2019. márciusi közgyűlés

Átírás

1 2019. márciusi közgyűlés Debrecen közgyűlése március 28-án tartotta soron következő rendes ülését. A képviselők többek közt döntöttek változtatási tilalomról, gazdaságfejlesztési célú ingatlancserékről, intézményvezetői beosztások ellátásával kapcsolatos pályázatok kiírásáról, önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosításáról, valamint ጀ zárt ülés keretében ጀ a város napja (április 11.) alkalmából átadandó városi díjak odaítéléséről. A közgyűlés változtatási tilalmat hagyott jóvá a Mester utca ጀ Bethlen utca ጀ Jókai utca ጀ Garay utca, valamint a Hatvan utca ጀ Tisza István utca ጀ Bajcsy-Zsilinszky utca ጀ Tóth Árpád utca által határolt területekre. A tilalom célja, hogy az említett területek ጀ a város érdekeinek megfelelő ጀ felhasználásával kapcsolatos feltételrendszer kialakulásáig biztosítsa azok védelmét. A változtatási tilalom három évre szól. Egy februári határozatával a közgyűlés az Északnyugati Gazdasági Övezet kialakítása, vállalkozási környezet fejlesztése, munkahelyteremtés céljából, a Nemzeti Földalapkezelő Szervezettől megvásárolt ingatlanok tekintetében csereszerződések megkötéséről döntött. Egy ingatlantulajdonossal ezt követően született megállapodás, egy tulajdonos esetében pedig a döntést követő tárgyalások során pontosítások történtek, így most a közgyűlés korábbi döntésének módosítására volt szükség. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálatát és mostani módosítását az indokolta, hogy 2019-től kezdődően az önkormányzat Debrecen Megyei Jogú Város Gyermekvédelmi Intézménye útján a debreceni lakóhelyű általános iskolás gyermekek nyári felügyelete mellett igény esetén a tavaszi, őszi és téli szünet alatti felügyeletét, foglalkoztatását és étkeztetését is biztosítja, illetve Debrecen Megyei Város Család- és Gyermekjóléti Központja ellátottak számára nyitva álló helyiségei további egy ingatlannal kiegészültek, valamint a fenntartónak április 1-jéig meg kell állapítania az intézményi térítési díjakat. A jogszabályi előírás szerint a gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. Debrecen Megyei Jogú Város Egyesített Bölcsődei Intézményében és Debrecen Megyei Jogú Város Gyermekvédelmi Intézményében a gyermekjóléti alapellátások intézményi térítési díjai nem emelkednek. A rendelet módosításai április 1-jén lépnek hatályba. A közgyűlés önkormányzati rendeletben határozza meg többek között a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások formáit és a fizetendő térítési díj megállapítására vonatkozó szabályokat A rendelet mostani módosítását néhány technikai jellegű elem mellett az indokolta, hogy január 1- jét követően, amennyiben valamely fenntartó népkonyha-szolgáltatást kíván indítani Debrecen város közigazgatási területén, a szolgáltatás nyilvántartásba történő bejegyzésének feltétele az önkormányzat hozzájárulása. Az önkormányzati döntés meghozatalának eljárásrendjét szabályozni szükséges. Ezekben az ügyekben átruházott hatáskörben az Egészségügyi és Szociális Bizottság hoz döntést határozat formájában. A fenntartónak meg kell továbbá állapítania április 1-jéig az intézményi térítési díjakat. Az intézményi térítési díjak emelésére sem a szociális alapszolgáltatások, sem a

2 szakosított ellátások tekintetében nem kerül sor. A napi terhelhetőség érvényesülésének, valamint a rendelet magasabb rendű jogszabállyal való összehangolásának biztosítása miatt azonban némi technikai jellegű korrekcióra, csökkentésre szükség van az alapszolgáltatások egyes jövedelmi sávjaiban. A rendelet módosításai május 1-jétől lépnek hatályba. A Ḁ 䴀攀最氀氀愀瀀漀搀猀 kötése a Debreceni Közterület Felügyelettel, valamint a közterület használatáról szóló 39/2018. (X. 25.) önkormányzati rendelet módosítása ᴀ című pontot a közgyűlés levette a napirendről. A témával a következő ülésen foglalkoznak. Az Európai Parlament tagjainak, illetve a polgármesterek, helyi önkormányzati képviselők választására figyelemmel módosítani kellett a közterület használatáról szóló önkormányzati rendeletet. A választással összefüggő ajánlásgyűjtés, aláírásgyűjtés nem köthető feltételekhez, azonban az ilyen célú közterület-használat zavartalanságának biztosítása érdekében indokolt volt ennek a tevékenységnek a rendeletben történő szabályozása. Eszerint a választási eljárásról szóló törvény hatálya alá tartozó ajánlásgyűjtés, valamint a népszavazásról szóló törvény hatálya alá tartozó aláírásgyűjtés céljára történő közterület-használatot be kell jelenteni a Debreceni Közterület Felügyeletnek. Az önkormányzat a közgyűlés határozata alapján településrendezési- és tervezési szerződést kötött a Mikepércsi út ጀ 0530/2 helyrajzi számú út ጀ 0530/22 helyrajzi számú út ጀ 0537/4 helyrajzi számú út és a számú országos mellékút által határolt területrészt érintően a GSV Kereskedelmi Kft.-vel, mint célmegvalósítóval. A cég a jelenleg is működő raktározási tevékenységét kereskedelmi-szolgáltató tevékenységgel kívánja bővíteni, egyben a terület kihasználatlan nagyobb részét telephelyek kialakításával fejlesztené. Ehhez volt szükséges a településrendezési eszközök módosítása. A célmegvalósító vállalta, hogy a Hosszúpályi út és a Mikepércsi út kereszteződésében megvalósuló körforgalom útépítési terveit saját költségén elkészítteti és átadja az önkormányzatnak. Vállalta továbbá, hogy beszerzi a csomópont megvalósításához szükséges 0530/75 helyrajzi számú ingatlan tulajdonosainak az önkormányzattal megkötött azon megállapodását, amelyben az indokolt nagyságú területrész ingyenesen átadás-átvételre kerül az önkormányzat tulajdonába. Ezen vállalásokat a célmegvalósító teljesítette. A célmegvalósító fejlesztési elképzeléseinek megvalósíthatósága érdekében a jelenlegi egyéb ipari gazdasági terület (Ge) területfelhasználás kereskedelmi, szolgáltató gazdasági (Gk) területfelhasználásra módosul. A településszerkezeti tervvel összhangban kereskedelmi-szolgáltató gazdasági rendeltetési zóna (építési övezet) kerül rögzítésre.

3 Az egészségügyi alapellátás körébe tartozó háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi ügyeleti ellátás, a védőnői és az iskola-egészségügyi ellátás megszervezésével Debrecen közgyűlése a Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézetet bízta meg. A Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézet július 1- jével beolvadt a Debreceni Egyetembe, egyetemi kórházként működik tovább, s valamennyi joga és kötelezettsége a Debreceni Egyetemre szállt át. Az egészségügyi alapellátási feladatok egységes szakmai irányelvek, szabályozott és átlátható szervezeti keretek közötti működése érdekében az önkormányzat, mint egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv, valamint az egyetem áttekintette az egészségügyi alapellátási részfeladatokat, melyek további működtetésére új feladatátadási szerződés megkötéséről döntött most a város közgyűlése. A Déri Múzeum április 18-ától Budapesten a Hegyvidéki Galériában Ḁ 䄀 jubileumi kiállítás keresztmetszete ᴀⰀ valamint 2019 őszén Berlinben, a Magyar Intézetben Ḁ 嘀氀漀最愀琀猀 Antal Péter gyűjteményéből ᴀ címmel kiállításokat rendez az Antal-Lusztig gyűjteményből. Antal Péter a kiállítások megrendezéséhez előzetesen írásban hozzájárult. Tekintettel a külső helyszínekre, szükség van az Antal-Lusztig gyűjtemény kölcsönzési szerződésének e tekintetben történő kiegészítésére, módosítására. A közgyűlés döntött arról is, hogy a Modem köteles a gyűjtemény kölcsönzési idejének időtartamára egy helyiséget biztosítani, ahol az Antal Péter által felkért művészettörténész kutatók végezhetik a gyűjtemény katalógusának elkészítéséhez szükséges szakmai tevékenységüket. A közgyűlés Vinczéné Simon Nikolettet, az Alsójózsai Kerekerő Óvoda óvodapedagógusát bízta meg augusztus 1-jétől július 31-ig az intézmény magasabb vezetői beosztásának ellátásával július 31. napján 12 óvoda vezetőjének jár le a magasabb vezetői megbízása és további 4 óvoda, a Boldogfalva Óvoda, a Homokkerti Pitypang Óvoda, az Ispotály Utcai Óvoda és a Szabadságtelepi Óvoda vezetőjének közalkalmazotti jogviszonya ጀ öregségi nyugdíjjogosultságra tekintettel ጀ felmentéssel ez év második félévében megszüntetésre kerül. Mivel az Alsójózsai Kerekerdő Óvoda magasabb vezetője pályázati eljárás mellőzésével kaphatott ismételt magasabb vezetői megbízást, így összesen 15 óvoda magasabb vezetői beosztásának ellátására szükséges pályázatot kiírni. Szabóné Orosz Éva, a Debrecen Megyei Jogú Város Városi Szociális intézményvezetője március 2-án elhunyt. Erre tekintettel az intézmény magasabb vezetői beosztásának ellátására a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alapján pályázatot kell kiírni. A pályázati eljárás ideje alatt az intézményvezetői feladatokat az intézményvezető-helyettes az intézmény szervezeti és működési szabályzatának rendelkezései szerint látja el. Czövek Lajos ( ) karnagy, népdalgyűjtő, főiskolai tanár a város zenei életének egyik meghatározó alakja volt. A Maróthi György Kórus és a Debreceni Népi Együttes karnagya, a KÓTA (jelenlegi nevén Magyar Kórusok, Zenekarok és Népzenei Együttesek Szövetsége) Hajdú-Bihar megyei titkára, zeneszerzőként zsoltár és népdalfeldolgozásokat komponált kórusra és népi zenekarra. Munkásságáért megkapta Debrecen Város Csokonai-díját, életművéért pedig a Magyar Köztársaság

4 Lovagkeresztje kitüntetést február 11-én hunyt el. A karnagy úr tiszteletére és emlékére domborműves emléktábla elhelyezését kezdeményezték a kórus egykori tagjai. Az emléktábla tervezett helye a karnagy egykori lakóházának, a Debrecen, Arany János utca 20. alatti társasház homlokzata. A közgyűlés támogatta az emléktábla elhelyezését. A közgyűlés korábban döntött arról, hogy részt kíván venni a Magyar Atlétikai Szövetség programjában 170 millió Ft összegű támogatás igénybevételével, az önkormányzat tulajdonában és a Debreceni Sportcentrum Közhasznú Nonprofit Kft. ingyenes használatában lévő Gyulai István Atlétikai Stadion részét képező 400 méteres atlétikai pálya és futófolyosó felújításának megvalósítása érdekében. A projekt keretében 2018-ban csak a Gyulai István Atlétikai Stadion teljes burkolatcseréje valósult meg. A támogatás elszámolása során nettó Ft összegű megtakarítás keletkezett, mely összeget az önkormányzat a Gyulai István Atlétikai Stadion atlétikai pályája világítórendszereinek felújítására kívánja felhasználni. A vállalkozási szerződés szerinti vállalkozási díj összege bruttó Ft. A közgyűlés úgy döntött, hogy a Magyar Atlétikai Szövetség sportlétesítmény-fejlesztési programja keretében nettó Ft összegű támogatást kíván igénybe venni a Gyulai István Atlétikai Stadion részét képező 400 méteres szabvány atlétikai pálya világítási rendszere felújításának megvalósítása érdekében. s a város költségvetéséből biztosítja a felújítás megvalósításához a támogatás áfatartalmának fedezetét, Ft-ot. A közgyűlés módosította Ḁ 䄀 Mester utca 1. szám alatti ingatlan I. emeletének ingyenes hasznosításba adása a Magyarországi Evangélikus Egyház részére ᴀ tárgyú korábbi határozatát. Eszerint ingyenesen hasznosításba adja határozatlan időtartamra a Debrecen önkormányzata tulajdonát képező 474 négyzetméter területű, a valóságban a Mester utca 1. szám I. emeletén található ingatlant a Magyarországi Evangélikus Egyház részére közfeladat (gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások, szociális szolgáltatások és ellátások) ellátása céljából azzal, hogy az ingatlan hasznosításba adásának kezdő időpontja a Debrecen Megyei Jogú Város Család- és Gyermekjóléti Központ ingatlanból történő kiköltözését követő hónap első napja. A Méliusz tér 11. alatt található társasházban az önkormányzata tulajdonában egy 42 négyzetméter nagyságú lakás és egy 19 négyzetméter nagyságú helyiség van. Bozsó György azzal a kérelemmel fordult az önkormányzatához, hogy megvásárolná a 19 négyzetméter nagyságú helyiséget, mely nem lakás céljára szolgál, évek óta üres, erősen avult műszaki állapotú. A közgyűlés értékesítésre jelölte ki a szóban forgó helyiséget. Az önkormányzat 1/1 tulajdonát képezi a Bajcsy-Zsilinszky utca 31. alatt található 786 négyzetméter nagyságú, Ḁ 欀漀氀氀最椀甀洠 ᴀ megnevezésű ingatlan. A Debreceni Zsidó Hitközség képviseletében Horovitz Tamás elnök azzal a kérelemmel fordult az önkormányzathoz, hogy szeretnék ingyenes használatba kapni a szóban forgó, a hitközségi székházuk szomszédságában lévő ingatlant, melyben időskorúak nappali ellátását biztosító intézményt kívánnak üzemeltetni, tekintettel arra, hogy bővíteni kívánják szociális szolgáltatásaikat, melyre egyre nagyobb igény mutatkozik a városban. A közgyűlés az ingatlant határozatlan időtartamra adta ingyenes használatba azzal a feltétellel, hogy a műemléki környezetbe tartozó védett ingatlan jogszabályi előírásoknak megfelelő fenntartásával,

5 karbantartásával és rendeltetésre való alkalmassá tételével kapcsolatos valamennyi kötelezettség és költség a használat ideje alatt a hitközséget terheli. A polgármesteri hivatal gazdálkodási főosztálya a számvitelről szóló törvény és az önkormányzat vagyonáról szóló rendelet alapján elkészítette az EDC Debrecen Nonprofit Kft., a Dehusz Debreceni Humán Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft., a Debreceni Ingatlanfejlesztő Kft. és a Debreceni Infrastruktúra Fejlesztő Kft évi éves beszámolóiról szóló közgyűlési előterjesztéseket. A társaságok 2018-as üzleti évéről összességében elmondható, hogy a rájuk bízott önkormányzati vagyont a jó gazda gondosságával kezelték, az önkormányzat által nyújtott támogatásokat az önkormányzati érdekkörbe tartozó feladatok ellátására fordították. Az EDC Debrecen Nonprofit Kft. és a Debreceni Infrastruktúra Fejlesztő Kft. számviteli beszámolóján kívül a közgyűlés elé került a társaságok társasági szerződésének, illetve alapító okiratának módosítása is, melyet a könyvvizsgáló megbízási szerződésének lejárta indokolt. A beszámolókat, illetve az előterjesztéseket a közgyűlés elfogadta. A Nagyerdei Kultúrpark Nonprofit Kft. könyvvizsgálójának megbízatása április 1-jével lejár. Erre tekintettel volt szükséges dönteni a könyvvizsgáló megválasztásáról és az alapító okirat ennek megfelelő módosításáról. A társaság ügyvezetője a 2009 óta kialakult eredményes munkakapcsolatra tekintettel a társaság könyvvizsgálójának a továbbiakban is a Komplex-Audit Könyvvizsgáló és Tanácsadó Kft.-t javasolja megbízni. Mazsu János és Papp Csaba képviselők a közgyűlés elé terjesztették a debreceni hagyományok, értékek, a városhoz köthető hungarikumok azonosításával, rendszerezésével, a Debreceni Értéktár Bizottság működésével kapcsolatos koordinációért, és az ehhez kapcsolódó marketingért felelős tanácsnokként, valamint a Románia-Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program keretében indított stratégiai projekt koordinálásáért felelős tanácsnokként 2018-ban végzett tevékenységüket összegző beszámolóikat, melyeket a közgyűlés elfogadott. Az önkormányzat szociális és gyermekjóléti feladatainak saját fenntartású intézményei működtetésével, valamint egyházi és civil szervezetekkel kötött ellátási szerződések keretében tesz eleget. Az ellátási szerződésekben foglaltak szerint az illető szervezetek ጀ ReFoMix Nonprofit Közhasznú Kft., Héra Egyesület, Forrás Lelki Segítők Egyesülete, Debrecen-Nagytemplomi Református Egyházközség, Lelkierő Fiatalon a Fiatalokért Egyesület ጀ tevékenységükről évente beszámolót készítenek, melyeket a közgyűlés a tárgyévet követő év március 31-ig megtárgyal, egyidejűleg sor kerül a szerződések felülvizsgálatára is. Az ellátási szerződéseket a évi támogatási összegek megállapítása, jogszabályváltozások, valamint technikai jellegű javítások miatt módosítani volt szükséges.

6 A közgyűlés zárt ülés keretében döntött a díszpolgári cím, Pro Urbe és Mecénás díjak, Sajtódíj, valamint Kölcsey Ferenc ösztöndíj adományozásáról. Az elismeréseket április 11-én, Debrecen Város napján, ünnepi közgyűlés keretében adják át. Fotók: Miskolczi János