BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE

Átírás

1 BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE Készült a december 16. napján tartandó Képviselő-testületi ülésre! Készítette: Jármay Katalin a Környezetvédelmi Iroda vezetője Tárgy: Javaslat a Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programról szóló rendelet megalkotására Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő testület a június 24-i ülésén elfogadta az új globális éghajlatvédelmi megállapodás sikerének előmozdításához szükséges intézkedéseket, melynek keretén belül vállaltuk a Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programot. A kezdeményezés célja nem csupán a zöldterületek növelése, hanem hozzájárul az éghajlatváltozás hatásainak enyhítéséhez is, továbbá a szülőhely iránti megbecsülés és a társadalmi összetartozást is erősíti. A program kifejezné továbbá, hogy minden születő gyermek egyformán fontos a kerület számára. További cél a fák, az erdő, a természetes környezet szeretetének elmélyítése és a hosszú távú gondolkodás terjesztése. A fák javítják az ökológiai egyensúlyt, a településen létrejövő facsoportok, parkok, zöld folyosók javítják a levegő minőségét és hozzájáruljanak a zajvédelemhez is. A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottsága november 30-án megtartott bizottsági ülésén részletesen megvitatta a rendelet-tervezetet és az ott felmerült kérdéseket, javaslatokat beépítettük a Képviselő-testület elé terjesztett rendelet-tervezetbe. A program javasolt főbb elemei a következők: Gyermekszületéstől számított fél éven belül kerületi lakcímmel rendelkező újszülött után egy facsemetét igényelhet a gyermek szülője, illetve nagyszülője. Az ültetés helyére több alternatíva kínálkozik. Lehet ültetni saját ingatlanra, ingatlan előtti zöldsávba, társasház kertjébe, lakótelepre, gyermekligetbe. Nem kerületi lakcímmel rendelkező újszülött után is igényelhet facsemetét a kerületi lakcímmel rendelkező nagyszülő, de kizárólag ingatlanára, illetve az ingatlana előtti zöldsávba. Minden évben kétszer történik a facsemeték osztása: tavasszal és ősszel, melyhez igazodik a jelentkezési lap beadási határideje is (február 28. és szeptember 30.) Amennyiben nem érkezik be a születési számnak megfelelő mennyiségű jelentkezési lap az aktuális év szeptember 30-ig, akkor az Önkormányzat saját maga ültet fát, maximum 100 darabot az őszi akció keretén belül egy előre meghatározott területre (gyerekligetbe). A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -ában foglalt előzetes hatásvizsgálat összefoglalása: A végrehajtás feltételei: A rendelet az Önkormányzat számára minimális többletfeladatot jelent. A társadalmi hatások összefoglalása: Célunk a felnövő gyermekek lokálpatriotizmusának kialakítása és ápolása, ezáltal a szülőhelyhez való kötődés növelése, a természeti környezet védelmének tudatosítása.

2 Társadalmi költségek: A társadalom számára költséget nem jelent. Költségvetési hatások: Minimális többletkiadást jelent a rendelet alkalmazása. Egészségügyi hatások: A levegőtisztaságra kedvező hatás várható. Környezeti hatások: Cél a település természeti környezetének megóvása, a kedvezőtlen klímaváltozás hatásainak tompítása. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és rendelet megalkotására. Rendeleti javaslat: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programról szóló /2015.( ) számú önkormányzati rendeletét. (elfogadása minősített szótöbbséget igényel SZMSZ 18. (2) bekezdés a) pontja alapján) jegyző Tárgyalja: Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság Melléklet: rendelet-tervezet

3 Á. UéMsMxJ- Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének.../2015. ( ) önkormányzati rendelete a Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programról Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 41. (9) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programról a következőket rendeli el: 1. A rendelet célja 1 Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzatának (továbbiakban: Önkormányzat) célja a Budapest Főváros XVI. kerületében felnövő gyermekek lokálpatriotizmusának kialakítása és ápolása, ezáltal a szülőhelyhez való kötődés növelése, a természeti környezet védelmének tudatosítása. Cél továbbá a település természeti környezetének megóvása, a kedvezőtlen klímaváltozás hatásainak tompítása. 2. A rendelet hatálya 2. E rendelet hatálya a Budapest Főváros XVI. kerületében bejelentett lakó-, illetve tartózkodási hellyel rendelkező természetes személyekre terjed ki. 3. A támogatás formája és mértéke 3- (1) Az Önkormányzat - a 4. (2) bekezdésben foglaltak kivételével - minden, Budapest Főváros XVI. kerületében lakcímmel rendelkező újszülött gyermek után egy lombhullató díszfa vagy gyümölcsfa csemetét biztosít az Önkormányzat adott évi költségvetésében erre a célra elkülönített keret erejéig, a beérkezett jelentkezések sorrendjében, figyelemmel az e rendeletben foglalt szempontrendszerre. A facsemeték kiosztására évente két alkalommal, tavasszal és ősszel kerül sor. (2) A jelentkezési feltételeknek való megfelelés esetén a) ha a jelentkező a tulajdonában álló ingatlanra kívánja ültetni a facsemetét, akkor az a jelentkező tulajdonába kerül azzal a feltétellel, hogy arra fenntartási kötelezettséget vállal; b) ha a jelentkező az Önkormányzat által fenntartott közterületre (az ingatlana előtti vagy melletti zöldsávba, zöldfelületre) kívánja ültetni a facsemetét, az az Önkormányzat tulajdonába kerül azzal a feltétellel, hogy 2 évre a jelentkező gondozási kötelezettséget vállal rá, majd ezt követően a fa az Önkormányzat fenntartásába kerül; c) ha a jelentkező gyermekligetbe kívánja ültetni a facsemetét, az az Önkormányzat tulajdonába és fenntartásába kerül.

4 4. Jelentkezési feltételek 4- (1) Facsemete iránt az újszülött gyermek szülője jelentkezhet a gyermek születését követő hat hónapon belül, amennyiben a jelentkező lakcímének igazolására szolgáló hatósági igazolványában lakóhelye vagy tartózkodási helye címeként Budapest Főváros XVI. kerülete szerepel. (2) Facsemete iránt jelentkezhet továbbá a gyermek születését követő hat hónapon belül az újszülött gyermek nagyszülője, amennyiben a jelentkező lakcímének igazolására szolgáló hatósági igazolványában lakóhelye vagy tartózkodási helye címeként Budapest Főváros XVI. kerülete szerepel és a gyermek magyarországi lakcímmel rendelkezik. (3) A facsemeték ültetése a következők szerint történhet: a) ha a jelentkező tulajdonában Budapest Főváros XVI. kerületében fekvő lakóház, építési telek vagy többlakásos épületben található lakás van, aa) lombhullató díszfát vagy gyümölcsfát az ingatlanára, ab) lombhullató díszfát - amennyiben az alkalmas rá - az ingatlan előtti zöldsávba ültethet. b) ha a jelentkező tulajdonában Budapest Főváros XVI. kerületében fekvő lakótelepi lakás van, a jelentkező a Budapest XVI. kerületi Polgármesteri Hivatal Környezetvédelmi Irodájának munkatársa által kijelölt közterületen ültethet facsemetét. c) aki az a)-b) pontokban megállapított lehetőséggel nem tud élni, olyan közösségi helyre ültetheti a facsemetét, amelyet az Önkormányzat erre a célra kijelölt (gyermekliget). (4) A (2) bekezdésben meghatározott esetben a facsemeték ültetése a következők szerint történhet: a) ha a jelentkező tulajdonában Budapest Főváros XVI. kerületében fekvő lakóház van, aa) lombhullató díszfát vagy gyümölcsfát az ingatlanára, ab) lombhullató díszfát - amennyiben az alkalmas rá - az ingatlan előtti zöldsávba ültethet. (5) Ha a jelentkező többlakásos épületben rendelkezik lakástulajdonnal a) és az épületben hat lakásnál kevesebb található, a jelentkezés benyújtásához az ingatlan valamennyi tulajdonosának írásbeli hozzájárulását, illetve kizárólagos használatú ingatlanrészre irányuló jelentkezés esetén az ingatlanra vonatkozó használati megállapodást a jelentkezési laphoz csatolni kell; b) és az épületben hat vagy annál több lakás található, a jelentkezéshez közgyűlési határozat szükséges, melyet a jelentkezési laphoz csatolni kell. (6) Jelentkezni a jelentkezési felhívásban közzétett időpontig, hiánytalanul kitöltött és e rendelet 1. függelékét képező jelentkezési lapon lehet.

5 5. A nyertes jelentkező kötelezettségei 5. (1) Sikeres jelentkezés esetén a facsemetét a jelentkező átadás-átvételi eljárás keretében személyesen veheti át, mely során a személyi igazolványát és a lakcímét igazoló hatósági igazolványát az átadónak be kell mutatnia. (2) Az átadás-átvételi eljárásról jegyzőkönyv készül, mely tartalmazza a jelentkező nyilatkozatát arról, hogy a facsemetét a jelentkezési lapon megjelölt címen vagy a kijelölt területen ülteti el, valamit, hogy azt az ültetés időpontjától számítva két évig gondozza. 6. Nyertes jelentkezés esetén az Önkormányzat képviseletében eljáró személy a fenntartási kötelezettség ideje alatt előzetes bejelentés nélkül jogosult a facsemete megfelelő gondozását ellenőrizni. 6. Záró rendelkezések 7. (1) A jelentkezések elbírálása a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselőtestületének Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottsága hatáskörébe tartozik. (2) A facsemete gondozására a fás szárú növények védelméről szóló kormányrendelet, valamint az ilyen tárgyú helyi önkormányzati rendeletek az irányadóak. (3) Ha az aktuális év szeptember 30. napjáig nincs legalább 100 jelentkező, akkor az Önkormányzat a jelentkezők számához képest kiegészíti az ültetendő facsemeték számát 100 darabra és azokat a gyermekligetben elülteti az adott év november 30. napjáig. (4) E rendelet alkalmazása során a) lakótelep: olyan többlakásos épület, amely nem rendelkezik saját tulajdonú földterülettel; b) gondozási kötelezettség: a facsemete locsolásáról és tápanyag utánpótlásáról való rendszeres gondoskodás. 8. (1) E rendelet január 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Kovács Péter polgármester Ancsin László jegyző

6 Általános indokolás A rendelet megalkotásának célja a Budapest Főváros XVI. kerületében felnövő gyermekek lokálpatriotizmusának kialakítása és ápolása, ezáltal a szülőhelyhez való kötődés növelése, a természeti környezet védelmének tudatosítása. Cél továbbá a település természeti környezetének megóvása, a kedvezőtlen klímaváltozás hatásainak tompítása. A rendelet célját rögzíti. A rendelet személyi hatályát állapítja meg. Részletes indokolás 1. -hoz 2. -hoz 3. -hoz A támogatás formáját és mértékét határozza meg. Minden újszülött gyermek után egy facsemete igényelhető. A jelentkezés feltételeit taglalja. 4. -hoz hoz Azokat a kötelezettségeket állapítja meg, amelyeket a jelentkezőnek el kell fogadnia ahhoz, hogy a facsemete önkormányzati támogatásként a tulajdonába kerüljön hoz Hatályba léptető és vegyes rendelkezéseket tartalmaznak.

7 1. függelék a... /2015. (...) önkormányzati rendelethez JELENTKEZÉSI LAP Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programban való részvételre a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat /2015. ( ) sz. rendelete alapján JELENTKEZŐ Neve: Születési neve: Anyja neve: Születési hely, idő: Lakcímkártyán szereplő állandó lakcím: Lakcímkártyán szereplő tartózkodási hely: Telefonszám: cím: A jelentkező a gyermek szülője nagyszülője GYERMEK Neve: Anyja neve: Születési hely, idő: Lakcímkártyán szereplő állandó lakcím: Lakcímkártyán szereplő tartózkodási hely: A fa ültetésének helye: A fa ültetésének helyszíne (megfelelőt kérjük aláhúzni): a) ha a jelentkező tulajdonában Budapest Főváros XVI. kerületében fekvő családi ház, építési telek vagy többlakásos épületben található lakás van, aa) lombhullató díszfát vagy gyümölcsfát az ingatlanára, vagy ab) lombhullató díszfát - amennyiben az alkalmas rá - az ingatlan előtti zöldsávba ültethet. b) ha a jelentkező tulajdonában Budapest Főváros XVI. kerületében fekvő lakótelepi lakás van, a jelentkező a Budapest XVI. kerületi Polgármesteri Hivatal Környezetvédelmi Irodájának munkatársa által kijelölt közterületen ültethet facsemetét.

8 c) aki az a)-b) pontokban megállapított lehetőséggel nem tud élni, olyan közösségi helyre ültetheti a facsemetét, amelyet az Önkormányzat erre a célra kijelölt (gyermekliget). d) ha a jelentkező nagyszülő és a tulajdonában Budapest Főváros XVI. kerületében fekvő lakóház van, aa) lombhullató díszfát vagy gyümölcsfát az ingatlanára, vagy ab) lombhullató díszfát - amennyiben az alkalmas rá ültethet. az ingatlan előtti zöldsávba Aláírásommal kijelentem, hogy vállalom az önkormányzati rendeletben előírt kötelezettségek teljesítését, valamint büntetőjogi felelősségem tudatában nyilatkozom, hogy a jelentkezési lapon szereplő adatok a valóságnak megfelelnek. Csatolt dokumentumok (lakcímkártya másolat, hozzájáruló nyilatkozatok, közgyűlési határozat, használati megállapodás, stb.)*: Budapest, (év) (hó) (nap) Jelentkező aláírása * További részletek a (... ) sz., Minden születendő gyermeknek ültessünk egy fát" programról szóló Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat rendeletben.