TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ. a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett. Sürgősségi ellátás fejlesztése mentés, légimentés

Átírás

1 TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program keretében meghirdetett Sürgősségi ellátás fejlesztése mentés, légimentés című Tervezési Felhívásához Kódszám: TIOP-2.2.1/09/1. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósul meg 1. oldal

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 A1. Alapvető cél és háttér információ... 4 A2. Részcélok... 4 A3. Rendelkezésre álló forrás... 4 A4. Támogatható projekt javaslatok várható száma... 5 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE...6 B1. Jogi forma... 6 B2. Méret... 6 B3. Székhely... 6 B4. Iparág... 6 B5. Típus/karakter... 6 B6. Egyéb kizáró okok... 6 C. A PROJEKT JAVASLAT TARTALMA...9 C1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek köre C2. Nem támogatható tevékenységek köre C3. Elszámolható költségek köre C4. Nem elszámolható költségek köre C5. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) C6. Projekt iparági szűkítése C7. Projekt területi szűkítése C8. A projekt megkezdése C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje C10. Fenntartási kötelezettség C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...20 D1. Támogatás formája D2. Támogatás mértéke D3. Támogatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztosítékok köre D7. Előleg igénylése D8. Egyéb feltételek E. ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK...23 E1. Monitoring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...31 F1. A Tervezési Felhívás felfüggesztése és megszüntetése F2. A projekt javaslat benyújtásának módja, helye és határideje F3. A projekt javaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektértékelés folyamatának bemutatása (eljárásrend) F5. Panaszkezelés F6. Vonatkozó jogszabályok listája F7. Fogalomjegyzék F8. Csatolandó mellékletek listája F9. Tervezési útmutató mellékletei oldal

3 Felhívjuk a tisztelt Projektgazdák figyelmét, hogy a Tervezési Felhívás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a tervezési dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való eltérés (akár formai, akár tartalmi) esetén a projekt javaslat elutasításra kerülhet. 3. oldal

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ A prehospitális sürgősségi betegellátás területén alapvető követelmény az esélyegyenlőség biztosítása. Ennek érdekében szükséges megteremteni az egyenletes területi lefedettséget és a mentéshez való folyamatos időbeli hozzáférhetőséget. A mentésirányítási eszközök fejlesztése kulcstényező a beteg életesélyének növelése és a maradandó egészségkárosodások megelőzése érdekében. Társadalmi érdek továbbá az Országos Mentőszolgálat (továbbiakban OMSZ) szolgáltatási minőségének javítása és Európai Uniós normáknak való megfelelés érdekében. Alapvető cél tehát a prehospitális sürgősségi ellátás terén tapasztalható földrajzi egyenlőtlenségek csökkentése, országosan legalább a lakosság 90%-át érintő területen a 15 percen belüli elérés lehetőségének biztosítása a földi és légimentés infrastruktúrájának fejlesztésével. A konstrukció keretében a mentőállomás-hálózat logisztikai átszervezése, új földi- és légimentő állomások létesítése, a létező mentőállomások felújítása, korszerűsítése és eszközparkjának fejlesztése, valamint a bevethető egységek számának növelése valósul meg. Az Európai Uniós és a minimumfeltételeknek megfelelő korszerű mentéstechnikai eszközök biztosítása lehetőséget teremtenek a magas szintű mentési és mentésirányítási módszertanok átvételére, elsajátítására. A konstrukció céljai: Magasabb életesély és egészségnyereség biztosítása a mentési eseményeket igénylő betegeknek; A fentiek alapján a hozzáférés esélyegyenlőségét biztosító prehospitális sürgősségi ellátás az ország egész területén; A2. Részcélok A légimentés és földi mentés országosan egy koherens rendszert képezzenek, logisztikájuk, infrastruktúrájuk az ország lakosainak életesélyét összehangoltan növelje. Gyorsabb helyszínre érkezés: készenléti állapot szükséges körülményeinek javítása, riasztástól számított legrövidebb időn belüli indulás infrastrukturális hátterének biztosítása. OMSz költséghatékonyabb működése, alacsonyabb fajlagos üzemeltetési költségek elérése. A3. Rendelkezésre álló forrás A Tervezési Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 11,5 milliárd forint. A projekt lebonyolítása során a Közép-Magyarországi régióban nem használható fel forrás. Jelen Tervezési Felhívás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A projekt keretében átjárhatóság nem megengedett, így az ESZA típusú tevékenységek fedezésére nem számolható el költség. 4. oldal

5 A4. Támogatható projekt javaslatok várható száma A konstrukció keretében egy, a kiemelt projekt bíráló bizottság döntése alapján az Akciótervben nevesített projekt támogatható. 5. oldal

6 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE Jelen tervezési kiírás az Országos Mentőszolgálat (OMSZ) részére készült. B1. Jogi forma KSH 312 Központilag felügyel költségvetési szerv. B2. Méret Jelen Tervezési Felhívás esetében nem releváns. B3. Székhely 1055 Budapest, Markó utca 22. B4. Iparág Jelen Tervezési Felhívás esetében nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen Tervezési Felhívás esetében nem releváns. B6. Egyéb kizáró okok 1. Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon Projektgazda részére, amelyet a Kormány határozatával nem nevesített az akciótervben; amely adósságrendezési eljárás alatt áll, amely az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény pontja szerint a projektjavaslat benyújtásának időpontjában - nem minősül köztartozásmentes adózónak és ezt 30 napnál nem régebben kiállított közokirattal nem igazolja, vagy nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban. akivel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben, továbbá aki, vagy amely a támogatás iránti projekt javaslat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; 6. oldal

7 azon szervezet részére, amelyet a támogatás iránti projekt javaslat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely a támogatás elnyerése esetén a támogatási szerződés hatályba lépéséig nem nyilatkozik arra vonatkozóan, hogy amennyiben a projekt megvalósítás helyszíne az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 45/2006. (XII. 8.) KvVM rendelet alapján Natura 2000 alá tartozó területen található, az eljáró hatóság engedélyével rendelkezik; aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; aki, vagy amely a projekt megvalósításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel a Támogatási Szerződés megkötéséig nem rendelkezik; amely a beruházást, illetve a fejlesztést nem 100%-os állami tulajdonban lévő per- és tehermentes ingatlanon kívánja megvalósítani. Az érintett ingatlan tulajdoni lapján szereplő bejegyzésektől függetlenül a per- és igénymentességért a kedvezményezett/projektgazda a projekt javaslat benyújtásától a fenntartási időszak végéig terjedő időszakban az általa adott nyilatkozatával szavatosságot vállal. akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a projekt javaslat szakmai, pénzügyi tartalmát befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a projekt javaslat benyújtásakor; aki a nyilatkozatok kitöltésénél, jogszabályi kötelezettséget vagy a tervezési dokumentációban előírt elvárást, a nyilatkozatban foglaltakat nem vállal, vagy nem teljesít, illetve valótlan adatokat állít, támogatásban részesülő projekt esetében a támogatás visszavonásával járhat; aki, vagy amely a tisztességes üzleti magatartási szabályok megsértéséért kiszabott jogerős büntetés hatálya alatt áll; aki, vagy amely csalás, korrupció, szervezett bűnözésben való részvétel, vagy bármilyen más, az Európai Közösség pénzügyi érdekeit sértő illegális tevékenység miatt kiszabott jogerős büntetés hatálya alatt áll; aki, vagy amely szervezetet a 217/1998 Korm. rend. 88. (2) és (3) bekezdése alapján a támogatási rendszerekből kizártak, a kizárásának időtartama alatt; aki, vagy amely a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása során az esélyegyenlőség előmozdításával kapcsolatos és a környezetvédelmi jogszabályi előírásokat (együttesen a horizontális célokat) nem tartja be, és nem veti alá magát az ezzel kapcsolatos esetleges ellenőrzéseknek. A horizontális szempontokra vonatkozó részletes útmutatók a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján ( találhatóak, melyek tartalmazzák a vonatkozó jogszabályok listáját. Akivel szemben a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény 6. (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll. 2. A Projektgazda gazdálkodására vonatkozó feltételek Nem nyújtható támogatás azon Projektgazda részére, aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 83. (2) b) pontja értelmében a projekt javaslat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásulvételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén 7. oldal

8 a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül; Nem nyújtható támogatás a 1083/2006/EK rendelet 54. cikkének (3), (5) bekezdése alapján azon Projektgazda részére, aki vagy amely ugyanazon projektjéhez e támogatási keretből vagy más közösségi forrásból támogatásban részesült. 3. Egyéb feltételek Nem nyújtható támogatás azon Projektgazda részére, aki, vagy amely nem vállalja, hogy a támogatást kizárólag a projekt javaslat céljainak megfelelően használja fel, és a támogatással megvalósuló projektet legalább 5 évig az adott célra használja fel. 8. oldal

9 C. A PROJEKT JAVASLAT TARTALMA A konstrukció keretében a prehospitális sürgősségi ellátás, mentés, légimentés fejlesztése érdekében megvalósuló beruházások kizárólag az alábbi területekre terjedhetnek ki: 1. Földi mentés fejlesztése: Új mentőállomások építése, meglévő mentőállomások fejlesztése A gépjárműállomány fejlesztése, cseréje Az orvosi gép- műszerpark korszerűsítése 2. Légimentés Új légimentő bázisok fejlesztése Eszközfejlesztés Alapvető elvárások a projektjavaslattal kapcsolatban: Kizárólag akkor támogatható, ha a pályázati program célkitűzéseivel összhangban áll, annak megvalósítása érdekében felmerülő hozzáadott értéket képviselő tevékenységeket tartalmaz. A projekttevékenységeket úgy kell megtervezni, hogy azok minden esetben a projekt fő célkitűzéseinek megvalósítását, a tervezett eredmények elérését szolgálják. Az új építéseknél, az épületek terve szorosan alátámasztja az optimális működtetést, az ellátás költséghatékonyságát. A benyújtásra kerülő tervet az üzemeltetés, a mentőállomás belső működésének hatékonysága szempontjából részletesen indokolni kell! o Csak olyan új telepítés támogatható, amely logisztikailag biztosítja az elsődleges indikátor növelését egyrészt új területek 15 percen belóüli elérésével, másrészt meglévő mentőállomások tehermentesítésével. Megjegyzés: Új telepítésnek számít, ha olyan közigazgatási területen kerül kialakításra mentőállomás, ahol eddig még nem működött. o A mentőállomások telepítési tervében foglalt új állomások tervezett működtetése és ezáltal a tehermentesülő mentőállomások hatékonyságának javulása az elsődleges indikátort (Területi lefedettség) együttesen kell, hogy teljesítsék. Minden új telepítési egység mellé a kockázati tervben szerepeltetni kell, hogy ha nem sikerül adott területen megvalósítani a fejlesztést, akkor hogyan alakul át a teljes telepítési terv. A telepítési terv minden verziójára (kockázati tartalékhelyként jelölt telepítésekkel bővített esetekre is) részletes tervet kell készíteni a projekt indikátorainak várható értékeiről, melyet a jelenlegi napló és menetlevél adatokból kell képezni. Megjegyzés: Új telepítések tervezésekor előfordulhat, hogy valamely telepítés nagyobb arányban biztosítja a lakosság elérését, a másik telepítés kevésbé. A telepítési csomag elemeit együttesen kell vizsgálni, és az általuk biztosított hatást együttesen kell modellezni. Bármely telepítési egység kivétele, vagy más egységgel történő helyettesítése megbontja a területi lefedettség modelljét ezért elemek nem cserélhetőek a teljes egész vizsgálata nélkül. A projektgazda az infrastruktúra fejlesztés hatására képes legyen a fajlagos működési költségein csökkenteni a fejlesztés alá vont terület vonatkozásában! 9. oldal

10 A projektjavaslatban ki kell térni a megfelelő likviditást biztosító finanszírozási konstrukcióra. A teljes projektre vetített havi szintű finanszírozási tervet kell készíteni. Kizárólag olyan infrastruktúra fejlesztések támogathatóak, amelyek sikeres más projektektő, fejlesztéstől nem függnek. A projekt abban az esetben támogatható, ha biztosítva van, hogy a földi mentés, és légimentés összehangolt rendszerben egy központi irányítási mechanizmussal működik, és az infrastruktúra fejlesztés az összehangolt működés irányába hat. A projektgazda a projekt tervben részletesen mutassa be a földi mentés és a légimentés összehangolásának folyamatait, különös tekintettel a földi járművel nem elérhető földrajzi, fizikai helyekre irányuló mentések vonatkozásában. Az eszközbeszerzésekre vonatkozó közbeszerzések kiírására csak azt követően kerülhet sor, amennyiben a projektgazda a fejlesztéssel érintett ingatlanok legalább 80%-a esetében (amennyiben releváns) jogerős építési engedéllyel vagy az engedélyezési tervdokumentáció illetékes építésügyi hatósághoz történő benyújtását igazoló dokumentummal rendelkezik. A megvalósíthatósági tanulmányban pontosan és részletesen (épületre illetve eszközre lebontva) be kell mutatni az ingatlanfejlesztések és az eszközbeszerzések egymáshoz való kapcsolódását, időbeli ütemezésüket. Csak olyan ingatlanon valósulhat meg fejlesztés: o amely kizárólagos állami tulajdonban és a projektgazda vagyonkezelésében van és az nem adta bérbe, használatba harmadik személynek. A fejlesztések csak az OMSZ használatában lévő ingatlanokra vonatkozhatnak. o amely vonatkozásában (amennyiben releváns) a Projektgazda benyújtja az építési-műszaki engedélyezési dokumentációjának jogerős építési engedélyét, vagy az engedélyezési tervdokumentáció illetékes építésügyi hatósághoz történő benyújtását igazoló dokumentumot. (A támogatási szerződés megkötésének feltétele a jogerős építési engedély megléte.) A légimentő bázisok telepítésének helyszínét és kialakítását úgy kell meghatározni, hogy azok minden ponton maradéktalanul feleljenek meg a repülésbiztonsági szabályozásoknak. Amennyiben a projekt keretében ingatlancserére, értékesítésre kerül sor úgy az ebből származó esetleges bevételt a projektgazda köteles a projekt eredményeinek fenntartására fordítani. C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek köre C1.1.Földi mentés korszerűsítése Új mentőállomások építése, az elavult épületek felújítása és/vagy átépítése o Új telepítés, vagy állomásváltás, átköltöztetés esetén teljes megvalósítás. o Kötelező tervezési szempontok: A garázs 15 másodpercen belül megközelíthető legyen a várakozó helységekből. Gyors és hatékony fertőtlenítési lehetőséget biztosítson a gépjármű és a személyzet számára., az állomás megfelelő teljesítményű tisztító és fertőtlenítő rendszerrel legyen felszerelve, amely biztosítja a garázs és a személyzeti tartózkodó helységek tisztítását. A garázs szellőztetési rendszere automatikusan lépjen működésbe amennyiben a helységben elhelyezett CO-mérő jelzése ezt indokolja. 10. oldal

11 és működjön addig, amíg a levegő el nem éri a megfelelő tisztasági szintet. A kivonuló személyzet abszolút elsőbbséget élvezzen a visszaérkezővel szemben. Sem a visszaérkező gépjárművek, sem a visszaérkező személyzet ne akadályozza a kivonuló járművek és személyzet útját. Az épület energetikailag közelítsen a passzív ház műszaki követelményeihez. Hűtésére, fűtésére, meleg víz előállítására legalább részben hasznosítson zöld energiát. Az új telepítésnél, illetve ingatlancsere esetén törekedni kell, arra hogy az új ingatlan megfelel az alább szerepeltetett logisztikai feltételeinek. Ha a feltételek betartása nem lehetséges, akkor annak okát részletesen indokolni szükséges. 200 m-es körzetben nincsen forgalomirányító készülék, vagy amennyiben az fellelhető, akkor mentőautó indulásánál tilos jelzést ad a forgalom számára. 1 km-es körzeten belül a főbb kivonulási útvonal nem keresztezhet olyan működő vasúti pályát, amely tilos jelzésével elzárja az ellátási területen élő lakosság megközelítési lehetőségét (főbb útvonalnak számít az a közút, amelyen kivonulás esetén átlagosan 20%-ban áthalad a mentőautó). Folyó, vagy egyéb természeti akadály nem vágja ketté az ellátandó területet, oly módon, hogy adott ponttól a bázis irányába légvonalban közelítve a közúton mért távolságok növekednek az ellátási terület 30%-ánál nagyobb területi egységen. Évi 70 napnál több alkalommal nincs a főbb kivonulási útvonalakon olyan, fél óránál hosszabb időszak, amikor a rajta áthaladó forgalom átlagsebessége lecsökken 5 km/óra alá (azaz forgalmi dugó alakul ki kivétel útfelújítás). o Az egy település-egy mentőállomás elve nem támogatott! Helyette a területi lefedés mértékét növelő, a kiérkezési átlagidő csökkentését előmozdító, kevesebb üzemanyagot igénylő, kis üzemeltetési költségű, logisztikai szemlélettel történő tervezési elv a támogatott. Ennek megfelelően elképzelhető, hogy egy településen belül több, kisebb mentő beálló is telepítésre kerül, melyek rendelkeznek a tervezési és logisztikai szempontoknál felsorolt tulajdonságokkal. o Mentőállomás átköltöztetés esetén követendő a komplett ingatlancsere modell, melyben a nagy értékű, de mentőállomásnak alkalmatlan ingatlan komplett, korszerű, a lehető legteljesebb készenléti fokú (amely a cserearányba belefér) ingatlanra cserélendő. Megjegyzés: A hálózati alapinfrastruktúra nem IT eszközként, hanem az épület részeként kezelendő, a mentőállomások építése, felújítása vonatkozásában. C1.2 A gépjárműállomány fejlesztése Új gépjárművek beszerzése. A beszerzendő gépjárműveket a projekt időtartamának 2 éve alatt minimum éves bontásban kell üzembe állítani, oly módon, biztosított legyen az ingatlanfejlesztésekhez (új mentőállomások létrehozása, meglévő mentőállomások fejlesztése) való megfelelő igazodás, időbeli ütemezés. Csak új eszközök beszerzése támogatott. Csak HiTech fejlesztés a támogatott. 11. oldal

12 A közúti mentőautók és felszerelésük vonatkozásában az MSZ EN 1789 szabvány hatályos rendelkezései az irányadóak. o A projekt keretében kizárólag kompakt egységek beszerzése támogatott. o A kompakt autók eszközfelszerelésére a gépjárművek beszerzésénél a szállítóval szemben támasztott követelményként szükséges támasztani, hogy a meglévő egységes eszközállomány rögzítésének gyárilag kialakított lehetősége legyen. Ezzel a megoldással a meglévő eszközállomány beépíthető az új autókba. Az eszközök elhelyezésének minden vonatkozásban meg kell felelnie a mentőautók belső felszerelésére vonatkozó előírásoknak. Az új autókba elhelyezendő használt eszközök csak egységesek lehetnek. Azon eszközök helyezhetők új gépjárműbe, melyek életkori sorrendiségben a legfiatalabbak, és állapotuk kiváló. Ennek biztosítása érdekében szükség esetén a meglévő eszközállomány gépjárműveken belüli átszervezésére sort kell keríteni. o C típusú mentőautó beszerzése 30%-ban direkt összkerékhajtás o B típusú mentőautó 50%-ban direkt összkerékhajtás o Az C és B típusú mentőautók valamint ezek négy kerék hajtású típusai beszerzésénél, maximum kettő gépjármű márka adhatja a négy altípust. o MICU beszerzése támogatott, a logisztikai indokolt helyekre szükséges a betervezésük. Motoros mentők (opcionális): o Autópályákon biztosíthatóak a motoros mentő egységek. A motoros mentő, szolgálatában olyan helyen tartózkodjon, amely helyről indulva 1 percen belül az autópályán lehet. A tartózkodási helyétől mért 10 km-es körzetben nem autópálya eseteknél is riasztható legyen. o Nagyvárosi robogós mentőegységek kialakítását a projektgazda indokolt esetben betervezheti a projektbe. Egyéb mentő járművek: o A projekt során lehetőség van olyan mentőautók beszerzésére, melyek nem alkalmasak beteg szállítására, ugyanakkor teljes felszerelést, és orvost képesek szállítani. Ilyen eszközök beszerzési tervénél azok működési folyamatát, a mentési folyamatban történő elhelyezkedésüket, a bevetési terület sajátosságait részletesen mutassa be a projektgazda. C1.3 Az orvosi gép- műszerpark korszerűsítése Orvosi eszközök beszerzése o Csak új eszköz beszerzése támogatott. o A jelenlegi autók felszerelésére a hiányzó és szükséges orvosi eszközök beszerzése támogatott. Eszközfejlesztésnél nem fordulhat elő, hogy új autó régi eszközzel, régi autó új eszközzel közlekedik, ugyanazon funkciójú eszközök vonatkozásában. o Minden beszerzendő eszköznek az eszközkészlet homogenizálásának irányába kell hatnia. o Minden beszerzendő eszközzel szemben elvárás, hogy amennyiben a piacon található olyan típus, mely IT rendszerrel való adatkommunikációra alkalmas, akkor olyat kell választani, amelyik rendelkezik ezzel a képességgel. 12. oldal

13 Informatikai fejlesztések (összhangban a TIOP konstrukcióban benyújtott projekttervvel) Beléptető rendszer o Az eszközbeszerzés megvalósítása csak azt követően indítható meg, ha az építéssel, felújítással érintett ingatlanok legalább 80%-án elindult a fejlesztések engedélyezése. Megjegyzés: A hálózati alapinfrastruktúra nem IT eszközként, hanem az épület részeként kezelendő, a mentőállomások építése, felújítása vonatkozásában. C1.4 Mentés Légimentés korszerűsítése Új légimentő bázisok építése o A kialakítandó komplett légimentő bázisok: Debrecen Miskolc Pápa Sármellék Szekszárd o A bázisok építésénél az épület személyzeti részére vonatkozó elemek vonatkozásában, ahol az releváns, ugyanazon tervezési elveket kell követni, mint a földi bázis kialakítása során. o A bázisokat úgy kell telepíteni, hogy minden ponton maradéktalanul feleljenek meg a repülésbiztonsági szabályozásoknak. C 1.5 Tájékoztatás, nyilvánosság A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő II. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani és a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő A típusú tájékoztatási táblát, a projektzárást követően pedig a D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának C1.6 Projekt menedzsment biztosítása Projekt menedzsment biztosítása jelen útmutató 12. számú mellékletét képező Szempontrendszer a kiemelt projektek megvalósításának szervezeti feltételeihez című dokumentum tartalmának megfelelően kötelező. C1.2 Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban Jelen Tervezési Felhívás esetében az egyes tevékenységekkel kapcsolatos speciális elvárásokat jelen útmutató C pontja, jelen útmutató 3. számú mellékletét képező Költségvetési specifikáció, valamint jelen útmutató. 12. számú mellékletét képező Szempontrendszer a kiemelt projektek megvalósításának szervezeti feltételeihez című dokumentum tartalmazza 13. oldal

14 C2. Nem támogatható tevékenységek köre Nem támogatható azon tevékenységek köre, amelyek a támogatható tevékenységek között nem szerepelnek, vagy a tervezési kiírás céljaihoz nem illeszkednek. C3. Elszámolható költségek köre C3.1. Az elszámolhatóság feltételei, általános szabályok: Előkészítési költségként a kiemelt projekt projektcsatornába történő benyújtását követően felmerülő, a projekt megkezdésének időpontjáig fizikailag teljesített tevékenységek költségei - a továbbiakban előkészítési költségnek minősített költségek - számolhatók el. Az előkészítésen kívül további költségek továbbiakban megvalósítással összefüggő költségek -a projektjavaslat befogadását követően, a projekt megvalósításának megkezdésétől számolhatóak el. A projekt előkészítésének és megvalósításának időtartama egymást nem fedheti. A projekt megvalósításával összefüggő tevékenységek megkezdésének (megvalósítással összefüggő költség felmerülése) legkorábbi időpontja az utolsó előkészítési költség fizikai teljesítésének napját követő nap lehet, ami a projektjavaslat befogadását nem előzheti meg. Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: a kiemelt projekt TIOP 2. Akciótervben történő nevesítésének dátumát követően, a projekt fizikai befejezéséig felmerült, elszámolható költségnek minősülő költség; a kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, melyek teljesülése (számlával, bevallással, egyéb számviteli vagy belső bizonylattal) és jogalapja (szerződéssel, megrendelővel, közigazgatási határozattal, stb.) igazolható; A szállítónak a kivitelezés, beszerzés, szolgáltatás ellenszolgáltatásaként fizetett előleg költsége csak a fizikai teljesítést igazoló rész-, vagy végszámla együttes benyújtásával számolható el. közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek; a költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőek ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása; az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel; a költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják; az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás; nem szerepelnek jogszabály/tervezési Felhívás/jelen útmutató által nem elszámolhatónak minősített költségek között. Csak olyan vállalkozói szerződések számolhatóak el, amelyek a projekt végrehajtásához feltétlenül szükségesek és arányos hozzá adott értéket képviselnek. Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a 14. oldal

15 tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással, részletes teljesítés igazolással. Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznosítása során általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell megterveznie. A támogatott projekt megvalósítása során a kivitelezőt a vonatkozó közbeszerzési szabályok betartásával kell kiválasztani, a kivitelező nem lehet a kedvezményezett partnere. Közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések, amennyiben a beszerzés értéke - az egybeszámítás elvének betartásával meghaladja az 1 millió forintot, legalább három ajánlatot kell bekérni, melyek tartalmukban azonosak és összehasonlíthatóak egymással. A 3 beérkezett ajánlatot és az ezek alapján megkötött szerződést a kifizetési kérelemhez be kell nyújtani. A piaci ártól történő jelentős eltérés észlelése esetén a KSZ-nek lehetősége van az árajánlat felülvizsgálatára, a kifizetés felfüggesztésére. Igazoltan a piaci árat meghaladó beszerzés tényének megállapítása esetén a KSZ a többletköltséget nem tekinti elszámolható költségnek. Az elszámolást alátámasztó és elszámolási bizonylatok a szerződések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékű okmányok. Az elszámolást alátámasztó, és a kifizetések alapjául szolgáló dokumentumok részletes jegyzéke az NFÜ honlapjáról letölthető. C3.2. Az elszámolható költségek fajtái Az alábbi költségvetési korlátok a Támogatási Szerződésben rögzítésre kerülő elszámolható költségek arányaiban is értendőek. A költségvetés belső arányainak betartása során mind az előkészítés, mind a megvalósítás időszakában felmerülő releváns költségeket figyelembe kell venni (pl. menedzsment költség, közbeszerzéshez kapcsolódó költség stb.). A költségvetés belső arányainak betartása két tizedes jegy pontosságig kerül ellenőrzésre Projekt előkészítés költségei amely nem haladhatja meg a kedvezményezett által beadott és elfogadott költségtervben meghatározott elszámolható összes költség 3%-át, de maximum a 100 millió forintot. o Kötelező előzetes tanulmányok elkészítése, megvalósíthatósági tanulmány, környezeti hatásvizsgálat, logisztikai háttértanulmányok, az új telepítések helyszínének kiválasztása tárgyában, o Szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei, o Területvásárlás, és a terület előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok, o Közbeszerzési költségek (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is), kivéve azon keretmegállapodásos közbeszerzési eljárás költségeit, amely nem kizárólag a projekttel összefüggő beszerzésre irányul. o Szükségletfelmérés, helyzetfeltárás. 15. oldal

16 Projekt menedzsment költségek a projekt elszámolható költségeinek maximum 4%-a, de maximum 200 millió forint. Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek o Szakmai megvalósítással összefüggő személyjellegű költségek és járulékaik o Utazási költségek Projekt megvalósításához igénybe vett szolgáltatások költségei o Projekttevékenységek hatékonyságának és eredményeinek vizsgálata, o Projektmegvalósításhoz szükséges egyéb szakmai szolgáltatások. igénybevételének költségei közül elszámolható költségek az alábbiak:_ Felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének költsége, Mérnöki, szakértői díjak, Szakértői díjak, Egyéb szolgáltatások Egyéb szakmai tanácsadás költsége, o Nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségek o Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülő költségek o Projekt megvalósításához kapcsolódó, kötelezően előírt könyvvizsgálói díjak Átalakítás felújítás, korszerűsítés költségei, valamint hálózati alapinfrastruktúra Építés o Építkezés költségei Eszközbeszerzések o Immateriális javak beszerzése o Műszaki berendezések o Egyéb berendezések, felszerelések, járművek Általános költségek - a projekt elszámolható költségének maximum 1%-a, de maximum 10 millió forint. o Biztosítási díj (pl.: vagyonbiztosítás) o Internet, telekommunikációs költségek o Postaköltségek o Dokumentációs, irattározási és archiválási költségek o A támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla megnyitásának és számlavezetésének költsége Tartalék - a projekt elszámolható költségének maximum 4%-a C4. Nem elszámolható költségek köre A C3. pontban felsoroltakon kívül más költség nem számolható el. Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról és a nem elszámolható költségekről részletesen jelen útmutató 3. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató, valamint a 4. számú mellékletet képező, jelen tervezési konstrukcióra vonatkozó költségvetési specifikáció rendelkezik. C5. Illeszkedési előírás A projekt nevesítve a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Programban jelenik meg. A fejlesztési igények beleillenek az Európai Unió horizontális politikájába, növelve az 16. oldal

17 esélyegyenlőséget az ország egész területén. A projekt illeszkedik az Egészségügyi Fejlesztéspolitikai Koncepcióhoz. A projektnek maximálisan illeszkednie kell a TIOP és a KMOP Mentésirányítási rendszer fejlesztése című konstrukciók szakmai tartalmához. C6. Projekt iparági szűkítése Jelen Tervezési Felhívásra nem vonatkozik. C7. Projekt területi szűkítése A megvalósításának helyszíne a Közép-Magyarországi régió kivételével Magyarország területe. C8. A projekt megkezdése A projekt megvalósítása a projekt javaslat befogadásának napjától a projektgazda saját felelősségére megkezdhető, amennyiben a projekt előkészítése befejeződött. C8.1. Megkezdettség Támogatás a projekt befogadását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető. A projekt javaslat befogadásának napja, a Közreműködő Szervezet által a Projektgazdának kiküldött befogadó levél keltének napja. A projekt előkészítése nem minősül megkezdésnek, így a C3 pontban foglaltaknak megfelelően a projekt befogadását megelőzően felmerült előkészítési költségekre igényelhető támogatás, de ezek elkészítésére irányuló szerződés nem lehet korábbi, mint a kiemelt projekt projektcsatornába történő benyújtásának a napja. A Projektgazda a beruházást a projektjavaslat befogadását követően saját felelősségére azonnal megkezdheti ha a projekt előkészítésével elkészült, de a beruházás megkezdése nincs befolyással a projektjavaslat értékelésére és nem jelent semmiféle előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. A támogatott projekt megkezdése időpontjának az alábbi időpontok minősülnek: a) építési tevékenység támogatása esetén aa) az építési naplóba történt első bejegyzés időpontja (építési naplóval igazolva), ab) olyan építési jellegű munkák esetében, ahol építési napló vezetése nem kötelező, ott a kivitelezői szerződés alapján a kivitelező nyilatkozatában a munkálatok megkezdésére vonatkozóan megjelölt nap; b) gép, berendezés, eszköz, anyag, termék, immateriális jószág beszerzés támogatása esetén az első beszerzett eszköz visszavonhatatlan megrendelését igazoló okmány kiállításának dátumát; megrendelés hiányában a szállításra megkötött szerződés létrejöttének napja; c) szolgáltatás, egyéb tevékenység támogatása esetén amennyiben a szerződéskötést megelőzően megrendelésre kerül sor, ennek időpontja, előzetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja; d) fejlesztési célú pénzeszközök átadása esetén az első pénzátadás napja; 17. oldal

18 e) ingatlanvásárlás, földterület vásárlása esetén az adásvételi szerződés megkötésének dátuma; f) közműfejlesztési hozzájárulás fizetése esetén annak a szolgáltató részére történő átutalása (a szolgáltatói szerződéssel, az átutalás tényét igazoló bank által cégszerűen aláírt, banki bankszámla kivonattal igazolva); g) a kedvezményezett által végzett tevékenység esetén az első, nem projekt előkészítésnek minősülő tevékenység felmerülése. Amennyiben a projekt keretében több tevékenység támogatására kerül sor, a legkorábbit kell a projekt megkezdésének tekinteni. A projektgazda által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. (A Polgári Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény 213. (1) bekezdése alapján A szerződés jelenlevők között abban az időpontban jön létre, amikor az ajánlatot elfogadják, távollévők között pedig akkor, amikor az elfogadó nyilatkozat az ajánlattevőhöz megérkezik. ) Amennyiben a projektgazda a projektjavaslat benyújtását követően, de még a támogatási szerződés megkötése előtt támogatásból finanszírozandó beszerzés érdekében közbeszerzési eljárást kíván indítani, erről a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet szakaszában meghatározott határidők szerint, az ott felsoroltak benyújtásával értesíteni köteles a Közreműködő Szervezetet. C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projekt megvalósítására annak megkezdésétől számítva legfeljebb maximum 24 hónap áll a Projektgazda rendelkezésére. A Projektgazda projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt előrehaladási jelentés benyújtásának végső határideje a projekt megvalósításának végét követő 90. nap, de legkésőbb december 31. C10. Fenntartási kötelezettség A projektgazda vállalja (a támogatás visszafizetésének terhe mellett), hogy a fejlesztés eredményét, a projekt tervben vállalt szakmai feladatok ellátásával, a projekt lezárásától számított 5 évig fenntartja és biztosítja a működését. Biztosítani kell a projekt keretében fejlesztett mentőállomások és légimentő bázisok üzemeltetését, valamint a beszerzett eszközök és gépjárművek állományban tartását és működtetését A kedvezményezettnek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább december 31-ig megőriznie. Projektgazda vállalja a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból megépített, korszerűsített ingatlan rendeltetésében és az ingatlannal és beszerzett eszközzel kapcsolatos tulajdonjogviszonyban változás (A Támogató jóváhagyása nélkül) nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. 18. oldal

19 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma tervezési útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a Projektgazda nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. A Kedvezményezett a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállásának lezárultáig csak a Támogató engedélyével idegenítheti el, terhelheti meg és csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A Projektgazda több kiírásra is benyújthatja projekt javaslatát, de több nyertes projekt javaslat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a Projektgazda a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni, vagy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíteni kívánja. Támogatás kizárólag új, technológiai korszerűsítést eredményező eszköz vásárlásához vehető igénybe. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak. 19. oldal

20 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 100 %-a. D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: 11,5 milliárd Ft lehet. D4. Az önrész összetétele Jelen Tervezési Felhívás esetében nem releváns. D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen Tervezési Felhívás esetében nem releváns. D6. Biztosítékok köre Biztosíték nyújtási kötelezettség tekintetében a 281/2006. (XII. 23.) a programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló Kormány rendelet X. fejezetében (57-61 ) foglaltak szerint kell eljárni. A Projektgazda a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 60. alá tartozik, ezért mentesül a rendelet ában meghatározott biztosítékok nyújtása alól. D7. Előleg igénylése Jelen projekt esetében a támogatás max. 35%-ának megfelelő mértékű, legfeljebb 300 MFt összegű előleg vehető igénybe. Az előleg maximum 3 részletben folyósítható. Az előleg indokoltságát, valamint az egyes előlegrészletek igénybevételének ütemezését a Kedvezményezettnek a Támogató által előírt likviditási terv formadokumentum elkészítésével kell alátámasztani a támogatási szerződés részeként, annak megkötésekor. Amennyiben a Kedvezményezett az előleg igénybevételéről írásban lemondott, a bruttó 5 millió Ft-ot meghaladó végösszegű számlák esetén kérheti a számla jóváhagyott támogatástartalmának közvetlenül a szállító számára történő Támogató általi kifizetését. Előleg igénybevétele esetén a Kedvezményezett a szállítói finanszírozási móddal nem élhet. 20. oldal

21 D8. Egyéb feltételek A projekt időtartama alatt keletkezett bevételek kezelésére vonatkozó szabályozás A projekt végrehajtása során a kedvezményezett a projekttel összefüggésben keletkezett pénzügyi bevételeket (támogatás előleg után keletkező kamatbevétel, esetleges árfolyamnyereség) kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről a kifizetési kérelemben köteles nyilatkozni, illetve elszámolni. A pénzügyi bevételeken kívül a projekttel összefüggésben a projektvégrehajtás során az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből a megvalósítás időszakát magába foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségeinek összegét. Nem tartozik a bevételek közé: kötbér közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel, amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel évi CXXIX törvény 54 (5) leírtaknak. A bevételeket a Strukturális Alapok részesedésének kiszámítása előtt, de legkésőbb a támogatás befejezésekor teljes összegükben vagy arányosan kell levonni a tevékenység elszámolható költségéből attól függően, hogy a bevétel teljes egészében vagy csak részben származott-e a társfinanszírozott tevékenységből. Jövedelemtermelő beruházások esetében a TANÁCS 1083/2006/EK RENDELETE (2006. július 11.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről 55. cikk szerint kell eljárni, a megvalósíthatósági tanulmány készítésére vonatkozó útmutatóban leírtaknak megfelelően. Közbeszerzésre vonatkozó szabályozás: Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében a támogatás feltétele a közbeszerzésekről szóló évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) alkalmazása. A fenti közbeszerzési kötelezettségre tekintettel a projekt keretében megvalósítandó beszerzések a közbeszerzésekről szóló Kbt. hatálya alá tartoznak, a közbeszerzési eljárás lefolytatásáért, a Kbt. elveinek és rendelkezéseinek betartásáért és ennek dokumentálásáért a projektgazda - mint ajánlatkérő - felelős. A közbeszerzési eljárás lefolytatásánál, fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a projekt megkezdését jelentő, a projekt tárgyára vonatkozó megrendelés időpontja nem előzheti meg a közbeszerzési eljárás lefolytatását. A közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a Kedvezményezettnek a Kbt.-ben foglalt rendelkezések mellett az ezzel kapcsolatos legfontosabb kötelezettségei: A Kedvezményezett a projekt előrehaladási jelentésben - tájékoztatja a Közreműködő Szervezetet a projektet érintő valamennyi közbeszerzési eljárás 21. oldal

22 megindításáról, az esetleges jogorvoslati eljárásról és annak eredményéről, amelyre abban az esetben is köteles, ha a kedvezményezett és az ajánlatkérő személye elválik egymástól. A Kedvezményezett megküldi a Közreműködő Szervezetnek az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívást, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegezést, a nyertes ajánlattevővel kötött szerződést jogorvoslati eljárás esetén az eljárás megindításáról szóló értesítést, és a közbeszerzési döntőbizottság (KDB) határozatát, valamint a Kbt. által előírt esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételének igazolását, ha ezeket az előrehaladási jelentés megküldését megelőzően még nem küldte meg. Az ajánlati, részvételi, az ajánlattételi felhívást és az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített írásbeli összegezést elektronikusan kell benyújtani. A Közreműködő Szervezet, illetve az NFÜ a közbeszerzéssel kapcsolatos egyéb dokumentumot is bekérhet. Jogorvoslati eljárás indulása esetén, ha az eljárást nem a Közreműködő Szervezet vagy az NFÜ kezdeményezte, a kedvezményezett haladéktalanul megküldi a Közreműködő Szervezetnek és az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egységnek (EKKE) az eljárás megindításáról szóló értesítést. A közbeszerzési eljárás lefolytatása során a hiánypótlás lehetőségét a 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20. (3) bekezdésével összhangban teljes körben kell biztosítani. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a közbeszerzések lefolytatására további részletes szabályozást tartalmaz a időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20-22/B -i, melyet a projekt gazdának a közbeszerzési eljárások lefolytatása során figyelembe kell vennie. 22. oldal

23 E. Értékelési szempontok A Korm. határozatban nevesített projektek részletes projekt javaslatának benyújtását követően az alábbi szempontok ellenőrzése történik meg: befogadási, jogosultsági, szakmai. A projekt javaslat nem hiánypótolható befogadási alapkritériumai A projekt javaslat nem hiánypótolható befogadási kritériumainak ellenőrzése a 16/2006 (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 6. (4) bek. a)-e) pontjai alapján, az alábbiak szerint történik: Szempontok Megjegyzés a szemponthoz Igen/ Nem Elutasítás esetén indoklás A projektjavaslat a felhívásban meghatározott formában került benyújtásra: 1. A projekt javaslat a Tervezési Útmutatóban meghatározott példányszámban nyújtották be (A projekt javaslatot egy eredeti, két másolati és egy elektronikus példányban (CD/DVD) nyújtották be.) 2. A projekt javaslat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. 3. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. 4. A projekt javaslatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be. A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (A Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a projekt javaslatot ajánlott küldeményként postára adták. A bank vagy a közjegyző által hitelesített aláírásnak megfelelően a Projektgazda aláírásra jogosult képviselője által 23. oldal

24 Szempontok projekt adatlapot a nyilatkozatok végén cégszerűen aláírták.) Megjegyzés a szemponthoz aláírásra került az adatlap. Igen/ Nem Elutasítás esetén indoklás 5. A Projektgazda nem tartozik a kizáró okok alá. Tervezési Útmutató B6. pontja, valamint Projekt adatlap és a pályázathoz benyújtandó nyilatkozatok Amennyiben a projekt javaslat nem felel meg a fenti feltételeknek, a projekt javaslat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a projekt javaslat a befogadási alapkritériumoknak eleget tesz, megkezdődhet a jogosultsági feltételekre vonatkozó kritériumok vizsgálata. II. A projekt javaslat hiánypótolható jogosultsági kritériumai Szempontok Hivatkozás, megjegyzés a szemponthoz Igen/Nem/ Hiánypótlás Elutasítás esetén szöveges indoklás 1. A projekt javaslat zárt, sértetlen csomagolásban érkezett. A borítékon feltüntették a Tervezési Felhívás hivatkozási kódszámát, a Projektgazda nevét és címét. 2. A projekt összefűzve, oldalszám hivatkozással ellátott tartalomjegyzékkel és folyamatosan megszámozott oldalakkal került benyújtásra. 3. A projekt javaslat nevesítve van az adott Akciótervben. Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program akcióterve 4. A projektet magyar nyelven, az előírt adatlapon nyújtották be. 5. A papír alapú adatlap tartalma megegyezik az elektronikusan benyújtott változat tartalmával. Ha a kétféle módon benyújtott adatlap eltérést mutat, akkor a papíralapú és aláírt projekt adatlap tekintendő hitelesnek, és a Projektgazda kötelessége gondoskodni a papíralapú és az elektronikus 24. oldal

25 Szempontok Hivatkozás, megjegyzés a szemponthoz Igen/Nem/ Hiánypótlás Elutasítás esetén szöveges indoklás formájú adatlap egyezőségéről. 6. A projekt kezdési időpontja későbbi, mint a projekt javaslat benyújtásának időpontja. Projekt adatlap nyilatkozata, Projekt adatlap II.7. pontja 7. Projekt megvalósításának időtartama a Tervezési Felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van. Projekt adatlap II.7. pontja. 8. A tervezett tevékenységek szerepelnek a támogatható tevékenységek között. Projekt adatlap II.7. pontja 9. A Tervezési Útmutatóban, a költségvetésre előírt belső korlátokat betartották. Részletes költségvetési tábla, ütemtábla és szöveges indoklás 10. A költségvetés, annak ütemezésével, illetve szöveges indoklásával és a projekt adatlappal összhangban van (ha nem, hiánypótlás) Projekt adatlap II.6 pontja, Részletes költségvetési tábla, ütemtábla és szöveges indoklás 11. A költségvetés ütemezése negyedéves bontásban készült el (ha nem, hiánypótlás) Részletes költségvetési tábla, ütemtábla 12. A költségvetés minden nem összesítő költségvetési sor és oszlop esetén tartalmaz indoklást (ha nem, hiánypótlás) Részletes költségvetési tábla, ütemtábla és szöveges indoklás 13. A részletes költségvetés és annak szöveges indoklása kizárólag elszámolható költséget tartalmaz. (ha nem, hiánypótlás) Részletes költségvetési tábla, ütemtábla és szöveges indoklás 14. A részletes költségvetésben és annak szöveges indoklásában minden egyes feltüntetett elszámolható költség az elszámolhatóságnak megfelelő költségvetési sorban és oszlopban került megtervezésre Projekt adatlap II.6 pontja, Részletes költségvetési tábla, ütemtábla és szöveges indoklás (ha nem, hiánypótlás) 15. A részletes költségvetés minden egyes szakértői/szolgáltatási/kivitelezési szerződéssel, megbízási díjjal, Számviteli törvény szerint nagy értékű eszközbeszerzéssel érintett Részletes költségvetési tábla, ütemtábla és szöveges indoklás, árajánlatok 25. oldal