INVITAŢIE Prin prezenta Vă invit cu respect la şedinţa ordinară a ADUNĂRII GENERALE A AUTOGUVERNĂRII PE ŢARĂ A ROMÂNILOR DIN UNGARIA

Átírás

1 12-5/2018 Ordinea de zi (propunere): DIN PARTEA PREŞEDINTELUI AUTOGUVERNĂRII PE ŢARĂ A ROMÂNILOR DIN UNGARIA 5700 Giula, str. Eminescu, nr. 1. Tel. şi fax:(66) INVITAŢIE Prin prezenta Vă invit cu respect la şedinţa ordinară a ADUNĂRII GENERALE A AUTOGUVERNĂRII PE ŢARĂ A ROMÂNILOR DIN UNGARIA care va avea loc în data de 24 mai (joi) a.c., orele Locul şedinţei: Sediul AŢRU (Giula, str. Eminescu nr.1.) 1. Informativ despre cele întâmplate între cele două şedinţe. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 2. Modificarea prevederii bugetare a AŢRU şi a instituţiilor fondate, pe anul Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Hegedűsné Bordás Maria, consultant economic 3. Aprobarea bugetului AŢRU şi a instituţiilor subordonate pe anul Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Hegedűsné Bordás Maria, consultant economic 4. Prezentarea şi aprobarea dării de seamă, a activităţilor din anul 2017 a Oficiului AŢRU și a Centrului de Documentare și Informare a AȚRU. Prezintă: Gheorghe Cosma, șef de Oficiu Mariana Vetró Negreu, directoare 5. Stabilirea sarcinilor de dezvoltare a educației în limba română. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Gheorghe Cosma, șef de oficiu 6. Dezbaterea cererii Autoguvernării de Naționalitate Română din Leta Mare. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 7. Modificarea prevederii bugetare a AŢRU şi a instituţiilor fondate, pe anul Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Hegedűsné Bordás Maria, consultant economic 8. Prezentarea şi aprobarea bilanţului pe anul 2017 al Editurii de Presă şi Carte Românească Cronica Nonprofit SRL. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Delia Kovács, director executiv 9. Dezbaterea şi aprobarea raportului privind auditul intern pe anul 2017 a AŢRU. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 10. Dezbaterea numărului de clase și grupe a instituţiilor de învăţământ pe anul şcolar 2018/2019. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Necsevné Kósa Ildikó, economist

2 12-5/ Decizie privind aprobarea și încheierea contractelor de avere. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Gheorghe Cosma, șef de Oficiu 12. Modificarea Actelor Constitutive a instituţiilor de învăţământ. Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte Necsevné Kósa Ildikó, economist 13. Aprobarea planului de achiziții a AȚRU pe anul Prezintă: Tiberiu Juhász, preşedinte 14. Decizii cu privire la procedurile de achiziție. Prezintă: Tiberiu Juhász, președinte 15. Diverse Dezbatere cu ușile închise: 16. Decizie cu privire la acordarea premiului pentru 40 de ani de activitate în învățământul românesc din Ungaria. Prezintă: Tiberiu Juhász preşedinte Contăm pe prezenţa Dumneavoastră! Giula, 14 mai Tiberiu Juhász m.p. preşedinte

3 12-5/2018 Napirend (javaslat): MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ELNÖKÉTŐL 5700 Gyula, Eminescu u.1. Pf.: 165. Tel. és fax: (66) MEGHÍVÓ A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata KÖZGYŰLÉSE május 24-én (csütörtök) órakor rendes ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom Az ülés helye: MROÖ székháza (Gyula, Eminescu u.1.) 1. Tájékoztató a két ülés között történt eseményekről. Előadó: Juhász Tibor, elnök 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei évi költségvetése módosításának ismertetése és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor elnök Hegedűsné Bordás Mária, gazdasági tanácsadó 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei évi költségvetése teljesítésének (zárszámadás) ismertetése és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor elnök Hegedűsné Bordás Mária, gazdasági tanácsadó 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Hivatala- és a MROÖ Dokumentációs és Információs Központjának évi munkájáról szóló beszámolók ismertetése és elfogadása. Előadók: Kozma György hivatalvezető Vetróné Negreu Mariana 5. A román nemzetiségi nyelvi nevelés fejlesztésére irányuló feladatok meghatározása. Előadó: Juhász Tibor, elnök Kozma György hivatalvezető 6. A Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat kérelmének megtárgyalása. Előadó: Juhász Tibor, elnök 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei évi költségvetés módosításának ismertetése és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor elnök Hegedűsné Bordás Mária, gazdasági tanácsadó 8. A Cronica Román Lap-és Könyvkiadó Nonprofit Kft évi mérlegbeszámolójának megtárgyalása és elfogadása. Előadók: Juhász Tibor, elnök. Kovács Zsoltné, ügyvezető igazgató 9. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi belső ellenőrzéséről készült jelentés megtárgyalása és elfogadása. Előadó: Juhász Tibor, elnök

4 12-5/ A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények 2018/19-es tanévben indítható iskolai osztályok és óvodai csoportok számának meghatározása. Előadók: Juhász Tibor elnök Necsevné Kósa Ildikó, gazdasági szakreferens 11. Döntés a vagyonkezelői szerződések jóváhagyásáról és megkötéséről. Előadók: Juhász Tibor, elnök Kozma György hivatalvezető 12. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott közoktatási intézmények Alapító okiratának módosítása. Előadók: Juhász Tibor elnök Necsevné Kósa Ildikó, gazdasági szakreferens 13. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi közbeszerzési tervének elfogadása. Előadó: Juhász Tibor, elnök 14. Döntés közbeszerzési eljárások megindításáról. Előadó: Juhász Tibor, elnök 15. Egyebek Zárt ülés keretében tárgyalandó napirendek: 16. Döntés A magyarországi román oktatásban eltöltött 40 éves tevékenységért járó díj adományozásáról. Előadó: Juhász Tibor, elnök Megjelenésére feltétlenül számítunk! Gyula, május 14. Juhász Tibor s.k. elnök

5 TÁJÉKOZTATÁS a két ülés között eltelt időszakban történt a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatát érintő fontosabb eseményekről március 7. (Gyula) Az MROÖ vezetésének megbeszélése Gyulán a 2018 évi kampányidőszakkal kapcsolatban. Kampánystáb összeállítása, stratégia kidolgozása, kampányidőzítés meghatározása március 8. (Gyula) Kampánynyitó gyűlés a Gyulai Román Kulturális Központban. A jelöltek bemutatása illetve a koncepció ismertetésére került sor a gyulai román közösség számára március 10. (Pocsaj) Hagyományos Tanaszi János emlékünnepség a Pocsaj Község Házasságkötő termében. A rendezvényen megjelentek a Hajdú-Bihar Megyei Román Települési Önkormányzatok elnökei, országgyűlési képviselők. Itt került ismertetésre a választási kampány koncepciója. Ezzel párhuzamosan az általános iskolában lebonyolításra került a Tanaszi János barátsági torna, amelyen részt vett valamennyi magyarországi román általános iskola csapata március 10. (Gyula) A Román Kulturális Központban került megrendezésre a Tavaszváró jótékonysági est. Az eseményen nagyon sok szülő, tanár vett részt. Az est alatt összegyűlt bevételt a N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium a jó képességű tanulóinak megsegítésére fordítja. 1

6 2018. március 14. (Kétegyháza) Nagy sikerű kampányrendezvény Kétegyháza Nagyközség Táncsics Mihály Művelődési Házában. Jelöltek bemutatása. Listavezető programjának ismertetése március 23. (Gyula) Tircsi Richárd az Emberi Erőforrások Minisztérium Nemzetiségi Főosztály Főosztályvezetőjének informális látogatása az MROÖ Dokumentációs és Információs Központjában. A főosztályvezető személyesen tájékozódott a Központban folyó Ft-os beruházásól, majd ezt követően sajtótájékoztatón számolt be a látottakról március 20. (Battonya) Választási kampányrendezvény Battonya városban. Jelöltek bemutatása, listavezető programjának ismertetése március 23. (Battonya) A hagyományos Aranyhang énekverseny került megrendezésre a Lucian Magdu Román Általános Iskola és Óvodában, ahol minden valamennyi nemzetiségi iskola tehetséges diákjai vettek részt. A gyermekek mint minden évben most is megannyi jutalommal térhettek haza március 27. (Gyula) Thibaut Lespagnol Franciaország budapesti nagykövet-helyettese meglátogatta a magyarországi román közösséget. Az MROÖ székházában találkozott az önkormányzat vezetésével ezt követően a gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium tanulóival folytatott kötetlen beszélgetést. A Magyarországi Román Ortodox Püspökségben tárgyalást folytatott egyházi vezetőkkel és megtekintette az Ortodox Katedrálist április 18. (Szarvas) A Gál Ferenc Főiskola Pedagógiai Kara Hittel elérni a gyermek a nemzetiségek jövője rendezett konferenciát szlovák, román és német nemzetiségi képzést folytató pedagógusok és nemzetiségi közéleti személyek részére. 2

7 2018. április (Arad) Az MROÖ által szervezett román szaknyelvi továbbképzés első kétnapos konzultációjára került sor. A képzést az Aradi Aurel Vlaicu Egyetemmel megkötött együttműködési megállapodás alapján az egyetem gyakorló iskoláiban és óvodáiban került lebonyolításra május 3. (Gyula) Az Állami Számvevőszékről szóló évi LXVI. törvény illetve az Állami Számvevőszék I. félévi ellenőrzési tervében foglaltak alapján megkezdte a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának, utóellenőrzését. Az utóellenőrzés során elektronikus adatszolgáltatás történt az Állami Számvevőszék részére. Ezt Követően, helyszíni ellenőrzést végeztek az ÁSZ ellenőrei. Az adatszolgáltatás alatt állított kritériumnak az MROÖ Hivatala minden tekintetben eleget tett május 9. (Budapest) Az Oktatási Hivatal Nemzetiségi Pedagógiai Oktatási Központja által meghirdetett Országos rajzverseny és Országos nemzetiségi online nyelvi verseny díjátadó ünnepségére és a díjazottak alkotásainak való kiállítására került sor az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalában május 9. (Budapest) Az Országos Nemzetiségek Önkormányzatának Szövetsége évi első taggyűlésére került sor az Országos Szerb Önkormányzat székházában. A tanácskozáson a évi szakmai és pénzügyi beszámoló, a évi munkaterv került elfogadásra illetve a évi országgyűlési választások tapasztalatainak összegzésére is sor került május (Arad) A román szaknyelvi továbbképzésben résztvevő tanárok második konzultációjára került sor Aradon a kijelölt oktatási intézményben május 14. (Gyula) Az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalában a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó biztoshelyettes titkársága egy különleges a nemzetiségi fiatalokat megcélzó projektet indított, amelyben kiemelt partner lett a gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, 3

8 Általános Iskola és Kollégium. Rendhagyó osztályfőnöki óra keretében a nemzetiségek jogainak védelmét ellátó biztoshelyettes titkárságának munkatársai tartottak előadást a nemzetiségi jogok és nemzetiségi nyelvhasználat témájában május 15. (Szeged) Urunk mennybemenetele alkalmával ezen a napon Romániában az ortodox hagyomány szerint, tiszteletünket fejeztük ki a hősök iránt. Ebből az alkalomból a Szegedi Belvárosi Temetőben található román hősök emlékművénél koszorúzásra került sor. Ezen alkalommal megtisztelte jelenlétével őexcellenciája Marius Lazurca Úr, Románia budapesti nagykövete is május 17. (Gyula) Békés Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Társadalmi Kapcsolatok Bizottsága kihelyezett ülést tartott Gyulán. A látogatás célja: ismerkedés a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatával. Az MROÖ székházában a bizottság tagjai tájékoztatót hallgattak meg a román önkormányzat munkájáról, terveiről. Ezt követően látogatást tettek a N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégiumban. A gyulai látogatás a Szent Miklós- Katedrális megtekintésével zárult. Gyula, 2018 május hó 4

9 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24- i ülésére Iktatószám: 12-5/3/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A M agyar or szági R ománok Or szágos Önkor mányzata és I ntézményei évi k öl tségvetésének V. módosítása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Mellékletek: Költségvetési táblák (11 db) T isztelt K özgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése a 8./2017.(II.23.) számú határozatával fogadta el az MROÖ és intézményei évi költségvetését. A bevételi és kiadási előirányzatok évközi változása, illetve az előirányzatokon belüli átcsoportosítások miatt, figyelemmel az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.), 34. (1) (6) bekezdésében foglaltakra, az MROÖ évi költségvetése az alábbiak szerint módosul: Bevétel: Ft. Kiadás: Ft. A nemzetiségi önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak módosítására, átcsoportosítására az Áht. 34. (1)-(4) bekezdést kell alkalmazni, azzal hogy a képviselő-testület hatáskörét a nemzetiségi önkormányzat közgyűlése gyakorolja. A Közgyűlés előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. 1

10 Az MROÖ és intézményei az alábbi előirányzat módosításokat kívánják végrehajtani a évi költségvetésükben: Magyarországi Románok Országos Önkormányzata: Az Önkormányzat saját költségvetése felhalmozási támogatás bevétel és felhalmozási kiadás főösszegekbe az alábbiak kerülnek beépítésre: - Battonya óvodapályázat (TOP BS ) (előleg): Ft - Románvárosi Óvoda pályázat, új csoportszoba kialakítása: Ft - Önkormányzat épületének felújítása (fűtéskorszerűsítés): Ft Működési támogatás és dologi kiadások főösszegekbe: - EFOP Együtt testvérként pályázat: FT - EFOP Iskolaközi szemléletformáló programok Kétegyházán pályázat: Ft - NEMZ-KUL és NEMZ-PED pályázatok kulturális programok és pedagógiai továbbképzések szervezésére összesen Ft MROÖ Hivatala: - Bevételi előirányzat Ft-tal csökkent a bérkompenzáció miatt, amely összeggel a dologi kiadások előirányzatát csökkentettük. MROÖ Dokumentációs és Információs Központ: - Kamat és egyéb saját bevételből származó intézményi többletbevételünk ,-Ft volt, ezzel az összeggel kérjük az intézményi bevétel és a dologi kiadások előirányzatát növelni. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda - Intézményi bevételünk Ft-al, a működésre átvett pénzeszköz ,-Ft-al túlteljesült, a finanszírozás előirányzata ,-Ft-al alul teljesült, összességében kérjük ,-Ft-al a bevételi előirányzatok módosítását, a személyi és dologi kiadások előirányzatainak egyidejű emelésével. Eleki Román Általános Iskola - A 2017.évi intézményi működési többletbevétel ,-Ft, az intézményi többletfinanszírozás összege ,-Ft-ra teljesült, amely összegekkel kérjük a dologi kiadások és a beruházások előirányzatának megemelését. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda: - Az év végi adatok alapján nem teljesült bér és járulék kiadások, felhalmozási kiadások és a finanszírozási bevételek alulteljesülése, valamint a dologi kiadások túlteljesülése miatt szükséges előirányzatok módosítása az alábbiak szerint: személyi kiadások: ,-Ft, járulékok: ,-Ft, dologi kiadások: ,-Ft, felhalmozási kiadás: ,-Ft. Összesen : ,-Ft, ezzel az összeggel kérjük a finanszírozási előirányzatunk csökkentését évben a tervezetthez képest mind az intézményi bevételek, mind a munkaügyi támogatások túlteljesültek ,-Ft-al, a bevételi és kiadási oldalon (dologi kiadások) előirányzatát kérjük megemelni. - A december hónapra várt további Ft-os EMMI támogatás az ebédlő kialakítására, nem érkezett meg intézményünkhöz, ezért mind a bevételi, mind a kiadási oldal csökkentése szükséges. Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda: - A évi zárás előtti rendező tételek könyvelését követően, az alábbi előirányzat módosításokra van szükség: Intézményi többletbevétel: ,-Ft, többlet finanszírozás ,-Ft, összességében a bevételek ,-Ft-al teljesültek túl. Személyi juttatások előirányzatát ,-Ft, a járulékok előirányzatát: ,-Ft-al szükséges növelni a dologi kiadások előirányzatának egyidejű csökkentésével: ,-Ft. 2

11 Románvárosi Óvoda - A bevételi oldalon az intézményi saját bevétel az előző módosításhoz képest 1.041,- Ft-tal magasabb összegben teljesült, így az előirányzatot szükséges hozzá igazítani. A kiadási oldalon a dologi kiadások előirányzatát növeltük meg az 1.041,- Ft összeggel. Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium ben intézményi többletbevételünk ,-Ft keletkezett, ezzel az összeggel kérjük megemelni az intézményi bevétel és járulék kiadás előirányzatát. - A megnövekedett tanulói létszám jelentős költségvetési támogatás növekedést eredményezett, amely ,-Ft, ezzel az összeggel a személyi, járulék és dologi kiadások előirányzatát kérjük megemelni. - A HAT Együttműködés gimnáziumok között, HAT HATÁRTALANUL! program Együttműködés szakképző iskolák között keretében ,-Ft támogatásban részesült intézményünk, a dologi kiadások előirányzatát ,-Ft-al, a személyi kiadások előirányzatát ,-Ft-al kérjük megemelni. - Diáksport vándorkupa pályázat keretében, a helyi önkormányzat ,-Ft-al támogatta intézményünket, ezzel az összeggel a dologi kiadásaink előirányzatát és a működésre átvett pénzeszköz előirányzatát kérjük megemelni. Az Áht. felhatalmazása alapján, a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi költségvetését az alábbi határozat szerint módosítja. Kérem a T i sztelt K özgyűl ést az előterjesztés megtárgyalására és a MROÖ évi költségvetés módosítása határozati javaslatának elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi költségvetési határozatát az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, és azt az 1.- 6a. mellékletekben meghatározott tartalommal az alábbiak szerint elfogadja: 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által elfogadott eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) sz. MROÖ Közgyűlési határozatot az alábbiak szerint módosítja: a költségvetés bevételi főösszegét: forintban a költségvetés kiadási főösszegét: forintban állapítja meg ezen határozat 1. és 1a. sz. mellékleteiben foglaltak szerint. 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozata 2. és 2a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 2. és 2a. mellékletei lépnek. 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) sz. MROÖ Közgyűlési határozat 4. és 4a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 4. és 4a. mellékletei lépnek. 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozat 3. melléklete helyébe ezen módosító határozat 3. melléklete lép 3

12 5. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozat 5. és 5a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 5. és 5a. mellékletei lépnek. 6. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 8/2017. (II.23.) MROÖ Közgyűlési határozat 6a. melléklete helyébe ezen módosító határozat 6a. melléklete lép. 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi módosított költségvetés kiadásainak ütemezését ezen módosító határozat 6 sz. melléklete szerint fogadja el. Felelős: Juhász Tibor Elnök Határidő: azonnal A határozatról értesítendők: - Juhász Tibor Elnök, - Kozma György, a MROÖ Hivatalának hivatalvezetője, - Hegedűs Zsolt, a MROÖ Hivatalának gazdasági vezetője, - Intézményvezetők. Gyula, május 7. Juhász Tibor s.k. elnök 4

13 1/a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételeiről Sorszám évi módosítot⁵ Megnevezés előírányzat B E V É T E L E K 4. Intézményi működési bevételek Önkormányzat működési bevételek I. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. : Intézményi egyéb sajátos bevételek 8. Önkormányzat egyéb sajátos bevételek 9. II. Intézmények és önkormányzati egyéb sajátos bevételek össz. : Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. /I-II-ig/: III. Intézmények felhalmozási bevétele IV. Önkormányzat felhalmozási bevétele Felhalmozási bevételek össz. /III.-IV.-ig/ Intézmények költségvetési támogatása Önkorm. kieg. tám. működésre Működésre átvett pénzeszköz Önkormányzat költségvetési támogatása V. Működési támogatások és átvett pénzeszközök összesen: VI. Felhalmozási célú állami támogatások VII. Támogatásértékű felhalmozási célra átvett pénzeszköz VIII. Hitelek, kölcsönök, finanszírozási bevételek IX. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele sor összegéből működési célra sor összegéből felhalmozási célra X. Előző években képződött tartalékok maradványa sor összegéből működési célra sor összegéből felhalmozási célra 29. Bevételek mindösszesen /I.-X.-ig/: Ft Bevételek megoszlása Ft Sorszám évi módosítot⁵ Megnevezés előírányzat Felhasználás szerint Működési bevételek összesen Fejlesztési célú bevételek összesen Finanszírozási célú bevételek összesen Felhasználás szerint összesen /1-2-ig/: Forrás szerint Saját bevétel Állami forrás Átvett pénzeszközök Hitel,kölcsön, finanszírozási bevétel Pénzmaradvány Forrás szerint összesen /1-5-ig/:

14 1. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásairól Ft 1. Sorszám Megnevezés évi módosítot⁵ előírányzat K I A D Á S O K 4. I. Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Pénzeszközök átadása+ elvonások és egyéb befizetések I. Működési kiadások összesen /1-4-ig/: II. Felhalmozási kiadások Felhalmozási célú pénzeszköz átadás Felújítási kiadások Beruházások II. Felhalmozási kiadások összesen /1-3-ig/: III. Tartalékok Céltartalék Általános tartalék III. Tartalékok összesen /1-2-ig/: sor összegéből működési célú tartalék sor összegéből felhalmozási célú tartalék 21. IV. Hitelek,kölcsönök visszafizetése, finanszírozási kiadások Működési hitel, kölcsön visszafizetése, finanszírozási kiadások Fejlesztési hitel, kölcsön visszafizetése 24. IV. Hitelek, kölcsönök visszafizetése összesen /1+2/: V. Adott kölcsönök KIADÁSOK összesen /I-V-ig/: Kiadások megoszlása Ft 27. Sorszám Megnevezés évi módosítot⁵ előírányzat Felhasználás szerint Működési célra Felhalmozási célra Tartalék, finanszírozás Felhasználás szerint összesen /1-3-ig/:

15 2a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen / / Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala Kötelező feladat II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ Kötelező feladat III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola Kötelező feladat V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Kötelező feladat VI. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nem kötelező feladat* Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Kötelező feladat VII. Általános Iskola és Kollégium Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I- VIII-ig/: Kötelező feladat Nem kötelező feladat Kötelező+nem kötelező feladat Előző évi működési pénzm. Ft *szabad kapacitás bevétele

16 2. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások mindösszesen / / A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi kiadásai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Elvonások és egyéb befizetések Működési Felhalmo-zási kiadások célú átadott pe. összesen /4-7-ig/ Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Céltartalék Általános tartalékok Ft Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala Kötelező feladat Kötelező feladat II. III. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Kötelező feladat V. Általános Iskola és Óvoda Kötelező feladat VI. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Kötelező feladat/nem kötelező VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

17 3. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi engedélyezett létszáma év Sorszám Megnevezés M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentáci ós és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen 1. Szakmai tev.ellátók költségvetési engedélyezett létszámkerete fő Intézményüzemeltetéshez kapcs. költségvetési eng. létszmkeret fő Összes költségvetési engedélyezett létszámkeret fő ebből közfoglalkoztattak száma

18 4a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen / / Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre kapott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási Előző évi működési pénzm. Finanszírozási bevételek Kötelező feladat II. Önkormányzat Intézményi finanszírozási Kötelező feladat III. Előző évi támogatási különbözetek Kötelező feladat IV. EFOP Battonya- Körösszakál Kötelező feladat V. EFOP Kétegyháza-Elek Kötelező feladat VI. Programokra elnyert pályázatok Kötelező feladat VII. TOP BS Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba építése Kötelező feladat VIII. NEMZ-E Önkormányzat székházának fűtés korszerűsítése Kötelező feladat IX. X. NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása I Önkormányzat összesen /I-IXig/: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi összesített bevételei Önkormányzat összesen Intézmények saját bevételei: Mindösszesen:

19 4. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásai Ft Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások Személyi juttatás mindösszesen / / Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Elvonások és egyéb befizetések Működési Felhalmo-zási kiadások célú átadott pe. összesen /4-7-ig/ Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Általános Finanszírozási Céltartalék tartaléko kiadások k Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási/testületi kiadások Kötelező feladat II. Média támogatása Nem kötelező feladat III. Cronica Kft törzstőke emelés Előző évi támogatási Kötelező feladat IV. különbözetek Önkormányzat összesen /I-IV-ig/: Önkormányzat összesen Intézmények összesen: Mindösszesen: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi összesített kiadásai Ft

20 5a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda IV. Eleki Román Általános Iskola V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

21 5. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda IV. Eleki Román Általános Iskola V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

22 6a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételeinek ütemezése ezer Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat II. Intézmények összesen Mindösszesen:

23 6. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat II. Intézmények összesen Mindösszesen:

24 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/4/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményei évi költségvetése teljesítésének (zárszámadás) ismertetése és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Mellékletek: Összesített intézményi tábla, konszolidált beszámoló, maradvány kimutatás, eszközkimutatás, 7db Intézményi szöveges beszámoló. T isztelt K özgyűlés! Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.), 91. (1) bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A (2) bekezdés szerint a zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselőtestület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni: a) a 24. (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azaz, a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét; a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve; a közvetett támogatásokat - így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást, és a 29/A. szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait, azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni, b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló évi CXCIV. törvény (továbbiakban: Gst.) 3. -a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban, c) a vagyonkimutatást, és 1

25 d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását. A (3) bekezdés értelmezése alapján a nemzetiségi önkormányzat zárszámadásának megalkotására az (1) és (2) bekezdést kell alkalmazni a 26. (1) bekezdésében meghatározott eltérésekkel, mely meghatározza, hogy a nemzetiségi önkormányzatra, és az általuk irányított költségvetési szervekre a rendelkezéseit kell alkalmazni, azzal, hogy a költségvetési rendeleten költségvetési határozatot kell érteni, a polgármester részére meghatározott feladatokat a nemzetiségi önkormányzat elnöke, a jegyző részére meghatározott feladatokat az országos nemzetiségi önkormányzat hivatalvezetője látja el. A zárszámadás során valamennyi bevételről és kiadásról el kell számolni. A határozat-tervezetet a fentieknek megfelelően az Áht. figyelembevételével állítottuk össze. A határozat-tervezetben az országos önkormányzat költségvetési bevételei és kiadásai előirányzat csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban kerültek bemutatásra. T isztelt K özgyűlés! Kérem, hogy a MROÖ évi zárszámadási határozat tervezetét megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi zárszámadását az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, és azt az melléklettel megfelelő tartalommal az alábbiak szerint elfogadja: 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat évi zárszámadás összevont (konszolidált) bevételi főösszegét: kiadási főösszegét: forintban forintban állapítja meg az 1. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel. 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi zárszámadás bevételeit és kiadásait a 1. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel fogadja el. 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat évi konszolidált mérlegét forint egyező eszköz-forrás végösszeggel fogadja el az 2. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel. 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat évi konszolidált mérleg szerinti eredményét forintban állapítja meg az 2. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel. 2

26 5. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi létszámát 241 főben állapítja meg az 1. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel, melyből a közfoglalkoztatottak létszáma 20 fő. 6. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi maradványa: forintban, kötelezettséggel terhelt maradvány: forintban, szabad maradvány: forintban állapítja meg. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi maradvány kimutatását a 3. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel fogadja el azzal, hogy az intézmények szabad pénzmaradványa nem kerül elvonásra. A Közgyűlés utasítja a hivatalvezetőt, hogy az elfogadott pénzmaradvánnyal a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és költségvetési szervei évi költségvetését módosítsa. 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei összevont évi vagyon kimutatását a 4. sz. mellékletben foglalt részletezettséggel fogadja el. 8. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának tartós részesedéseinek összege december 31. napján forint, amely a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. üzletrészéből áll. A társaság saját tőke összege nem haladja meg a jegyzet tőkét, de a tőkevesztés mértékére tekintettel értékvesztés elszámolására nem került sor. 9. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának és költségvetési szerveinek több évre kiható felhalmozási kiadásai, kötelezettségvállalásai, visszafizetendő hitelei és kézfizető kezességvállalásai nincsenek. 10. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése összevont költségvetése közvetett támogatásokat nem tartalmaz. Felelős: Juhász Tibor Elnök Határidő: azonnal A határozatról értesítendők: - Juhász Tibor Elnök, - Kozma György, a MROÖ Hivatalának hivatalvezetője, - Hegedűs Zsolt, a MROÖ Hivatalának Gazdaságvezetője, - Intézményvezetők. Gyula, május 14. Juhász Tibor s.k. elnök 3

27 MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI GAZDÁLKODÁSA Eredeti el Módosított el Teljesítés Eredeti el Módosított el Teljesítés Eredeti el Módosított el Teljesítés Irányító szervi támogatás Előző évi pénzmaradvány Finanszírozási bevételek összesen Működési célú támogatások Felhalmozási célú támogatások Működési bevételek Költségvetési bevételek összesen Bevételek összesen Személyi juttatások kiadásai Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Pénzeszköz átadás Megnevezés Finanszírozási kiadások MAGDU LUCIAN ROMÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ÓVODA BIHAR ROMÁN NEMZETISÉGI KÉTTANNYELVŰ ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS ÓVODA ELEKI ROMÁN ÁLTALÁNOS ISKOLA Kiadások összesen Alaptevékenység maradványa Kötelezettségvállalással terhelt maradvány Szabad maradvány Nyitó pénzkészlet Pénzkészlet változása Záró pénzkészlet Közfoglalkoztatotti létszám, fő Szakmai tev.ellátók létszáma fő Intézményüzemeltetéshez kapcs.létszám fő Összes létszám fő

28 MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI GAZDÁLKODÁSA Irányító szervi támogatás Előző évi pénzmaradvány Finanszírozási bevételek összesen Működési célú támogatások Felhalmozási célú támogatások Működési bevételek Költségvetési bevételek összesen Bevételek összesen Személyi juttatások kiadásai Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Pénzeszköz átadás Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Alaptevékenység maradványa Románvárosi Óvoda N.B. ROMÁN GIMNÁZIUM, ÁLTALÁNOS ISKOLA ÉS Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és KOLLÉGIUM Óvoda Megnevezés Eredeti el Módosított el Teljesítés Eredeti el Módosított el Teljesítés Eredeti el Módosított el Teljesítés Kötelezettségvállalással terhelt maradvány Szabad maradvány Nyitó pénzkészlet Pénzkészlet változása Záró pénzkészlet Közfoglalkoztatotti létszám, fő Szakmai tev.ellátók létszáma fő Intézményüzemeltetéshez kapcs.létszám fő Összes létszám fő

29 MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI GAZDÁLKODÁSA MROÖ MROÖ Hivatala Dokumentációs és Információs Központ Irányító szervi támogatás Előző évi pénzmaradvány Finanszírozási bevételek összesen Működési célú támogatások Felhalmozási célú támogatások Működési bevételek Költségvetési bevételek összesen Bevételek összesen Személyi juttatások kiadásai Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Pénzeszköz átadás Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Megnevezés Eredeti el Módosított el Teljesítés Eredeti el Módosított el Teljesítés Eredeti el Módosított el Teljesítés Alaptevékenység maradványa Kötelezettségvállalással terhelt maradvány Szabad maradvány Nyitó pénzkészlet Pénzkészlet változása Záró pénzkészlet Közfoglalkoztatotti létszám, fő Szakmai tev.ellátók létszáma fő Intézményüzemeltetéshez kapcs.létszám fő Összes létszám fő

30 Adatellenőrző kód: f b c-61 Fejezeti jellemző adatok Önkormányzati jellemző adatok 88 ${pukorzet} fejezet cím/alcím megye pénzügyi körzet településtípus A fejezet megnevezése, székhelye: A megye megnevezése, önkormányzat székhelye Szerv számjele PIR-törzsszám 1252 szektor szakágazat A szerv megnevezése, székhelye: MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA 5700 Gyula Eminescu utca 1 Irányító (fejezetet irányító) szerv: Összevont (konszolidált) beszámoló típus év hónap naptól hónap napig -...,...év...hó...nap a szerv gazdasági vezetője a szerv vezetője Készítette, ill. felvilágosítást nyújt: Az irányító (fejezetet irányító) szerv részéről jóváhagyta:...( név)...(aláírás)...(telefon)...(név, telefon) a szerv adatszolgáltatási, beszámolási tevékenységeit ellátó költségvetési szerv PIR-törzsszáma a szerv könyvvezetési feladatainak teljesítésére használt számviteli program neve

31 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Szám K01 K02 K03 K04 K12 K13 Tartalomjegyzék Űrlap megnevezés Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K1-K8. Költségvetési kiadások Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B1-B7. költségvetési bevételek Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K9. Finanszírozási kiadások Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B8. Finanszírozási bevételek Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált mérleg Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált eredménykimutatás Adatellenőrző kód: f b c

32 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Szám Üres űrlapok jegyzéke Űrlap megnevezés Adatellenőrző kód: f b c

33 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K01 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K1-K8. Költségvetési kiadások # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg Törvény szerinti illetmények, munkabérek (K1101) Normatív jutalmak (K1102) Céljuttatás, projektprémium (K1103) Készenléti, ügyeleti, helyettesítési díj, túlóra, túlszolgálat (K1104) Jubileumi jutalom (K1106) Béren kívüli juttatások (K1107) Közlekedési költségtérítés (K1109) Egyéb költségtérítések (K1110) Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai (>=14) (K1113) Foglalkoztatottak személyi juttatásai (= ) (K11) Választott tisztségviselők juttatásai (K121) Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (K122) Egyéb külső személyi juttatások (K123) Külső személyi juttatások (= ) (K12) Személyi juttatások (=15+19) (K1) Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (= ) (K2) ebből: szociális hozzájárulási adó (K2) ebből: rehabilitációs hozzájárulás (K2) ebből: egészségügyi hozzájárulás (K2) ebből: táppénz hozzájárulás (K2) ebből: munkaadót a foglalkoztatottak részére történő kifizetésekkel kapcsolatban terhelő más járulék jellegű kötelezettségek (K2) ebből: munkáltatót terhelő személyi jövedelemadó (K2) Szakmai anyagok beszerzése (K311) Üzemeltetési anyagok beszerzése (K312) Készletbeszerzés (= ) (K31) Informatikai szolgáltatások igénybevétele (K321) Egyéb kommunikációs szolgáltatások (K322) Kommunikációs szolgáltatások (=33+34) (K32) Közüzemi díjak (K331) Vásárolt élelmezés (K332) Bérleti és lízing díjak (>=39) (K333) Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások (K334) Közvetített szolgáltatások (>=42) (K335) ebből: államháztartáson belül (K335) Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások (K336) Egyéb szolgáltatások (K337) ebből: biztosítási díjak (K337) Szolgáltatási kiadások (= ) (K33) Kiküldetések kiadásai (K341) Reklám- és propagandakiadások (K342) Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások (=47+48) (K34) Adatellenőrző kód: f b c

34 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K01 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K1-K8. Költségvetési kiadások # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K351) Fizetendő általános forgalmi adó (K352) Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai (>= ) (K354) ebből: valuta, deviza eszközök realizált árfolyamvesztesége (K354) Egyéb dologi kiadások (K355) Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások (= ) (K35) Dologi kiadások (= ) (K3) Egyéb elvonások, befizetések (K5023) Elvonások és befizetések (= ) (K502) Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre (= ) (K506) ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (K506) Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre (= ) (K512) ebből: nonprofit gazdasági társaságok (K512) ebből: egyéb civil szervezetek (K512) Egyéb működési célú kiadások (= ) (K5) Ingatlanok beszerzése, létesítése (>=194) (K62) Informatikai eszközök beszerzése, létesítése (K63) Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése (K64) Meglévő részesedések növeléséhez kapcsolódó kiadások (K66) Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K67) Beruházások (= ) (K6) Ingatlanok felújítása (K71) Felújítási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó (K74) Felújítások (= ) (K7) Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre (= ) (K84) ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (K84) Egyéb felhalmozási célú kiadások (= ) (K8) Költségvetési kiadások (= ) (K1-K8) Adatellenőrző kód: f b c

35 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K02 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B1-B7. költségvetési bevételek # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg Elvonások és befizetések bevételei (B12) Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (= ) (B16) ebből: központi kezelésű előirányzatok (B16) ebből: fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozása (B16) ebből: egyéb fejezeti kezelésű előirányzatok (B16) ebből: elkülönített állami pénzalapok (B16) ebből: helyi önkormányzatok és költségvetési szerveik (B16) ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (B16) Működési célú támogatások államháztartáson belülről (= ) (B1) 68 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről (= ) (B25) 71 ebből: fejezeti kezelésű előirányzatok EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozása (B25) ebből: nemzetiségi önkormányzatok és költségvetési szerveik (B25) Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről (= ) (B2) Szolgáltatások ellenértéke (>= ) (B402) Közvetített szolgáltatások ellenértéke (>=191) (B403) ebből: államháztartáson belül (B403) Ellátási díjak (B405) Kiszámlázott általános forgalmi adó (B406) Általános forgalmi adó visszatérítése (B407) Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek (>= ) (B4082) Kamatbevételek és más nyereségjellegű bevételek (= ) (B408) Biztosító által fizetett kártérítés (B410) Egyéb működési bevételek (>= ) (B411) ebből: kiadások visszatérítései (B411) Működési bevételek (= ) (B4) Költségvetési bevételek (= ) (B1-B7) Adatellenőrző kód: f b c

36 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K03 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - K9. Finanszírozási kiadások # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg Központi, irányító szervi támogatások folyósítása (K915) Belföldi finanszírozás kiadásai (= ) (K91) Finanszírozási kiadások (= ) (K9) Adatellenőrző kód: f b c

37 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K04 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - B8. Finanszírozási bevételek # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg Előző év költségvetési maradványának igénybevétele (B8131) Maradvány igénybevétele (=12+13) (B813) Központi, irányító szervi támogatás (B816) Belföldi finanszírozás bevételei (= ) (B81) Finanszírozási bevételek (= ) (B8) Adatellenőrző kód: f b c

38 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K12 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált mérleg # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg A/II Tárgyi eszközök (=A/II/1+...+A/II/5) A/III Befektetett pénzügyi eszközök (=A/III/1+A/III/2+A/III/3) A) NEMZETI VAGYONBA TARTOZÓ BEFEKTETETT ESZKÖZÖK (=A/I+A/II+A/III+A/IV) B/I Készletek (=B/I/1+ +B/I/5) B) NEMZETI VAGYONBA TARTOZÓ FORGÓESZKÖZÖK (= B/I+B/II) C/II Pénztárak, csekkek, betétkönyvek (=C/II/1+C/II/2+C/II/3) C/III-IV. Forintszámlák és Devizaszámlák (=C/III/1+C/III/2+CIV/1+C/IV/2) C) PÉNZESZKÖZÖK (=C/I+ +C/IV) D/I Költségvetési évben esedékes követelések (=D/I/1+ +D/I/8) D/II Költségvetési évet követően esedékes követelések (=D/II/1+ +D/II/8) D/III Követelés jellegű sajátos elszámolások (=D/III/1+ +D/III/9) D) KÖVETELÉSEK (=D/I+D/II+D/III) E) EGYÉB SAJÁTOS ELSZÁMOLÁSOK (=E/I+ +E/II) F) AKTÍV IDŐBELI ELHATÁROLÁSOK (=F/1+F/2+F/3) ESZKÖZÖK ÖSSZESEN (=A+B+C+D+E+F) G/I-III Nemzeti vagyon és egyéb eszközök induláskori értéke és változásai G/IV Felhalmozott eredmény G/VI Mérleg szerinti eredmény G/ SAJÁT TŐKE (= G/I+ +G/VI) H/I Költségvetési évben esedékes kötelezettségek (=H/I/1+ +H/I/9) H/II Költségvetési évet követően esedékes kötelezettségek (=H/II/1+ +H/II/9) H/III Kötelezettség jellegű sajátos elszámolások (=H/III/1+ +H/III/10) H) KÖTELEZETTSÉGEK (=H/I+H/II+H/III) J) PASSZÍV IDŐBELI ELHATÁROLÁSOK (=J/1+J/2+J/3) FORRÁSOK ÖSSZESEN (=G+H+I+J) Adatellenőrző kód: f b c

39 PIR: Összevont (konszolidált) beszámoló MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA Megye: 88 Pénzügyi körzet: 0008 Szakág: Szektor: 1252 Időszak: 2017.KONSZ Készült: :55 Értéktípus: Forint K13 - Önkormányzati (irányító szervi) konszolidált beszámoló - Konszolidált eredménykimutatás # Megnevezés Konszolidálás előtti összeg Konszolidálás Konszolidált összeg Eszközök és szolgáltatások értékesítése nettó eredményszemléletű bevételei Tevékenység egyéb nettó eredményszemléletű bevételei I Tevékenység nettó eredményszemléletű bevétele (= ) Központi működési célú támogatások eredményszemléletű bevételei Egyéb működési célú támogatások eredményszemléletű bevételei Felhalmozási célú támogatások eredményszemléletű bevételei Különféle egyéb eredményszemléletű bevételek III Egyéb eredményszemléletű bevételek (= ) Anyagköltség Igénybe vett szolgáltatások értéke IV Anyagjellegű ráfordítások (= ) Bérköltség Személyi jellegű egyéb kifizetések Bérjárulékok V Személyi jellegű ráfordítások (= ) VI Értékcsökkenési leírás VII Egyéb ráfordítások A) TEVÉKENYSÉGEK EREDMÉNYE (=I±II+III-IV-V-VI-VII) Részesedésekből származó eredményszemléletű bevételek, árfolyamnyereségek Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű eredményszemléletű bevételek VIII Pénzügyi műveletek eredményszemléletű bevételei (= ) Pénzügyi műveletek egyéb ráfordításai (>=26a+26b) IX Pénzügyi műveletek ráfordításai (= ) B) PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE (=VIII-IX) C) MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY (=±A±B) Adatellenőrző kód: f b c

40 MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2017 ÉVI MARADVÁNYKIMUTATÁSA 3.SZ.MELLÉKLET Megnevezés Sor Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) Összeg (Ft) 01. Alaptevékenység költségvetési bevételei Alaptevékenység költségvetési kiadásai I. Alaptevékenység költségvetési egyenlege(=01-02) Alaptevékenység finanszírozási bevétele Alaptevékenység finanszírozási kiadásai II. Alaptevékenység finanszírozási egyenleg(03-04) A) Alaptevékenység maradványa (=±I±II) Vállalkozási tevékenység költségvetési bevétel Vállalkozási tevékenység költségvetési kiadása 9 III. Vállalkozási tevékeny.költségv.egyenl.(05-06) Vállalkozási tevékenység finanszírozási bevétel Vállalkozási tevékenység finanszírozási kiadás 12 IV.Vállalkozási tevékenység finansz.egyenl.(07-08) B) Vállalkozási tevékenység maradványa (=±III±IV) 14 C) Összes maradvány (=A+B) D) Alaptevékenység kötelezettségvállal.terh.marad E) Alaptevékenység szabad maradványa (=A-D) F)Vállalkozási tevékenys.terhelő befiz.köt.(b*0,1) 18 G) Vállalkozási tevékenység felhaszn.maradv.(b-f) 19 MROÖ Saját MROÖ Hivatala MROÖ Dokumentációs és Inform.Központ Magdu Lucian Román általános iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Románvárosi Óvoda, Gyula N. B. Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium

41 A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi zárszámadásról szóló /2018.(V.24) önkormányzati határozatához Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és Intézményei Kimutatás az immateriális javak, tárgyi eszközök, koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök állományának évi alakulásáról Megnevezés Immateriális javak Ingatlanok és Gépek, kapcsolódó vagyoni berendezések, értékű jogok felszerelések, járművek Tenyészállatok Beruházások és felújítások Koncesszióba, vagyonkezelésbe adott eszközök adatok: Ft-ban Összesen (= ) Tárgyévi nyitó állomány Immateriális javak beszerzése, nem aktivált beruházások Nem aktivált felújítások Beruházásokból, felújításokból aktivált érték Térítésmentes átvétel Alapításkori átvétel, vagyonkezelésbe vétel miatti átvétel, 06 vagyonkezelői jog visszavétele Egyéb növekedés Összes növekedés (= ) Értékesítés Hiány, selejtezés, megsemmisülés Térítésmentes átadás Költségvetési szerv, társulás alapításkori átadás, vagyonkezelésbe adás miatti átadás, vagyonkezelői jog visszaadása Egyéb csökkenés Összes csökkenés (=09 +13) Bruttó érték összesen (= ) Terv szerinti értékcsökkenés nyitó állománya Terv szerinti értékcsökkenés növekedése Terv szerinti értékcsökkenés csökkenése Terv szerinti értékcsökkenés záró állománya (= ) Terven felüli értékcsökkenés nyitó állománya Terven felüli értékcsökkenés növekedés Terven felüli értékcsökkenés visszaírás, kivezetés Terven felüli értékcsökkenés záró állománya (= ) Értékcsökkenés összesen (19+23) Eszközök nettó értéke (=15-24) Teljesen (0-ig) leírt eszközök bruttó értéke

42 MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZATA EU FINANSZÍROZÁSÚ PROJEKTJEK 2017 ÉVI BEVÉTELEI ÉS KIADÁSAI EFOP Battonya- EFOP Kétegyháza- TOP BS Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba EU Finanszírozás MEGNEVEZÉS Körösszakál Elek építése összesen Működési költségvettési támogatás Egyéb saját bevétel - Átvett pénzeszköz - Felhalmozási célra kapott támogatás Finanszírozási műveletek bevételei - Előző év költségv.maradv.igénybevétele - Bevételek összesen Személyi juttatások kiadásai - Munkaadókat terhelő járulékok - Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások - Beruházások Felújítások - Egyéb felhalmozási célú kiadások - Pénzeszköz átadás - Finanszírozási kiadások - Kiadások összesen

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56 Eleki Román Általános ISKOLA 5742 Elek, Lőkösházi út 3. : : 06-66/ romiselek@fre .hu. azonosító: Ikt. szám: 40/2018 Tárgy: évi szöveges beszámoló Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Gyula Eminescu utca Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Közgyűlés! Az Eleki Román Általános Iskola a évi költségvetési beszámolóját ,- Ft teljesített bevételi és Ft teljesített kiadási főösszegi az alábbiak alapján alakultak: adatok Ft-ban Működési költségvetési támogatás Köznevelési támogatás Előző évi pénzmaradvány Működési célú támogatás Egyéb saját bevétel Bevételek összesen Személyi jellegű kiadások Járulékok Dologi kiadások összesen Felh.célú kiadások Kiadások összesen Alaptevékenység szabad maradványa BEVÉTELEK Finanszírozási bevételek adatok Ft-ban Megnevezés év Központi, irányító szervi támogatás Előző év költségvetési maradvány Finanszírozási bevételek A évi C. törvény Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényben meghatározott támogatási formák és az intézmény október 1.-i statisztikai létszáma alapján évben intézményünk ,-Ft feladatalapú támogatásra és Ft köznevelési támogatásra volt jogosult.. Az előző évhez viszonyított növekedés a működési

57 támogatás a létszám növekedésének köszönhetően október 1-re a tervezetthez képest nőtt az intézmény gyermeklétszáma, az előrejelzések alapján. Saját bevételek adatok Ft-ban Megnevezés év Működési célú támogatás Szolgáltatások ellenértéke Ellátási díjak (étkezési díjak bevétele) Kamat 259 Egyéb működési bevétel Működési bevételek A Békés Megyei Román Önkormányzattól működési célra Ft támogatásban részesültünk, melyet a elsősök tantermének berendezésére használtunk fel évben a tornaterem bérbeadásából származó bevételünk Ft, az étkezési térítési díj növekedése és fizető tanulók számának emelkedése eredményeképpen Ft ellátási díj bevételünk keletkezett. KIADÁSOK Személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok adatok Ft-ban Megnevezés év Törvény szerinti illetmények, munkabérek Jubileumi jutalom Béren kívüli juttatások Közlekedési költségtérítés Egyéb költségtérítések Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatása Foglalkoztatottak személyi juttatásai Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások (megbízási díj) Egyéb külső személyi juttatások (reprezentáció) Külső személyi juttatások Személyi juttatások összesen Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó A évi személyi juttatások 2016-hoz képest 17,3%-kal emelkedtek. A bázis évhez viszonyítva a törvény szerinti illetmények 22,9%-os emelkedése a szeptemberében megemelt pedagógusbérekkel, a szeptemberétől foglalkoztatott további 2 fő pedagógus bérével illetve a évi garantált bérminimum és minimálbér emelkedésével magyarázható. A évben 1 fő pedagógus volt jogosult 40 éves jubileumi jutalomra. Béren kívüli juttatások soron teljesült a dolgozóknak kedvezményesen adható évi Ft pénzben kifizetett összege. Egyéb költségtérítések soron szerepelnek a mobiltelefonok hivatali célra történő használatának ellentételezésére nyújtott összegek.

58 Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban foglalkoztatottak között szerepelnek a megbízási díjjal foglalkoztatott óraadóink juttatásai. A munkaadókat terhelő járulékok csökkentek az előző évhez képes, melyet a szociális hozzájárulási adó csökkenése indokolta. Dologi kiadások adatok Ft-ban Megnevezés év Szakmai anyagok beszerzése Üzemeltetési anyagok beszerzése Készletbeszerzés Informatikai szolgáltatások igénybevétele Egyéb kommunikációs szolgáltatások Kommunikációs szolgáltatások Közüzemi díjak Vásárolt élelmezés Bérleti és lízingdíjak Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások Egyéb szolgáltatások Szolgáltatási kiadások Kiküldetések kiadásai Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó Egyéb dologi kiadások Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások Dologi kiadások A dologi kiadások az előző évhez képest összességében 24,1%-kal növekednek. A növekedés oka egyrészt az áremelkedés, másrészt olyan plusz kiadások, melyek az intézmény folyamatos, zavartalan és jogszabályoknak megfelelő működéséhez elengedhetetlenek. Szakmai anyag beszerzésen jelentkező kiadások között kerülnek elszámolásra a tankönyvek. Üzemeltetési anyagok között szerepelnek az irodaszerek, tisztítószerek, egyéb üzemeltetési anyagok. A kommunikációs szolgáltatások között szerepelnek az internet és telefondíjakat. A közüzemi díjak esetén mutatkozik némi emelkedés, mivel a nyarán történik az éves leolvasás, minek következtében az igen hideg téli hónapok miatt magasabb lett a fizetendő díjak összege. A gyermekek, tanulók étkeztetését vásárolt élelmezéssel oldjuk meg. A szállító az étkezési díjakat egy évre állapítja meg ban is volt áremelkedés illetve megnőtt az étkezést igénybevevők száma (több elsősünk lett) is. Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások soron az épület, az oktatáshoz és működéshez használt informatikai eszközök, üzemeltetési eszközök karbantartását számoljuk el. Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások között jelennek meg a számlát adó óraadó tanárok. Egyéb szolgáltatási soron jelennek meg a bankköltségek, postai költségek, biztosítási díjak, valamint egyéb üzemeltetési szolgáltatások. Működési ÁFA soron jelenik meg a vásárolt készletek és szolgáltatások általános forgalmi adója. Egyéb dologi kiadások között szerepelnek az iskola mindennapi életéhez hozzátartozó olyan kiadások, melyek a diákok és a pedagógusok szükségleteit fedezik pl.: iskolai rendezvényekhez kapcsolódó kiadások vagy versenyek nevezési díjai.

59 Felhalmozási kiadások adatok Ft-ban Megnevezés év informatikai eszközök beszerzése Egyéb tárgyi eszközök beszerzése Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó Beruházások Felhalmozási kiadásaink között szerepelnek a évi beruházások. Ezen a soron szerepel a diákok és a pedagógusok által használt számítógépek beszerzése, illetve a tantermek bútorzatának pótlása, cseréje, továbbá taneszközök és szemléltetési eszközök beszerzése. Beruházási célú ÁFA soron jelenik meg a kapcsolódó 27%-os forgalmi adó. Az előző évek teljesítései, valamint a felmerült igények, változások alapján a fent részletezett beszámolót megalapozottnak ítéljük. Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az intézményünk 2017.évi költségvetési beszámolóját a fentiek alapján szíveskedjen jóváhagyni! Gyula, május 02. Köszönettel:. Szelezsán Péter igazgató Botás Erika gazd. vezető

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/5/2018. Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Hivatala- és a MROÖ Dokumentációs és Információs Központ évi munkájáról szóló beszámolók ismertetése és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: A Közgyűlés valamennyi bizottsága Mellékletek: MROÖ Hivatala évi beszámolója és a MROÖ Dokumentációs és Információs Központ évi beszámolója. T isztelt K özgyűlés! A nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 123 (4) bekezdés e) pontja alapján a hivatalvezető évente beszámol a közgyűlésnek a hivatal tevékenységéről. Az Njtv (1) bekezdése kimondja, hogy a hivatal az országos önkormányzat szerveként előkészíti és végrehajtja annak határozatait, ellátja az országos önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat mely feladatok különösen a testületi és átruházott hatáskörben meghozott tisztségviselői határozatok végrehajtása, a költségvetési szervi gazdálkodás szerinti feladatok ellátása, valamint az e törvény szerinti ideiglenes kezelői feladatok ellátása. Működését a központi jogszabályok, a Közgyűlési és bizottsági döntések, belső utasítások és szabályzatok jelentősen meghatározzák. Belső tagozódását Szervezeti és Működési Szabályzat szabályozza. Fentiek mellett nagymértékű odafigyelést igényel a kollégáktól a jogszabályváltozások folyamatos nyomon kísérése és gyakorlatban történő alkalmazása is. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) fenntartásában lévő Dokumentációs és Információ Központ évi tevékenységéről készített beszámolót jelen előterjesztés mellékleteként megtekintheti a Tisztelt Közgyűlés. A leadott beszámolóról megállapítható, hogy áttekinthető, témakörönként részletesen tagolt és az általános szempontokat tartalmazza. Ugyanakkor a beszámoló tartalmi jellemzőjeként elmondható, hogy megfelelő részletezettséggel tájékoztatást nyújt az intézmény működési feltételeiről, az adott év kiemelt feladatainak intézményi

79 megvalósításairól, adott év során végzett különböző intézményi feladatokról valamint az elért eredményekről. A beszámolókat a Közgyűlés valamennyi bizottsága véleményezi, a bizottsági határozatok a Közgyűlés ülésén kerülnek ismertetésre. Kérem a Tisztelt Közgyűlést a beszámolók megtárgyalására és elfogadására. I. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény 123. (4) bekezdés e) pontja alapján elfogadja / nem fogadja el a Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Hivatala évi munkájáról szóló átfogó beszámolót. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök II. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése elfogadja / nem fogadja el a MROÖ Dokumentációs és Információs Központ évi munkájáról szóló átfogó beszámolót. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, május 7. Juhász Tibor elnök

80 Az Állami Számvevőszék számú jelentéséhez kapcsolódó intézkedési tervben foglaltak végrehajtásáról vezetett nyilvántartás sorszám ÁSZ javaslat hivatkozás Az Állami Számvevőszék javaslatai a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Elnökének ÁSZ jelentésben foglalt javaslat tartalma Feladat végrehajtásáért felelős A javaslat alapján előírt intézkedés Határidő Az intézkedés teljesítése (dátum / NEM) Megtett intézkedés rövid leírása pontja Intézkedjen az önkormányzat SzMSz-e kiegészítése érdekében. Elnök, Előkészítésért: hivatalvezető A Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítésének előkészítése és beterjesztése a Közgyűlés elé A Közgyűlés a 251/2015.(XII.29.) számú határozatával módosította és kiegészítette SzMSz-ét a Hivatal működésére vonatkozó részletes szabályokkal pontja pontja pontja Intézkedjen, hogy a céljellegű támogatások nyújtásáról az arra hatáskörrel rendelkező Közgyűlés döntsön Intézkedjen, hogy a jövőben a közbeszerzési értékhatár feletti esetekben a közbeszerzési eljárás lefolytatásra kerüljön, ill. intézkedjen a felelősség érvényesítéséről. Intézkedjen, hogy a jövőben az Önkormányzat vélemény-nyilvánítási, egyetértési és közreműködési jogosultságának a Közgyűlés hatáskörébe tartozó teljesítését, csak annak felhatalmazása alapján, beszámolási kötelezettség előírásával végezze. Elnök Elnök Elnök, Előkészítésért: hivatalvezető Rendelkezés az önkormányzati hivatal vezetője felé, hogy a céljellegű juttatásokkal kapcsolatos döntéstervezetet a hivatal terjessze a Közgyűlés elé. Rendelkezés az önkormányzati hivatal vezetője felé, hogy folyamatosan és fokozottan kísérje figyelemmel a beszerzések, beruházások,stb. értékhatárát, és amennyiben a jogszabályi értékhatárt elérik, úgy gondoskodjon a közbeszerzései eljárás lefolytatásának kezdeményezéséről. A Szervezeti és Működési Szabályzat kiegészítésének előkészítése és beterjesztése a Közgyűlés elé. A hatáskör átruházása az elnök részére. folyamatos folyamatos A Közgyűlés a 252/2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról. A Közgyűlés a 253./2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról, valamint megalkotta a 19./(V.18.) számú Közbeszerzési szabályzatát. A Közgyűlés a 251./2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról Gyula, szeptember 28.

81 Az Állami Számvevőszék számú jelentéséhez kapcsolódó intézkedési tervben foglaltak végrehajtásáról vezetett nyilvántartás sorszám pontja pontja pontja pontja ÁSZ javaslat hivatkozás Az Állami Számvevőszék javaslatai a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Hivatala Hivatalvezetőjének ÁSZ jelentésben foglalt javaslat tartalma Intézkedjen a Hivatal alapító okirata és SzMSZének elkészítésére, valamint gazdasági szervezet létrehozása érdekében. Intézkedjen a számviteli szabályzatok szabályszerű kiadmányozására. Intézkedjen a Hivatal számlarendje és bizonylati rendje elkészítése érdekében. Intézkedjen a Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos belső szabályozás kialakítása érdekében. Feladat végrehajtásáért felelős Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető A javaslat alapján előírt intézkedés A Hivatal alapító okiratának áttekintése, ill. Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása, elfogadása. Az SzMSzben gazdasági szervezet létrehozása. Számviteli szabályzatok (számviteli politika, leltározási és leltárkészítési, eszközök hasznosítási és selejtezési, értékelési, valamint pénzkezelési szabályzat) szabályszerű kiadmányozása. A Hivatal számlarendjének és bizonylati rendjének elkészítése. A Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos belső szabályozás kialakítása, így különösen a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, teljesítésigazolás, érvényesítés, utalványozása gyakorlatának kialakítása, és szabályozása, az e feladatokat végző személyek kijelölése. Határidő Az intézkedés teljesítése (dátum / NEM) Megtett intézkedés rövid leírása A Közgyűlés a 251./2015.(XII.29.) számú határozatával döntött az intézkedés végrehajtásáról A MROÖ Hivatala számviteli politika,a leltározási és leltárkészítési, a selejtezési, illetve a gazdálkodási szabályzatának hatályal történő szabályszerű kiadmányozása. A MROÖ Hivatala megalkotta és al hatályba léptette számlarendjének és bizonylati rendjéről szóló szabályzatát. A MROÖ Hivatala megalkotta és al hatályba léptette a gazdálkodási -, számviteli politika -, valamint a számlarend szabályzatát pontja Intézkedjen az ellenőrzési nyomvonal elkészítése, a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje és az etikai elvárások belső szabályozásának kialakítása érdekében. Hivatalvezető A Hivatal ellenőrzési nyomvonalának elkészítése, szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje és az etikai elvárások belső szabályzatának elkészítése A MROÖ Hivatala megalkotta és al hatályba léptette a szabálytalanságok kezelésének rendje-, ellenőrzési nyomvonal-, etikai szabályzatát pontja Végezze el a kockázatelemzését, mérje fel és határozzam eg a Hivatal tevékenységében rejlő kockázatokat, és azok nyomon követési módját. Hivatalvezető Kockázatelemzés elvégzése, szükséges intézkedések megtétele és azok folyamatos nyomon követési módjának meghatározása A MROÖ Hivatala megalkotta és al hatályba léptette a kockázatkezelés és ügymenet folytonossági tervét pontja Intézkedjen a dokumentumokhoz és információkhoz való hozzáféréssel kapcsolatos felelősségi körök meghatározásáról, a gazdálkodási jogkörök szabályszerű gyakorlásának érvényesítéséről és a folyamatba épített, valamint vezetői ellenőrzés biztosításáról. Hivatalvezető A dokumentumok és információkhoz való hozzáférés felelősségi köreinek meghatározása, intézkedés a gazdálkodási jogkörök szabályszerű gyakorlásának érvényesítéséről és a folyamatban épített és vezetői ellenőrzés szabályzatának elkészítése A MROÖ Hivatala megalkotta és al hatályba léptette az informatikai rendszerek kezelésének-, a vis maior-, információs és kommunikációs rendszerréről szóló szabályzatát..

82 8. 8. pontja Intézkedjen a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről, a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről, valamint az adatvédelmi szabályzat elkészítéséről; intézkedjen a közzétételi kötelezettség hiánytalan teljesítéséről. Hivatalvezető Közérdekű adatokkal kapcsolatos belső szabályzat elkészítése, a közzéteteli kötelezettséggel érintett adatok körének ellenőrzése, közzététele A MROÖ Hivatala megalkotta és al hatályba léptette a közérdekű adatok kezeléséről-, informatikai adatbiztonsági-, adatvédelmi szabályzatát pontja pontja Alakítsa ki a Hivatali célok megvalósításának nyomon követését biztosító rendszert és gondoskodjon annak működtetéséről, továbbá értékelje a belső kontrollrendszer minőségét. Hagyja jóvá a belső ellenőrzési kézikönyvet. Hivatalvezető Hivatalvezető Monitoring rendszer kialakítása és működtetése Belső ellenőrzési kézikönyv elkészítése és a belső ellenőrzés folyamatos működtetése Az MROÖ Hivatala kialakította és naptól hatályba léptette a belső kontrollrendszerét és a szabályzatban foglaltak szerint azt működteti. A Belső ellenőrzési kézikönyv jóváhagyásra került és folyamatosan felülvizsgáljuk pontja Intézkedjen annak érdekében, hogy a költségvetési határozattervezetek minden évbe egyeztetésre kerüljenek a költségvetési szervek vezetőivel. Hivatalvezető A jövőben a költségvetési határozat-tervezetek és a költségvetési módosítások minden esetben egyeztetésre kerüljenek dokumentált módon a költségvetési szervek vezetőivel. folymatos folymatos Az önkormányzat és intézményei költségvetésének tervezésekor, illetve módosításakor - az Ávr. szerint - egyeztetésre kerül sor az intézményvezetőkkel pontja pontja pontja pontja pontja pontja pontja pontja Küldje meg az elemi költségvetéseket a Kincstárnak. Intézkedjen, hogy a költségvetési határozattervezetek a jogszabályi tartalommal készüljenek el. Intézkedjen az előirányzatok szükséges módosításakor a költségvetési határozattervezet módosításának előkészítéséről és Közgyűlés elé történő terjesztéséről. Intézkedjen a beszámolóknak a Kincstárhoz történő határidőben való érdekében. Intézkedjen, hogy a költségvetési jelentésekre vonatkozó adatszolgáltatások a Kincstár felé határidőben történjenek. Intézkedjen a támogatások felhasználásának jogszabályszerű ellenőrzéséről. Intézkedjen a mérleg alátámasztásához szükséges leltár elkészítéséről. Intézkedjen az értékcsökkenés jogszabályszerű elszámolása érdekében. Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Hivatalvezető Az elemi költségvetéseket minden évben határidőben küldje meg a Hivatal a Kincstár felé. A költségvetési határozattervezeteket a jogszabály szerinti tartalommal készítés el a Hivatal és terjessze a Közgyűlés elé. A felmerülő költségvetési módosításokat szüksége szerint, de legalább negyedévente be kell terjeszteni Közgyűlés elé. A beszámolókat határidőben kell a Kincstárhoz beterjeszteni. A költségvetési jelentéseket a jogszabály szerinti határidőben kell a Kincstár részére megküldeni. Az önkormányzat által nyújtott támogatások felhasználását ellenőrizni kell. Mindenév december hónapban teljeskörű leltárt kell elvégezni. Az értékcsökkenést a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell elszámolni. folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos folymatos Az önkormányzat elemi költségvetése az Ávr-ben meghatározzottak szerint időben megküldésre kerül a Kincstár részére. Az MROÖ és Intézményei költségvetésének határozat tervezetei a jogszabályok szerinti tartalommal készűlnek el. Az MROÖ és Intézményei költségvetésének módosítás negyedévente beterjesztésre kerül a Közgyűlés felé. Az éves költségvetési beszámolók az Áhsz.-ben foglaltak szerint, határidőben megküldésre kerülnek a Kincstár részére. A költségvetési jelentésre vonatkozó adatszolgáltatás az Ámr. És Ávr. Rendelkezéei alapján teljesül. Minden esetben az önkormányzat által nyújtott támogatásokról a Közgyűlés határozatban dönt. Ezt követően Támogatási szerződést köt a kedvezményezettel, melyben megállapítja az elszámolásra vonatkozó szabályokat. A Kedvezményezett által benyújtott elszámolást a Hivatal ellenőrzi. Az MROÖ minden év december hónapban elvégezte a teljes körű leltárfelvételt, amely tartalmazza az eszközök és források állományát tételesen és ellenőrizhető módon. Az MROÖ Hivatala könyveiben a tárgyi eszközök értékcsökkenését a jogszabályi előírásoknak megfelelően számolta el. Gyula, szeptember 28.

83 A ROMÁN NEMZETISÉGI NYELVI NEVELÉS HELYZETE A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Hivatalának keretében működő pedagógiai munkacsoport az Országos Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmények pedagógusközösségeivel való konzultáció alapján felmérte a román nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés jelenlegi helyzetét. E munka amely jellegét tekintve nem egy mélyreható elemzés - kiindulási pontja lehet annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve meghatározzuk azokat a feladatokat, amelyeket szükséges lenne elvégezni annak érdekében, hogy az eddigi eredményekre építve tovább léphessünk a román nemzetiségi nevelés, oktatás hatékonyságának növelésében. Ahhoz, hogy intézményeink román nemzetiségi nyelvi neveléséről reális képet tudjunk alkotni, szükséges a hazai román közösség társadalmi, demográfiai és nyelvi állapotát, illetve az oktató-nevelő munka kereteit röviden áttekinteni. A román közösség, mint a nemzetiségi nevelés háttere Az őshonos románajkú közösség hazánk keleti és délkeleti részén Békés, Csongrád és Hajdú-Bihar megyében él. Fő jellemzője a szórványjelleg. Ez a tény objektív módon járult hozzá az évtizedek során a természetes asszimilációhoz. A közösség lélekszáma kb fő (amely a legutóbbi népszámlálás alapján- a 1989-es romániai forradalmat követően az áttelepült anyanyelvű és kettős kötődésű polgárral lett gazdagabb). A magyarországi románok többsége ortodox vallású, néhány hajdú-bihari település lakossága pedig görög-katolikus. E mellett több román lakta településen elterjedt néhány neo-protestáns (baptista és pünkösdista) vallás is, amely erősíti a román nyelv pozícióját. A honi románság a kőrős-vidéki bihari és a kőrős-marosi nyelvjárások változatait beszéli. Ez archaikus román nyelv, amely élő szokás - és hagyományvilágával együtt évszázadokon át élt és öröklődött nemzedékről nemzedékre, még a trianoni leszakadás után is. A 20. század közepétől a gazdasági társadalmi változások következtében a falusi létet fellazította a városiasodás. Egyre többen vállaltak munkát a közeli városokban. Sokan beköltöztek a falvakból a városokba. A robbanásszerű technikai fejlődés olyan új szókészlet keletkezését vonta maga után, amelytől a hazai románság nyelvjárása jelentősen lemaradt. Az új kifejezéseket nem a román köznyelvből, hanem a magyar nyelvből vette át. Ehhez az is hozzájárult, hogy a két ország évtizedekig elzártan élt egymástól. E folyamatok még inkább felgyorsították a nyelvi asszimilációt. Néhány homogénebb településtől eltekintve a családok 1

84 többsége elvesztette nyelvátörökítő szerepét. Ennek következtében a mindennapi érintkezésben is a román nyelvet a magyar nyelv váltotta fel. E folyamatot némileg ellensúlyozza a román közösség feleszmélése minek következtében a gyermekeket egyre szívesebben íratják be román köznevelési intézményekbe, egyrészt a gyökerekhez való visszatérés jegyében, másrészt mert a határ menti régiókban a román nyelvnek egyre nagyobb a gyakorlati haszna. Ösztönzőleg hat továbbá a két ország közötti nyitott kapcsolatrendszer, az egymás országában való munkavállalás, tanulás lehetősége. A román nemzetiségi nevelés-oktatás fő feladatai A román nyelvtanulás iránti igény egyrészt egyre növekszik, másrészt a fentebb felvázolt asszimilációs folyamatok miatt a nemzetiségi köznevelési rendszerbe bekerülő gyermekek többsége igen csekély nyelvismerettel rendelkezik, vagy egyáltalán nem ismeri a román nyelvet. Lényegében a köznevelési intézmény maradt a román nyelv használatának, fejlesztésének szinte egyetlen színtere. Mindezeknek a következtében igen nagy felelősség hárul a román nemzetiségi köznevelési intézményekre. Feladatuk egyrészt a sokoldalú nevelés, a versenyképes tudás megszerzéséhez szükséges feltételek biztosítása és emellett gondoskodniuk kell a román nyelvtanulás megalapozásáról, fejlesztéséről, indokolt esetben annak újra tanulásáról, illetve a román nyelven való oktatásról. Mindez komoly kihívást jelent intézményeink számára. A nyelvi nevelés mellett fontosnak tartjuk a több tudományágat magába integráló román népismeret tantárgy bevezetését, melynek legfőbb célja az identitás formálása, erősítése, az archaikus nyelv védelme melynek következtében logikus átmenet alakulhat ki a spontánul elsajátított tájnyelv és a megtanulandó román irodalmi nyelv között, mivel a tájnyelv egy olyan nyelvi és grammatikai fundamentumot ad a beszélőnek, amely nagyban segíti a művelt köznyelv elsajátítását. Ugyancsak e diszciplína része az anyaország történelmének, kultúrájának, művészetének megismertetése a tanulókkal. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata égisze alatt működik a battonyai Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda, a kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda, a bihari Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda, az eleki Román Általános Iskola, a gyulai Románvárosi Óvoda és nem utolsó sorban a gyulai Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium, a nemzetiségi közösség legnagyobb intézménye. 2

85 A bevezetőben említett munkacsoport - melynek tagjai egy a nemzetiségi óvodában gyakorlatot szerzett óvónő, egy szintén gyakorlattal rendelkező tanító-tanár továbbá egy gyakorló általános- és középiskolai tanár - helyszíni látogatást tett az országos önkormányzat által fenntartott összes intézményben és külön konzultációt folytatott az óvodák óvodapedagógusi közösségeivel, az alsó tagozatban oktató-nevelő munkát végző tanítókkal illetve a felső tagozatban és a gimnáziumban dolgozó tanárokkal. Helyszíni látogatásainkkor valamennyi iskola vezetője pozitívan nyilatkozott a fenntartóról és az egymás közötti kommunikációról. A fenntartó nyitott, fogékony az új kezdeményezésekre, biztosítja az optimális működéshez szükséges feltételeket. Jó gazdája az intézményeknek. A működéshez szükséges forrásokon túl megragadja mindazokat a pályázati lehetőségeket, amelyek révén megvalósíthatók az iskolák épületeinek renoválása, új épületszárnyak építése, sporttermek kialakítása, új IKT eszközök beszerzése stb. A központi támogatásokat a fenntartó maradéktalanul eljuttatja rendeltetési helyére, az iskolába. Az intézmények pedagógusközösségeinek hitvallása, általános célkitűzése hasonló. Első helyen áll a román nyelv és kultúra ápolása, fejlesztése, az identitástudat formálása és erősítése. A magyar és a román nép kapcsolatának erősítése az európai és az egyetemes kultúra kontextusában. Fontosnak tartják mind a hagyományok ápolását mind a korszerű műveltség átadását. A családias jellegű oldott légkörű intézményekben toleranciára, befogadásra, empátiára, szolidaritásra, emberségre nevelik a gyermekeket. A gyermek jelenti az alfát és az omegát. Cél megtalálni, minden egyes gyermekben a tehetséget és segíteni egy pozitív jövőkép kialakítását, az élethosszig tartó tanulás fontosságának felismerését. Az iskola egy időben közvetít szellemiséget és emberséget, hitet és önismeretet valamint összetartozás tudatot. Az intézmények kellően fókuszálnak az esélyegyenlőségre, a felzárkóztatásra és a tehetséggondozásra. Jellemző a pedagógus - diák - szülő harmonikus együttműködése. A pedagógiai programok fentebb felvázolt filozófiáján túl ezekben az intézményekben hasonló szimbólumok, non-verbális jelek tükrözik a sajátos román nemzetiségi arculatot. Az intézmények homlokzatán elhelyezett magyar, román és európai uniós zászlók a kettős kötődést jelzik. Az intézményeken és az intézményekben kétnyelvű feliratok, köszöntési formák találhatók. Mindenütt néprajzi mikro múzeum keretében kiállított tárgyi emlékek (népi szőttesek, népviseleti ruhák, tradicionális bútordarabok és használati eszközök) jelzik a nemzetiségi kultúránkhoz való kötődés fontosságát. 3

86 Ismeretes, hogy a köznevelési rendszer egyes szintjei a gyermekek, tanulók életkori sajátosságainak figyelembevételével szervesen egymásra épülnek, az óvodától az általános iskolán keresztül a gimnáziumig. Még hangsúlyozottabban érvényesül ez az építkezés a nemzetiségi nyelvi nevelésre. Ennek figyelembevételével a nemzetiségi nyelvi nevelés folyamatát az egymásra épülő nevelési szintenként vizsgáltuk. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés helyzete az óvodában Az óvoda sokrétű nevelési feladatai sorában kiemelt szerepet kap a nyelvi kompetenciák megalapozása annak érdekében, hogy az óvodai nevelés végére kialakuljanak a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő nyelvi készségek, amelyek megalapozzák a kétnyelvű oktatásba való belépésüket. Az óvodapedagógusok véleménye szerint az óvodákba jelentkező gyermekek jelentős többsége nem rendelkezik román nyelvtudással. Vannak óvodák, amelyekben legfeljebb 2-5 gyermek beszél jól románul, ők többnyire áttelepült román családok gyermekei. A hazai román családokból érkező gyermekek kisebb hányada ismeri a szülei, nagyszülei által beszélt tájnyelvet, nagyobb részük azonban nem - vagy csak kis mértékben - beszéli a román nyelvet. Vannak óvodák, ahol a belépő gyermekek egyike sem beszél románul. Ilyen adottságok mellett is a többségében szakmailag és nyelvileg jól felkészült óvodapedagógusok a gyermekeket a legkülönfélébb módszerekkel és eszközökkel igyekeznek rávezetni a román nyelv iránti érdeklődésre és annak megszerettetésére. Lényeges a fokozatosság betartása, a kíváncsiság és érdeklődés fenntartása. A kezdeti időszakokban gyermekdalokon, versikéken, mondókákon, gyermekjátékokon, meséken, bábozásokon, rajzoláson, hanganyagok hallgatásán stb. keresztül vezetik rá a gyermekeket a román nyelvismeretre. A nyelvi neveléshez rendelkezésre álló eszköz igen kevés! A pedagógusok gyakran saját maguk készítenek szemléltetőeszközöket illetve az internetről vesznek le a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő didaktikai anyagokat. Szinte minden óvodában kedves román nyelvű programokkal készülnek a gyermekek a különféle ünnepségekre, eseményekre. Fontos lenne, hogy e programokra való felkészülés folyamatában is a román nyelvet vagy legalább mindkét nyelvet használnák. Az óvodai nyelvi nevelésre vonatkozó rendelkezések szerint a kétnyelvű nevelés során a hangsúlyt a gyengébb pozíciójú nyelvre kell helyezni, tehát esetünkben, a mindennapi kommunikációban a román nyelv használata lenne kívánatos. Sajnos ezt a követelményt az óvodák egy nagy részében nem sikerül érvényesíteni, mivel arra a kényes egyensúlyra is vigyázni kell, hogy a gyermek ne veszítse el a 4

87 motivációját, ha folyamatosan nem tud bekapcsolódni a kommunikációba a nyelvi korlátai miatt. Ennek következtében több óvodából a kikerülő gyermekek ugyan több verset, dalt stb. ismernek, sok mindent megértenek, de beszédkészségük még nem alakult ki. Vannak óvodák, amelyekben az óvodai nevelés végére a gyermekek román nyelven kommunikációképesek, ezekben az esetekben az óvodai nevelés során a román nyelven vagy szigorúan a két nyelven való kommunikáció uralkodik. Végül, de nem utolsó sorban hívjuk fel a figyelmet azoknak az óvodáknak a sikereire amelyek függetlenül a gyermekek induló nyelvismeretétől elérik, hogy az óvodai nevelés végére a gyermekek korosztályuk szintjének megfelelő román nyelvi készséggel rendelkeznek. Ezekben az óvodákban az óvodai élet egészére kiterjesztik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikációt. E módszerek példázzák a román, illetve mindkét nyelv állandó használatának szükségességét. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés-oktatás az általános iskolában Az iskolai oktatást, nevelést meghatározó jogszabályokon alapuló alapdokumentumok (NAT, nemzetiségi oktatás irányelve, követelmények, kerettantervek) pontosan meghatározzák az oktatás-nevelés feladatait benne a nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés követelményeit. A kétnyelvű nemzetiségi iskolában az első osztálytól kezdődően a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában az oktatás a nemzetiségi, esetünkben román nyelven folyik. Heti 5 órában román nyelv és irodalmat, egy órában pedig román népismeretet tanulnak a tanulók. Ezen túlmenően egyéb közismereti tárgyakat vonnak be a román nyelvű oktatásba. A kétnyelvű oktatás kiterjedhet az összes tantárgyra is azzal a feltétellel, hogy az a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék. A kétnyelvű oktatás célja a szókincsgyarapítás, a biztonságos nyelvi készségek kialakítása, hogy legalább a képzési idő végére a tanulók alapfokú nyelvtudással rendelkezzenek. Alapfokú oktatás A már korábban bemutatott igen különböző nyelvi háttér miatt az előírt követelmények teljesítése komoly kihívást jelent az alapfokú oktatás tekintetében is az intézmények számára. A nemzetiségi nyelvi nevelés az egyes intézmények tekintetében igen vegyes képet mutat. Azokban az esetekben, amikor az óvodai nevelés során megfelelő nyelvi alapot sikerül a gyermekek számára biztosítani, az iskolakezdés is sikeres. Vannak intézmények, még intézményegységek is ahol az óvodai nyelvi felkészítés eredményeként a tanulók már az első időszakban sikeresen kapcsolódnak be a kétnyelvű oktatásba. Más 5

88 esetekben a tanulók igen alacsony nyelvismerettel, kevés szókészlettel érkeznek az első osztályba. Még rosszabb a helyzet, amikor a tanuló az iskolába belépvén egyáltalán nem rendelkezik nyelvismerettel. A jobb helyzetben lévő intézményekben már az első osztály elején a tanulók a koruknak megfelelően beszélik a román nyelvet, így a román nyelvű társalgás már az első naptól megvalósítható. Az ilyen közösségek jó hatással vannak az új, a nyelvet a belépéskor nem ismerő tanulókra is, akik megfelelő nyelvismeretre tesznek szert már az első osztály végére.. Ezekben az iskolákban minden tantárgyra vonatkozóan folyamatos a román nyelv használata. A kétnyelvű intézményekben általában a második évfolyamon kezdődik a román nyelvű írás, olvasás. Szinte minden intézmény tanítói közössége jelezte, hogy a rendelkezésre álló tankönyvek és az egyéb oktatási segédletek átdolgozásra szorulnak. Főleg az írás-olvasás tanításában zavaró, hogy a tankönyvek a régi helyesírás szabályait tartalmazzák. (Megjegyezni kívánjuk, hogy az EU támogatással elindított tankönyvfejlesztési program indításakor a tankönyv jóváhagyási bizottság e tankönyveket megfelelőnek tartotta.) A hozott nyelvismeret szempontjából heterogénebb összetételű tanulócsoportokkal dolgozó pedagógusoknak bár nagyobb erőfeszítések árán is- sikerül a követelményeket legalább részlegesen teljesíteni. Ezekben az intézményekben is a román nyelv és irodalom illetve a népismeret tantárgyakon kívül a román nyelvet használják első sorban a készségtárgyak esetében, néhol a környezetismeret és a matematika tantárgyakra is kiterjesztik a román nyelv használatát. A pedagógusok véleménye szerint ezekben az esetekben a kötelező tanórákon kívül e tanulók nem kommunikálnak román nyelven, bár értik a feltett kérdéseket vagy véleményeket, általában nincs bátorságuk román nyelven megnyilatkozni. Azon intézmények esetében ahová a gyerekek igen minimális nyelvismerettel érkeznek, az első időszak szókincsgyarapítással, nyelvi alapismeretek fejlesztésével kezdődik és társalgásra, párbeszédre csak ezt követően kerül sor. Ezen intézményekben a kötelező tanórai foglalkozásokon kívül a tanulók csak magyar nyelven kommunikálnak. Minden intézményre jellemző a gazdag román nyelvű kulturális programok szervezése (gyereknap, anyák napja, karácsonyi ünnepség stb.). Nyelvi, irodalmi és drámaszakköröket 6

89 szerveznek. A különféle rendezvények, különösen, amelyeken a szülők is részt vesznek, két nyelven folynak. Az alapfokú oktatásban résztvevő pedagógusok többsége rendelkezik román tanítói végzettséggel, ők nyelvileg és szakmailag magas fokon felkészültek. A legkülönfélébb módszereket kutatják és használják fel a siker elérése érdekében. A román nyelv oktatásához interaktív módszereket alkalmaznak, az internetről különféle didaktikai anyagokat, irodalmi műveket vesznek át, ha nem áll rendelkezésre megfelelő szemléltetőeszköz, saját maguk készítik el azokat. Sok egyéb tényező mellett ennek is köszönhető, hogy a ciklus végére sikerül a tanulók nagy hányadának az elvárásoknak megfelelni. Ugyanakkor találkoztunk olyan esettel is, ahol a tanítók véleménye szerint a felső tagozatba lépéskor a növendékek mindösszesen 30%-a kommunikál megfelelően román nyelven, ők azok, akik képességeik tekintetében más tantárgyakban is eredményesek. Több más tényező mellett érezhető az összefüggés a román illetve mindkét nyelv tanórán kívüli használatának gyakorlata és a tanulók nyelvismeretének szintje között. A román nemzetiségi nyelv fejlesztése az általános iskola felső tagozatában Az alsó fokú nyelvi nevelés-oktatás eredményessége vagy hiányosságai alapvetően kihatnak a felső tagozatban folyó tevékenységre. Azokban az intézményekben ahol az alsó tagozatban a tanulók elérik a megfelelő nyelvi szintet, az átmenet zökkenőmentes. Ugyanakkor több tanár véleménye szerint némi megtorpanást okoz általában az oktató-nevelő munkában, hogy a tanulói közösség nem egy tanító irányítása alatt dolgozik, hanem több szaktanár lép be a közös munkába. A kétnyelvű oktatás-nevelés több intézményben a román nyelv és irodalom, a román népismeret illetve a készségtárgyakon kívül kiterjed például a történelemre, földrajza, kémiára és informatikára. Más intézményekben pedig értelemszerűen a nyelvi tantárgyakon kívül a kétnyelvű oktatásba az összes tantárgyat bevonják. Néhány esetben gondot jelent, hogy az esetleges nyelvi korlátok akadályozzák a megfelelő ismeretek román nyelven való elsajátítását. Ily módon nehezen teljesíthető az a követelmény, hogy a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék az oktatás úgy, hogy a szükséges számú közismereti tárgyakat csak román nyelven oktatják. Ilyen esetekben e problémát megoldhatná a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes közismereti tantárgyra. E módszer hozzásegítheti a tanulót az adott diszciplína ismeretanyagának megértéséhez és ugyanakkor bővíthetné az adott tárgyhoz kapcsolódó román nyelvű szókincset is. E javaslattól függetlenül is, mivel e módszert már több iskolában 7

90 alkalmazzák, mindazokhoz a tantárgyakhoz, amelyekhez nincs román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges kidolgozni a tárgyhoz kapcsolódó szakkifejezések gyűjteményét. A tanárok véleménye szerint a román nyelv és irodalom és a népismeret oktatása a felső tagozatban magas színvonalú. Ehhez hozzájárulnak az új tankönyvek, melyek innovatív szemléletűek, minden egyes tankönyv a saját korosztályának megfelelő felépítésű, diákbarát, kommunikatív. Ahogy haladunk fölfelé úgy válik nehezebbé a törzsanyag. Néhány pedagógus szerint főleg a 7-8. osztályos tankönyvek nehezek. Viszont a tanárnak meg van a szabadsága, hogy a tanulók adottságaihoz alkalmazkodva az irodalmi alkotásokból szelektáljon és csak bizonyos részleteket dolgozzon fel. Szinte minden intézmény ugyancsak kritikaként veti fel a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek és a feladatlapok hiányát. Megjegyzendő, hogy az Európai Uniós támogatással indított tankönyvfejlesztési program még nem tartalmazta a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítését, mivel ez a program megelőzte a magyar nyelvű tankönyvi reformot, amelynek már része lett az egyes tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítése. A román nyelvű tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek utólagos elkészítése megfontolandó. A feladatlapok már elkészültek, az iskolákhoz való eljuttatásuk folyamatban van. Az intézmények egy nagy részében a felső tagozatban már általánossá válik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikáció. Ez nyilvánvalóan fejleszti a román nyelv készségszintű biztonságos használatát. Sajnos az intézmények másik részében a kötelező tanórákon kívül a mindennapokban a magyar nyelvű kommunikáció érvényesül. A román kétnyelvű oktatás sikeressége ezen a szinten már megköveteli e negatív gyakorlaton való túllépést. Ugyanakkor pozitívan értékelhető, hogy a legtöbb intézményben kórus, hagyományőrző táncegyüttes, színjátszó kör, újságíró szakkör, nyelvvizsgára felkészítő tanfolyam stb. működik. Hozzájárulhat a mindennapi nyelvhasználat erősítéséhez, hogy szinte minden intézmény rendelkezik romániai testvériskolai kapcsolatokkal. A román nemzetiségi nyelvi nevelés-oktatás a gimnáziumban A gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium az ország egyetlen román profilú gimnáziuma és egyben legfontosabb köznevelési intézménye, amely a közel hetven éves története során megalapozta az általános műveltségét és fejlesztette a nyelvi 8

91 kultúráját mindazoknak a fiataloknak, akikből kialakult a hazai románság új értelmiségi rétege. Figyelembe véve a hazai románság nyelvi állapotát illetve a gimnáziumba érkező tanulók eltérő nyelvi szintjét a gimnázium pedagógiai programjában a kétnyelvű nemzetiségi nevelés-oktatás formáját vállalta fel. Nagy hangsúlyt tesz a román nyelv pozíciójának erősítésére, az idegen nyelvek tanítására, az általános műveltség megalapozására és a nevelésre. Fontosnak tartja a hagyományápolást, a gyökerekhez való ragaszkodást, de ugyanakkor a permanens megújulást és a változást is. Az iskola arculata az utóbbi időben igazodott a társadalmi változásokhoz. Míg korábban csupán a határ menti településekről (Magyarcsanádtól Pocsajig) a román ajkú családokból érkeztek tanulók, addig az utóbbi időben, az 1989-es romániai forradalmat követően a Romániából áttelepült családok gyermekeivel és határon túlról érkezett diákokkal (románok, magyarok egyaránt) is gazdagodott az iskola. Az intézmény részét képező általános iskola tanulói mellett az Országos Önkormányzat által fenntartott általános iskolákból évente 2-3 tanuló, a méhkeréki iskolából pedig évente egy osztálynyi tanuló iratkozik be a gimnáziumba. Miközben sajnálattal állapítjuk meg, hogy a hazai románság ifjabb nemzedéke elveszítette a román tájnyelv szépségébe és értékébe vetett hitét, (és ez a túlzott kritikának köszönhető) ugyanakkor örvendetes tény, hogy egyre több szülő a román gimnáziumba íratja a gyermekét, egyrészt mert jó ebbe az iskolába járni, másrészt azért, mert hasznos a szomszédos nép nyelvét is ismerni, ezt igazolják vissza a végzett hallgatók állásinterjúkon szerzett tapasztalatai. A fentebb felvázolt folyamatokból következik a gimnáziumba beiratkozott tanulók nyelvi sokszínűsége, heterogén nyelvismerete. Erre való tekintettel a 9. évfolyam elején a tanulók nyelvi ismereteiről szintfelmérők készülnek, és ezek alapján három vagy négy csoportba osztják őket, hogy biztosítva legyen a differenciálás, a felzárkóztatás és a tehetséggondozás egyaránt. A kezdő csoportban a román mint idegen nyelv tanításának a módszerére szakosodott tanár, Liana Pop: Románul egyszerűen című tankönyve alapján, korszerűen tanítja a nyelvet, gyarapítja a tanulók szókincsét és beszédbátorságra motiválja őket. 9

92 A 9. évfolyam kerettantervi anyaga kommunikáció központú, alig tartalmaz irodalmi ismereteket. Célja az, hogy fejlődjön a tanulók nyelvi kultúrája, alkalmassá váljanak a szépirodalmi és közismereti szövegek befogadására és alkotására. Mindezzel párhuzamosan nagy segítséget nyújt a nyelvtanításban Victoria Moldovan funkcionális szövegeket tartalmazó tankönyve, amely a legkülönbözőbb szövegtípusok alkotására fókuszál. Ugyancsak a tanulók román nyelvi kompetenciáit és műveltégét gyarapítják az új történelmi, népismereti, irodalmi tankönyvek, amelyek interdiszciplináris szemléletükkel tágítják a növendékek kulturális horizontját és erősítik az identitásukat. A power-pointos prezentációk és a különböző hanghordozók is elősegítik az élményközpontú tanítást. A gimnáziumban önálló modulként román nyelven tanítják a Románok történetét a kezdetektől napjainkig; Románia földrajzát, etnográfiát és folklórt valamint integrált művészeteket. Az Európai Uniós projekt keretében román nyelvre lefordított történelem, matematika, biológia tankönyvek szintén a színvonalas kétnyelvű tanítást segítik. A román szakos tanárok többsége Romániában végzett felsőfokú tanulmányokat. Jól képzettek, hivatásszeretőek, innovatívak. A szaktanárok az iskolán belül vertikálisan és horizontálisan is együttműködnek, de fontosnak tartják a más iskolák tanáraival való szakmai kapcsolattartást, a tantervek, tanmenetek lehetőség szerinti harmonizálását, ugyanis nagy könnyebbséget jelentene a számukra, ha nyelvileg azonosabb szintű tanulók érkeznének a különböző iskolákból a gimnáziumba. Szorgalmazzák a szakmai műhelyek további megszervezését, számos jó gyakorlat bemutatására vállalkoznak. E feladatot annál is inkább sikeresen tudják ellátni, mivel a gimnázium az NPOK bázisintézménye lett és e minőségében is igyekszik a hazai román nemzetiségi nevelés és oktatás bástyájaként működni. Az iskola alkotó tanárai részt vettek a központi román nemzetiségi tanügyi dokumentumok összeállításában (fejlesztési követelmények, kerettantervek, érettségi követelmények, tankönyvek, recenziók, módszertani anyagok). Az utóbbiakat is szívesen osztják meg a többi iskola tanáraival, beleértve a méhkerékit is. 10

93 A román munkaközösség a tanügyi tennivalókon túl, aktívan bekapcsolódik román kulturális programok szervezésébe (pl. Eminescu műsor, a Románok világnapja stb.). Az iskolában működnek továbbá hagyományőrző táncegyüttesek, román amatőr színtársulat, kórus. Mindezek erősítik a román gyökerekhez és kultúrához való ragaszkodást csak úgy, mint a romániai vendég együttesek, színházi produkciók, író-olvasó találkozók, az iskolai eurorégiós újság Licurici (Gyula, Temesvár, Versec), a román kézműves szakkör a kis tollforgatók köre, a dráma és tánc, valamint a média szakkör. (A kulturális tevékenységekben az általános iskolások és a gimnazisták is egyaránt részt vesznek.) A gimnáziumban az iskolai rendezvények (tanévnyitó, gólyabál, karácsonyi ünnepség, farsang, szalagavató, alapítványi bál, ballagások) kétnyelvűek, de prioritást élvez a román nyelv. A tanárok észrevétlenül váltják a nyelvi kódokat; szünetekben a kettős nyelvűséget (tájnyelv-irodalmi nyelv), és a kétnyelvűséget (román-magyar) egyaránt gyakorolják, órákon pedig a román irodalmi nyelvet. Az iskola kiterjedt partnerkapcsolatokat ápol nemcsak a hazai román nemzetiségi testvériskolákkal, hanem romániaiakkal is (Arad, Nagyvárad, Temesvár, Kolozsvár ). A fentebb felvázolt oktató-nevelő munka és a kulturális tevékenységek következtében a tanulók sikeresen abszolválják tanulmányaikat az érettségi vizsgán. A tanulók nyelvi szintjüknek megfelelően a kezdő csoportosok (néhány tehetségtől eltekintve) többnyire alapfokú nyelvvizsgával ekvivalens érettségi eredményeket érnek el, a haladók többsége pedig középfokú nyelvvizsgát szerez (80% fölötti teljesítménnyel román nyelv és irodalomból) és további két tantárgyból román nyelvi érettségivel. A szorgalmasabbak felsőfokú nyelvvizsgát tesznek, illetve az OKTV-n nyernek. A bălcescusok 80%-a végez felsőfokú tanulmányokat a legkülönbözőbb szakirányokban itthon és néhányan Romániában. Összegezve a pedagógusközösségek véleménye alapján kialakított helyzetkép reményeink szerint feltárja a román nemzetiségi nyelvi nevelés, oktatás eredményeit és azokat a területeket, amelyeken javítani szükséges a hatékonyság érdekében. Az alábbiakban megfogalmazott javaslatok ez utóbbi célt szolgálják. 11

94 Javaslatok, ajánlások Mint a bevezetőben jeleztük, a nemzetiségi nyelvhasználatnak csaknem egyetlen színtere a köznevelési intézmény. Ezért fontos, hogy legalább az óvodában és az iskolában törekedjünk, hogy minél általánosabbá váljék a román nyelv használata. A román nyelv készségszintű elsajátításának meghatározó alapja az óvodai nevelés illetve az alapfokú oktatás, mivel ez a korosztály a legfogékonyabb. Ezért az eddigieknél nagyobb figyelmet kell fordítani arra, hogy ezt minden eszközzel segítsük. Azokban az intézményekben ahol e gyakorlatot nem alkalmazzák, elvárás lenne, hogy a pedagógusok egymás között román nyelven beszéljenek. Ugyancsak lényeges, hogy az intézményi szintű összejöveteleik pl.: testületi értekezletek, programok, megbeszélések stb. román nyelven folyjanak. E gyakorlat általánossá tétele példát mutathat és bátorítást adhat a gyermekeknek is. Ahogyan azt a pedagógusok is megfogalmazták a nagyon különböző nyelvi adottságokkal rendelkező gyermekek esetében is a nyelv elsajátításának illetve a nyelvi készség elmélyítésének leghatékonyabb eszköze a gyakorlás, igen erős kitartással és türelemmel kell a gyermekeket rávezetni legalább a kétnyelvű kommunikációra. Példák igazolják, hogy e módszer következetes alkalmazásával el lehet jutni a román nyelv készségszintű használatához. A tanórán kívüli tevékenységek, szakkörök, kulturális programokra való felkészülés munkanyelve lehetőleg a román nyelv, de legalább mindkét nyelv legyen. Ugyancsak ez az elvárás a különféle iskolai rendezvények iránt is. Több óvodában és iskolában kiváló módszereket alkalmaznak és jó gyakorlatokat dolgoztak ki a román nyelven való kommunikáció elmélyítésére, illetve a román nyelv és irodalom tanítására. Sok, a hazai román néphagyományokra épülő kulturális program és bemutató készült. Fontos lenne mindezeket összegyűjteni és online terjeszteni, így az intézmények egymás tapasztalatait fel tudnák használni így segítséget tudnának egymásnak nyújtani. Intenzívebbé kell tenni az interneten található hazai román nyelvi nevelésben jól használható didaktikai anyagok összegyűjtését és közzétételét. Mivel z generációról van szó ezért eredményes lehetne felhasználni napjaink technológiai adottságait akár minden diszciplína román nyelvű elsajátításában. A pedagógusok véleménye, hogy az iskolák közötti tapasztalatcserék, bemutatóórák, az intézmények közötti szakmai ötletcserék segítséget nyújtanak az oktató-nevelő 12

95 munkájukhoz. Igény van e gyakorlat kiterjesztésére, a szakmai műhelymunkákra. A bemutatóórák során minden szaktanár hozzá tud járulni a román nyelv hatékonyságának erősítéséhez. Tudását megoszthatja akár nyílt órák, akár leckemodellek révén. A gimnáziumi tanárok is javasolják a szakmai műhelyek és a jó gyakorlatok további fejlesztését melyek megszervezésére, bemutatására maguk is vállalkoznak. Javasolják továbbá, hogy a jövőben készüljenek további kommunikációközpontú gyűjtemények, munkafüzetek, digitális segédanyagok, alkotói feladatokat is szívesen vállalnak. Kérik Lucia Borza: Nyelvgyakorlatok c. munkafüzetének újrakiadását. Javasolják továbbá a tantervi követelmények újragondolását oly módon, hogy nagyobb hangsúlyt kapjon a nyelvi kompetenciák fejlesztése. E munkára a Nemzeti Alaptanterv tervezett átdolgozásával szoros összhangban kerülhet sor. Mint említettük problémát jelent, hogy az alsó tagozatos tankönyvek átdolgozásra szorulnak. Sürgető feladat e tankönyvek és hozzájuk kapcsolódó egyéb segédletek megújítása. Az új tankönyvekhez kapcsolódó központilag megalkotott tanmenetek elkészítése megfontolandó. Az ugyancsak hiányként megemlített, a román tantárgyakhoz kapcsolódó feladatlapok kidolgozása megtörtént, az iskolákhoz való eljuttatása folyamatban van. Problémát jelent, hogy a központi nyomtatványok gyakran késve jelennek meg és néhol nincsenek harmóniában a hatályos rendelkezésekkel. Pl.: a törzslapok, a bizonyítványok esetében nincs figyelembe véve, hogy a nemzetiségi iskolákban több tantárgy van, és ezekhez nincs elegendő sor. Az ilyen típusú adminisztrációs problémákat is szükséges megoldani. Több intézményben általános gyakorlat a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes tantárgyra. Azon tantárgyak esetében, amelyekhez nem áll rendelkezésre román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges legalább szaknyelvi szószedetek készítése. Az óvodapedagógusok számára segítséget jelentene olyan módszertani segédletek román nyelvű változatainak elkészítése, mint amilyenek magyar nyelven rendelkezésre állnak pl.: ének, vizuális nevelés, mozgás (testnevelés). Amennyiben ilyen típusú kiadványok román nyelvre való fordítása szerzői, kiadói jogokba ütközne, a problémát át lehet hidalni tematikus szakkifejezések gyűjteményének elkészítésével. 13

96 Az óvodai nyelvi nevelés aktuális szakmai feladatainak megvitatására szükséges lenne létrehozni egy állandó óvodapedagógiai fórumot. A nyelvi, módszertani ismeretek folyamatos szinten tartása, illetve fejlesztése érdekében szükséges az óvodapedagógusok és a tanítók számára legalább féléveként anyaországi gyakorlattal egybekötött, legalább egy hetes továbbképzéseket szervezni, amelyeken rotációban intézményenként egy-egy óvodapedagógus, illetve egy-egy tanító vehetne részt. Szükséges lenne, hogy a szorgalmi idő alatt ilyen jellegű továbbképzéshez minden óvodapedagógus és tanító kétévenként hozzáférhessen. Folytatni kell az évenkénti nyári szünetben szervezett nyelvi, módszertani továbbképzések gyakorlatát a román nyelv és irodalom szakos tanárok számára. Ugyancsak folytatni szükséges a különféle közismereti tárgyakat román nyelven oktató pedagógusok számára a szorgalmi időben szervezett szaknyelvi továbbképzéseket. A román nyelvi és kulturális nevelés további fejlesztéséhez az intézmények rendelkeznek megfelelő intellektuális, szakmai képességekkel és kapacitással. Ez hosszadalmas, nehéz feladat, de megfelelő együttműködéssel megvalósítható munka. Egyik napról a másikra csodát tenni persze nem lehet, de hosszútávon az erőfeszítéseink eredményekhez vezetnek. A pedagógusokkal való konzultációkban részt vettek és azok eredményeiről összegzést állítottak össze: Gurzóné Gombos Mária óvodapedagógus Sebestyén Corina tanító tanár Cser Vera általános és középiskolai tanár Mindezek figyelembevételével az anyagot készítette: Simon Istvánné 14

97 BESZÁMOL Ó A MAGYARORSZÁGI ROMÁNOK ORSZÁGOS ÖNK ORMÁNYZAT HIVATALA ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL

98 I. BEVEZETÉS január 1-jén lépett hatályba a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njtv.) 123. (4) bekezdés e) pontja, amelynek értelmében a hivatalvezető évente beszámol a közgyűlésnek a hivatal tevékenységéről. II. A HIVATAL MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNOS BEMUTATÁSA Az Njtv (2) bekezdése a hivatalt az elnök, az elnökhelyettes és a bizottságok mellett - a közgyűlés szervei között nevesíti. Az Njtv (1) bekezdése kimondja, hogy a hivatal az országos önkormányzat szerveként előkészíti és végrehajtja annak határozatait, ellátja az országos önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat mely feladatok különösen a testületi és átruházott hatáskörben meghozott tisztségviselői határozatok végrehajtása, a költségvetési szervi gazdálkodás szerinti feladatok ellátása, valamint az e törvény szerinti ideiglenes kezelői feladatok ellátása. Az Njtv (4) pontja értelmében a hivatalvezető vezeti az országos nemzetiségi önkormányzati hivatalt és ellátja a törvényben felsorolt feladatokat. A hivatal jogi személyiséggel és önálló költségvetéssel rendelkező önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A hivatalban történik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok végrehajtása évben a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) a reá irányadó jogszabályok és a Közgyűlés által elfogadott, a Hivatalra vonatkozó Szervezeti és Működési Szabályzat alapján végezte a munkáját. Gondoskodott az országos román önkormányzat és intézményei bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási, valamint az elnök, az önkormányzat és a hivatalvezető feladat-és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítéséről és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról. A hivatal közreműködött az Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) és a helyi nemzetiségi önkormányzat egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködések összehangolásában. A Hivatal főbb feladatai a 2017-es évben: Ellátja az önkormányzati szervekhez kapcsolódó adminisztrációs feladatokat, segíti a Közgyűlés munkáját, előkészíti és végrehajtja az önkormányzati szervek döntését, közreműködik a Közgyűlés, a bizottságok, az elnök döntései törvényességét érintő hivatalvezetői feladatok ellátásában, a Hivatal munkavállalóira vonatkozó személyi és munkaügyi feladatok ellátása, a köztisztviselők vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével kapcsolatos hivatali feladatok ellátása, ellátja az MROÖ és intézményei hazai és Uniós pályázatainak előkészítési- és kivitelezési tevékenységét, belső ellenőrzési feladat elvégzése a Közgyűlés által elfogadott ellenőrzési tervnek megfelelően, a Hivatali gépjárművel kapcsolatos technikai feladatok ellátása. A hivatalban folyó munka nagyságrendjét részben az ügyiratforgalom mutatja be, melynek alapján az iktatott iratok főszáma a tavalyi évhez képest emelkedett, így összesen 2017-ben 627 főszámú iktatott irat keletkezett. 2

99 A Hivatal egyik fő feladata a törvényességi munkában való részvétel, melynek során ellátja a közgyűlés és a bizottságok működésével kapcsolatos előkészítő, szervező, végrehajtó feladatokat, ügyviteli teendőket. Közreműködik a különböző, az önkormányzat, illetve a hivatal által megkötött szerződések törvényességének biztosításában is, ezzel is biztosítva a jogszerűség előzetes kontrollját. A Közgyűlés és a bizottságok működésével kapcsolatos szervezési feladatok közé tartozik az előterjesztésekkel kapcsolatos adminisztratív teendők ellátása, a közgyűlés és a bizottsági ülések előkészítése, lebonyolítása, a Közgyűlés és a bizottságok határozatainak elkészítése, a jegyzőkönyvek megírása, aláírást követően pedig a honlapon történő megjelentetése. A feladatok közé tartozik még a Közgyűlési határozatok nyilvántartásának vezetése. A MROÖ Közgyűlése fölött a törvényességi ellenőrzést a Békés Megyei Kormányhivatal látja el. A törvényességi felügyeleti kapcsolattartás a Nemzeti Jogszabálytáron ( keresztül történik. A közgyűlési és a bizottsági ülések jegyzőkönyveit és azok mellékleteit 15 napon belül kell feltölteni a Nemzeti Jogszabálytárba. Ezen a rendszeren keresztül érkeznek a Kormányhivatal részéről a különböző adatszolgáltatásra történő, vagy törvényességi felhívások, továbbá a beküldött határozatokkal, jegyzőkönyvekkel kapcsolatos észrevételek, utasítások, tájékoztatások, szakmai iránymutatások és egyéb észrevételek ben két esetben érkezett írásbeli szakmai segítségnyújtás a Kormányhivatal részéről. Az első július 17-én érkezett elektronikus levél formájában, melyben több pontban, elsősorban a jövőt illető javaslatokat fogalmaztak meg. Ezen észrevételeket a Hivatal részéről elfogadtuk, és a szükséges intézkedéseket, döntés-előkészítéseket megtettük. A második szakmai segítségnyújtás - a hivatalvezető működésével kapcsolatban október 2-án érkezett, és amelynek tárgya a május 18-i Közgyűlési ülés, és az arról készített jegyzőkönyv. A szakmai segítségnyújtás keretében két pontban formai és belső szabályzaton alapuló szabályok betartására hívta fel a figyelmet. A kifogások a közgyűlési meghívó elkészítésével, az előterjesztések formai feltételeivel és időbeli benyújtásával kapcsolatosak, a szóbeli előterjesztések kivételes jellegével és a napirendre kerülés szavazati arányával, valamint az ülés vezetésével kapcsolatosak. A Hivatal akkor is és most is - minden közgyűlési ülés előtt igyekszik a szervezeti és működési szabályzatnak (a továbbiakban: SzMSz.) megfelelően előkészíteni a napirendre kerülő ügyeket. A Hivatalnak a közgyűlési döntések előkészítése és végrehajtása a törvényi feladata, a döntések tartalma viszont a közgyűlés felelősségi körébe tartozik. A Hivatal számára a május 18- i ülés előkészítése nem volt egyszerű feladat. Képviselői kezdeményezés volt a bizottságok megszüntetése tárgyában, és nem ért célt azon törekvésünk, hogy a témát a soron következő ülésre, megfelelően előkészítve nyújtsuk be. A Hivatal a jövőre nézve kizárólag a SzMSz-nek megfelelő előterjesztéseket fog a közgyűlése elé terjeszteni annak érdekében, hogy a közgyűlés működésének szabályszerűségét biztosítsa ben a Kormányhivatal részéről törvényességi észrevétel nem érkezett, és egyéb felügyeleti intézkedés nem történt. Az Állami Számvevőszék éves munkaterve alapján évben ellenőrizte a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának és Önkormányzati Hivatalának gazdálkodását. Az ellenőrzés január 1. napja és június 30. napja közötti időszakra terjedt ki. Az ellenőrzés célja annak értékelése volt, hogy az önkormányzat gazdálkodása, a belső kontroll rendszer kialakítása és működése, az államháztartásból nyújtott támogatások a jogszabályi előírásoknak megfelelően történtek-e, illetve, hogy a jogszabályokban előírt feladat-és hatásköröket ellátta-e az önkormányzat. Az ellenőrzés szabályszerűségi típusú 3

100 ellenőrzés volt, amelynek lefolytatásához előzetesen kimutatások és tanúsítványok kiállítását kérték, majd véletlen mintavétellel kiválasztott tételek ellenőrzése történt meg a helyszínen. Az ellenőrzésről készített Jelentésben megfogalmazott hibák túlnyomó többsége szabályozási hiányosságból ered, illetve a hatáskörgyakorlás tekintetében állapított meg az ellenőrzés néhány problémát. A gazdálkodás tartalmát tekintve az ellenőrzés lényeges hibát, mulasztást vagy hiányt nem állapított meg. Az ellenőrzés megállapításai és javaslatai ugyanakkor lehetőséget adtak arra, hogy mind az Önkormányzat, mind az Önkormányzati Hivatal működését a jogszabályi előírásoknak megfelelő belső szabályzatokkal rendezzük, illetve arra, hogy a szükséges szabályzatok megalkotását követően megfelelő gyakorlatot alakítsunk ki. Ezt a célt szem előtt tartva készítettük el az Intézkedési tervet, melynek jóváhagyásáról az MROÖ Közgyűlése 286/2016(II.25.) számú határozatával hagyta jóvá. A hiányosságok megszüntetésének végső időpontjaként december 31. napját jelöltük meg. Az intézkedési tervben meghatározott, az Állami Számvevőszék által feltárt hiányosságok pótlása hosszadalmas és megfeszített munkát igényelt a Hivatal dolgozóitól, amit azonban a megszabott határidőig jelen beszámoló 1. számú melléklete szerint teljesítettünk. Az intézkedési tervben foglaltak végrehajtásának belső ellenőrzésére tervezett ellenőrzés keretében február 28. és március 8. között került sor. Az Állami Számvevőszék jelentése alapján készített intézkedési tervben foglaltak végrehajtásával kapcsolatban a belső ellenőrzés megállapította, hogy az Állami Számvevőszék jelentésében szereplő hiányóságok bepótlásra kerültek. Közgyűlés, bizottságok 2017-ben a közgyűlés 7 alkalommal ülésezett, mely során 128 határozatot hozott. A Közgyűlés bizottsági struktúrája a 2017-évben megváltozott. A Közgyűlés szeptember 1. hatállyal megszüntette a Civil- és Ifjúsági Kapcsolatokért Felelős Bizottságot, a Kultúráért és Hagyományok Ápolásáért Felelős Bizottságot, valamint a Médiaés Külkapcsolatokért Felelős Bizottságot és egyúttal ugyanezen hatállyal - létrehozta az új 5 fős Kulturális és Ifjúsági Bizottságát. A MROÖ tanácsnoki struktúrájában is változást hozott a év, ugyanis a Külkapcsolati Tanácsnoki pozíció is megszüntetésre került. A Közgyűlés bizottságai 2017-ben összesen 16 alkalommal üléseztek, melynek során összesen 90 határozat került meghozatalra. Ennek Bizottságonkénti megoszlása az alábbiak szerint alakult: BIZOTTSÁG NEVE ÜL É SE K SZÁMA HATÁROZATOK SZÁMA Civil- és Ifjúsági Kapcsolatokért Felelős Bizottság szeptember 1-ig: 0 - Kultúráért és Hagyományok Ápolásáért Felelős Bizottság Média- és Külkapcsolatokért Felelős Bizottság szeptember 1-ig: szeptember 1-ig: 1 7 4

101 Oktatási Bizottság 5 38 Pénzügyi Bizottság 6 33 Kulturális és Ifjúsági Bizottság szeptember 1-től: 1 5 A Közgyűlés ülésére és a bizottsági ülésekre az előterjesztéseket a hivatalvezető készíti el. A határozatok és az előterjesztések nagy száma miatt azt mindenképpen el kell mondani, hogy az anyagok elkészítése megfeszített munkát követel meg a hivatalvezetőtől és azoktól a kollégáktól, akik besegítenek a testületi anyagok előkészítésébe, hiszen a Hivatali apparátus több mint 7 éve nem bővült, viszont ezzel ellentétben a feladatok köre és mennyisége egyre csak növekszik. III. A HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE A Hivatal gazdasági szervezettel rendelkezik, ezen túlmenően különálló szervezeti egységekre nem tagozódik, az egyes feladatokhoz önálló ügyintézők vannak rendelve. A szakemberek közvetlen vezetését a hivatalvezető gyakorolja. A Hivatal létszámkerete a 2017-es évben 6 fő, mely munkavállalók a köztisztviselői törvény és a Munka törvénykönyve hatálya alá tartoznak. A Gazdasági szervezet munkatársai által ellátott feladatok az alábbiakban foglalhatók össze: előkészítik az önkormányzat és intézményei gazdálkodásával, pénzügyeivel, pénzellátásával kapcsolatos döntéseket, majd elvégzik az ezekkel kapcsolatos feladatokat elkészítik az önkormányzat költségvetésével, zárszámadásával, mérlegével, éves beszámolójával kapcsolatos előterjesztéseket, elkészítik a pénzügyi jelentéseket, végzik a pénzügyi nyilvántartásokat, vezetik a tárgyi eszközök, átadott pénzeszközök nyilvántartását; pályázatokkal kapcsolatos pénzügyi ügyintézés; az önkormányzati hivatal és az intézményekkel kapcsolatos pénzügyi és munkaügyi jellegű teendők koordinálása, feladatok ellátása. Az önkormányzat vállalkozási tevékenységet nem folytat, működésének forrásai: - Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi XC. törvény 9. sz. melléklete II. fejezet 1. pontja alapján: Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és Média jogcímcsoport terhére: 137,5 e. Ft. - Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi XC. törvény 9. sz. melléklete II. fejezet 2. pontja alapján: Magyarországi Románok Országos 5

102 Önkormányzata által fenntartott intézmények támogatása jogcímcsoport terhére: 48,0 e. Ft. - Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi XC. törvény 40. -a, valamint a /2016/KOIR számú szerződés keretében biztosított köznevelési támogatás alapján a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata által fenntartott hat köznevelési intézmény működési támogatásának finanszírozására Ft. összegű támogatásban részesült, amiből a köznevelési támogatás összege ,-Ft. A fentieken túl a következő főbb pályázati és egyéb bevételek realizálódtak: - A NEMZ-KUL-EPER azonosítószámú támogatási szerződés alapján a Perinița-Körök XXV. Országos Fesztiválja rendezvény támogatása céljából Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - A NEMZ-KUL-EPER azonosítószámú támogatási szerződés alapján az Országos Román Nyelv- és Hagyományőrző Diákkörök Fesztiválja rendezvény támogatása céljából Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - A NEMZ-KUL-EPER azonosítószámú támogatási szerződés alapján a Magyarországi Románok Kulturális Napja rendezvény támogatása céljából Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került. - A NEMZ-PED-EPER azonosítószámú támogatási szerződés alapján a közismereti tantárgyakból szaknyelvi továbbképzés megszervezése céljából Ft összegű támogatásban részesült. A támogatás elszámolása határidőben megtörtént, az elszámolás elfogadásra került /2016/KOZNEVIG számú támogatási szerződés: 2016/2017. évi nemzetiségi tankönyv támogatás: ,-Ft. Intézményeink évi támogatása a 20/60. Nemzetiségi intézmények támogatása beruházásra, felújításra, pályázati önrészre megnevezésű előirányzatból - NEMZ-E számú támogatási szerződés: ,-Ft a Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda iskolabusz beszerzésére. - NEMZ-E számú támogatási szerződés összesen: ,-Ft A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Dokumentációs és Információs Központ épületének felújítására. - NEMZ-E számú támogatási szerződés összesen: ,-Ft A Kétegyházi Román Általános Iskola és Óvodában étkező és melegítőkonyha építésére. 6

103 - NEMZ-E számú támogatási szerződés: ,-Ft A Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium intézmény kollégiumi épületének külső, belső nyílászárói teljes cseréjének 2. üteme. - NEMZ-E számú támogatási szerződés összesen: ,-Ft A Kétegyházi Román Általános Iskola és Óvodában étkező és melegítőkonyha 2. üteme, építésének befejezéséhez. - NEMZ-E számú támogatási szerződés összesen: ,-Ft A Románvárosi Óvoda csoportszoba kialakításának 1. üteme ben benyújtott pályázatok, melyek jelenleg még bírálat alatt vannak: Köznevelési intézmények infrastrukturális fejlesztése c. felhívásra (projektazonosító EFOP ) a következő intézmények adtak be pályázatot: 1. Kétegyházi intézmény: Projekt címe: Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda fejlesztése, tornaterem építés és természettudományi szaktanterem kialakítása. 2. Battonyai intézmény: Projekt címe: Magdu Lucian Általános Iskola és Óvoda oktatási rész bővítése és tornaterem bővítése 3. N.B. Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium: Projekt címe: Innovatív román nemzetiségi iskola Gyulán, tornaterem felújítás, tantermek felújítása, szaktanterem kialakítása. A pénzügyi, humánpolitikai munkatárs látja el az Önkormányzati Hivatal dolgozóival kapcsolatos személyzeti munkát, intézi a munkaügyi teendőket. Továbbá főbb teendői még: - az önkormányzat és a hivatal bankszámla forgalmának napi figyelemmel kísérése (bejövő pénzeszközök), - a beérkező számlák kezelése, - az önkormányzat és a hivatal számláinak utalása, - megbízási díjak utalása, - bérek és járulékok utalása, - rezsiköltségek utalása, - az önkormányzat és a hivatal napi pénzügyi és egyéb ügyeinek intézése, - készpénzfelvétel az önkormányzat és a hivatal számláiról, banki ügyintézés, - házipénztár kezelése és az ezzel kapcsolatos teendők ellátása az önkormányzat, hivatal, projektek tekintetében. - intézmények gazdasági ügyeinek segítése, az intézményekért felelős gazdasági szakreferens munkájának segítése, - szabadság-nyilvántartás vezetése, - humánpolitikai iratok kezelése, munkaügyi feladatok intézése (munkaszerződések, kinevezések, egyéb munkaügyi iratok előkészítése, kezelése, nyilvántartás vezetése), - saját személygépkocsi használat számfejtése a képviselők és a hivatal alkalmazottai tekintetében, - a közgyűlés és bizottságai ülésének előkészítésében való részvétel. 7

104 Az ügyviteli feladatokat ellátó személy feladata az elnök, a hivatalvezető munkájának segítése, ügyiratok iktatása, telefonhívások kezelése, ügyfelek és vendégek fogadása, a testületi anyagok összegyűjtése, postázása és kezelése, a testületi ülések jegyzőkönyvezetése, az intézményekkel és a civil szervezetekkel való kapcsolattartás. I V. OK TATÁSÜGY A hazai nemzetiségek államalkotó tényezők így természetes, hogy közoktatási hálózatunk - a román is - a magyar közoktatási rendszer szerves része. Magyarországon jogszabályi rendelkezések biztosítják a nemzetiségi oktatás megvalósulását, a költségvetési törvény pedig többlettámogatást nyújt a nemzetiségi oktatás anyagi kondíciójának javítására. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata mint az ismeretes hat román nemzetiségi közoktatási intézmény fenntartója: - Bihar Román Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda - Eleki Román Általános Iskola - Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda - Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda - Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium - Románvárosi Óvoda A településeken működő oktatási intézmények átszervezése következtében az óvodákban, általános iskolákban, illetve a gimnáziumban a gyereklétszám folyamatosan növekszik. A október 01-i statisztikai jelentés alapján az MROÖ fenntartásában lévő óvodákban, általános iskolákban, gimnáziumban és a kollégiumban a következő létszámok realizálódtak: az óvodások létszáma: 253 fő, az általános iskolákban: 645 fő, a gimnáziumban 202 fő, a kollégiumban 84 fő volt a gyermek és tanulók létszáma. Az intézményekben több mint 220 fő a pedagógusok, a pedagógus munkát segítők és a technikai dolgozók létszáma. Nemcsak az MROÖ vezetése, hanem az átvett intézmények pedagógusai és szülői munkaközösségének véleménye és tapasztalata is az, hogy a fenntartóváltások a korábbival előnyösebb helyzetbe hozták az iskolákat és az óvodákat. Ennek lényege: biztosabb anyagi háttér, intézményirányítási, szakmai és gazdasági önállóság. Az MROÖ által fenntartott intézményekben az igényes szakmai munka mellett sikerült egy jó gazdasági apparátust kialakítani, akiknek munkája nagymértékben hozzájárul a napi működtetéshez. A MROÖ Hivatalában az intézményigazgatási feladatokat 1 fő gazdasági szakreferens látja el. Az intézményekért felelős gazdasági szakreferens fő feladatai: a köznevelési intézményekkel kapcsolatos feladatok ellátása, kapcsolattartás az intézményekkel, és a szakmai szervekkel (államkincstár, minisztérium), segíti a köznevelési intézmények ellenőrzéseit, megbízás esetén képviseli a hivatalt, segíti az intézmények gazdasági feladatainak ellátását, 8

105 előkészíti és koordinálja az önkormányzat fenntartása alatt működő költségvetési szervek gazdasági, pénzügyi tevékenységével járó költségvetési, ellenőrzési feladatokat, alapító okiratok módosításának, egységes szerkezetbe foglalásának előkészítése és a törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatok ellátása, állami támogatások igénylése, nyilvántartása, elszámolása, pályázatok, külön támogatások igénylése, az ezzel kapcsolatos feladatok ellátása, támogatási szerződések előkészítése, ezek koordinálása az intézmények felé, nyilvántartás, elszámolás, intézmények finanszírozásának nyilvántartásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok, pályázati források nyilvántartása, egyeztetése, elszámolás. Pedagógiai szakmai segítséget nyújtó munkacsoport A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata - az egyik legnagyobb nemzetiségi intézményfenntartó lévén - biztosítja az oktató-nevelő munkához szükséges optimális feltételeket. Ennek keretében felelősséget visel ezen intézmények nemzetiségi jellegének biztosításáért, tekintve, hogy az intézmények kiemelt feladata és legfőbb attribútuma a román nyelvi nevelés fejlesztése. E felelősség alapján a MROÖ Közgyűlése a 15/2017.(II.23.) számú, határozatával döntött arról, hogy Hivatalában létrehoz és működtet egy pedagógiai munkacsoportot, melynek tagjai egy gyakorlatot szerzett óvodapedagógus, egy gyakorlott tanító-tanár, egy gyakorlott általános- és középiskolai tanár, illetve a munkát irányító oktatási referens áprilisában elkezdett munka eredményeként, a minden nevelési, oktatási szintre kiterjedő konzultációsorozat alapján elkészült: A román nemzetiségi nyelvi nevelés helyzete című munkaanyag, melynek minden fázisát a tervezéstől az elkészült helyzetelemzésig a javaslatokat, illetve az ezekből következő, és a 2018-ban már elindított programokig az önkormányzat szakemberei egyeztették az intézményvezetőkkel, illetve az intézményvezetők tanácsával. E munkaanyagból - melyet jelen beszámoló mellékletében szerepeltetünk (2. sz melléklet) - következnek az elvégzendő rövid és hosszú távú feladatok. A román nyelvi nevelés rövidtávú feladatai, a tankönyvek és oktatási segédletekkel kapcsolatos munkák, valamint az oktató nevelő munka színvonalának emelését segítő taneszközök kifejlesztése. Az alsó tagozatos román nyelv és irodalom tankönyvek átdolgozása keretén belül, az Eszterházy Károly Egyetem Oktatáskutató és Fejlesztő Intézete Nemzetiségi szerkesztőségének információja szerint a tankönyvcsalád első két tagjának Lucia Borza: Prima Mea Carte és Mihaela Bucin, Florica Santău: A Doua Mea Carte átdolgozása, valamint Viorica Orosz Fábián: Lecturi Literare olvasókönyv átdolgozása. A társalgást segítő könyvek átdolgozása keretén belül Lucia Borza: Să scriem și să Vorbim Corect Românește; Exerciții de Limbă könyvében csupán az új helyesírási szabályokat kell átvezetni. Szerkesztője Fábiánné Orosz Ibolya, kiadója pedig a Magyarországi Románok Országos Önkörmányzata volt. Fontos, hogy e feladat továbbra is az MROÖ hatáskörében maradjon. Mihai Cosma: Limba română în Conversația Cultă című könyve. E kiadványban is csupán az új helyesírási szabályokat szükséges átvezetni. Fontos, hogy e mű kiadását is az MROÖ vállalja. 9

106 A szakkifejezések gyűjteményeinek kidolgozása projekt keretén belül, az óvodapedagógusok számára tervbe vettük, egy magyar-román nyelvű szakkifejezések gyűjteményének elkészítését, mely által az óvodapedagógusok rendelkezésére állnak magyar és román nyelven különféle módszertani segédletek pl. az ének, vizuális nevelés, mozgáskultúra, környezeti nevelés stb. témákban. Ugyancsak tervbe vettük egy átfogó projekt kidolgozását, amely magában foglalja mind az alsó mind a felső évfolyamok összes közismereti tantárgyaira vonatkozó szakkifejezések gyűjteményét, melyet egy összesen kifejezést tartalmazó (tantárgyanként 1200 kifejezés) kézikönyvben szándékozunk kiadni és a pedagógusok részére biztosítani. Pedagógus továbbképzések A pedagógusok sokoldalú nyelvi ismereteinek folyamatos szinten tartása illetve fejlesztése érdekében az MROÖ az aradi Aurel Vlaicu Állami Egyetemmel való együttműködés keretében nyelvi, módszertani továbbképzést biztosít a nyári szünetben. Ezen túlmenően kiemelt jelleggel szaknyelvi továbbképzéseket szervez az aradi intézményekben 40 órás időtartamban, szorgalmi időben. Lényege a gyakorlatorientált nyelvi környezetben megvalósuló képzés, az óvodapedagógusok, a tanítók és a tanárok rézére. A felvázolt feladatok, illetve programok kiindulási pontjai lehetnek annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve megvalósíthassuk azokat a feladatokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az eddigi eredményekre építve, illetve a problémák ismeretében tovább léphessünk a román nyelvi nevelés, oktatás eredményességében. Ezt követően utat nyithatunk a fejlesztéshez szükséges hosszabb távon megvalósítandó terveinknek. V. KULTÚRA, KÖZMŰVELŐDÉS, HAGYOMÁNYŐRZÉS, EGYHÁZI ÉLET A magyarországi románság kulturális életét 2017-ben is - jórészt az országos román önkormányzat és a Dokumentációs és Információs Központ, de főként a helyi szervezetek rendezték. A Hivatal és a helyi nemzetiségi önkormányzatok között jó munkakapcsolat alakult ki. A Hivatal segítette a helyi közösségeket a rendezvényeik lebonyolításában, illetve a beérkezett igények, kérések megoldásában lehetőségeinkhez mérten. Ez alapján tudtunk részt venni a Lőkösházán rendezett Farsang Kupa, a Pocsajon rendezett Tanaszi János Emléktorna, a Körősszsakálon rendezett Húsvét Kupa anyagi támogatásában és szervezésében. Az MROÖ a 2017-es évben - lehetőségeihez és kapacitásához mérten is több rendezvény szervezésében és lebonyolításában vett részt. Februárban a Dokumentációs és Információs Központtal közösen rendeztük meg az Országos Román Bált, mely keretein belül sikerült összehozni a hazai románság képviseletét egy közös ünneplésre. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő által nyújtott támogatás keretin belül szerveztük meg a már hagyományossá vált rendezvényeinket. Májusban Lőkösházán az Országos Román Hagyományőrző Diákkörök Fesztiválját ismertebb nevén Barátságkupa júniusban az immár XXV. Perinița-körök Országos Találkozóját, valamint októberben az Országos Román Kulturális Napot. Mindhárom rendezvény 2017-ben is nagy részvétel mellett, zökkenőmentesen zajlott le. A rendezvényeknek helyt adó intézmények valamint a helyi nemzetiségi önkormányzatok 10

107 is nagymértékben részt vettek a szervezési munkálatokban - mely segítségért ezúton is köszönetet mondok nekik de ugyanakkor megemlíteném, hogy az alacsony apparátusból adódóan a Hivatal dolgozóinak is többletfeladatot jelent, hiszen sok előzetes előkészülettel jár ezen események megszervezése és sajnos nincs külön személyzet a pályázatok beadására és a továbbiak figyelemmel kisérésére. Településeink többségben az elmúlt évben is működött, működik hagyományőrző együttes, énekkar s ez irányú tevékenységük igen fontos az identitás megőrzésében. A legtöbb együttesnek ifjúsági és gyermekcsoportja is van. Az öntevékeny hagyományőrző csoportokkal harmonikus együttműködés jegyében rendszeres munkakapcsolatot alakítottunk ki, szerény lehetőségeinkhez mérten segítettük munkájukat szakemberek és anyagi támogatások biztosításával. E segítségnyújtással csoportjainknál biztosítani tudta az önkormányzat a felkészülést a különböző rendezvényekre. Az együtteseknek folyamatos fellépési, bemutatkozási lehetőséget próbált az önkormányzat biztosítani itthon és külföldi rendezvényeken. Az országos román önkormányzat, a román nemzetiségi hagyományokat művelő és őrző személyek elismeréséül alapította meg A magyarországi Románokért díjat, melyet 2017-ben a fennállásának 70. évét jubiláló Eleki Román Hagyományőrző Táncegyüttes részére ítélte oda. Szintén az MROÖ által alapított, A magyarországi Román Oktatásért díjat 2017-ben Rusz Mária nyugdíjas pedagógus részére adományozta, aki a gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium román nyelv és irodalom matematika szakos tanára volt hosszú éveken keresztül. Általánosan megállapítható viszont az, hogy e területen - kultúra, közművelődés és hagyományápolás szereplő célok hatékonyabb megvalósítása érdekében szükség lenne a meglévő minisztériumi háttér intézményei nemzetiségi tevékenységeinek további összehangolására az országos önkormányzatok törekvéseivel, illetve megteremteni egy biztos anyagi hátteret a hagyományőrző egyesületek részére. A nemzetiség identitásának megőrzésében, anyanyelvének ápolásában a nemzeti jegyeket hordozó egyházra jelentős szerep hárul, ezért önkormányzatunk meghatározó pilléreként tekinti, ebből kifolyólag az általuk kért mértékben munkakapcsolatot alakított ki valamennyi egyházi közösséggel, együttműködött és segítette munkájukat belföldi és főként romániai kapcsolataik erősítésében és kiszélesítésében. A Magyarországi Román Ortodox Püspökséggel kialakított jó munkakapcsolat eredményeként önkormányzatunk segítette a Püspökség pályázatainak benyújtását és megvalósítását, valamint támogatta és részt vett az egyházközségek által szervezett események előkészítésében. V I. ÖSSZEGZÉS A beszámolóban igyekeztünk a teljesség igénye nélkül igyekeztünk átfogó képet nyújtani a Hivatal munkájáról. Megfelelő munkaszervezéssel a központi jogszabályok által előírt és a Közgyűlés által elrendelt feladatokat az apparátus igyekezett magas színvonalon, eredményesen, a legjobb tudása szerint ellátni. A munkatársak nagy részétől megfeszített munkát kíván az, hogy a Hivatalra háruló egyre több és sokrétűbb feladatot ugyanazon nagyságú személyi állomány, de fokozottabb igénybevétel mellett - a szigorodó követelményrendszerrel egyidejűleg - magas színvonalon el tudja látni. 11

108 A tárgyi feltételek biztosítására igyekszünk kiemelt figyelmet fordítani és a lehetőségekhez mérten mindenki számára biztosítani azokat. Ezen a téren hiányosságok nincsenek. A számítógépes állomány fejlesztése, cseréje folyamatos. A hivatal személyi állománya 2017-es év során is törekedett arra, hogy az olykor hektikusan változó jogszabályi követelményeknek megfeleljen, munkájával a hazánkban élő román nemzetiséget szolgálja és az önkormányzat tevékenységét segítse. Összefoglalva a 2017-es évet, fontos kihangsúlyozni, hogy a hivatal munkatársai törekednek a rájuk háruló feladatok minél hatékonyabb elvégzésére. Azt is el kell ismerni, hogy munkatársaimnak egyre növekvő követelményeknek kell megfelelniük, ami egyrészt a folyamatosan változó jogszabályi feltételeknek köszönhető, másrészt az MROÖ fenntartásába került hat köznevelési intézmény igazgatásából adódik. Ezúton is szeretnék köszönetet mondani a Közgyűlésnek és Elnök Úrnak, hogy biztosították a zavartalan munkavégzést, és egyben minden Hivatali dolgozónak is köszönöm a munkáját. Gyula, május 9. Kozma György s.k. hivatalvezető 12

109

110

111

112

113

114

115

116

117 E L Ő T E R J E S Z T É S a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/6/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A román nemzetiségi meghatározása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Oktatási Bizottság nyelvi nevelés fejlesztésére irányuló feladatok Melléklet: A román nemzetiségi nyelvi nevelés helyzete című munkaanyag; Költségvetés a Román szakkifejezések gyűjteménye című szótár szerkesztésére. Tisztelt Közgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) - figyelembe véve a román lakosság létszámát - az egyik legnagyobb nemzetiségi intézményfenntartó. Ebben a minőségében biztosítja az oktató-nevelő munkához szükséges optimális feltételeket. Ennek keretében felelősséget visel ezen intézmények nemzetiségi jellegének biztosításáért, tekintve, hogy az intézmények kiemelt feladata és legfőbb attribútuma a román nyelvi nevelés fejlesztése. E felelősség alapján a MROÖ Közgyűlése a 15/2017.(II.23.) számú, határozatával döntött arról, hogy Hivatalában létrehoz és működtet egy pedagógiai munkacsoportot. Az elmúlt év áprilisában elkezdett munka eredményeként, a minden nevelési, oktatási szintre kiterjedő konzultációsorozat alapján elkészült: A román nemzetiségi nyelvi nevelés helyzete című munkaanyag, melynek minden fázisát a tervezéstől az elkészült helyzetelemzésig a javaslatokat, illetve az ezekből következő, és az ez évben már elindított programokig az önkormányzat szakemberei egyeztették az intézményvezetőkkel, illetve az intézményvezetők tanácsával. E munkaanyagot, melyet a mellékletben szerepeltetünk (1. sz melléklet), a közgyűlés tagjainak javasoljuk áttekinteni, mivel ebből következnek az elvégzendő rövid és hosszú távú feladatok. 1

118 A román nyelvi nevelés rövidtávú feladatai A tankönyvek és oktatási segédletekkel kapcsolatos munkák egy része hiánypótló jellegű. Másik részük az oktató nevelő munka színvonalának emelését segítő taneszközök kifejlesztése. Az alsó tagozatos román nyelv és irodalom tankönyvek átdolgozása Az Eszterházy Károly Egyetem Oktatáskutató és Fejlesztő Intézete Nemzetiségi szerkesztőségének információja szerint a tankönyvcsalád első két tagjának LUCIA BORZA: Prima Mea Carte és MIHAELA BUCIN, FLORICA SANTĂU: A Doua Mea Carte átdolgozása a évre van beütemezve, ugyancsak 2018-ra van tervbe véve az olvasókönyv, a VIORICA OROSZ FÁBIÁN: Lecturi Literare átdolgozása. A tankönyvcsalád 3. tagja MIHAELA BUCIN, FLORICA SANTĂU: A Treia Mea Carte 2019-ben kerül majd átdolgozásra. (Megjegyezni kívánjuk, hogy e tankönyvek azért nem kerültek be az új tankönyvfejlesztési programba, mert ezeket a tankönyvjóváhagyó bizottság megfelelőnek tartotta.) A társalgást segítő könyvek átdolgozása LUCIA BORZA: Să scriem și să Vorbim Corect Românește; Exerciții de Limbă könyvében csupán az új helyesírási szabályokat kell átvezetni. Szerkesztője Fábiánné Orosz Ibolya, kiadója pedig a Magyarországi Románok Országos Önkörmányzata volt. Fontos, hogy e feladat továbbra is az MROÖ hatáskörében maradjon. MIHAI COSMA: Limba română în Conversația Cultă című könyve a Noi kiadó, a tanár úr által rendszerezett és átdolgozott változat melyet a szegedi Juhász Gyula Tanárképző Főiskola Román tanszéke adott ki pályázati pénzből ingyenes felhasználásra, szerkesztője Hoczopán Anna. Az ő tájékoztatása szerint az egyetem a kiadói jogot ingyenesen átengedi a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának. E kiadványban is csupán az új helyesírási szabályokat szükséges átvezetni. Fontos, hogy e mű kiadását is az MROÖ vállalja. A szakkifejezések gyűjteményeinek kidolgozása Az óvodapedagógusok számára magyar nyelven rendelkezésre állnak különféle módszertani segédletek pl. az ének, vizuális nevelés, mozgáskultúra, környezeti nevelés stb. Tervbe vettük e segédletek terminusainak felhasználásával egy magyar-román szakkifejezések gyűjteményének elkészítését. A munka a gyulai Románvárosi Óvoda illetve a battonyai Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda óvodapedagógusai részvételével készül el. Ugyancsak tervbe vettük egy átfogó projekt kidolgozását, amely magában foglalja mind az alsó mind a felső évfolyamok összes közismereti tantárgyaira vonatkozó szakkifejezések gyűjteményét, mely az évfolyamosok számára 9 közismereti tantárgyat jelent: matematika, informatika, fizika, biológia, kémia, testnevelés, történelem (vallástörténet, művelődéstörténet), földrajz, művészetek (irodalom, zenez, képzőművészet). Ennek következtében a kidolgozáshoz számos szakember közreműködésére van szükség. 2

119 Ezért a program irányítására felelős koordinátorra van szükség. E feladat ellátására Czeglédiné Dr. Gurzó Mária igazgatóasszonyt bízzuk meg. A projekt megvalósítása érdekében az MROÖ saját költségvetéséből finanszírozná a gyűjtemények elkészítését, ezáltal a szakemberek szerzői honoráriumát, a nyelvi lektorálást valamint a korrektúrát és ellenőrzést. A projekt részletes költségvetése az előterjesztés mellékletét képezi (2. sz. melléklet). A gyűjtemény terveink szerint szeptemberére el is készül, melyet követően pályázatot nyújtunk be az Emberi Erőforrások Támogatáskezelőjéhez, a Román szakkifejezések gyűjteménye szótárának nyomdai költségei támogatására. E mű kiadását is az MROÖ vállalja, a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. közreműködésével. Pedagógus továbbképzések A pedagógusok sokoldalú nyelvi ismereteinek folyamatos szinten tartása illetve fejlesztése érdekében az MROÖ az aradi Aurel Vlaicu Állami Egyetemmel való együttműködés keretében nyelvi, módszertani továbbképzést biztosít a nyári szünetben. Ezen túlmenően kiemelt jelleggel szaknyelvi továbbképzéseket szervez az aradi intézményekben 40 órás időtartamban, szorgalmi időben. Lényege a gyakorlatorientált nyelvi környezetben megvalósuló képzés, ennek alapján az óvodapedagógusok az óvodában vesznek részt foglalkozásokon, a tanítók az alsó fokú oktatás tanóráit látogatják, a tanárok a felső tagozat illetve a gimnázium óráin hospitálnak. A gyakorlati foglalkozásokat követően minden csoport külön-külön konzultációkat folytat a vezető tanárok irányításával. E program első része már 25 pedagógus részvételével megvalósult. A második részére a következő tanév első felében kerül sor. A román nyelv és irodalom szakmai módszertani egy hetes nyári továbbképzésére az önkormányzat pályázatot hirdet a román köznevelési intézmények óvodapedagógusai, tanítói és tanárai számára. A továbbképzésre várhatóan júliusban Monasea-n (Menyházán) kerül sor. Az MROÖ által szervezett nyelvi, módszertani-, illetve szaknyelvi továbbképzések költségvetését az Emberi Erőforrások Támogatáskezelője által nyújtott 3 millió forint vissza nem térítendő támogatás terhére valósítjuk meg. A felvázolt feladatok, illetve programok kiindulási pontjai lehetnek annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve megvalósíthassuk azokat a feladatokat, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az eddigi eredményekre építve, illetve a problémák ismeretében tovább léphessünk a román nyelvi nevelés, oktatás eredményességében. Ezt követően utat nyithatunk a fejlesztéshez szükséges hosszabb távon megvalósítandó terveinknek. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy az előterjesztésben foglaltakat tárgyalja meg és támogassa a Román szakkifejezések gyűjteménye projekt megvalósítását. 3

120 HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése a román nemzetiségi nyelvi nevelés fejlesztésére irányuló feladatokat az 1. sz. melléklet szerint jóváhagyja. A Közgyűlés úgy dönt, hogy egyetért és támogatja a Román szakkifejezések gyűjteménye című szótár elkészítését. Egyúttal dönt arról, hogy a projekt megvalósításához szükséges fedezetet az 2. sz. melléklet szerint - a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Hivatala költségvetésének terhére jóváhagyja. A Közgyűlés felhatalmazza az elnököt és a hivatalvezetőt, hogy a Román szakkifejezések gyűjteménye című szótár elkészítésében résztvevő szakemberekkel a projekt költségvetésével összhangban kössék meg a szerződéseket. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök és Kozma György hivatalvezető Gyula, május 4. Juhász Tibor s.k. elnök 4

121 A ROMÁN NEMZETISÉGI NYELVI NEVELÉS HELYZETE A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Hivatalának keretében működő pedagógiai munkacsoport az Országos Önkormányzat fenntartásában működő köznevelési intézmények pedagógusközösségeivel való konzultáció alapján felmérte a román nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés jelenlegi helyzetét. E munka amely jellegét tekintve nem egy mélyreható elemzés - kiindulási pontja lehet annak, hogy a pedagógusközösségekkel együttműködve meghatározzuk azokat a feladatokat, amelyeket szükséges lenne elvégezni annak érdekében, hogy az eddigi eredményekre építve tovább léphessünk a román nemzetiségi nevelés, oktatás hatékonyságának növelésében. Ahhoz, hogy intézményeink román nemzetiségi nyelvi neveléséről reális képet tudjunk alkotni, szükséges a hazai román közösség társadalmi, demográfiai és nyelvi állapotát, illetve az oktató-nevelő munka kereteit röviden áttekinteni. A román közösség, mint a nemzetiségi nevelés háttere Az őshonos románajkú közösség hazánk keleti és délkeleti részén Békés, Csongrád és Hajdú-Bihar megyében él. Fő jellemzője a szórványjelleg. Ez a tény objektív módon járult hozzá az évtizedek során a természetes asszimilációhoz. A közösség lélekszáma kb fő (amely a legutóbbi népszámlálás alapján- a 1989-es romániai forradalmat követően az áttelepült anyanyelvű és kettős kötődésű polgárral lett gazdagabb). A magyarországi románok többsége ortodox vallású, néhány hajdú-bihari település lakossága pedig görög-katolikus. E mellett több román lakta településen elterjedt néhány neo-protestáns (baptista és pünkösdista) vallás is, amely erősíti a román nyelv pozícióját. A honi románság a kőrős-vidéki bihari és a kőrős-marosi nyelvjárások változatait beszéli. Ez archaikus román nyelv, amely élő szokás - és hagyományvilágával együtt évszázadokon át élt és öröklődött nemzedékről nemzedékre, még a trianoni leszakadás után is. A 20. század közepétől a gazdasági társadalmi változások következtében a falusi létet fellazította a városiasodás. Egyre többen vállaltak munkát a közeli városokban. Sokan beköltöztek a falvakból a városokba. A robbanásszerű technikai fejlődés olyan új szókészlet keletkezését vonta maga után, amelytől a hazai románság nyelvjárása jelentősen lemaradt. Az új kifejezéseket nem a román köznyelvből, hanem a magyar nyelvből vette át. Ehhez az is hozzájárult, hogy a két ország évtizedekig elzártan élt egymástól. E folyamatok még inkább felgyorsították a nyelvi asszimilációt. Néhány homogénebb településtől eltekintve a családok 1

122 többsége elvesztette nyelvátörökítő szerepét. Ennek következtében a mindennapi érintkezésben is a román nyelvet a magyar nyelv váltotta fel. E folyamatot némileg ellensúlyozza a román közösség feleszmélése minek következtében a gyermekeket egyre szívesebben íratják be román köznevelési intézményekbe, egyrészt a gyökerekhez való visszatérés jegyében, másrészt mert a határ menti régiókban a román nyelvnek egyre nagyobb a gyakorlati haszna. Ösztönzőleg hat továbbá a két ország közötti nyitott kapcsolatrendszer, az egymás országában való munkavállalás, tanulás lehetősége. A román nemzetiségi nevelés-oktatás fő feladatai A román nyelvtanulás iránti igény egyrészt egyre növekszik, másrészt a fentebb felvázolt asszimilációs folyamatok miatt a nemzetiségi köznevelési rendszerbe bekerülő gyermekek többsége igen csekély nyelvismerettel rendelkezik, vagy egyáltalán nem ismeri a román nyelvet. Lényegében a köznevelési intézmény maradt a román nyelv használatának, fejlesztésének szinte egyetlen színtere. Mindezeknek a következtében igen nagy felelősség hárul a román nemzetiségi köznevelési intézményekre. Feladatuk egyrészt a sokoldalú nevelés, a versenyképes tudás megszerzéséhez szükséges feltételek biztosítása és emellett gondoskodniuk kell a román nyelvtanulás megalapozásáról, fejlesztéséről, indokolt esetben annak újra tanulásáról, illetve a román nyelven való oktatásról. Mindez komoly kihívást jelent intézményeink számára. A nyelvi nevelés mellett fontosnak tartjuk a több tudományágat magába integráló román népismeret tantárgy bevezetését, melynek legfőbb célja az identitás formálása, erősítése, az archaikus nyelv védelme melynek következtében logikus átmenet alakulhat ki a spontánul elsajátított tájnyelv és a megtanulandó román irodalmi nyelv között, mivel a tájnyelv egy olyan nyelvi és grammatikai fundamentumot ad a beszélőnek, amely nagyban segíti a művelt köznyelv elsajátítását. Ugyancsak e diszciplína része az anyaország történelmének, kultúrájának, művészetének megismertetése a tanulókkal. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata égisze alatt működik a battonyai Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda, a kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda, a bihari Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda, az eleki Román Általános Iskola, a gyulai Románvárosi Óvoda és nem utolsó sorban a gyulai Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium, a nemzetiségi közösség legnagyobb intézménye. 2

123 A bevezetőben említett munkacsoport - melynek tagjai egy a nemzetiségi óvodában gyakorlatot szerzett óvónő, egy szintén gyakorlattal rendelkező tanító-tanár továbbá egy gyakorló általános- és középiskolai tanár - helyszíni látogatást tett az országos önkormányzat által fenntartott összes intézményben és külön konzultációt folytatott az óvodák óvodapedagógusi közösségeivel, az alsó tagozatban oktató-nevelő munkát végző tanítókkal illetve a felső tagozatban és a gimnáziumban dolgozó tanárokkal. Helyszíni látogatásainkkor valamennyi iskola vezetője pozitívan nyilatkozott a fenntartóról és az egymás közötti kommunikációról. A fenntartó nyitott, fogékony az új kezdeményezésekre, biztosítja az optimális működéshez szükséges feltételeket. Jó gazdája az intézményeknek. A működéshez szükséges forrásokon túl megragadja mindazokat a pályázati lehetőségeket, amelyek révén megvalósíthatók az iskolák épületeinek renoválása, új épületszárnyak építése, sporttermek kialakítása, új IKT eszközök beszerzése stb. A központi támogatásokat a fenntartó maradéktalanul eljuttatja rendeltetési helyére, az iskolába. Az intézmények pedagógusközösségeinek hitvallása, általános célkitűzése hasonló. Első helyen áll a román nyelv és kultúra ápolása, fejlesztése, az identitástudat formálása és erősítése. A magyar és a román nép kapcsolatának erősítése az európai és az egyetemes kultúra kontextusában. Fontosnak tartják mind a hagyományok ápolását mind a korszerű műveltség átadását. A családias jellegű oldott légkörű intézményekben toleranciára, befogadásra, empátiára, szolidaritásra, emberségre nevelik a gyermekeket. A gyermek jelenti az alfát és az omegát. Cél megtalálni, minden egyes gyermekben a tehetséget és segíteni egy pozitív jövőkép kialakítását, az élethosszig tartó tanulás fontosságának felismerését. Az iskola egy időben közvetít szellemiséget és emberséget, hitet és önismeretet valamint összetartozás tudatot. Az intézmények kellően fókuszálnak az esélyegyenlőségre, a felzárkóztatásra és a tehetséggondozásra. Jellemző a pedagógus - diák - szülő harmonikus együttműködése. A pedagógiai programok fentebb felvázolt filozófiáján túl ezekben az intézményekben hasonló szimbólumok, non-verbális jelek tükrözik a sajátos román nemzetiségi arculatot. Az intézmények homlokzatán elhelyezett magyar, román és európai uniós zászlók a kettős kötődést jelzik. Az intézményeken és az intézményekben kétnyelvű feliratok, köszöntési formák találhatók. Mindenütt néprajzi mikro múzeum keretében kiállított tárgyi emlékek (népi szőttesek, népviseleti ruhák, tradicionális bútordarabok és használati eszközök) jelzik a nemzetiségi kultúránkhoz való kötődés fontosságát. 3

124 Ismeretes, hogy a köznevelési rendszer egyes szintjei a gyermekek, tanulók életkori sajátosságainak figyelembevételével szervesen egymásra épülnek, az óvodától az általános iskolán keresztül a gimnáziumig. Még hangsúlyozottabban érvényesül ez az építkezés a nemzetiségi nyelvi nevelésre. Ennek figyelembevételével a nemzetiségi nyelvi nevelés folyamatát az egymásra épülő nevelési szintenként vizsgáltuk. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés helyzete az óvodában Az óvoda sokrétű nevelési feladatai sorában kiemelt szerepet kap a nyelvi kompetenciák megalapozása annak érdekében, hogy az óvodai nevelés végére kialakuljanak a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő nyelvi készségek, amelyek megalapozzák a kétnyelvű oktatásba való belépésüket. Az óvodapedagógusok véleménye szerint az óvodákba jelentkező gyermekek jelentős többsége nem rendelkezik román nyelvtudással. Vannak óvodák, amelyekben legfeljebb 2-5 gyermek beszél jól románul, ők többnyire áttelepült román családok gyermekei. A hazai román családokból érkező gyermekek kisebb hányada ismeri a szülei, nagyszülei által beszélt tájnyelvet, nagyobb részük azonban nem - vagy csak kis mértékben - beszéli a román nyelvet. Vannak óvodák, ahol a belépő gyermekek egyike sem beszél románul. Ilyen adottságok mellett is a többségében szakmailag és nyelvileg jól felkészült óvodapedagógusok a gyermekeket a legkülönfélébb módszerekkel és eszközökkel igyekeznek rávezetni a román nyelv iránti érdeklődésre és annak megszerettetésére. Lényeges a fokozatosság betartása, a kíváncsiság és érdeklődés fenntartása. A kezdeti időszakokban gyermekdalokon, versikéken, mondókákon, gyermekjátékokon, meséken, bábozásokon, rajzoláson, hanganyagok hallgatásán stb. keresztül vezetik rá a gyermekeket a román nyelvismeretre. A nyelvi neveléshez rendelkezésre álló eszköz igen kevés! A pedagógusok gyakran saját maguk készítenek szemléltetőeszközöket illetve az internetről vesznek le a gyermekek életkori sajátosságainak megfelelő didaktikai anyagokat. Szinte minden óvodában kedves román nyelvű programokkal készülnek a gyermekek a különféle ünnepségekre, eseményekre. Fontos lenne, hogy e programokra való felkészülés folyamatában is a román nyelvet vagy legalább mindkét nyelvet használnák. Az óvodai nyelvi nevelésre vonatkozó rendelkezések szerint a kétnyelvű nevelés során a hangsúlyt a gyengébb pozíciójú nyelvre kell helyezni, tehát esetünkben, a mindennapi kommunikációban a román nyelv használata lenne kívánatos. Sajnos ezt a követelményt az óvodák egy nagy részében nem sikerül érvényesíteni, mivel arra a kényes egyensúlyra is vigyázni kell, hogy a gyermek ne veszítse el a 4

125 motivációját, ha folyamatosan nem tud bekapcsolódni a kommunikációba a nyelvi korlátai miatt. Ennek következtében több óvodából a kikerülő gyermekek ugyan több verset, dalt stb. ismernek, sok mindent megértenek, de beszédkészségük még nem alakult ki. Vannak óvodák, amelyekben az óvodai nevelés végére a gyermekek román nyelven kommunikációképesek, ezekben az esetekben az óvodai nevelés során a román nyelven vagy szigorúan a két nyelven való kommunikáció uralkodik. Végül, de nem utolsó sorban hívjuk fel a figyelmet azoknak az óvodáknak a sikereire amelyek függetlenül a gyermekek induló nyelvismeretétől elérik, hogy az óvodai nevelés végére a gyermekek korosztályuk szintjének megfelelő román nyelvi készséggel rendelkeznek. Ezekben az óvodákban az óvodai élet egészére kiterjesztik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikációt. E módszerek példázzák a román, illetve mindkét nyelv állandó használatának szükségességét. A nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés-oktatás az általános iskolában Az iskolai oktatást, nevelést meghatározó jogszabályokon alapuló alapdokumentumok (NAT, nemzetiségi oktatás irányelve, követelmények, kerettantervek) pontosan meghatározzák az oktatás-nevelés feladatait benne a nemzetiségi nyelvi és kulturális nevelés követelményeit. A kétnyelvű nemzetiségi iskolában az első osztálytól kezdődően a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában az oktatás a nemzetiségi, esetünkben román nyelven folyik. Heti 5 órában román nyelv és irodalmat, egy órában pedig román népismeretet tanulnak a tanulók. Ezen túlmenően egyéb közismereti tárgyakat vonnak be a román nyelvű oktatásba. A kétnyelvű oktatás kiterjedhet az összes tantárgyra is azzal a feltétellel, hogy az a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék. A kétnyelvű oktatás célja a szókincsgyarapítás, a biztonságos nyelvi készségek kialakítása, hogy legalább a képzési idő végére a tanulók alapfokú nyelvtudással rendelkezzenek. Alapfokú oktatás A már korábban bemutatott igen különböző nyelvi háttér miatt az előírt követelmények teljesítése komoly kihívást jelent az alapfokú oktatás tekintetében is az intézmények számára. A nemzetiségi nyelvi nevelés az egyes intézmények tekintetében igen vegyes képet mutat. Azokban az esetekben, amikor az óvodai nevelés során megfelelő nyelvi alapot sikerül a gyermekek számára biztosítani, az iskolakezdés is sikeres. Vannak intézmények, még intézményegységek is ahol az óvodai nyelvi felkészítés eredményeként a tanulók már az első időszakban sikeresen kapcsolódnak be a kétnyelvű oktatásba. Más 5

126 esetekben a tanulók igen alacsony nyelvismerettel, kevés szókészlettel érkeznek az első osztályba. Még rosszabb a helyzet, amikor a tanuló az iskolába belépvén egyáltalán nem rendelkezik nyelvismerettel. A jobb helyzetben lévő intézményekben már az első osztály elején a tanulók a koruknak megfelelően beszélik a román nyelvet, így a román nyelvű társalgás már az első naptól megvalósítható. Az ilyen közösségek jó hatással vannak az új, a nyelvet a belépéskor nem ismerő tanulókra is, akik megfelelő nyelvismeretre tesznek szert már az első osztály végére.. Ezekben az iskolákban minden tantárgyra vonatkozóan folyamatos a román nyelv használata. A kétnyelvű intézményekben általában a második évfolyamon kezdődik a román nyelvű írás, olvasás. Szinte minden intézmény tanítói közössége jelezte, hogy a rendelkezésre álló tankönyvek és az egyéb oktatási segédletek átdolgozásra szorulnak. Főleg az írás-olvasás tanításában zavaró, hogy a tankönyvek a régi helyesírás szabályait tartalmazzák. (Megjegyezni kívánjuk, hogy az EU támogatással elindított tankönyvfejlesztési program indításakor a tankönyv jóváhagyási bizottság e tankönyveket megfelelőnek tartotta.) A hozott nyelvismeret szempontjából heterogénebb összetételű tanulócsoportokkal dolgozó pedagógusoknak bár nagyobb erőfeszítések árán is- sikerül a követelményeket legalább részlegesen teljesíteni. Ezekben az intézményekben is a román nyelv és irodalom illetve a népismeret tantárgyakon kívül a román nyelvet használják első sorban a készségtárgyak esetében, néhol a környezetismeret és a matematika tantárgyakra is kiterjesztik a román nyelv használatát. A pedagógusok véleménye szerint ezekben az esetekben a kötelező tanórákon kívül e tanulók nem kommunikálnak román nyelven, bár értik a feltett kérdéseket vagy véleményeket, általában nincs bátorságuk román nyelven megnyilatkozni. Azon intézmények esetében ahová a gyerekek igen minimális nyelvismerettel érkeznek, az első időszak szókincsgyarapítással, nyelvi alapismeretek fejlesztésével kezdődik és társalgásra, párbeszédre csak ezt követően kerül sor. Ezen intézményekben a kötelező tanórai foglalkozásokon kívül a tanulók csak magyar nyelven kommunikálnak. Minden intézményre jellemző a gazdag román nyelvű kulturális programok szervezése (gyereknap, anyák napja, karácsonyi ünnepség stb.). Nyelvi, irodalmi és drámaszakköröket 6

127 szerveznek. A különféle rendezvények, különösen, amelyeken a szülők is részt vesznek, két nyelven folynak. Az alapfokú oktatásban résztvevő pedagógusok többsége rendelkezik román tanítói végzettséggel, ők nyelvileg és szakmailag magas fokon felkészültek. A legkülönfélébb módszereket kutatják és használják fel a siker elérése érdekében. A román nyelv oktatásához interaktív módszereket alkalmaznak, az internetről különféle didaktikai anyagokat, irodalmi műveket vesznek át, ha nem áll rendelkezésre megfelelő szemléltetőeszköz, saját maguk készítik el azokat. Sok egyéb tényező mellett ennek is köszönhető, hogy a ciklus végére sikerül a tanulók nagy hányadának az elvárásoknak megfelelni. Ugyanakkor találkoztunk olyan esettel is, ahol a tanítók véleménye szerint a felső tagozatba lépéskor a növendékek mindösszesen 30%-a kommunikál megfelelően román nyelven, ők azok, akik képességeik tekintetében más tantárgyakban is eredményesek. Több más tényező mellett érezhető az összefüggés a román illetve mindkét nyelv tanórán kívüli használatának gyakorlata és a tanulók nyelvismeretének szintje között. A román nemzetiségi nyelv fejlesztése az általános iskola felső tagozatában Az alsó fokú nyelvi nevelés-oktatás eredményessége vagy hiányosságai alapvetően kihatnak a felső tagozatban folyó tevékenységre. Azokban az intézményekben ahol az alsó tagozatban a tanulók elérik a megfelelő nyelvi szintet, az átmenet zökkenőmentes. Ugyanakkor több tanár véleménye szerint némi megtorpanást okoz általában az oktató-nevelő munkában, hogy a tanulói közösség nem egy tanító irányítása alatt dolgozik, hanem több szaktanár lép be a közös munkába. A kétnyelvű oktatás-nevelés több intézményben a román nyelv és irodalom, a román népismeret illetve a készségtárgyakon kívül kiterjed például a történelemre, földrajza, kémiára és informatikára. Más intézményekben pedig értelemszerűen a nyelvi tantárgyakon kívül a kétnyelvű oktatásba az összes tantárgyat bevonják. Néhány esetben gondot jelent, hogy az esetleges nyelvi korlátok akadályozzák a megfelelő ismeretek román nyelven való elsajátítását. Ily módon nehezen teljesíthető az a követelmény, hogy a heti kötelező óraszám legalább 50%-ában román nyelven folyjék az oktatás úgy, hogy a szükséges számú közismereti tárgyakat csak román nyelven oktatják. Ilyen esetekben e problémát megoldhatná a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes közismereti tantárgyra. E módszer hozzásegítheti a tanulót az adott diszciplína ismeretanyagának megértéséhez és ugyanakkor bővíthetné az adott tárgyhoz kapcsolódó román nyelvű szókincset is. E javaslattól függetlenül is, mivel e módszert már több iskolában 7

128 alkalmazzák, mindazokhoz a tantárgyakhoz, amelyekhez nincs román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges kidolgozni a tárgyhoz kapcsolódó szakkifejezések gyűjteményét. A tanárok véleménye szerint a román nyelv és irodalom és a népismeret oktatása a felső tagozatban magas színvonalú. Ehhez hozzájárulnak az új tankönyvek, melyek innovatív szemléletűek, minden egyes tankönyv a saját korosztályának megfelelő felépítésű, diákbarát, kommunikatív. Ahogy haladunk fölfelé úgy válik nehezebbé a törzsanyag. Néhány pedagógus szerint főleg a 7-8. osztályos tankönyvek nehezek. Viszont a tanárnak meg van a szabadsága, hogy a tanulók adottságaihoz alkalmazkodva az irodalmi alkotásokból szelektáljon és csak bizonyos részleteket dolgozzon fel. Szinte minden intézmény ugyancsak kritikaként veti fel a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek és a feladatlapok hiányát. Megjegyzendő, hogy az Európai Uniós támogatással indított tankönyvfejlesztési program még nem tartalmazta a tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítését, mivel ez a program megelőzte a magyar nyelvű tankönyvi reformot, amelynek már része lett az egyes tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek elkészítése. A román nyelvű tankönyvekhez kapcsolódó tanmenetek utólagos elkészítése megfontolandó. A feladatlapok már elkészültek, az iskolákhoz való eljuttatásuk folyamatban van. Az intézmények egy nagy részében a felső tagozatban már általánossá válik a román nyelvű vagy a kétnyelvű kommunikáció. Ez nyilvánvalóan fejleszti a román nyelv készségszintű biztonságos használatát. Sajnos az intézmények másik részében a kötelező tanórákon kívül a mindennapokban a magyar nyelvű kommunikáció érvényesül. A román kétnyelvű oktatás sikeressége ezen a szinten már megköveteli e negatív gyakorlaton való túllépést. Ugyanakkor pozitívan értékelhető, hogy a legtöbb intézményben kórus, hagyományőrző táncegyüttes, színjátszó kör, újságíró szakkör, nyelvvizsgára felkészítő tanfolyam stb. működik. Hozzájárulhat a mindennapi nyelvhasználat erősítéséhez, hogy szinte minden intézmény rendelkezik romániai testvériskolai kapcsolatokkal. A román nemzetiségi nyelvi nevelés-oktatás a gimnáziumban A gyulai N. Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium az ország egyetlen román profilú gimnáziuma és egyben legfontosabb köznevelési intézménye, amely a közel hetven éves története során megalapozta az általános műveltségét és fejlesztette a nyelvi 8

129 kultúráját mindazoknak a fiataloknak, akikből kialakult a hazai románság új értelmiségi rétege. Figyelembe véve a hazai románság nyelvi állapotát illetve a gimnáziumba érkező tanulók eltérő nyelvi szintjét a gimnázium pedagógiai programjában a kétnyelvű nemzetiségi nevelés-oktatás formáját vállalta fel. Nagy hangsúlyt tesz a román nyelv pozíciójának erősítésére, az idegen nyelvek tanítására, az általános műveltség megalapozására és a nevelésre. Fontosnak tartja a hagyományápolást, a gyökerekhez való ragaszkodást, de ugyanakkor a permanens megújulást és a változást is. Az iskola arculata az utóbbi időben igazodott a társadalmi változásokhoz. Míg korábban csupán a határ menti településekről (Magyarcsanádtól Pocsajig) a román ajkú családokból érkeztek tanulók, addig az utóbbi időben, az 1989-es romániai forradalmat követően a Romániából áttelepült családok gyermekeivel és határon túlról érkezett diákokkal (románok, magyarok egyaránt) is gazdagodott az iskola. Az intézmény részét képező általános iskola tanulói mellett az Országos Önkormányzat által fenntartott általános iskolákból évente 2-3 tanuló, a méhkeréki iskolából pedig évente egy osztálynyi tanuló iratkozik be a gimnáziumba. Miközben sajnálattal állapítjuk meg, hogy a hazai románság ifjabb nemzedéke elveszítette a román tájnyelv szépségébe és értékébe vetett hitét, (és ez a túlzott kritikának köszönhető) ugyanakkor örvendetes tény, hogy egyre több szülő a román gimnáziumba íratja a gyermekét, egyrészt mert jó ebbe az iskolába járni, másrészt azért, mert hasznos a szomszédos nép nyelvét is ismerni, ezt igazolják vissza a végzett hallgatók állásinterjúkon szerzett tapasztalatai. A fentebb felvázolt folyamatokból következik a gimnáziumba beiratkozott tanulók nyelvi sokszínűsége, heterogén nyelvismerete. Erre való tekintettel a 9. évfolyam elején a tanulók nyelvi ismereteiről szintfelmérők készülnek, és ezek alapján három vagy négy csoportba osztják őket, hogy biztosítva legyen a differenciálás, a felzárkóztatás és a tehetséggondozás egyaránt. A kezdő csoportban a román mint idegen nyelv tanításának a módszerére szakosodott tanár, Liana Pop: Románul egyszerűen című tankönyve alapján, korszerűen tanítja a nyelvet, gyarapítja a tanulók szókincsét és beszédbátorságra motiválja őket. 9

130 A 9. évfolyam kerettantervi anyaga kommunikáció központú, alig tartalmaz irodalmi ismereteket. Célja az, hogy fejlődjön a tanulók nyelvi kultúrája, alkalmassá váljanak a szépirodalmi és közismereti szövegek befogadására és alkotására. Mindezzel párhuzamosan nagy segítséget nyújt a nyelvtanításban Victoria Moldovan funkcionális szövegeket tartalmazó tankönyve, amely a legkülönbözőbb szövegtípusok alkotására fókuszál. Ugyancsak a tanulók román nyelvi kompetenciáit és műveltégét gyarapítják az új történelmi, népismereti, irodalmi tankönyvek, amelyek interdiszciplináris szemléletükkel tágítják a növendékek kulturális horizontját és erősítik az identitásukat. A power-pointos prezentációk és a különböző hanghordozók is elősegítik az élményközpontú tanítást. A gimnáziumban önálló modulként román nyelven tanítják a Románok történetét a kezdetektől napjainkig; Románia földrajzát, etnográfiát és folklórt valamint integrált művészeteket. Az Európai Uniós projekt keretében román nyelvre lefordított történelem, matematika, biológia tankönyvek szintén a színvonalas kétnyelvű tanítást segítik. A román szakos tanárok többsége Romániában végzett felsőfokú tanulmányokat. Jól képzettek, hivatásszeretőek, innovatívak. A szaktanárok az iskolán belül vertikálisan és horizontálisan is együttműködnek, de fontosnak tartják a más iskolák tanáraival való szakmai kapcsolattartást, a tantervek, tanmenetek lehetőség szerinti harmonizálását, ugyanis nagy könnyebbséget jelentene a számukra, ha nyelvileg azonosabb szintű tanulók érkeznének a különböző iskolákból a gimnáziumba. Szorgalmazzák a szakmai műhelyek további megszervezését, számos jó gyakorlat bemutatására vállalkoznak. E feladatot annál is inkább sikeresen tudják ellátni, mivel a gimnázium az NPOK bázisintézménye lett és e minőségében is igyekszik a hazai román nemzetiségi nevelés és oktatás bástyájaként működni. Az iskola alkotó tanárai részt vettek a központi román nemzetiségi tanügyi dokumentumok összeállításában (fejlesztési követelmények, kerettantervek, érettségi követelmények, tankönyvek, recenziók, módszertani anyagok). Az utóbbiakat is szívesen osztják meg a többi iskola tanáraival, beleértve a méhkerékit is. 10

131 A román munkaközösség a tanügyi tennivalókon túl, aktívan bekapcsolódik román kulturális programok szervezésébe (pl. Eminescu műsor, a Románok világnapja stb.). Az iskolában működnek továbbá hagyományőrző táncegyüttesek, román amatőr színtársulat, kórus. Mindezek erősítik a román gyökerekhez és kultúrához való ragaszkodást csak úgy, mint a romániai vendég együttesek, színházi produkciók, író-olvasó találkozók, az iskolai eurorégiós újság Licurici (Gyula, Temesvár, Versec), a román kézműves szakkör a kis tollforgatók köre, a dráma és tánc, valamint a média szakkör. (A kulturális tevékenységekben az általános iskolások és a gimnazisták is egyaránt részt vesznek.) A gimnáziumban az iskolai rendezvények (tanévnyitó, gólyabál, karácsonyi ünnepség, farsang, szalagavató, alapítványi bál, ballagások) kétnyelvűek, de prioritást élvez a román nyelv. A tanárok észrevétlenül váltják a nyelvi kódokat; szünetekben a kettős nyelvűséget (tájnyelv-irodalmi nyelv), és a kétnyelvűséget (román-magyar) egyaránt gyakorolják, órákon pedig a román irodalmi nyelvet. Az iskola kiterjedt partnerkapcsolatokat ápol nemcsak a hazai román nemzetiségi testvériskolákkal, hanem romániaiakkal is (Arad, Nagyvárad, Temesvár, Kolozsvár ). A fentebb felvázolt oktató-nevelő munka és a kulturális tevékenységek következtében a tanulók sikeresen abszolválják tanulmányaikat az érettségi vizsgán. A tanulók nyelvi szintjüknek megfelelően a kezdő csoportosok (néhány tehetségtől eltekintve) többnyire alapfokú nyelvvizsgával ekvivalens érettségi eredményeket érnek el, a haladók többsége pedig középfokú nyelvvizsgát szerez (80% fölötti teljesítménnyel román nyelv és irodalomból) és további két tantárgyból román nyelvi érettségivel. A szorgalmasabbak felsőfokú nyelvvizsgát tesznek, illetve az OKTV-n nyernek. A bălcescusok 80%-a végez felsőfokú tanulmányokat a legkülönbözőbb szakirányokban itthon és néhányan Romániában. Összegezve a pedagógusközösségek véleménye alapján kialakított helyzetkép reményeink szerint feltárja a román nemzetiségi nyelvi nevelés, oktatás eredményeit és azokat a területeket, amelyeken javítani szükséges a hatékonyság érdekében. Az alábbiakban megfogalmazott javaslatok ez utóbbi célt szolgálják. 11

132 Javaslatok, ajánlások Mint a bevezetőben jeleztük, a nemzetiségi nyelvhasználatnak csaknem egyetlen színtere a köznevelési intézmény. Ezért fontos, hogy legalább az óvodában és az iskolában törekedjünk, hogy minél általánosabbá váljék a román nyelv használata. A román nyelv készségszintű elsajátításának meghatározó alapja az óvodai nevelés illetve az alapfokú oktatás, mivel ez a korosztály a legfogékonyabb. Ezért az eddigieknél nagyobb figyelmet kell fordítani arra, hogy ezt minden eszközzel segítsük. Azokban az intézményekben ahol e gyakorlatot nem alkalmazzák, elvárás lenne, hogy a pedagógusok egymás között román nyelven beszéljenek. Ugyancsak lényeges, hogy az intézményi szintű összejöveteleik pl.: testületi értekezletek, programok, megbeszélések stb. román nyelven folyjanak. E gyakorlat általánossá tétele példát mutathat és bátorítást adhat a gyermekeknek is. Ahogyan azt a pedagógusok is megfogalmazták a nagyon különböző nyelvi adottságokkal rendelkező gyermekek esetében is a nyelv elsajátításának illetve a nyelvi készség elmélyítésének leghatékonyabb eszköze a gyakorlás, igen erős kitartással és türelemmel kell a gyermekeket rávezetni legalább a kétnyelvű kommunikációra. Példák igazolják, hogy e módszer következetes alkalmazásával el lehet jutni a román nyelv készségszintű használatához. A tanórán kívüli tevékenységek, szakkörök, kulturális programokra való felkészülés munkanyelve lehetőleg a román nyelv, de legalább mindkét nyelv legyen. Ugyancsak ez az elvárás a különféle iskolai rendezvények iránt is. Több óvodában és iskolában kiváló módszereket alkalmaznak és jó gyakorlatokat dolgoztak ki a román nyelven való kommunikáció elmélyítésére, illetve a román nyelv és irodalom tanítására. Sok, a hazai román néphagyományokra épülő kulturális program és bemutató készült. Fontos lenne mindezeket összegyűjteni és online terjeszteni, így az intézmények egymás tapasztalatait fel tudnák használni így segítséget tudnának egymásnak nyújtani. Intenzívebbé kell tenni az interneten található hazai román nyelvi nevelésben jól használható didaktikai anyagok összegyűjtését és közzétételét. Mivel z generációról van szó ezért eredményes lehetne felhasználni napjaink technológiai adottságait akár minden diszciplína román nyelvű elsajátításában. A pedagógusok véleménye, hogy az iskolák közötti tapasztalatcserék, bemutatóórák, az intézmények közötti szakmai ötletcserék segítséget nyújtanak az oktató-nevelő 12

133 munkájukhoz. Igény van e gyakorlat kiterjesztésére, a szakmai műhelymunkákra. A bemutatóórák során minden szaktanár hozzá tud járulni a román nyelv hatékonyságának erősítéséhez. Tudását megoszthatja akár nyílt órák, akár leckemodellek révén. A gimnáziumi tanárok is javasolják a szakmai műhelyek és a jó gyakorlatok további fejlesztését melyek megszervezésére, bemutatására maguk is vállalkoznak. Javasolják továbbá, hogy a jövőben készüljenek további kommunikációközpontú gyűjtemények, munkafüzetek, digitális segédanyagok, alkotói feladatokat is szívesen vállalnak. Kérik Lucia Borza: Nyelvgyakorlatok c. munkafüzetének újrakiadását. Javasolják továbbá a tantervi követelmények újragondolását oly módon, hogy nagyobb hangsúlyt kapjon a nyelvi kompetenciák fejlesztése. E munkára a Nemzeti Alaptanterv tervezett átdolgozásával szoros összhangban kerülhet sor. Mint említettük problémát jelent, hogy az alsó tagozatos tankönyvek átdolgozásra szorulnak. Sürgető feladat e tankönyvek és hozzájuk kapcsolódó egyéb segédletek megújítása. Az új tankönyvekhez kapcsolódó központilag megalkotott tanmenetek elkészítése megfontolandó. Az ugyancsak hiányként megemlített, a román tantárgyakhoz kapcsolódó feladatlapok kidolgozása megtörtént, az iskolákhoz való eljuttatása folyamatban van. Problémát jelent, hogy a központi nyomtatványok gyakran késve jelennek meg és néhol nincsenek harmóniában a hatályos rendelkezésekkel. Pl.: a törzslapok, a bizonyítványok esetében nincs figyelembe véve, hogy a nemzetiségi iskolákban több tantárgy van, és ezekhez nincs elegendő sor. Az ilyen típusú adminisztrációs problémákat is szükséges megoldani. Több intézményben általános gyakorlat a kétnyelvű oktatás kiterjesztése az összes tantárgyra. Azon tantárgyak esetében, amelyekhez nem áll rendelkezésre román nyelvre lefordított tankönyv, szükséges legalább szaknyelvi szószedetek készítése. Az óvodapedagógusok számára segítséget jelentene olyan módszertani segédletek román nyelvű változatainak elkészítése, mint amilyenek magyar nyelven rendelkezésre állnak pl.: ének, vizuális nevelés, mozgás (testnevelés). Amennyiben ilyen típusú kiadványok román nyelvre való fordítása szerzői, kiadói jogokba ütközne, a problémát át lehet hidalni tematikus szakkifejezések gyűjteményének elkészítésével. 13

134 Az óvodai nyelvi nevelés aktuális szakmai feladatainak megvitatására szükséges lenne létrehozni egy állandó óvodapedagógiai fórumot. A nyelvi, módszertani ismeretek folyamatos szinten tartása, illetve fejlesztése érdekében szükséges az óvodapedagógusok és a tanítók számára legalább féléveként anyaországi gyakorlattal egybekötött, legalább egy hetes továbbképzéseket szervezni, amelyeken rotációban intézményenként egy-egy óvodapedagógus, illetve egy-egy tanító vehetne részt. Szükséges lenne, hogy a szorgalmi idő alatt ilyen jellegű továbbképzéshez minden óvodapedagógus és tanító kétévenként hozzáférhessen. Folytatni kell az évenkénti nyári szünetben szervezett nyelvi, módszertani továbbképzések gyakorlatát a román nyelv és irodalom szakos tanárok számára. Ugyancsak folytatni szükséges a különféle közismereti tárgyakat román nyelven oktató pedagógusok számára a szorgalmi időben szervezett szaknyelvi továbbképzéseket. A román nyelvi és kulturális nevelés további fejlesztéséhez az intézmények rendelkeznek megfelelő intellektuális, szakmai képességekkel és kapacitással. Ez hosszadalmas, nehéz feladat, de megfelelő együttműködéssel megvalósítható munka. Egyik napról a másikra csodát tenni persze nem lehet, de hosszútávon az erőfeszítéseink eredményekhez vezetnek. A pedagógusokkal való konzultációkban részt vettek és azok eredményeiről összegzést állítottak össze: Gurzóné Gombos Mária óvodapedagógus Sebestyén Corina tanító tanár Cser Vera általános és középiskolai tanár Mindezek figyelembevételével az anyagot készítette: Simon Istvánné 14

135 KÖLTSÉGVETÉS A ROMÁN SZAKKIFEJEZÉSEK GYŰJTEMÉNYE CÍMŰ SZÓTÁR SZERKESZTÉSÉRE Személyi juttatások: Megbízási díjak: - 1 fő x 5 hó program irányításáért felelős koordinátor Ft fő szerzői díja Ft. - 2 fő nyelvi lektor díja Ft. Személyi juttatások összesen: Ft. Munkaadókat terhelő járulékok: Szociális hozzájárulási adó és egészségügyi hozzájárulás Dologi kiadások: Vállalkozói megbízási szerzői díj PROJEKT ÖSSZKÖLTSÉGE: Ft Ft Ft május hó

136 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/7/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: Az I r inyi J ános és I osif V ulcan tiszteletér e k észülő k önyv kiadásának támogatása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: MROÖ Pénzügyi Bizottsága MROÖ Kulturális és Ifjúsági Bizottsága Melléklet: kérelem Tisztelt Közgyűlés! A Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat (a továbbiakban: nemzetiségi önkormányzat) immár 25 éve rendszeresen és színvonalas ünnepség keretén belül megemlékezik a világhírű tudós Irinyi János és a kiemelkedő magyarországi román költő Iosif Vulcan tiszteletére. A személyük előtti tisztelet vezérelte a helyi román nemzetiségi lakosokat élükön a román nemzetiségi önkormányzattal, hogy román és magyar nyelvű könyvet készítsenek és adjanak ki a két kiemelkedő egyéniségről. A könyv megírására és kiadását a nemzetiségi önkormányzat saját költségvetéséből nem tudja fedezni a teljes költséget. Ezért erre a célra pályázatot is benyújtottak az Emberei Erőforrások Minisztériumához, melyet a támogatáskezelő pozitív elbírálásban részesített. Ellenben az így összegyűlt összeg sem elegendő a költségek teljes fedezetére. Annak reményében, hogy a könyv a év októberi jubileumi ünnepségre elkészüljön, a nemzetiségi önkormányzat további támogatókat keres. Így jutatták el kérelmüket a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatához (a továbbiakban: MROÖ), melyben kérik az MROÖ lehetőségeihez mérten való támogatását. Elmondható, hogy a hagyományossá vált ünnepségen a sok tiszteletreméltó meghívott vendégek között az MROÖ is minden évben meghívást kap, melynek igyekszik minden alkalommal eleget tenni. Bátran állíthatjuk, hogy a hazai román könyvkiadás egy különleges művét foghatja majd a kezébe a kedves olvasó, hiszen eddig hasonló témájú, nagy értékű könyv, egyik hazai román szerzőtől sem látott napvilágot. 1

137 Meggyőződésünk, hogy a hazai irodalmi, kulturális és innovatív életben járatos emberek számára kuriózumot jelent majd. Figyelemmel az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 48. (1) bekezdésére, mely szerint az államháztartás alrendszerei terhére támogatás közigazgatási hatósági határozattal vagy hatósági szerződéssel; támogatói okirattal vagy támogatási szerződéssel jogszabály vagy egyedi döntés (a továbbiakban: támogatási döntés) alapján, pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül nyújtható, ezért kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslat elfogadásával támogassa az Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyvet. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése úgy döntött, hogy a Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzatot - az általa készített Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyv nyomdai költségeinek támogatására december 31. határidejű elszámolási kötelezettség mellett, Ft. célszerinti (nyomda költség) támogatásban részesíti. A támogatás fedezetét a MROÖ évi költségvetésben, a dologi kiadásai terhére biztosítja. A Közgyűlés felhatalmazza a MROÖ Pénzügyi Bizottságát, hogy a benyújtott elszámolás szabályszerűségét és a célhoz kötöttség felhasználását ellenőrizze. A Közgyűlés felhatalmazza az MROÖ elnökét a határozat mellékletét képező Támogatási szerződés aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, május 10. Juhász Tibor s.k. elnök 2

138 Ikt.szám.:../2018 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről másrészről a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata székhelye: 5700 Gyula, Eminescu u. 1. képviseli: Juhász Tibor elnök adószám: bankszámlaszám: mint: Támogató (továbbiakban: Támogató) Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat székhelye: 5700 Gyula, Eminescu u. 1. képviseli: Krizsán Gábor elnök adószám: bankszámlát vezető pénzintézet neve:.. bankszámlaszám: mint: Támogatott (továbbiakban: Támogatott) között, az alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1. Szerződő felek rögzítik, hogy Támogató az alábbi szerződési feltételek megvalósulása esetén a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének../2018.(V.24.) döntése alapján a évi költségvetésben a dologi kiadásainak terhére a Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyv nyomdai költségeinek támogatására ,- Ft, azaz százötvenezer forint támogatást biztosít, az alábbiak szerint: A Támogató a támogatást, támogatási előleg formájában, utólagos elszámolási kötelezettség mellett, egy összegben biztosítja, és a Szerződés aláírását követő harminc napon belül banki átutalással utalja át Támogatott. számú pénzforgalmi számlájára. 2. Támogatott a támogatási összeget kizárólag a hazai románság nyelvi identitásának és kultúrájának ápolása céljából, az Irinyi János és Iosif Vulcan tiszteletére készülő könyv, nyomdai költségeinek egy részére fordíthatja. 3. A pénzügyi támogatást Támogató a jelen megállapodás 1. pontjában rögzített határidőig, átutalja a Támogatott bankszámlájára. 4. Támogatott kijelenti, hogy esedékessé vált és meg nem fizetett adó vagy adók módjára behajtható köztartozása, járulékfizetési kötelezettsége a jelen szerződés aláírásának napján nincs. Támogatott vállalja, hogy a nemleges köztartozására vonatkozó igazolásokat a jelen szerződés aláírásától számított 5 napon belül Támogatónak átadja. 1

139 Ikt.szám.:../ Támogatott köteles a pénzösszeg felhasználását elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani. A támogatás rendeltetésszerű felhasználását és a szerződésben foglalt célok megvalósulását Támogató, illetve az általa megbízott személy ellenőrzi. Ennek keretében az ellenőrzést végző jogosult helyszíni ellenőrzést tartani, a szerződéshez kapcsolódó dokumentumokat megvizsgálni és a teljesítés során eljáró személyektől felvilágosítást kérni. Támogatott tudomásul veszi, hogy Támogató a támogatás folyósításakor a támogatás felhasználása során, folyamatba épített módon, illetve a célfeladat teljesítését illetően a támogatás folyósítását követően 5 évig jogosult ellenőrzést végezni. 6. Amennyiben jelen szerződésben vállalt kötelezettség megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy jelentős késedelmet szenved, Támogatott haladéktalanul köteles azt írásban Támogatónak jelezni. Támogató a szerződéstől való azonnali hatályú felmondásra jogosult az alábbi esetekben: - jelen támogatási szerződés a hatályba lépését követő ésszerű határidőn belül a feladat teljesítése a Támogatottnak felróható okból nem kezdődik meg és a késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki, - Támogatott a szerződés megkötésekor annak szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott, - Támogatott a támogatási összeget a szerződésben megjelölttől akár részben eltérő célra, vagy eltérő módon használja fel, - Támogatott jelen szerződés szerinti pénzügyi elszámolási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget. Azonnali hatályú felmondás esetén Támogatott köteles visszautalni az addig folyósított támogatást a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamattal növelten Támogató Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.-nél vezetett számú bankszámlájára. 7. Támogatott köteles a felhasználást követően, legkésőbb december 31. napjáig a célok megvalósulásáról, illetve a megítélt pénzösszeg felhasználásáról (a támogatási döntést követően kelt hitelesített, zárolt számlamásolatokkal, számviteli bizonylatokkal ellátott) elszámolást a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Pénzügyi Bizottsága részére megküldeni, amely szerv az elszámolást ellenőrzi és szakmai szempontból leigazolja, amennyiben az a megállapodásban foglaltaknak megfelel. Amennyiben a támogatásból fel nem használt összeg marad vissza, úgy Támogatott azt köteles Támogató részére az elszámolást követő 30 napon belül visszafizetni. 8. Szerződő felek tudomásul veszik, hogy jelen szerződést külön jogszabályban feljogosított szervek is jogosultak ellenőrizni. Támogatott vállalja, hogy az esetleges vizsgálat esetén az ellenőrzést végző szervek részére a kért felvilágosítást megadja, jelen szerződés teljesítésével kapcsolatos iratokat bemutatja, és szükség esetén másolatban átadja. 2

140 Ikt.szám.:../ A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 10. A jelen szerződés 3 oldalból, 10 folyamatosan számozott pontból áll. A jelen szerződést a Felek az alulírott helyen és időpontban elolvasás után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag 3 (három) eredeti példányban írják alá, melyből 2 (kettő) példány Támogatót, 1 (egy) példány Támogatottat illet. Gyula, Létavértesi Román Nemzetiségi Önkormányzat képv.: Krizsán Gábor elnök Támogatott. Magyarországi Románok Országos Önkormányzata képv.: Juhász Tibor elnök Támogató Ellenjegyző:... Kozma György hivatalvezető 3

141

142

143 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24- i ülésére Iktatószám: 12-5/8//2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A M agyar or szági R ománok O r szágos Ö nkor mányzata és i ntézményei évi k öltségvetésének I. módosítása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Pénzügyi Bizottság Mellékletek: Költségvetési táblák (11 db) T isztelt K özgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése a 44./2018.(III.1.) számú határozatával fogadta el az MROÖ és intézményei évi költségvetését. A bevételi és kiadási előirányzatok évközi változása, illetve az előirányzatokon belüli átcsoportosítások miatt, figyelemmel az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.), 34. (1) (6) bekezdésében foglaltakra, az MROÖ évi költségvetése az alábbiak szerint módosul: Bevétel: Ft. Kiadás: Ft. A nemzetiségi önkormányzat, valamint az általa irányított költségvetési szervek bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak módosítására, átcsoportosítására az Áht. 34. (1)-(4) bekezdést kell alkalmazni, azzal hogy a képviselő-testület hatáskörét a nemzetiségi önkormányzat közgyűlése gyakorolja. A Közgyűlés előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével - negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. 1

144 Az MROÖ és intézményei az alábbi előirányzat módosításokat kívánják végrehajtani a évi költségvetésében: Magyarországi Románok Országos Önkormányzata: Az Önkormányzat saját költségvetése felhalmozási támogatás bevétel és felhalmozási kiadás főösszegekbe az alábbiak kerülnek beépítésre: - NEMZ-E Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása Ft - NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II Ft - NEMZ-E Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje Ft - NEMZ-E Budapesti ingatlan felújítása Ft - NEMZ-E Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása Ft Működési támogatás és dologi kiadások főösszegekbe: - Kampánytámogatás Ft-tal megemelt összege MROÖ Dokumentációs és Információs Központ: - Az intézmény évben ,- Ft támogatásban részesült a galéria fűtéskorszerűsítésének és az irodaépület tetőszerkezet cseréjének és felújításának megvalósításához. A vállalkozókkal a kivitelezési munkákra a szerződések megkötésre kerültek, azonban a munkálatokat csak decemberben tudták megkezdeni, melyek kifizetése évben teljesül, ezért a teljes összeg pénzmaradványként átkerült erre az évre. Az intézménynek ezen felül az előző évi költségvetéséből ,- Ft maradványa keletkezett, így összesen ,- Ft maradvány épül be a évi költségvetésbe, melyből ,- Ft a felújítási kiadásokra, ,- Ft pedig dologi kiadásokra került felosztásra. Az intézménynek az első negyedévben ,- Ft saját bevétele keletkezett, melyet szintén a dologi kiadások fedezetére használt fel. Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda - Intézményünkben 11 fő a közfoglalkoztatottak létszáma, a Munkaügyi Központ havi támogatás összegével kérjük módosítani a személyi ,-Ft és járulék kiadások előirányzatát ,-Ft-al, a működésre átvett pénzeszköz előirányzatának javára összesen ,-Ft-al március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatását, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás ,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A évi beszámoló lezárását követően vált véglegessé a tényleges pénzmaradvány összege és ennek megfelelően az eredeti előirányzatot ,-Ft-al kérjük csökkenteni. Eleki Román Általános Iskola március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatást, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A nemzetiségi pótlék kiegészítő támogatásának összegével, illetve a évi szabad pénzmaradvány igénybevételével, a személyi juttatások előirányzatát kérjük megemelni összesen ,-al. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda: - Az ebédlő építéshez kapcsolódóan várhatóan a pályázati összegen felüli további kiadások fedezetére szükséges a beruházási kiadások előirányzat növelése ,- Ft-al, melyet a dologi kiadásokból kívánunk átvezetni évre is sikeresen pályáztunk közfoglalkoztatásra. Az elnyert támogatás ig teljesül. A támogatás összegével szükséges mind a bevételi előirányzatot, mind a személyi kiadási előirányzatot Ft-al a járulék kiadási előirányzatot ,-Ft-al megemelni. 2

145 - A évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás előirányzatát ,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvoda: - A felhalmozási támogatás eredeti előirányzat összege, tévesen az intézményi bevételek oszlopba lett beírva, ezért szükséges az intézményi bevétel előirányzatát csökkenteni ,Ft-al a felhalmozásra adott támogatás előirányzatának egyidejű emelésével március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatást, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás előirányzatát ,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A évi beszámoló lezárását követően a tényleges pénzmaradvány összege a évi költségvetésben betervezett eredeti előirányzathoz képest módosult, ezért kérjük az előirányzatát megemelni ,-Ft-al. Románvárosi Óvoda - A nemzetiségi pótlék 10 %-ról 15 %-ra történő emelése miatti kiegészítő támogatás összege ,- Ft. Ezen összeggel a bevételek finanszírozás sorát, a kiadások személyi juttatását ,-Ft-al és járulék sorát Ft-al növeltük meg. Nicolae Bălcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium március hónapban kaptuk meg a 2017/2018 tanév nemzetiségi tankönyv támogatást, ezzel az összeggel kérjük megemelni a dologi kiadásaink előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. - A évi nemzetiségi pótlék 5%-al történő emeléséhez külön támogatást biztosított az EMMI, ezzel az összeggel kérjük módosítani a személyi kiadás előirányzatát ,-Ft-al és járulék kiadások előirányzatát ,-Ft-al a finanszírozás előirányzatának egyidejű emelésével. Az MROÖ Hivatala nem kezdeményezi költségvetésének módosítását. Az Áht. felhatalmazása alapján, a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi költségvetését az alábbi határozat szerint módosítja. Kérem a T i sztelt K özgyűl ést az előterjesztés megtárgyalására és a MROÖ évi költségvetés módosításával kapcsolatos határozati javaslatának elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi költségvetési határozatát az előterjesztésnek megfelelően megtárgyalta, és azt az 1.- 6a. mellékletekben meghatározott tartalommal az alábbiak szerint elfogadja: 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által elfogadott eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) sz. MROÖ Közgyűlési határozatot az alábbiak szerint módosítja: a költségvetés bevételi főösszegét: forintban a költségvetés kiadási főösszegét: forintban állapítja meg ezen határozat 1. és 1a. sz. mellékleteiben foglaltak szerint. 3

146 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozata 2. és 2a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 2. és 2a. mellékletei lépnek. 3. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) sz. MROÖ Közgyűlési határozat 4. és 4a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 4. és 4a. mellékletei lépnek. 4. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozat 3. melléklete helyébe ezen módosító határozat 3. melléklete lép 5. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozat 5. és 5a. mellékletei helyébe ezen módosító határozat 5. és 5a. mellékletei lépnek. 6. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése által eredeti költségvetéséről szóló 44./2018.(III.1.) MROÖ Közgyűlési határozat 6a. melléklete helyébe ezen módosító határozat 6a. melléklete lép. 7. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlése az Önkormányzat és költségvetési szervei évi módosított költségvetés kiadásainak ütemezését ezen módosító határozat 6 sz. melléklete szerint fogadja el. Felelős: Juhász Tibor Elnök Határidő: azonnal A határozatról értesítendők: - Juhász Tibor Elnök, - Kozma György, a MROÖ Hivatalának hivatalvezetője, - Hegedűs Zsolt, a MROÖ Hivatalának gazdasági vezetője, - Intézményvezetők. Gyula, május 7. Juhász Tibor s.k. elnök 4

147 1/a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételeiről Sorszám évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ B E V É T E L E K 4. Intézményi működési bevételek Önkormányzat működési bevételek I. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. : Intézményi egyéb sajátos bevételek 8. Önkormányzat egyéb sajátos bevételek 9. II. Intézmények és önkormányzati egyéb sajátos bevételek össz. : Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. /I-II-ig/: III. Intézmények felhalmozási bevétele IV. Önkormányzat felhalmozási bevétele Felhalmozási bevételek össz. /III.-IV.-ig/ Intézmények költségvetési támogatása Önkorm. kieg. tám. működésre Működésre átvett pénzeszköz Önkormányzat költségvetési támogatása V. Működési támogatások és átvett pénzeszközök összesen: VI. Felhalmozási célú állami támogatások VII. Támogatásértékű felhalmozási célra átvett pénzeszköz VIII. Hitelek, kölcsönök, finanszírozási bevételek IX. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele sor összegéből működési célra sor összegéből felhalmozási célra X. Előző években képződött tartalékok maradványa sor összegéből működési célra sor összegéből felhalmozási célra 29. Bevételek mindösszesen /I.-X.-ig/: Ft Bevételek megoszlása Ft Sorszám évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ Felhasználás szerint Működési bevételek összesen Fejlesztési célú bevételek összesen Finanszírozási célú bevételek összesen Felhasználás szerint összesen /1-2-ig/: Forrás szerint Saját bevétel Állami forrás Átvett pénzeszközök Hitel,kölcsön, finanszírozási bevétel Pénzmaradvány Forrás szerint összesen /1-5-ig/:

148 1. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásairól Ft 1. Sorszám Megnevezés évi előírányzat Módosítás¹ K I A D Á S O K 4. I. Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Pénzeszközök átadása I. Működési kiadások összesen /1-4-ig/: II. Felhalmozási kiadások Felhalmozási célú pénzeszköz átadás Felújítási kiadások Beruházások II. Felhalmozási kiadások összesen /1-3-ig/: III. Tartalékok Céltartalék Általános tartalék III. Tartalékok összesen /1-2-ig/: sor összegéből működési célú tartalék sor összegéből felhalmozási célú tartalék 21. IV. Hitelek,kölcsönök visszafizetése, finanszírozási kiadások Működési hitel, kölcsön visszafizetése, finanszírozási kiadások Fejlesztési hitel, kölcsön visszafizetése 24. IV. Hitelek, kölcsönök visszafizetése összesen /1+2/: V. Adott kölcsönök KIADÁSOK összesen /I-V-ig/: Kiadások megoszlása Ft 27. Sorszám Megnevezés évi előírányzat Módosítás¹ Felhasználás szerint Működési célra Felhalmozási célra Tartalék, finanszírozás Felhasználás szerint összesen /1-3-ig/:

149 2. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások mindösszesen / / A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi kiadásai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások Adott kölcsön Céltartalék összesen /9-11-ig/ Általános tartalékok Ft Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala Kötelező feladat Kötelező feladat II. III. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Kötelező feladat V. Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Kötelező feladat VI. Óvoda Kötelező feladat/nem kötelező VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

150 2a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi bevételei Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen / / Intézményi működési bevételek Felhalmozási bevételek Költségvetési támogatás (normatív) Köznevelési támogatás Kiegészítő támogatás működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Előző évi működési pénzm. Ft Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I- VIII-ig/: Kötelező feladat Nem kötelező feladat Kötelező+nem kötelező feladat *szabad kapacitás bevétele

151 3. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi engedélyezett létszáma év Sorszám Megnevezés M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentáci ós és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen 1. Szakmai tev.ellátók költségvetési engedélyezett létszámkerete fő Intézményüzemeltetéshez kapcs. költségvetési eng. létszmkeret fő Összes költségvetési engedélyezett létszámkeret fő ebből közfoglalkoztattak száma

152 4. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásai Ft Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások Személyi juttatás mindösszesen / / Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Általános Finanszírozási Céltartalék tartaléko kiadások k Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási/testületi kiadások Kötelező feladat II. Média/civil szervezetek támogatása Nem kötelező feladat III. EFOP Kétegyháza-Elek Nem kötelező feladat IV. Nem kötelező feladat V. Nem kötelező feladat VI. Nem kötelező feladat VII. Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VIII. IX. Nem kötelező feladat X. Nem kötelező feladat XI. EFOP Battonya- Körösszakál TOP BS Románvárosi Óvoda új tornaszoba építése TOP BS Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba építése NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása I NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II NEMZ-E Önkormányzat székházának fűtés korszerűsítése NEMZ-E Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása NEMZ-E Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje Nem kötelező feladat XII. NEMZ-E Budapesti ingatlan felújítása Nem kötelező feladat NEMZ-E Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása XIII. Nem kötelező feladat XIV. Választási kampány támogatása Önkormányzat összesen /I-XIV-ig/: Önkormányzat összesen Intézmények összesen: Mindösszesen: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi összesített kiadásai Ft

153 4a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen / / Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Köznevelési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. Előző évi működési pénzm. Finanszírozási bevételek Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási Nem kötelező feladat II. EFOP Kétegyháza-Elek Nem kötelező feladat III. EFOP Battonya-Körösszakál Nem kötelező feladat IV. TOP BS Nem kötelező feladat V. TOP BS Nem kötelező feladat VI. NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VII. VIII. IX. Nem kötelező feladat X: NEMZ-E Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása NEMZ-E Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje NEMZ-E Budapesti ingatlan felújítása NEMZ-E Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása Nem kötelező feladat XI. Választási kampány támogatása Kötelező feladat XII. Önkormányzat Intézményi finanszírozási Önkormányzat összesen /I- XII-ig/: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi összesített bevételei Önkormányzat összesen Intézmények saját bevételei: Mindösszesen:

154 5. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda IV. Eleki Román Általános Iskola V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

155 5a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda IV. Eleki Román Általános Iskola V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

156 6. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat II. Intézmények összesen Mindösszesen:

157 6a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat II. Intézmények összesen Mindösszesen:

158 1/a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételeiről Sorszám évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ B E V É T E L E K 4. Intézményi működési bevételek Önkormányzat működési bevételek I. Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. : Intézményi egyéb sajátos bevételek 8. Önkormányzat egyéb sajátos bevételek 9. II. Intézmények és önkormányzati egyéb sajátos bevételek össz. : Intézmények és önkormányzati működési bevételek össz. /I-II-ig/: III. Intézmények felhalmozási bevétele IV. Önkormányzat felhalmozási bevétele Felhalmozási bevételek össz. /III.-IV.-ig/ Intézmények költségvetési támogatása Önkorm. kieg. tám. működésre Működésre átvett pénzeszköz Önkormányzat költségvetési támogatása V. Működési támogatások és átvett pénzeszközök összesen: VI. Felhalmozási célú állami támogatások VII. Támogatásértékű felhalmozási célra átvett pénzeszköz VIII. Hitelek, kölcsönök, finanszírozási bevételek IX. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele sor összegéből működési célra sor összegéből felhalmozási célra X. Előző években képződött tartalékok maradványa sor összegéből működési célra sor összegéből felhalmozási célra 29. Bevételek mindösszesen /I.-X.-ig/: Ft Bevételek megoszlása Ft Sorszám évi előírányzat Megnevezés Módosítás¹ Felhasználás szerint Működési bevételek összesen Fejlesztési célú bevételek összesen Finanszírozási célú bevételek összesen Felhasználás szerint összesen /1-2-ig/: Forrás szerint Saját bevétel Állami forrás Átvett pénzeszközök Hitel,kölcsön, finanszírozási bevétel Pénzmaradvány Forrás szerint összesen /1-5-ig/:

159 1. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozathoz A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásairól Ft 1. Sorszám Megnevezés évi előírányzat Módosítás¹ K I A D Á S O K 4. I. Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Pénzeszközök átadása I. Működési kiadások összesen /1-4-ig/: II. Felhalmozási kiadások Felhalmozási célú pénzeszköz átadás Felújítási kiadások Beruházások II. Felhalmozási kiadások összesen /1-3-ig/: III. Tartalékok Céltartalék Általános tartalék III. Tartalékok összesen /1-2-ig/: sor összegéből működési célú tartalék sor összegéből felhalmozási célú tartalék 21. IV. Hitelek,kölcsönök visszafizetése, finanszírozási kiadások Működési hitel, kölcsön visszafizetése, finanszírozási kiadások Fejlesztési hitel, kölcsön visszafizetése 24. IV. Hitelek, kölcsönök visszafizetése összesen /1+2/: V. Adott kölcsönök KIADÁSOK összesen /I-V-ig/: Kiadások megoszlása Ft 27. Sorszám Megnevezés évi előírányzat Módosítás¹ Felhasználás szerint Működési célra Felhalmozási célra Tartalék, finanszírozás Felhasználás szerint összesen /1-3-ig/:

160 2. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások mindösszesen / / A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi kiadásai Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások Adott kölcsön Céltartalék összesen /9-11-ig/ Általános tartalékok Ft Kötelező feladat I. M.R.O.Ö. Hivatala Kötelező feladat Kötelező feladat II. III. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Kötelező feladat IV. Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Kötelező feladat V. Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Kötelező feladat VI. Óvoda Kötelező feladat/nem kötelező VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Kötelező feladat VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

161 2a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi bevételei Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen / / Intézményi működési bevételek Felhalmozási bevételek Költségvetési támogatás (normatív) Köznevelési támogatás Kiegészítő támogatás működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Előző évi működési pénzm. Ft Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I- VIII-ig/: Kötelező feladat Nem kötelező feladat Kötelező+nem kötelező feladat *szabad kapacitás bevétele

162 3. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi engedélyezett létszáma év Sorszám Megnevezés M.R.O.Ö. Hivatala M.R.O.Ö. Dokumentáci ós és Információs Központ Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda Eleki Román Általános Iskola Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és Óvoda Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen 1. Szakmai tev.ellátók költségvetési engedélyezett létszámkerete fő Intézményüzemeltetéshez kapcs. költségvetési eng. létszmkeret fő Összes költségvetési engedélyezett létszámkeret fő ebből közfoglalkoztattak száma

163 4. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásai Ft Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Költségvetési kiadások Személyi juttatás mindösszesen / / Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadások Működési célú pe. átadás Működési kiadások összesen /4-7-ig/ Felhalmo-zási célú átadott pe. Felújítási kiadások Beruházások Felhalmo-zási kiadások összesen /9-11- ig/ Adott kölcsön Általános Finanszírozási Céltartalék tartaléko kiadások k Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási/testületi kiadások Kötelező feladat II. Média/civil szervezetek támogatása Nem kötelező feladat III. EFOP Kétegyháza-Elek Nem kötelező feladat IV. Nem kötelező feladat V. Nem kötelező feladat VI. Nem kötelező feladat VII. Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VIII. IX. Nem kötelező feladat X. Nem kötelező feladat XI. EFOP Battonya- Körösszakál TOP BS Románvárosi Óvoda új tornaszoba építése TOP BS Battonyai Óvoda bővítés, új csoportszoba építése NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása I NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II NEMZ-E Önkormányzat székházának fűtés korszerűsítése NEMZ-E Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása NEMZ-E Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje Nem kötelező feladat XII. NEMZ-E Budapesti ingatlan felújítása Nem kötelező feladat NEMZ-E Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása XIII. Nem kötelező feladat XIV. Választási kampány támogatása Önkormányzat összesen /I-XIV-ig/: Önkormányzat összesen Intézmények összesen: Mindösszesen: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi összesített kiadásai Ft

164 4a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételei Kötelező/nem kötelező feladat Sorszám Intézmény megnevezése Bevételek mindösszesen / / Intézményi működési bevételek Felhalmo-zási bevételek Költségvetési támogatás Köznevelési támogatás Önkorm. kieg. tám. működésre Fejlesztésre adott támogatás Támogatás összesen /6-9-ig/ Működésre átvett pe. Fejlesztésre átv. pe. Előző évi felhalmozási pénzm. Előző évi működési pénzm. Finanszírozási bevételek Kötelező feladat I. Önkormányzat igazgatási Nem kötelező feladat II. EFOP Kétegyháza-Elek Nem kötelező feladat III. EFOP Battonya-Körösszakál Nem kötelező feladat IV. TOP BS Nem kötelező feladat V. TOP BS Nem kötelező feladat VI. NEMZ-E Románvárosi Óvoda új csoportszoba kialakítása II Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat Nem kötelező feladat VII. VIII. IX. Nem kötelező feladat X: NEMZ-E Battonyai Iskola és Óvoda útépítés és parkoló kialakítása NEMZ-E Eleki Ált. Iskola fűtéskorszerűsítés, villanyhálózat cseréje NEMZ-E Budapesti ingatlan felújítása NEMZ-E Kétegyházi Román Tájház épület- és tetőszerkezet felújítása Nem kötelező feladat XI. Választási kampány támogatása Kötelező feladat XII. Önkormányzat Intézményi finanszírozási Önkormányzat összesen /I- XII-ig/: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi összesített bevételei Önkormányzat összesen Intézmények saját bevételei: Mindösszesen:

165 5. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda IV. Eleki Román Általános Iskola V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

166 5a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata intézményeinek évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. M.R.O.Ö. Hivatala II. M.R.O.Ö. Dokumentációs és Információs Központ III. Magdu Lucian Román Általános Iskola és óvoda IV. Eleki Román Általános Iskola V. Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvoda Bihar Román Nemzetiségi Kéttannyelvű Általános Iskola és VI. Óvoda VII. Nicolae Balcescu Román Gimnázium, Általános Iskola és Kollégium VIII. Románvárosi Óvoda Önnálló intézmények összesen /I-VIII-ig/:

167 6. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018. (V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek évi kiadásainak ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat II. Intézmények összesen Mindösszesen:

168 6a. melléklet A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének évi költségvetéséről szóló /2018.(V.24.) önkormányzati határozatához A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata és intézményeinek évi bevételeinek ütemezése Ft Sorszám Intézmény megnevezése január február március április május június július augusztus szeptember október november december Összesen I. Önkormányzat II. Intézmények összesen Mindösszesen:

169 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24-i ülésére Iktatószám: 12-5/9/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft évi gazdálkodásáról szóló beszámoló megtárgyalása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: Cronica Román lap- és Könyvkiadó Kft. Felügyelő Bizottsága MROÖ Pénzügyi Bizottsága Melléklet: évi éves beszámoló (benne: mérleg, eredmény kimutatás, szöveges beszámoló). - A KFT. Felügyelő Bizottságának véleménye. T isztelt K özgyűlés! A számvitelről szóló évi C. törvény (a továbbiakban: Számv. tv.) 4. (1) bekezdésében foglaltak alapján a gazdálkodó működéséről, vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetéről az üzleti év könyveinek zárását követően, a Számv. tv-ben meghatározott könyvvezetéssel alátámasztott beszámolót köteles magyar nyelven készíteni. A polgári törvénykönyvről szóló évi V. törvény (a továbbiakban: PTK.) 3:188 (1) bekezdése alapján a korlátolt felelősségű társaság legfőbb szerve a taggyűlés, jelen esetben a Közgyűlés. A PTK. 3:109. (2) bekezdésében foglaltak alapján a legfőbb szerv hatáskörébe tartozik a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása. A Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. (a továbbiakban: KFT.) részéről a számviteli törvényben foglaltak alapján a évi mérlegbeszámoló elkészítésre került. Tájékoztatom továbbá a Tisztelt Közgyűlést, hogy a KFT évi gazdálkodásáról szóló beszámolót a KFT. Felügyelő Bizottsága május 8-án tárgyalta mely döntés az előterjesztés mellékletét képezi. 1

170 Kérem a T isztelt K özgyűlést, a beszámoló megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására! HATÁROZATI JAVASLAT 1. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése, mint a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. (székhely: 5700 Gyula, Sáros u. 17., képviseli: Kovács Zsoltné ügyvezető) tulajdonosa a Polgári Törvénykönyvről szóló évi V. törvény 3:109 -ában foglalt jogkörében eljárva a társaság évi beszámolóját figyelemmel a Felügyelő Bizottság állásfoglalására 3367.e Ft mérleg főösszeggel, és -366 e Ft mérleg szerinti eredménnyel elfogadja. A mérleg szerinti eredmény teljes egészében az eredménytartalékba kerüljön átvezetésre. 2. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának Közgyűlése, mint a Cronica Román Lap- és Könyvkiadó Nonprofit Kft. (székhely: 5700 Gyula, Sáros u. 17., képviseli: Kovács Zsoltné ügyvezető) tulajdonosa a társaság évi szöveges beszámolóját a határozathoz tartozó melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, május 9. Juhász Tibor s.k. elnök 2

171

172

173

174

175

176

177

178

179

180

181

182

183

184

185

186

187

188

189

190

191 ELŐTERJESZTÉS a Magyarországi Románok Országos Önkormányzata Közgyűlésének május 24- i ülésére Iktatószám:12-5/10/2018 Készítette: Kozma György hivatalvezető Tárgy: A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata évi belső ellenőrzéséről készült jelentés megtárgyalása és elfogadása. Szavazás módja: egyszerű többség Előzetesen tárgyalja: MROÖ Pénzügyi Bizottsága Melléklet: évi belső ellenőrzési jelentés. T isztelt K özgyűlés! A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése által elfogadott évi belső ellenőrzési munkaterv végrehajtásáról készült értékelő jelentést a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Bkr.) 49. (3a) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján terjesztem elő. A belső ellenőrzés független, tárgyilagos, bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, melynek célja, hogy az adott szervezet működését fejlessze, és eredményességét növelje. A belső ellenőrzés a szervezet céljai elérése érdekében rendszerszemléletű megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenőrzött szervezet kockázatkezelési, irányítási és ellenőrzési eljárásainak hatékonyságát. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata (a továbbiakban: MROÖ) belső ellenőrzését a 2017-os évben is Cs.A.Cs. Könyvvizsgáló és Informatikai Szolgáltató Zrt. végezte el. A belső ellenőr mind az Önkormányzat, mind annak fenntartásában álló költségvetési szervek belső ellenőrzését is ellátta. Tárgyévre vonatkozóan - az éves ellenőrzési tervben foglaltak alapján az alábbi feladatok teljesültek: - Az MROÖ szabályzatainak ellenőrzése. Az ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy a kötelező szabályzatok kialakításra kerültek-e, illetve azok aktualizálása megtörténte, az Állami Számvevőszék 2015-ben végzett közötti időszaknak a gazdálkodásra kiterjedő vizsgálatát követően tett javaslatai alapján. - A MROÖ és Intézményeinek évi beszámolójának ellenőrzése, mely a Kétegyházi Román Nemzetiségi Általános Iskola és Óvodára valamint a Magdu Lucian Román Általános Iskola és Óvodára terjedt ki. 1

192 A évre tervezett ellenőrzések közül a Vagyontárgyak nyilvántartásának ellenőrzését a belő ellenőr kérte, hogy a év első felében hajtsa végre, mert már nem fért bele a munkaprogramjába. Az ellenőrzést az ellenőr megkezdte és folyamatban van. Az arról készült jelentést a Közgyűlés soron követő ülésén kerül ismertetésre. Az éves munkáról a Bkr ban meghatározott tartalommal éves összefoglaló ellenőrzési jelentést kell készíteni, melyben az alábbi megállapítások készültek: A belső ellenőrzés keretében elvégzett vizsgálat során a belső ellenőr áttekintette a MROÖ szabályzatait, a évi ÁSZ. általi ellenőrzés tapasztalatairól készült jegyzőkönyvet, az arra tett intézkedési tervet, illetve a számviteli szabályzatokat. Az ellenőrzés ugyan nem volt teljes körű, mivel az nem terjedt ki az Intézmény szabályzatainak a teljes körű, tételes vizsgálatára, azonban megállapítható, hogy az ÁSZ jegyzőkönyvében szereplő hiányosságok bepótlásra kerültek. Az Intézmények beszámolójának vizsgálatakor a belső ellenőr szúrópróbaszerű ellenőrzést végzett, melynek során a beszámolóban foglaltak és a gazdálkodási dokumentumok adataiban egyezőséget állapított meg. A beszámolók részletes és világos képet adnak az Intézmények gazdálkodásáról, illetve pénzügyi helyzetéről. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés mellékletét képező éves ellenőrzési jelentést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek. HATÁROZATI JAVASLAT A Magyarországi Románok Országos Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a évben végzett belső ellenőrzésekről szóló éves ellenőrzési jelentést. Határidő: azonnal Felelős: Juhász Tibor elnök Gyula, május 7. Juhász Tibor s.k. elnök 2

193

194

195

196

197

198

199

200

201

202

203

204

205

206