2017 októberi közgyűlés

Átírás

1 2017 októberi közgyűlés A debreceni önkormányzat képviselő-testülete október 19-én tartotta soron következő rendes ülését. A napirenden többek közt számos ingatlanfejlesztéssel kapcsolatos téma szerepelt. Az első napirendi pont keretében a Debrecen-Józsa 71. számú városrendezési körzet, Szentgyörgyfalvi út - Bocskai István út - Tócó csatorna ጀ 27986/19 helyrajzi számú csatorna ጀ 27986/17 helyrajzi számú /2 helyrajzi számú terület /21 helyrajzi számú út által határolt területre vonatkozó telepítési tanulmányterv elfogadásával és helyi építési szabályzatának és szabályozási tervének módosítására irányuló településrendezési- és tervezési szerződés megkötésével foglalkozott a közgyűlés. A módosítás célja, hogy az érintett területen a kertvárosias lakózóna (Lke) beépítési paramétereinek (beépítési mód, kialakítható építési telek legkisebb teleknagysága) módosításával az eddiginél kedvezőbb lehetőségek alakuljanak ki az ingatlant vásárlók és építkezni szándékozók számára, ami a terület hasznosítására és beépítésére ad lehetőséget. A területen kialakítható maximális lakásszám (rendeltetési egységszám) a módosítással nem változik, a terület terhelése nem nő. Debrecen önkormányzata a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megjelent, a TOP Ḁ 䔀最 猀稀猀 ي ج最 最礀椀 alapellátás infrastrukturális fejlesztésére ᴀ tárgyú felhívásra támogatási kérelmeket kíván benyújtani. A rendelkezésre álló keretösszeg bruttó 350 millió Ft, melynek keretében három, egészségügyi alapellátást biztosító intézményt kíván fejleszteni. A szakmai egyeztetéseket követően, a megvalósíthatóságot, az indikátorokat, a költségeket optimalizálva az alábbi intézmények fejlesztésére vonatkozóan kíván az önkormányzat támogatási kérelmeket benyújtani: az Epreskert utcai, a Darabos utcai, valamint a Sas utcai háziorvosi rendelő infrastrukturális fejlesztésére, összesen forint értékben. Az újonnan beadandó projektek mellett a rendelkezésre álló keretösszeg terhére hat (a Bajcsy- Zsilinszky utca 32. alatti házi gyermekorvosi és védőnői alapellátás, a Jánosi utca 14. alatti háziorvosi alapellátás, Füredi út 42. alatti háziorvosi és fogorvosi alapellátás, a Böszörményi út 136. alatti házi gyermekorvosi és védőnői ellátás, Víztorony utca 11. alatti gyermekorvosi rendelő és védőnői szolgálat, Nagysándor-telepi egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése) 2016-ban már beadott és folyamatban lévő projekt esetében kezdeményezi az önkormányzat a forrásemelést. Ezt az indokolja, hogy az építőipar fellendülésének következményeképp az építőipari anyagárak 30 százalékkal emelkedtek a pályázat benyújtása óta, így értelemszerűen a vállalkozók is magasabb árakkal dolgoznak, amit a folyamatban lévő közbeszerzési eljárások során kapott árajánlatok is alátámasztanak. Amennyiben az önkormányzat a projektekben meghatározott műszaki tartalmat a tervezettek szerint akarja megvalósítani, úgy szükség van az igényelt támogatási összegek megemelésére. Az összes igényelt többletforrás forint. Debrecen önkormányzata a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megjelent, a TOP Ḁ 䌀猀愀氀 搀戀愀爀 琀 Ⰰ munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztése ᴀ tárgyú felhívásra támogatási kérelmeket kíván benyújtani, melynek segítségével a város 4 intézmény

2 infrastruktúráját kívánja fejleszteni és bölcsődei eszközöket kíván beszerezni, valamint a 2016-ban beadott pályázatok közül 7 pályázat esetében kíván forrásemelést kezdeményezni. A beadandó pályázatok esetében kettőről a közgyűlés már korábban döntött, de a felmerült többletforrás nagysága miatt ezen projekteket a 2015-ös konstrukcióból vissza kell vonni és a megemelt támogatási igénnyel a jelenlegi felhívásra újra be kell nyújtani. A tervezett 4 intézményi infrastruktúrafejlesztés: a Gönczy Pál Utcai Óvoda tornaszobával történő bővítése, új óvoda építése a Tócóvölgyben, Új bölcsőde létesítése a Postakertben, a Károlyi Mihály utcai bölcsődei tagintézmény infrastrukturális fejlesztése. Ezen kívül eszközök beszerzése DMJV Egyesített Bölcsődei Intézménye több tagintézményébe (Varga Utcai Bölcsőde, Honvéd Utcai Bölcsőde, Áchim András Utcai Bölcsőde, Margit Téri Bölcsőde, Angyalföld Téri Bölcsőde). Az összes projektköltség bruttó forint. Az újonnan beadandó projektek mellett a rendelkezésre álló keretösszeg terhére hét, 2016-ban már beadott és folyamatban lévő projekt esetében kezdeményezzük a forrásemelést. A forrásemelést az indokolja, hogy az építőipar fellendülésének következményeképp az építőipari anyagárak 30 százalékkal emelkedtek a pályázat benyújtása óta, így értelemszerűen a vállalkozók is magasabb árakkal dolgoznak, amit a folyamatban lévő közbeszerzési eljárások során kapott árajánlatok is alátámasztanak. Amennyiben az önkormányzat a projektekben meghatározott műszaki tartalmat a tervezettek szerint akarja megvalósítani, úgy szükség van az igényelt támogatási összegek megemelésére. Az érintett a projektek az alábbiak: Debrecen Megyei Jogú Város Egyesített Bölcsődei Intézménye Karácsony György Utcai Tagintézmény, a Gáborjáni Szabó Kálmán Utcai Tagintézmény, az Ősz Utcai Tagintézmény és a Mosolykert Óvoda, a Boldogfalva Óvoda Manninger Gusztáv Utcai Telephelye, Liget Óvoda Babits Mihály Utcai Telephelye, a Liget Óvoda Bartók Béla úti székhelye, az Alsójózsai Kerekerdő Óvoda felújítása. Az összes igényelt többletforrás forint. Az önkormányzat támogatási kérelmeket kíván benyújtani a TOP Ḁ 嘀 爀漀猀椀 környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések ᴀ tárgyú felhívásra. A tervezett projektek: a nagysándor-telepi II. ütem (Császár Péter utca, Tegez utca, Tócópart utca) és a Tarján utca csapadékvíz-elvezetésének megvalósítása, valamint a Létai úton meglévő csapadékvíz-elvezető vezeték rekonstrukciója. A pályázat által elnyerhető teljes összeg 900 millió Ft, mely 100 százalékos támogatottságú pénzügyi fedezetet jelent. Az elnyerni kívánt támogatások által létrejövő beruházások ጀ melyek szervesen kapcsolódnak a korábban elnyert TOP pályázati felhívásra beadott hasonló tartalmú és jelenleg a már kiviteli tervvel rendelkező fejlesztésekhez ጀⰀ nagy mértékben és időben hosszú távon rendezhetik Debrecen mélyebb fekvésű területeiről a felesleges csapadékvizek kártétel nélküli levezetését, ezzel hozzájárulva a lakosság jobb életkörülményeinek biztosításához. A Csokonai Színház Modern Városok Program keretében történő felújításával kapcsolatos intézkedésekről szóló kormányhatározat úgy rendelkezett, hogy a felújítási program legfeljebb 6 milliárd 350 millió forint forrás biztosításával állami beruházásként kerül megvalósításra a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (MNV Zrt.) által. Ennek kapcsán Debrecen önkormányzata együttműködési megállapodást kötött az MNV Zrt.-vel október 4-én kormánydöntés született a Modern Városok Program keretében a debreceni Csokonai Nemzeti Színház teljes körű felújítása érdekében történő támogatás biztosításáról. A beruházás építtetőjeként a döntés az önkormányzatot jelöli ki. A közgyűlés ezért kezdeményezi az MNV Zrt.-vel megkötött együttműködési megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetését.

3 Az átfogó gazdaságfejlesztési célokhoz igazodva az önkormányzat ösztönözni kívánja a vállalkozások letelepedését, a munkahelyteremtésre irányuló beruházások megvalósítását, melynek fontos eszköze az ipari parkok kialakítása és további fejlesztése. A települési önkormányzat és a betelepülő vállalkozások között kölcsönös kedvezmények és vállalások rögzítésére szolgáló betelepülési szerződések keret jellegű megállapodások, amelyek nemcsak az ipari park, vagy a tudományos és technológiai park cím elnyeréséhez kapcsolódnak, hanem általános jelleggel rögzítik a felek közötti együttműködés alapvető rendelkezéseit. A szerződések konkrét pénzügyi kötelezettségvállalásokat nem tartalmaznak, céljuk az együttműködés szándékának kifejezése, az önkormányzat fejlesztési terveivel összhangban a vállalkozások letelepedésének ösztönzése. Annak érdekében, hogy a városunkban működő ipari parkokban letelepedő ጀ jelentős számú ጀ vállalkozással folytatott tárgyalások során megmaradjon a hatékony, gyors és rugalmas ügyintézési folyamat, a közgyűlés elfogadta, hogy az ጀ államháztartási gazdálkodás szabályai szerinti kötelezettségvállalással egyébként nem járó ጀ szerződéskötés és az ezzel kapcsolatos nyilatkozattétel hatáskörének gyakorlását átruházza a polgármesterre. A Holló László sétány 6. alatt található tálalókonyhával kapcsolatban ጀ mivel a közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásában szükséges feltüntetni a helyiségek ingatlanforgalmi szakértők által megállapított bérleti díját ጀ a közgyűlés módosította az Ḁ 䤀渀最愀琀氀愀渀漀欀 hasznosítási jogának biztosításáról az intézményi gyermekétkeztetési feladat ellátása érdekében ᴀ tárgyú 181/2017. (VIII. 31.) határozattal módosított 74/2017. (IV.27.) határozat 1. pontját az alábbiak szerint: Ḁ a gyermekétkeztetési feladat, mint kötelező önkormányzati feladat ellátása érdekében az 1. mellékletben felsorolt intézményekben lévő tálaló- és főzőkonyha helyiségeinek hasznosítási jogát a gyermekétkeztetési feladat ellátására vonatkozó közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevője részére Ft+áfa/negyedév összegű bérleti díj ellenében biztosítja. A város önkormányzatának tulajdonát képezi a debreceni 9520/1 helyrajzi számú, Erzsébet utca 36. alatti, 1819 m2 területű, Ḁ 戀 氀挀猁儀搀攠 ᴀ megnevezésű ingatlan, amely a Debreceni Intézményműködtető Központ (DIM) ingyenes hasznosításában van. Tekintettel arra, hogy az ingatlan a köznevelési közfeladat-ellátáshoz és így a DIM feladatellátásához már nem szükséges, a vagyonkezelői jogviszonyt közös megegyezéssel meg kell szüntetni az érintett telephelyre vonatkozóan és a DIM alapító okiratát is módosítani szükséges. Az Egységes Magyarországi Izraelita Hitközség vezető rabbija, Köves Slomó kérelemmel fordult az önkormányzathoz, melyben jelezte, hogy az észak-magyarországi régió zsidó profilú fejlesztését célzó cselekvési program következő állomása a zsidó életvezetést biztosító infrastruktúra bővítése. A kitűzött céljuk egy olyan közösségi ház megvalósítása, mely teret biztosítana a vallás gyakorlására, illetve helyet adna oktatási, tanulási és szabadidős tevékenységeknek is. Mindezek megvalósításához szeretnének megvásárolni egy belvároshoz közeli ingatlant. Kérelmében jelezte, hogy elképzeléseiknek megfelelő lehetne az Erzsébet utca 36. alatti ingatlan. A közgyűlés nyilvános pályázatot ír ki az ingatlan értékesítésére, s a minimális vételárát Ft (áfamentes) összegben határozta meg azzal, hogy a pályázó köteles 8 millió forint összegű pályázati biztosítékot nyújtani. A debreceni 9206/7 helyrajzi számú, 4127 m2 területű Ḁ 欀椀瘀攀琀琀 beépítetlen terület ᴀ megnevezésű, a

4 valóságban Miklós utca 49. alatti ingatlan 3688/4127-ed tulajdoni hányada Debrecen önkormányzata és 439/4127-ed tulajdoni hányada a Cívis Ház Zrt. tulajdonát képezi. A szabályozási terv módosítása következtében a belső tömbfeltáró út határvonalát módosították, ezért egy nagyobb fejlesztési terület került kialakításra a területen található ingatlanok összevonásával. Tekintettel arra, hogy az ingatlan osztatlan közös tulajdonban van, az önkormányzat javaslata szerint a Cívis Ház Zrt., mint tulajdonostárs megbízása alapján a társaság tulajdoni hányadával közösen kerülne értékesítésre az önkormányzati ingatlanrész. A közgyűlés az ingatlan értékesítésére nyilvános pályázatot ír ki. Az ingatlan vételárának alsó határát Ft+áfa összegben határozta meg azzal, hogy a pályázó köteles 25 millió forint összegű pályázati biztosítékot nyújtani. A Debreceni Labdarúgó Akadémia Nonprofit Kft. ጀ melynek Debrecen önkormányzata 33,33 százalékban tulajdonosa ጀ könyvvizsgálójának megbízatása július 31. napjával lejárt. Mivel a társasági szerződést a könyvvizsgáló újraválasztására tekintettel módosítani kell, egyidejűleg a tag DVSC Futball Szervező Zrt. székhelye is aktualizálásra kerül a társasági szerződésben. A Debreceni Képző Központ Oktatási Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Kft. törzstőkéjének 80 százaléka a város önkormányzatának, százaléka pedig Balmazújváros és Hajdúböszörmény városok önkormányzatának tulajdonában volt. Hajdúböszörmény és Balmazújváros a közelmúltban kinyilvánította azon szándékát, hogy el kívánja adni a társaságban meglévő részesedését, Debrecen önkormányzata pedig élt a lehetőséggel és megvásárolta az üzletrészeket ጀ ily módon a társaság kizárólagos tulajdonosává vált, melyre tekintettel a korábbi társasági szerződés helyett egységes szerkezetű alapító okirat elfogadása vált szükségessé. A társaság felügyelőbizottságából ketten ጀ a balmazújvárosi és hajdúböszörményi delegáltak ጀ lemondtak megbízatásukról, ezért két új tagot kell választani az immár a társaság legfőbb szerveként eljáró Debrecen önkormányzata közgyűlésének. A közgyűlés Balla Pétert és Türk Lászlót választotta felügyelőbizottsági taggá. Debrecen Megyei Jogú Város Család- és Gyermekjóléti Központja Ḁ 匀攀最 琀猀 最渀礀切樀琀 猀 helyben a nevelésioktatási intézményekben ᴀ címmel az Emberi Erőforrások Minisztériuma által meghirdetett EFOP kódszámú Ḁ팀瘀漀搀愀椀 és iskolai szociális segítő tevékenység fejlesztése ᴀ tárgyú felhívásra benyújtott kérelme alapján az intézmény 40 millió forint összegű, vissza nem térítendő támogatásban részesül. A központ 12 köznevelési intézményben (7 óvoda, 3 általános iskola, 2 középiskola) összesen 4738 gyermeket érintően valósítja meg az óvodai és iskolai szociális segítő tevékenységet október 1. és március 31. között. A projekt keretében 1500 gyermekenként egy főállású, 40 órában foglalkoztatott szociális segítő álláshelyének támogatása biztosított, így három főállású szakember alkalmazása válik szükségessé. A támogatottnak a projektmegvalósítás befejezésétől számított két éves időszakra vállalnia kell, hogy speciális szolgáltatásként tanácsadók (1500 óvodás és iskolás gyermekenként 1 fő) heti 40 órában, főállásban történő alkalmazásával biztosítja az óvodai és iskolai szociális segítő tevékenységet a projektbe bevont köznevelési intézmények számára. Az önkormányzat számára szeptember 1-jétől kötelezően ellátandó feladat lesz a DMJV Családés Gyermekjóléti Központja által nyújtott óvodai és iskolai szociális segítő tevékenység, ezért kiemelendő, hogy a pályázat keretében nyújtott pénzügyi fedezet, illetve szakmai iránymutatás alapján az intézmény zökkenőmentesebben tudja előkészíteni és bevezetni ezt a szolgáltatást. Az elmúlt időszakban a Debreceni Intézményműködtető Központ (DIM) feladatait érintően több olyan

5 változás történt, amelyeknek következtében indokolttá vált a DIM alapító okiratának felülvizsgálata, illetve módosítása január 1-jével a Debrecen önkormányzata által működtetett állami fenntartású köznevelési intézmények köznevelési feladatainak ellátását szolgáló települési önkormányzati vagyon és vagyoni értékű jog a Debreceni Tankerületi Központ vagyonkezelésébe került. Ennek értelmében az érintett köznevelési intézményekben a DIM működtetési feladata megszűnt. A DIM igazgatója a fentiekkel és egyéb feladataival összefüggésben javasolta, hogy az intézmény alapító okiratából ጀ egyes feladatainak megszűnésére tekintettel ጀ törlésre kerüljenek telephelyek. A DIM alapító okiratának módosítását az is szükségessé teszi, hogy a jelenlegi működtetési feladatainak ellátásához kapcsolódóan terembérbeadást, műfüves futballpályák, valamint uszodák lakossági és tömegsport célt szolgáló helyiségek hasznosítását is végzi. Ez utóbbi tevékenységek ellátására vonatkozóan azonban a DIM alapító okirata eddig nem tartalmazott megfelelő kormányzati funkciót. A fentiekre tekintettel a DIM alapító okiratában a költségvetési szerv közfeladatának, valamint alaptevékenységének szöveges meghatározását szükséges volt pontosítani, illetve kiegészíteni a lakossági és tömegsport célt szolgáló szolgáltatásokkal, valamint az alábbi kormányzati funkciókkal: Máshova nem sorolt gazdasági ügyek; Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás. Ezen túl technikai jellegű ጀ a székhely, telephely megjelölésénél a közterület jelleg feltüntetésének módját érintő módosítások átvezetése történik meg. A Magyar Kosárlabdázók Országos Szövetsége (MKOSZ) pályázatot nyújtott be a sportág évi utánpótlás Európa-bajnokságának megrendezése céljából. Debrecen volt már házigazdája utánpótlás kontinenstornának ban U18 Fiú Kosárlabda Európa-bajnokság, 2012-ben U20 Női Kosárlabda Európa-bajnokság, míg 2014-ben U16 Női Kosárlabda Európa-bajnokság házigazdái voltunk ben a Felnőtt Női Kosárlabda Európa-bajnokság egyik csoportjának mérkőzéseit is Debrecenben játszották le, valamint ugyanettől az évtől kezdődően a 3x3 kosárlabda kontinens- és világversenyek házigazdája is a város. Tekintettel a korábbi sikeres rendezvényekre, az MKOSZ elképzelései szerint ጀ eredményes pályázat esetén ጀ Debrecen adna otthont a évi utánpótlás Európa-bajnokságnak. A Nemzetközi Kosárlabda Szövetség november 2-án dönt arról, hogy a pályázónak melyik utánpótlás versenyt ítéli oda. Az MKOSZ kérése az volt, hogy Debrecen vállalja a házigazda szerepét, valamint a szükséges létesítmények biztosítását. A közgyűlés ehhez hozzájárult. A közgyűlés szeptember 15-i ülésén a Ḁ 匀攀最 琀猀搀 Ⰰ Óvd Fogyatékos Társadat! ᴀ Alapítvány a Gyermekrehabilitációért megszűnésének megállapítása iránti kérelem benyújtásáról döntött, mivel a gyermekrehabilitációs tevékenység a továbbiakban intézményi keretek között biztosított. A megszűnéssel kapcsolatos eljárás folyamatban van. A megszűnés megállapításáig az alapítványnak a működéséről, vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről szóló évenkénti beszámoló készítési kötelezettsége továbbra is fennáll. Az alapító okiratban foglaltak szerint a felügyelő bizottság az alapítvány működéséről legalább évente egyszer beszámol az alapítóknak. A felügyelő bizottság a jelentésében megállapította, hogy a beszámoló az alapítvány pénzügyi, jövedelmi, vagyoni helyzetéről valós képet ad. Fotók: Miskolczi János