PATAKI KAROLV igazságügyi szakért Budapest, Hungária krt. 32. Tell fax: , mobil: ,

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "PATAKI KAROLV igazságügyi szakért6. 1087 Budapest, Hungária krt. 32. Tell fax: 334-4610, mobil: 06-30-9509-385, e-mail: karpataki@gmail."

Ákos Mezei
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 L~. PATAKI KAROLV igazságügyi szakért Budapest, Hungária krt. 32. Tell fax: , mobil: , OPPONENSIVÉLEMÉNY a Fürged-Felsonyék-Magyarkeszi külterület, ENERCON E-82 tervezett széleromüpark zajvédelmi szakvéleményéhez Megbízó: Nagy Ferenc környezetvédelmi szakértö A szakvéleményt készítette: /0' /. /.! ~~ (c<-..._.~ /- r- ~ Pataki Károly oki. környezetvédelmi szakmérnök, a Magyar Mérnök Kamara névjegyzékében szereplö környezetvédelmi szakértö (ny.sz.: ) az ország egész terüle~ére kijelölt igazságügyi szakértö (ig. sz.: ) Szakterületek: hulladékgazdálkodás; környezeti víz- és talajvédelem környezeti zaj- és rezgésvédelem levegötisztaság- védelem LJ október

szakvéleményt készítette: /0' /. /.! ~~ (c<-..._.~ /- r- ~ Pataki Károly oki. környezetvédelmi szakmérnök, a Magyar Mérnök Kamara névjegyzékében szereplö környezetvédelmi szakértö (ny.

2 Elozmény Fürged-Felsonyék-Magyarkeszi külterületére tervezett széleromu park létesítési engedélyezési eljárásához készített engedélyezési dokumentáció része a tervezett létesítmény környezeti zajvédelmi szakértoi tanulmánya. Az engedélyezési eljárás során az elsofokú határozat megfellebbezésre került. A tervezo a fellebbezésben foglaltak figyelembe vételévei még a másodfokú döntést megelozoen az engedélyezési dokumentáció kiegészítésrol döntött. A kiegészítés érinti a széleromu park várható környezeti zajhatásait vizsgáló akusztikai szakértoi véleményt is. Jelen opponensi vélemény a Nagy Ferenc környezetvédelmi szakérto által készített, október 7. napján kelt kibovített zajvédelmi szakvéleményre vonatkozik. Alt.lános észrevételek: Környezetvédelmi szempontból támogatandó és nem vitatható célkituzés egyben Európai Uniós kötelezettség is - hogya megújuló energiaforrások által t~rmelt energia részaránya növekedjen. Abban a tekintetben, hogy ehhez Magyarország milyen adottságokkal rendelkezik, élénk és még le nem zárult szakmai viták folynak. Ez alól nem kivétel a szélenergia hasznosítása sem. Abban azonban nem lehet vita, hogya folyamat nem eredményezhet következmények nélküli, jogos érdeksérelmeket. Nem vitatható a közigazgatási eljárások rendjére vonatkozó alapelv, amely szerint a jogalkalmazónak az eljárás indításának idopontjában érvényes, hatályos jogi szabályozás szerint kell az álláspontját kialakítani. E tekintetben azonban különbséget kell tenni, az egyes eljárási jogszabályok és a rendeletekben, jogszabályokban külön nem rögzített szakmai eljárásokra vonatkozó esetleges irányelvek, ajánlások, szabványok között. Amikor a jogszabály azt a követelményt támasztja a beruházó, a tervezo felé, hogy számítással, vagy más módon mutassa be egy adott létesítmény, tevékenység környezetre gyakorolt hatását, akkor az érintett és hatályos vizsgálati módszerek, szabványok alkalmazási kötelezettsége nem zárja ki más, szakmai szempontból vitathatatlanul korszerubb, de az eljárási szabványokban az adott idopontban még nem rögzített módszerek, értékelési -2-

A tervezo a fellebbezésben foglaltak figyelembe vételévei még a másodfokú döntést megelozoen az engedélyezési dokumentáció kiegészítésrol döntött.

3 szempontok alkalmazását. A feladatokat az adott tudományág mindenkori legfejlettebb (az elérheto legjobb technika alkalmazására vonatkozó követelmény) szintjén kell megoldani. Ez a követelmény - adott esetben és értelemszeruen - az értékelési módszerekre és az értékelési szempontokra is vonatkozik. A környezettudomány vonatkozásában nemcsak a változás sebessége nagy, de az egyes környezeti jellemzok egészségre gyakorolt hatásának megítélésében is jelentos változások, új és újabb eredmények tapasztalhatók. Az egyes környezeti jellemzok közül egyre jelentosebb szerephez jut az emberre ható környezeti zaj egészségre gyakorolt hatásának differenciált vizsgálata. Ez az egyik olyan környezeti jellemzo, amelynél az objektív tényezok mellett - természetébol adódóan - értelemszeruen megjelennek, elotérbe kerülnek az emberi (szubjektív) tényezok is. Fentiekbol következik, hogy egy széleromu park tervezési fázisában a tervezett létesítmény várható környezethasználata vonatkozásában a környezeti zajterhelés átfogó és aggálymentes vizsgálata kiemelten fontos beruházói, tervezoi és szakértoi feladat, amelynek végrehajtása során azokat az elméleti, tudományos eredményeket is fel kell használni, amelyek nemzetközi szakmai tapasztalatokkal is alátámaszthatók. Részletes észrevételek Egy széleromu park tervezési fázisában legfontosabb (kritikus) környezeti zajvédelmi kérdések és szempontok: A széleromu park hatásterülete Sajnálatos körülmény, hogyazajforrások hatásterülete vonatkozásában a hatályos hazai zajvédelmi jogszabálycsomag igen sok ellentmondást tartalmaz, gyakorlatilag alkalmazhatatlan. Ezt a körülményt a kiegészített akusztikai szakvélemény is figyelembe veszi. Helyesen és közérthetoen mutatja be a nemzetközi gyakorlatot. A tanulmány vizsgálati eredményei így kiegészítve alkalmasak az érintett területen az esetleges környezeti érdeksérelmek vizsgálatára. Ugyanakkor a számítással bemutatott hatásterületen belül célszeru lenne vizsgálni nemcsak abelterületet, -3-

A környezettudomány vonatkozásában nemcsak a változás sebessége nagy, de az egyes környezeti jellemzok egészségre gyakorolt hatásának megítélésében is jelentos változások, új és újabb eredmények

4 hanem a külterület, hatásterületen belüli, esetlegesen lakott részeit, különös tekintettel az érintett települések távlati fejlesztési elképzeléseire. A széleromu park zajteljesítménye A modellszámítások legfontosabb alapadata a zajteljesítmény. A tanulmány ezt a tényt a helyén kezeli. Helyesen hívja fel a figyelmet egyrészt a tercsávos spektrum, zajteljesítmény változásának fontosságára. mint alapadat, másrészt a lesugárzott A széleromu, mint zajforrás sajátossága, hogy éppen a maximális lesugárzott teljesítmény idopontjában - a kritikus pontokon - értékelheto, minosíto zajvizsgálatok nem végezhetok. Ebben az idoszakban a kritikus pontokon a széláramlás, mint energiaforrás miatti alapzaj gyakorlatilag elfedi az energiahasznosító berendezés zaját. A tanulmány erre a körülményre is kitér, bemutatva az alapzaj és a zajforrás spektrumának osszehasonlító vizsgálatát. a széleromu által keltett zaj szabadtéri terjedésének sajátosságai A tanulmány értékelheto módon feltárta a hazai és a nemzetközi számítási és terjedési modelleket. Ez a körülmény azért fontos, mivel a hazai hatályos terjedési modell aggálymentesen már nem fogadható el, még akkor sem, ha egy adott esetben a számítási eredmények nem mutatnak jelentos eltérést a korszerubb nemzetközi modellek számítási ered ményeitol. A tanulmányban a különbözo nemzetközi eloírások és a használt terjedési modellek összehasonlító vizsgálata, illetoleg az ebbol levont szakmai következtetések meggyozoek. A hatályos hazai jogi és muszaki szabályozás alkalmazhatósága A tanulmány pontosan és hiánytalanul bemutatja a hatályos hazai jogi és muszaki szabályozás eszközeit, alkalmazhatóságát. Értelemszeruen a környezeti zajvédelmi szakértonek nincs kompetenciája jogi okfejtésekre, ugyanakkor jogalkalmazói,szempontból az ellentmondásokra, a szakmai hibák miatti korlátokra nemcsak lehetosége, haner:nkötelessége is felhívni a figyelmet. -4-

Helyesen hívja fel a figyelmet egyrészt a tercsávos spektrum, zajteljesítmény változásának fontosságára.

5 - A nemzetközi szabályozás összehasonlítása a hazaival Nem vitaható, hogya hazai hatályos szabályozás egy széleromu park környezeti zajhatásainak vizsgálatára és bemutatására aggálym~ntesen nem alkalmas. A legjelentosebb tapasztalatokkal rendelkezö országok gyakorlatának, szabályozásának bemutatás és összehasonlító vizsgálata a hazai hiányosságokat pótolja. E tekintetben fontos a szélsebesség mellett az uralkodó szélirány figyelembe vétele is. A tanulmány ezt így vizsgálja. A vizsgálati eredmények aggálymentesen elfogadhatók. - A széleromu park által keltett környezeti zaj emberi (szubjektív) tényezoi A környezeti zaj egészségre gyakorolt hatása vonatkozásában az eddigi szemlélet és szabályozás lényeges módosítása indokolt. A legkorszerubb - több tudományág eredményeit is felhasználó - összehangolt vizsgálatok az életminoségre, a környezeti állapotra és az egészségre gyakorolt hatás vonatkozásában az emberre ható zajt jelentos mértékben felértékelik. A széleromuvek vonatkozásában lényeges annak vizsgálata, amely a zajhatás jellegzetességei re is vonatkozik. A nemzetközi és ma már a hazai szabályozás is korrekciókat alkalmaz, illetoleg javasol ebben a vonatkozásban is. A tanulmány ezekre is kitér, azzal, hogyahatásterület határán túl - a hivatkozott irodalmi, vizsgálati eredmények alapján - a telepítésre kerülo korszeru berendezések ilyen jellegzetességekkel már nem rendelkeznek. Összefoglaló opponensi vélemény Nagy Ferenc oki. kömyezetmémök, zajvédelmi szakérto által Fürged-Felsonyék-Magyarkeszl külterületén 22 db ENERCON E MW széleromu létesítési engedélyéhez - készített zajvédelmi szakvélemény a kiegészítéssel szakmai szempontból igényes és aggálymentes, következtetései megalapozottak, a hatóságl engedélyezési eljárás keretében megalapozott döntésre alkalmas. -5-

E tekintetben fontos a szélsebesség mellett az uralkodó szélirány figyelembe vétele is. A tanulmány ezt így vizsgálja. A vizsgálati eredmények aggálymentesen elfogadhatók.

Hasonló dokumentumok

Szélerőművek engedélyezésének tapasztalatai (a másik oldalról)

Szélerőművek engedélyezésének tapasztalatai (a másik oldalról) Mészáros Ferenc Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesület OPAKFI Zajvédelmi Szeminárium Tiszafüred, 2010. október 2001: szélerőmű Kulcson más