Beszámoló a Nemzeti Együttműködési Alap Társadalmi felelősségvállalás kollégiumának évi munkájáról

Átírás

1 Beszámoló a Nemzeti Együttműködési Alap Társadalmi felelősségvállalás kollégiumának évi munkájáról a 5/2012 (II.16.) a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló KIM rendelet 31. alapján március 2. Kertész-Bojárszky Eszter kollégiumi elnök

2 A kollégium a Civil tv., valamint a 5/2012 (II.16.) KIM rendelet alapján a 2015-ös évben a következő pályázatokat írta ki: 1. Adományok után járó normatív kiegészítésen alapuló támogatásra civil szervezetek részére Civil szervezetek működési célú támogatása Civil szervezetek szakmai programjának támogatása 2016 Ezek mellett a kollégium a évi működési és szakmai célú kiírásokra beérkezett pályázatok bírálatát is elvégezte. A évi pályázatok beérkezése folymatban volt az év végén, így ezekre adatokat csak 2016-ban lehet kimutatni. A kollégiumi ülések és az elektronikus szavazások száma, a testület működésének tapasztalatai, különös tekintettel a tárgyévre vonatkozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásról szóló jogszabályban foglalt határidők tartására, a tagok testületi üléseken, határozathozatalban való részvételi arányára; A kollégium a évben négyszer tartott ülést, és 17 elektronikus szavazást, összesen tehát 21 alkalommal tárgyalt vagy hozott döntést a NEA-hoz benyújtott pályázatokkal kapcsolatosan. Ebbő a kollégiumi tagok legkevesebb 18 alkalommal vettek részt a szavazásokon, így a 2015-ös évben is aktívan részt vettek a NEA-val kapcsolatos feladatokban. A évre a kollégium kerete az előző évhez képest másfélszeresére nőtt, ezzel párhuzamosan több pályázatot nyújtottak be az egyesületek, alapítványok is. Ennek megfelelően a kollégium feladatai arányosan nőttek 2015-ben. A kollégium a jogszabályban határidőket minden esetben betartotta, eredményes és hatékony munkát végzett, építő javaslataival hozzájárult a civil szektor támogatásához. Együttműködés a Tanáccsal, Alapkezelővel, a kollégiumokkal, az Alap működése felett a Civil tv a szerinti rendelkezési jogot gyakorló miniszterrel; A Tanácsban 2015-ben sem volt a kollégium számára kijelölt kapcsolattartó, így a kollégium tagjai vettek részt a Tanács ülésein. A kollégiumok közötti kommunikáció is aktív volt, különösen a pályázatok előkészítése, valamint a tájékoztató fórumok során. Az Alapkezelő munkatársaival a kollégium tagjai gyakran egyeztetnek telefonon, en vagy személyesen az aktuálisan felmerülő feladatokról és kérdésekről. Kapcsolattartás a kollégium Civil tv. 56. szerinti feladat- és hatókörébe tartozó civil szervezetekkel, civil szakmai sajtóval; A kollégium tagjai 2015-ben is törekedtek arra, hogy megfelelő tájékoztatást nyújtsanak a civil szervezetektől érkező kérdésekre, amelyek akár személyes megkereséseken, akár szakmai fórumokon merültek fel. A döntéshozatali módszerek, a bírálati szempontrendszer, a bírálati elvek és az értékelési szempontok ismertetése, indokolása, a változások bemutatása és azok hatása az előző évhez képest;

3 A kollégiumok által egységesen használt bírálati szempontok célja, hogy a pályázó szervezet jó pályázatot írjon, amelyben átláthatóan, strukturáltan bemutatja tevékenységét és a tervezett programját, amellyel minél nagyobb kört tud elérni. Fontos, hogy a pályázó szervezet a pályázatban feltüntetett költségvetését arányosan alakítsa a tervezett tevékenységekhez. A pályázatok nagy részében még mindíg túlzó a költségvetés. A kollégium az általa szabadon meghatározható szempontban kihangsúlyozta, hogy az olyan szervezeteket kívánja támogatni, amelyek a társadalmi felzárkóztatást segíteni szeretnék. A támogatási célok megvalósulása, a megvalósítás szakmai és hatékonysági jellemzői; A bírálatok során a támogatások odaítélésének célja, hogy azon szervezeteknek nyújtson támogatást, amelyek a jogszabályban meghatározott területek valamelyikben tevékenyek és hosszú távú tapasztalattal rendelkeznek. Cél a bírálatok során emellett, hogy az építő ötleteknek, kezdeményezéseknek is teret adjon. A kollégium tagjai továbbra is kiemelkedőnek tartották azon pályázatokat, amelyek a saját területükön újítást igyekeznek bevezetni, minél több ember elérésével, bevonásával. A támogatási elvek, módok, arányok érvényesítése, javaslat a változtatásukat illetően; A kollégium számára rendelkezésre álló keretösszeg többszörösére érkezett a kollégiumhoz támogatási igény a évben is. Néhány olyan szervezett is nyújtott be pályázatot, amely egyéb forrásból nagyságrendekkel több támogatást is kapott. Velük szemben a kollégium tagjai előnyben részesítették azon szervezeteket, amelyek máshová tudnak pályázni. Előnyt élveztek továbbá a saját területükön tevékeny, tapasztalattal rendelkező és újító kezdeményezésekkel rendelkező szervezetek. Az elektronikus pályáztatási rendszerrel kapcsolatos tapasztalatok; Az EPER rendszer még mindig sok tekintetben hiányos, sem pályázói, sem bírálói oldalról felhasználóbarát. A pályázatok, szakmai k értékelése, az azokból levonható következtetések, tapasztalatok; A kollégiumhoz beérkezett pályázatok 2015-ben is a legkülönfélébb programokra vonatkoztak. Sokszor az is nehezíti a bírálatot, hogy ennyiféle területről érkező pályázatot lehet érdemben összehasonlítani, közöttük rangsort kialakítani. A szervezetek által benyújtott k, elszámolások néhány esetben hiánypótlásra szorulnak. A legtöbb szervezet az első hiánypótlási felhívásra jellemzően elküldi a hiányzó dokumentumokat, de vannak, amelyeknél második hiánypótlási felhívást is kell küldenünk. Olyan pályázó is akad, akit a hiánypótlással hiába keresnek a kollegák, lehet elérni. A nyertes pályázók 2015-ben kétszer annyi szerződésmódosítási kérelmet nyújtottak be, mint az előző években. A szervezetek a legtöbb esetben költségvetést módosítanak. Előfordult olyan kérés is, hogy a pályázatban leírt program helyett másik programot szeretett volna megvalósítani a pályázó. A támogatások segítségével megvalósult projektek hatása, eredményessége a civil szektor fejlődését illetően. A támogatásnak köszönhetően rengeteg projekt és fejlesztés valósulhatott meg eredményesen, illetve egyes szervezetek működése folyamatos maradhatott. Sajnos a pályázatokban csak arról kell nyilatkozniuk a szervezeteknek, hogy hány új önkéntest kívánnak bevonni, arról, hogy jelenleg mennyivel dolgoznak együtt. Így pontosan látni, hogy a szervezetek valóban el tudnak-e érni évről évre egyre nagyobb kört, vagy pedig minden évben ugyanazt a csoportot szólítják meg.

4 Civil szervezetek működési célú támogatása 2015 Az adott évi keretösszeg terhére kiírt pályázati kiírások célrendszere, értékelése az előző évhez viszonyított változás alapján (kategóriánként és összesen), a támogatások formája ( vagy egészben visszatérítendő, vissza térítendő) és annak indoka, a szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma, indokai; támogatások formája: visszatérítendő/vissza térítendő- 100% támogatási előleg; elfogadását követően történő folyósítás visszatérítendő: egészben visszatérítendő: 12 vissza térítendő: 1306 támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 370 szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: költségvetés áttervezése, indikátorok módosítása A benyújtott, az érvényes, a hiánypótlás nélkül érvényes, az érvénytelen pályázatok száma és százalékos arányuk az összes pályázathoz képest; benyújtott pályázatok száma: érvényes pályázatok száma: 1 145, arányuk az összes pályázathoz: 86,87 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség., arányuk az összes pályázathoz: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség. %, érvénytelen pályázatok száma: 173, arányuk az összes pályázathoz: 13,13 %, A hiánypótlások leggyakoribb okai: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség. A támogatott és pályázatokon igényelt támogatások összege; támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 0 Ft A nyertes pályázatok száma és aránya az összes benyújtott pályázathoz képest, a felhasznált támogatási források összege; nyertes pályázatok száma: 1 145, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 86,87 % felhasznált támogatási források összege: ,- Ft A nyertes pályázatokra megítélt összeg, az igényelt és megítélt összeg százalékos aránya; nyertes pályázatokra megítélt összeg: Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 451,57 %

5 Azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás teljes összegét elnyerték; 2,79% Azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás felét vagy annál kevesebb összeget nyertek; 79,39% Az összes beérkezett és a nyertes pályázatok számának megyei megoszlása; Megye neve Beérkezett Nyertes Bács-Kiskun Baranya Békés Borsod-Abaúj-Zemplén Budapest Csongrád Fejér Győr-Moson-Sopron Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok Komárom-Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna Vas Veszprém Zala Az, az, a szakmai és pénzügyi k száma és aránya az adott pályázati kiírás alapján támogatott pályázatok összes jához képest; pénzügyi 2 0,17 szakmai 2 0,17 A szakmai és pénzügyi k elutasításának és i elutasításának legjellemzőbb okai:

6 Civil szervezetek szakmai programjának támogatása 2016 Az adott évi keretösszeg terhére kiírt pályázati kiírások célrendszere, értékelése az előző évhez viszonyított változás alapján (kategóriánként és összesen), a támogatások formája ( vagy egészben visszatérítendő, vissza térítendő) és annak indoka, a szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma, indokai; támogatások formája: visszatérítendő/vissza térítendő- 100% támogatási előleg; elfogadását követően történő folyósítás visszatérítendő: egészben visszatérítendő: 2 vissza térítendő: 851 támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 149 szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: költségvetés áttervezése, indikátorok módosítása A benyújtott, az érvényes, a hiánypótlás nélkül érvényes, az érvénytelen pályázatok száma és százalékos arányuk az összes pályázathoz képest; benyújtott pályázatok száma: 853 érvényes pályázatok száma: 692, arányuk az összes pályázathoz: 81,13 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség., arányuk az összes pályázathoz: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség. %, érvénytelen pályázatok száma: 161, arányuk az összes pályázathoz: 18,87 %, A hiánypótlások leggyakoribb okai: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség. A támogatott és pályázatokon igényelt támogatások összege; támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: 0 Ft A nyertes pályázatok száma és aránya az összes benyújtott pályázathoz képest, a felhasznált támogatási források összege; nyertes pályázatok száma: 296, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 34,70 % felhasznált támogatási források összege: ,- Ft A nyertes pályázatokra megítélt összeg, az igényelt és megítélt összeg százalékos aránya; nyertes pályázatokra megítélt összeg: Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 176,20 %

7 Azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás teljes összegét elnyerték; 5,74% Azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás felét vagy annál kevesebb összeget nyertek; 30,41% Az összes beérkezett és a nyertes pályázatok számának megyei megoszlása; Megye neve Beérkezett Nyertes Bács-Kiskun Baranya Békés Borsod-Abaúj-Zemplén 42 9 Budapest Csongrád Fejér 24 6 Győr-Moson-Sopron 25 9 Hajdú-Bihar Heves Jász-Nagykun-Szolnok 19 4 Komárom-Esztergom 16 4 Nógrád 22 9 Pest Somogy Szabolcs-Szatmár-Bereg Tolna 18 5 Vas 12 3 Veszprém Zala Az, az, a szakmai és pénzügyi k száma és aránya az adott pályázati kiírás alapján támogatott pályázatok összes jához képest; pénzügyi 1 0,34 szakmai 1 0,34 A szakmai és pénzügyi k elutasításának és i elutasításának legjellemzőbb okai:

8 Adományok után járó normatív kiegészítésen alapuló támogatásra civil szervezetek részére 2015 Az adott évi keretösszeg terhére kiírt pályázati kiírások célrendszere, értékelése az előző évhez viszonyított változás alapján (kategóriánként és összesen), a támogatások formája ( vagy egészben visszatérítendő, vissza térítendő) és annak indoka, a szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma, indokai; támogatások formája: visszatérítendő/vissza térítendő- 100% támogatási előleg; elfogadását követően történő folyósítás visszatérítendő: egészben visszatérítendő: 0 vissza térítendő: 121 támogatás formájának indoka: szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek száma: 0 szerződésmódosítással kapcsolatos kérelmek indokai: A benyújtott, az érvényes, a hiánypótlás nélkül érvényes, az érvénytelen pályázatok száma és százalékos arányuk az összes pályázathoz képest; benyújtott pályázatok száma: 121 érvényes pályázatok száma: 88, arányuk az összes pályázathoz: 72,73 %, a hiánypótlás nélkül érvényes pályázatok száma: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség., arányuk az összes pályázathoz: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség. %, érvénytelen pályázatok száma: 33, arányuk az összes pályázathoz: 27,27 %, A hiánypótlások leggyakoribb okai: Nem, mivel formai hiánypótlásra nincsen lehetőség. A támogatott és pályázatokon igényelt támogatások összege; támogatott pályázatokon igényelt támogatások összege: Ft pályázatokon igényelt támogatások összege: Ft A nyertes pályázatok száma és aránya az összes benyújtott pályázathoz képest, a felhasznált támogatási források összege; nyertes pályázatok száma: 86, aránya az összes benyújtott pályázathoz képest: 71,07 % felhasznált támogatási források összege: ,- Ft A nyertes pályázatokra megítélt összeg, az igényelt és megítélt összeg százalékos aránya; nyertes pályázatokra megítélt összeg: Ft igényelt és megítélt összeg százalékos aránya: 100 %

9 Azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás teljes összegét elnyerték; 100 % Azon pályázatok aránya az összes nyertes pályázathoz képest, amelyek az általuk igényelt támogatás felét vagy annál kevesebb összeget nyertek; Az összes beérkezett és a nyertes pályázatok számának megyei megoszlása; Megye neve Beérkezett Nyertes Bács-Kiskun 6 3 Baranya 2 2 Békés 5 3 Borsod-Abaúj-Zemplén 4 2 Budapest Csongrád 6 4 Fejér 3 1 Győr-Moson-Sopron 3 3 Hajdú-Bihar 4 2 Heves 2 1 Jász-Nagykun-Szolnok 1 1 Komárom-Esztergom 1 1 Nógrád 2 1 Pest Somogy 5 5 Szabolcs-Szatmár- Bereg 6 4 Tolna 3 3 Vas 3 2 Veszprém 4 4 Zala 1 1 Az, az, a szakmai és pénzügyi k száma és aránya az adott pályázati kiírás alapján támogatott pályázatok összes jához képest; pénzügyi szakmai A szakmai és pénzügyi k elutasításának és i elutasításának legjellemzőbb okai: