiltani. A parkolásra jogosult járműveket el kell látni parkolási engedéllyel. Az egyetem vezetőinek behajtási engedéllyel történ ő ellátása a Biztonságszervezési Iroda feladata. Az Iroda által a vezetők részére kiadott behajtási engedély az egyetem minden objektumába érvényes. A bels ő és küls ő klinikai telep behajtási engedélyekkel történ ő ellátását a telephely igazgatók igénye szerint az Iroda végzi. Minden telephelyen biztosítani kell, hogy a területre behajtó és onnan távozó gépjárművek csak ellenőrzött körülmények között hajthassanak be és ki. A gépjárművek 34

35 ellenőrzése a portaszolgálat feladata. A gépkocsikról a portán nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a gk. forgalmi rendszámát, a beérkezés és távozás idejét, a bejövetel célját, anyagszállítás esetén a szállított anyag megnevezését és a kísér ő okmány számát. Anyagok és eszközök ki és beszállításának szabályai, csomagok ellenőrzése - Az egyetem területén belül az önálló gazdálkodó szervezetek között, valamint a küls ő szervek által történ ő anyagszállítások csak az anyagokért felelős személy által kiállított bizonylatok alapján történhetnek. - Az anyagszállítást engedélyez ő okmányokat sorszámmal kell ellátni, és szigorúan számadásköteles nyomtatványként nyilván kell tartani. - Az anyagok, eszközök kiszállítását engedélyez ő okmányok fajtái: - szállítólevél, - kapujegy. Az okmányon fel kell tüntetni a szállított anyag fajtáját, mennyiségét, minőségét, a szállítás idejét, kölcsön adott anyagok esetén a visszaszállítás határidejét, a kiállító és az átvev ő szervezet megnevezését. Az okmányt a szállítás elrendelésére jogosultnak kell aláírni, és a szervezet bélyegzőjével kell ellátni. Az engedélyez ő okmányt annyi példányban kell kiállítani, hogy a kiléptetést végz ő (porta, biztonsági szolgálat stb.) részére egy példányt a szállító leadhasson. A kiléptetést végzők a részükre leadott okmányokat a helyi szabályozásnak megfelelően kötelesek gyűjteni és kezelni. A szervezeti egységek területéről történ ő anyagszállítást a portaszolgálat köteles ellenőrizni. Az ellenőrzés végrehajtása érdekében a kiléptetőket el kell látni a szállítást 35

36 engedélyez ő okmányok használatban lev ő tömbjeinek számával, az aláírásra jogosultak aláírás mintáival és a használatban lev ő bélyegzők lenyomat mintáival. Feladata ellenőrizni: - a szállítást engedélyez ő okmány érvényességét; - az okmányon feltüntetett és a ténylegesen szállított anyag egyezőségét; - a szállítást engedélyez ő személy aláírását. Eltérés észlelése esetén ne engedje a szállítás végrehajtását, és azonnal értesítse a szervezeti egység illetékes vezetőjét. Küls ő cégek által történ ő anyag, eszköz, felszerelés beszállítása esetén a külső cég köteles a portaszolgálatnak szállítólevelet leadni mindenről, amit nem végleges átadás, beépítés, beszerelés céljából szállít a szervezeti egység területére. A szállítólevélen fel kell tüntetni, hogy a felsorolt anyagokat várhatóan mikor szállítják ki. A ki-és beléptetést végz ő ezeket a szállítóleveleket külön gyűjtse, és tárolja az anyagok kiszállításáig. A ki- és beléptetést végz ő, csomagellenőrzést csak az illetékes vezet ő utasítására hajthat végre. A csomagellenőrzést a lehetőségekhez képest az ellenőrzött személy munkahelyi vezetője, vagy az ellenőrzést elrendel ő vezet ő jelenlétében kell végrehajtani. A csomagellenőrzés során az ellenőrzést végz ő az ellenőrzött csomagba, táskába nem nyúlhat bele. A tartalom ellenőrzéséhez a táskát, csomagot a tulajdonosával kell kipakoltatni. Helyiségek, épületek zárása, kulcskezelés szabályai A munkaidőn túl az épületeket, irodákat és egyéb használaton kívüli helyiségeket zárva kell tartani. A zárva tartás idejét, a helyiséget, épületet használó szervezeti egység vezetője szabályozza. A helyiségek kulcsait a zárva tartási id ő alatt olyan helyen kell tárolni, ahol a megőrzése biztosított, a kulcsok kiadása és visszavétele ellenőrzött körülmények között történhet. A megőrzésre leadott kulcsok részére zárható tároló szekrényt kell biztosítani. 36

37 A kulcsszekrényben szabadon tárolhatók azok a kulcsok, amelyek közforgalmú helyiségeket, illetve nagyobb értéket nem tartalmazó helységek lezárására szolgálnak. Azokat a kulcsokat, amelyek fokozott biztonságot igényl ő helyiségeket zárnak, kulcsdobozban, illetve lezárt, aláírt borítékban kell a kulcsszekrényben elhelyezni. Minden helyiség tartalékkulcsát lezárt, aláírt borítékban a tűzkulcsok kazettájában kell tárolni. A tűzkazettában tárolt kulcsokat csak rendkívüli esetben, illetve tűz esetén lehet kiadni. A megőrzésre leadott kulcsokról és kulcsdobozokról a tároló helyen naprakész nyilvántartást kell vezetni. A kulcsokat és kulcsdobozokat csak a felvételre jogosultnak lehet kiadni a kulcskiadási könyvben történ ő aláírással egyidejűleg. A kulcsnyilvántartó könyvben fel kell tüntetni a kulcs (kulcsdoboz) számát, a felvétel idejét, a felvev ő nevét és aláírását, valamint a leadás idejét, a leadó nevét, aláírását és az átvev ő nevét és aláírását. A kulcs felvételére nem jogosult részére kulcsot csak az illetékes vezet ő írásos engedélye alapján, illetve bizottsági ellenőrzés mellett lehet kiadni. Lezárt helyiséget - rendkívüli eseteket leszámítva - csak a használója, illetve az ott elhelyezett anyagokért és eszközökért felelős személyek nyithatják fel. Rendkívüli helyiség felnyitásról minden esetben jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza a felnyitásra engedélyt adó nevét, beosztását, a felnyitás és lezárás idejét, a felnyitás okát, a helyiségből kivett, illetve betett anyagok, eszközök felsorolását. A jegyzőkönyv egy példányát a helyiség használójának kell átadni. A helyiség lezárása után a kulcsot borítékba lezárva két személy által aláírva kell a tároló helyen elhelyezni. Anyagok, eszközök kölcsönzése Az egyetem tulajdonát képez ő anyagokat, eszközöket, tárgyakat csak a szervezeti egység vezetője vagy gazdasági vezetője engedélyével, meghatározott időre lehet 37