ELİTERJESZTÉS A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés március 20-i ülésére

Átírás

1 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS ALELNÖKE VI. 429/2009. ELİTERJESZTÉS A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés március 20-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008-ban végzett idegenforgalmi feladatairól, az idegenforgalmi stratégiai program elfogadása. Elıterjesztı: Dr. Hidas János, a Közgyőlés alelnöke Elıadó: Mézes Melinda, idegenforgalmi és nemzetközi referens

2 Tisztelt Közgyőlés! A korábbi években ez a téma a Komárom-Esztergom megye középtávú idegenforgalmi stratégiai programjának idıarányos megvalósulásáról készülı tájékoztatóval egyidejőleg került a Közgyőlés elé. Tekintettel arra, hogy a stratégia kifutott, megvalósulásáról a Közgyőlés év végén kapott tájékoztatást, jelen elıterjesztés kizárólag a évben végzett szakfeladatokról nyújt tájékoztatást. A Megyei Önkormányzat 2008-ben végzett idegenforgalmi feladatai: A turizmussal kapcsolatos mindennemő feladatot az idegenforgalmi és nemzetközi referens egy személyben látta el 2008-ban. Feladatai közé tartoznak: a stratégiai program menedzselése, a megye törvényben elıírt idegenforgalmi feladatainak végrehajtása, valamint a megyei turisztikai nonprofit marketing feladatok ellátása ban nem készült kiadvány. Kiállítások és Vásárok január ITF Slovakiatour Utazási és Gaszronómiai Kiállítás Pozsony Tizennegyedik alkalommal került megrendezésre január között a szlovák fıvárosban, Pozsonyban az ITF Slovakiatour Utazási és Gaszronómiai Kiállítás. A nagyszabású rendezvényre testvérmegyénk, a Nyitrai Önkormányzati Kerület jóvoltából Komárom-Esztergom megye is meghívást kapott. A rendkívül impozáns Nyitra megyei standon önálló pult mellett népszerősíthette a Megyei Önkormányzat turisztikai látnivalóit. A megyei katalógusokon kívül településeink is eljuttatták kiadványaikat, rajtuk kívül népszerő szálláshelyek és kedvelt turisztikai célpontok is bemutatkozhattak. A megyei standot több ezren keresték fel a négy nap során, mind a szakmai, mind a közönség napokon sokan érdeklıdtek szőkebb hazánk nevezetességei felıl. A legtöbben fürdıket, kempingeket kerestek, továbbá az esztergomi kirándulások iránt érdeklıdtek, de Tata nevezetességeirıl és az Ászár-Neszmélyi Borvidékrıl is sok kérdés hangzott el. A magyar és szlovák nyelvő kiadványokon túl angol és német nyelvőek is szép számmal fogytak február 28. március UTAZÁS Kiállítás Mindent elsöprı sikert aratott a 31. UTAZÁS Kiállítás a HUNGEXPO Budapesti Vásárközpontban. A február 28-tól március 2-ig nyitva tartó turisztikai kiállítás rendkívüli kínálatát, 54 ország 930 kiállítójának bemutatkozását, valamint a kapcsolódó rendezvényeket - a KARÁT ékszer kiállítást, az II. Magyar Leader Expot és a Culinary Expo-Gasztro Showt - összesen közel hetvenezren tekintették meg.

3 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája Az UTAZÁS-on minden eddigit felülmúlt a turisztikai lehetıségek kínálata. A látogatók m 2 -en válogathattak az újdonságokból, a belföldre, illetve a világ szinte minden pontjára szóló turisztikai lehetıségekbıl, családi programokból, az aktív pihenést, lovaglást kínáló utazási ajánlatokból, illetve kapcsolódhattak ki a kiállítás színes kísérı eseményein. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a korábbi évekhez hasonlóan ismét önálló, ám az eddigieknél nagyobb, 40 m 2 -es, exkluzív, egyedi kivitelezéső kovácsoltvas installációval jelent meg hazánk legrangosabb turisztikai seregszemléjén. A megyei stand a D pavilon 203/B területen volt megtalálható, ahol társkiállítóként színesítette a megyei kínálatot Tata és Komárom városa. Utóbbi kiállítók saját attrakcióik népszerősítésével várták a közönséget. Tata újonnan megjelent városi esemény-naptárával kívánta a turistákat a városba csalogatni a kiállítás alkalmával, valamint jelentıs hangsúlyt fektettek a Tourinform Iroda dolgozói a hamarosan megnyíló egyedülálló Pálma Rendezvényház népszerősítésére is. Komárom kiemelkedı attrakciói az Erıdrendszer, élén a Monostori Erıddel, a Termálfürdı, valamint az egyre népszerőbbé váló Lovas Színház. Ezeket az elemeket domborították ki a helyi Tourinform Iroda munkatársai a város turisztikai lehetıségeit bemutatva, továbbá a kistérség rendezvényeit propagálták frissen megjelent rendezvény-naptárukkal. A Közép-dunántúli régió kiadványai is megjelentek a megyei standon, valamint Zilahi Erzsébet porcelán és tojásfestı mővész termékeit tekinthették meg az érdeklıdık a Kiállítás négy napja során. A társkiállítók a megyei standon való közös megjelenésért részvételi díjat fizettek, amely magába foglalta azt, hogy a Megyei Önkormányzat vállalta a közös megjelenés komplett megszervezését, a közös megjelenésnek a megyei sajtóban történı népszerősítését, a kiadványok szállítását és az alábbi szolgáltatásokat tartalmazta: - információs pult biztosítása - az informátorok részére kiállítási belépı biztosítása - az informátorok részére ellátás biztosítása - tárgyalóhely használata a stand területén - tárgyalópartnerek kiszolgálása - kiállítói katalógus Kiállítás során, szükség esetén még a fel- és hazautazás lebonyolításában is segítettük partnereinket, valamint minden társkiállítóhoz megküldtük a közös megjelenésrıl készített DVD-t is. A kiállítás szakmai személyzetét a megyei önkormányzat részérıl, a Hivatal idegenforgalmi referense Mézes Melinda és nemzetközi referense Varga Zita biztosították. A vendégcsalogató látványosságok közül kiemelendı volt a kesztölci Gimeskövin Pincészet borainak kóstoltatása. A kiállítóhelyen Komárom-Esztergom megye a kiadványok széles skáláját vonultatta fel, amelyekben minden korosztály megtalálta a maga számára legmegfelelıbbet. Standunkon lehetıséget biztosítottunk Tata, és Komárom városokon túl a megye többi településének és turisztikai vállalkozásainak kiadványokkal történı bemutatkozására. A kiadványokkal történı részvétel költsége bruttó forint volt. A lehetıséggel öt szolgáltató élt. Komárom-Esztergom megye standja nagy sikert aratott az idei évben is, mind a szakmai, mind a nagyközönség körében. A megyei sajtóban is több cikk jelent meg az esemény kapcsán. A megyei megjelenésrıl fotó-összeállítás is készült. A Kiállításon való közös megjelenés sikeresnek bizonyult. A társkiállítók elégedett voltak a szolgáltatásokkal. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 3

4 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája április 24.- május 5. Wächtersbachi Vásár Wächtersbach/Main-Kinzig-Kreis A németországi Main-Kinzig járással immár 15. éve szervezünk közös programokat és eseményeket. Minden évben kiemelt rendezvény a partnerjárás legjelentısebb vására, a Wächtersbachi Vásár, ahová a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat rendszeresen meghívást kap. Az 60. vásárra, melynek kiemelt témái, az ipar, a kereskedelem, a kézmővesség, a kertészkedés, a szabadidı-eltöltés, valamint az építkezés és lakberendezés április 24. és május 5. között került sor a Hessen tartománybeli településen. A megyei standot az idei évben több mint en látogatták meg. A legnagyobb érdeklıdés a kulturális-, valamint a gyógy- és wellness turizmus iránt volt. Sokan érdeklıdtek Esztergom, Budapest, Dunakanyar, a gyógyfürdık és a Balaton nevezetességei iránt is ban szintén egy 18 m 2 es önálló standon jelent meg a Hivatal Komárom-Esztergom megye, valamint Magyarország turisztikai értékeivel, kínálva a megyét bemutató információs anyagokat, a megyei települések kiadványait, a Magyar Turizmus Zrt. prospektusait, valamint a jelentkezı turisztikai vállalkozók marketing anyagait. A kiállítás szakmai személyzetét a megyei önkormányzat idegenforgalmi és nemzetközi referense Mézes Melinda és Varga Zita nemzetközi, nemzetiségi és civil referens adta. A 18 m 2 -es stand bérleti díjának 1/3-át a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat, 1/3-át Main-Kinzig-Kreis és 1/3-át Wächtersbach város fizette. A Vásáron egy megyei nyereményjáték is lebonyolításra került az érdeklıdık körében, ahol megyei vonatkozású ajándékokhoz jutottak a szerencsés nyertesek. A kiállításon a nyereményjátékkal egybekötve kérdıíves felmérést is végeztünk, melynek keretében felmértük Magyarország, ill. Komárom-Esztergom megye ismertségét a main-kinzig-kreis-iek körében. A vásárra a korábbi évekkel ellentétben kiutazott egy megyei hivatalos delegáció. Összességében elmondható, hogy a kiállítás sikeres volt. Magyarország, Komárom-Esztergom megye iránt nagy volt az érdeklıdés. Mindenképpen fontos, hogy a jövıben a turisztikai kínálatunkkal megjelenjünk ezen a kiállításon hasonló paraméterek mellett. A 61. Wächtersbachi Vásárra már meg is érkezett a polgármestertıl a meghívás, valamint Main-Kinzig járás alelnöke is tolmácsolta, hogy 2009-ben mindenképpen helye van Komárom-Esztergom megyének a Vásáron augusztus AGROKOMPLEX REGIONTOUR SLOVAKIA Nyitra A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a Nyitra Megyei Önkormányzattól kapott meghívást standjukon való megjelenésre. A standon kiadványaikkal jelen volt még Pest megye, Veszprém megye és Fejér megye, valamint több szlovákiai vállalkozó és település is. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat képviseletében Nagy Gabriella osztályvezetı és Mézes Melinda nemzetközi kapcsolatok és idegenforgalmi referens népszerősítette a megyét, szlovák nyelvő kiadványokkal (zsebtérkép, szállás- és gasztronómiai kalauz, aktív turisztikai lehetıségeket tartalmazó prospektus és a megyei invitatív kiadvány), valamint Tatát, Esztergomot és Komáromot bemutató információs anyagokkal. A standot a Kiállítás 6 napja során közel ember kereste fel. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 4

5 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája augusztus XV. Vértes Expo, Tatabánya Komárom-Esztergom megye és külföldi partnerterületeinek turisztikai kínálata, ingyenes idegenforgalmi kiadványok, megyei információk várták az érdeklıdıket a tatabányai Sportcsarnokban augusztus 28-tól augusztus 31-ig. Már felmerült a tavalyi évben, hogy a megjelenést ki lehetne bıvíteni a partnerterületek bemutatásával. Minden partner személyes megjelenését sajnos a szőkös anyagi helyzet miatt nem tudtuk vállalni, de a nyitrai partnereket, az általuk már többször felajánlott ingyenes részvételi lehetıség kompenzálása végett meghívtuk a közös standra. Olga Poganyova osztályvezetı és munkatársa színvonalas kiadványok gazdag kínálatával és egyéb promóciós termékekkel voltak jelen személyesen is a kiállításon, a látogatók körében kiemelt érdeklıdéstıl kísérve. Kiadványok még ezenfelül minden egyéb partnerterületrıl érkeztek, melyek nagy népszerőségnek örvendtek.. Több vásáron, rendezvényen a Regionális Marketing Igazgatóságokon és a Tourinform Irodákon keresztül, kiadványokkal szerepeltünk. A évi marketing eszközök a márciusában az Utazás Kiállításon bemutatott promóciós anyagok, melyek a múlt évet még tökéletesen kiszolgálták: Komárom-Esztergom megyét bemutató a Magyarország bölcsıje, Komárom-Esztergom megye minden szépsége c. invitatív kiadványunk felújításra került, példányban (3.000 magyar, angol, német, szlovák). A kiadvány magyar nyelvő változata év elején példányban újra lett gyártatva. négynyelvő turisztikai zsebtérkép példányban, (3.000 magyar, német, angol és szlovák). aktív turisztikai kiadvány, mely a megye vadász-, kerékpáros-, horgász-, lovas-, vízi-, golf turisztikai lehetıségeirıl, a megyében található túraútvonalakról és egyéb sportolási lehetıségeirıl nyújt színes képet az aktív turizmus kedvelıinek. A kiadvány példányban (3.000 magyar, német, angol, szlovák) készült el. az ifjúsági ajánlatokat tartalmazó Komárom-Esztergom megye, a fiatalok vendéglátója c. kiadványunk példányban. Komárom-Esztergom megye PC/CD ROM-ja, településismertetıkkel, filmekkel, zenékkel 4 nyelven (magyar, német, angol, francia) példányban. Sajnos ezek a kiadványok elfogytak, a 2009-es esztendı egyik kiemelkedı feladata új szóróanyagok és megyebemutató marketingeszközök elkészítés. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 5

6 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A oldal, Komárom-Esztergom megye turisztikai portáljának fejlıdése folyamatos, de személyi feltételek hiánya miatt nagyon lassú. Az oldal feltöltésével gyakornokok foglalkoztathatók. Egyéb szakmai programok Az idegenforgalmi referens a év során több szakmai konferencián, elıadáson, tanulmányúton vett részt Az Önkormányzat aktív tagságot töltött be az IHSZ-ben (Idegenforgalmi Hivatalok Szövetsége). A szőkös anyagi lehetıségek miatt nem került kiírásra idegenforgalmi témában pályázat (egységes pályázati rendszer) Sajnos megfelelı pályázati kiírás híján benyújtani sem sikerült marketingeszköz fejlesztését célzó pályázatot. Komárom-Esztergom megye középtávú idegenforgalmi stratégiája Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2002-ben készíttette el elıször a megye középtávú idegenforgalmi stratégiáját, melynek érvényessége 2008-ig szólt. A program végrehajtásának folyamatos követése mellett szükségessé vált a stratégia felülvizsgálata, aktualizálása. A felülvizsgálat célja nem egy új koncepció elkészítése volt, hanem a megyei közgyőlés által 2002-ben jóváhagyott irányvonalak és feladatok érvényességének, jelenlegi gazdasági környezetben való létjogosultságának és végrehajthatóságának értékelése, ennek kapcsán azok a stratégiai feladatok kerültek ismételten meghatározásra: - amelyek végrehajtásával Komárom-Esztergom megye turizmusának versenyképessége, ezáltal gazdasági eredményessége és társadalmi jelentısége nı, - amely feladatok végrehajtására vagy koordinálására a megyének hatása lehet, ezáltal a fejlıdést maga is elısegítheti. A stratégia felülvizsgálata során megtörtént az érvényben lévı Komárom-Esztergom megyére, illetve a befogadó tervezési régióra vonatkozó területfejlesztési, illetve turizmus stratégiák és koncepciók áttekintése, az azokban meghatározott irányvonalak összevetése a megye korábbi idegenforgalmi stratégiájával. Emellett a stratégia végrehajtásában érdekelt önkormányzatok kérdıíves megkérdezése során összegyőjtött információk összegzését, értékelését követıen a megye idegenforgalmának szakmai szereplıivel helyszíni tanácskozások keretein belül is egyeztetésre kerültek a munkarészek, így a helyzetelemzés, a program javasolt intézkedései. A megye turizmusának meghatározó vonzerıit képviselıi helyszínek vezetıivel személyes interjúk is készültek. Tisztelt Közgyőlés! Kérem, a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008-ban végzett idegenforgalmi feladatairól készült tájékoztató anyag elfogadását. Egyúttal kérem a tisztelt Közgyőlést, szíveskedjen elfogadni a megye középtávú idegenforgalmi stratégiáját idıszakra vonatkozólag. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 6

7 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája Tatabánya, március 11. Dr. Hidas János Határozati javaslat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1.) elfogadja a évben végzett idegenforgalmi feladatokról készült tájékoztatót. 2.) elfogadja a mellékelt idıszakra érvényes Komárom-Esztergom megyei középtávú idegenforgalmi stratégiai programot. Határidı: Felelıs: értelemszerően Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 7

8 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottsága A megyei turisztikai fejlesztési stratégiája INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 1114 Budapest, Bartók Béla u info@inn-side.hu tel: INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 8

9 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája TARTALOMJEGYZÉK 1. Bevezetı A középtávú stratégia végrehajtásának vizsgálata A 2002-ben elkészült stratégiai programok végrehajtásának arányai A stratégia végrehajtásában érintett önkormányzatok véleménye a stratégiai célokról és azok végrehajtásáról: Komárom-Esztergom megye idegenforgalmi mutatóinak változása az idegenforgalmi stratégiai program elkészítése óta A 2002-ben elkészült megyei idegenforgalmi stratégia eredményességének összegzése Jelenleg a megye területén folyó fejlesztések, illetve elıkészített projektek helyzet KEM idegenforgalmi stratégiájában, 2002-ben meghatározott célok összevetése a tervezési periódus óta elkészült régiós, országos stratégiákkal A 2002 évtıl eltelt idıszakban született, turizmust és annak finanszírozhatóságát érintı stratégiák: Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégia Kormányzati szintő programok és kapcsolódó stratégiák Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT-I) Új Magyarország fejlesztési Terv (NFT II) Komárom-Esztergom megyei területfejlesztési koncepciója és középtávú fejlesztési programja Komárom-Esztergom megye turizmus stratégiai céljainak illeszkedése a nemzeti programokhoz Jelenlegi fejlesztési lehetıségek vizsgálata értékelése - rendelkezésre álló források, pályázati lehetıségek ( ) A világgazdasági helyzet és annak várható hatásai a turizmusra Javaslat a szükséges lépésekre, feladatokra Turisztikai jövıkép célja, szerepe a stratégiai meghatározásban A megye hosszú távú (20 év) jövıképének jelenleg is releváns elemei Komárom-Esztergom megye középtávú (5-7 év) jövıképe A következı idıszak feladatai Konkrét programok és programhelyszínek TDM szervezetek kialakításának segítése és mőködésük összehangolása Kiemelt attrakciók, attrakció helyszínek fejlesztése Látogatóközpontok kialakítása minden attrakciófejlesztési programban Információs és irányítórendszerek továbbfejlesztése Duna-parti kerékpár, lovas és sétautak fejlesztése Strukturált szálláshelyfejlesztés elısegítése A települési környezet minıségének további javítása a környezettudatosság jegyében. Vonzó lakossági életkörülmények biztosítása, a látogatók komfortérzetének növelése A kiemelt fontosságú és várhatóan nagy forgalmat vonzó turisztikai fogadó helyszínek környezetében lévı háttértelepülések feladatainak és turisztikai szerepének kidolgozása Ipari mőemlékek fejlesztése, együttmőködés segítése. (Tatabánya, Oroszlány, Dorog) Fesztiválok megyei-térségi koordinációja és piacra vitele A tematikus útvonalak fejlesztése, Mária útvonal figyelembevétele és szolgáltatási fejlesztése A régióban rejlı turisztikai potenciál kiaknázása, a régiós szemlélet erısítése, konferenciák, rendezvények és képzés felhasználásával Humán erıforrás fejlesztése Monitoring Bevezetı INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 9

10 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottsága 2002-ben készítette el a megye középtávú idegenforgalmi stratégiáját. A stratégia 5-7 éves tervezési periódusra készült el, amelynek érvényessége évig szólt. A stratégiai program végrehajtásának folyamatos követése mellett, megszületett az igény a szakmai stratégia felülvizsgálatára és aktualizálására, a jelenlegi gazdasági és financiális támogatási rendszer lehetıségeinek figyelembevétele mellett. A jelen munka keretein belül a feladat a 2002-ben, részletes felmérés után elkészített szakmai stratégia felülvizsgálata volt. A felülvizsgálat célja nem új stratégia elkészítése, hanem a korábban a KEM Megyei Közgyőlés által jóváhagyott irányvonalak és feladatok érvényességének, jelenlegi gazdasági környezetben való létjogosultságának és végrehajthatóságának értékelése volt. Az értékelés során azok a stratégiai feladatok kerülnek ismételten meghatározásra: - amelyek végrehajtásával Komárom-Esztergom megye turizmusának versenyképessége, ezáltal gazdasági eredményessége és társadalmi jelentısége nı, - amely feladatok végrehajtására vagy koordinálására a megyének hatása lehet, ezáltal a fejlıdést maga is elısegítheti. A felülvizsgálattal szemben támasztott követelmények: - az idegenforgalmi stratégiában meghatározott szakmai célok érvényességének és létjogosultságának meghatározása, - a stratégiai program megvalósulásának értékelése, - a programrendszer hangsúlyos és rövidtávon várhatóan eredményt hozó elemeinek kiemelése, - a megvalósíthatóság gyakorlati szempontú megközelítése, - a jelenlegi financiális támogatási rendszer adta lehetıségek és a stratégiai programok összhangjának elemzése. A felülvizsgálat során alkalmazott módszerek: A stratégia felülvizsgálata során érvényben lévı, Komárom-Esztergom megyére, illetve a befogadó tervezési régióra vonatkozó területfejlesztési, illetve turizmus stratégiák és koncepciók áttekintése, az azokban meghatározott irányvonalak összevetése a megye korábbi idegenforgalmi stratégiájával. A megyei önkormányzat által rendelkezésre bocsátott dokumentumok, beszámolók áttekintése és értékelése. 1 A stratégia végrehajtásában érdekelt önkormányzatok kérdıíves megkérdezése során összegyőjtött információk összegzése, értékelése. 2 A 2002-ben készült stratégia eredményességérıl kérdıív formájában a stratégiai elkészítése során is felkeresett önkormányzatok, turisztikai attrakcióhelyszínek vezetıi és önkormányzati társulások fejthették ki véleményüket. A vizsgálatok során összegyőjtött információk és megállapítások egyeztetése a megye idegenforgalmának szakmai képviselıivel, helyszíni tanácskozások 3 (work-shopok) keretein belül. 1 A munka során felhasznált dokumentumok jegyzékét az 1. számú melléklet tartalmazza. 2 Az érintett önkormányzatok részére elküldött kérdıívet a 2. számú melléklet tartalmazza. 3 A work-shop-okon részt vevık listáját a 3. számú melléklet tartalmazza. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 10

11 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A megye turizmusának meghatározó vonzerıit képviselıi helyszínek vezetıivel személyes interjúk keretén belül történt a korábbi stratégiai irányvonalak létjogosultságának értékelése és a jelenleg folyó vagy várható beruházások áttekintése. (Esztergom- Bazilika, Incoronata, Komárom-Monostori Erıd, Majk-Kamalduli remeteség, Tatabánya) 2. A középtávú stratégia végrehajtásának vizsgálata A vizsgálat célja: Komárom-Esztergom Megye középtávú idıszakot átölelı, a megyei Közgyőlés által elfogadott középtávú idegenforgalmi stratégia megvalósulásának értékelése, az elért eredmények feltárása, a nem megvalósult stratégiai programok kiszőrése és értékelése. A vizsgálat szempontjai: - A középtávú stratégiai program utóélete, a megvalósításért elvégzett feladatok. - A középtávú stratégia ismertsége az érintett önkormányzatok körében. - A 2002-ben megfogalmazott jövıkép elfogadottsága, aktualitása az érintett önkormányzatok körében. - A leginkább megvalósult programelemek köre. - Nem megvalósult programok és a megvalósítás elmaradásának okai. - Súlyponti stratégiai elemek a jelenlegi körülmények ismeretében. A program megismertetése, népszerősítése az érdekeltek körében, társadalmi fórum: A megyei önkormányzat a program elfogadását követıen, elküldte azt a kistérségi területfejlesztési társulásoknak, a Miniszterelnöki Hivatal Turisztikai Államtitkárságának, a Regionális Idegenforgalmi Bizottságoknak, a regionális fejlesztési ügynökségeknek. A széleskörő tájékoztatás célja az volt, hogy a leírt feladatok ismerete segítséget nyújtson az összehangolt tervezéshez, a megvalósításhoz. Prezentációk keretében (2003. Komárom, Tata) széles körben mutatta be és vitatta meg a program tartalmi elemeit. A program megvalósulásának idıarányos teljesítésérıl minden évben készült beszámoló a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés részére. A program végrehajtásáért felelıs szervezet: A programban meghatározott megyei idegenforgalmi szervezet Megyei Turisztikai Érdekegyeztetı Szakmai Fórum (MIDEF) - létrehozása forráshiány miatt nem valósult meg. A program menedzselése a Hivatal Elnöki Titkárságán belül az Idegenforgalmi és Nemzetközi Kapcsolatok Csoportjának feladatává vált ben a Megyei Közgyőlés ismételten kísérletet tett a megyei idegenforgalmi szervezet létrehozására és felkérte a turisztikai szempontból frekventált települések polgármestereit szakmai képviselık delegálására. A vállalkozói szövetségek, a Kereskedelmi és Iparkamara Idegenforgalmi Kollégiuma és a megye turisztikai civil szervezetei is felkérést kaptak az együttmőködésre. A fórum koordinálása a megyei Nemzetközi Kapcsolatok Csoportjának feladata lett volna tıl a stratégiai program menedzselése egy fı, az idegenforgalmi és nemzetközi referens feladatává vált. A megyei önkormányzat a megyei Turisztikai Érdekegyeztetı Fórum szükségességét elismerte, a fórum gyakorlati mőködése azonban nem valósult meg. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 11

12 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A megyei szintő turisztikai szervezet hangsúlyos szakmai tevékenységei: - Desztinációs marketing. A turizmus megyei szintő szervezete hangsúlyosan kezelte a megye turisztikai marketingjét. A megye területének, mint turisztikai desztinációnak a népszerősítését segítették az nagyságrendben megjelent nyomtatott kiadványok, prospektusok, az elkészült internetes portál (2006), - Szakvásárok, közönségvásárok, PR. A szakmai és közönségvásárokon való részvételek átnyúlnak az országhatárokon és erısítik a megye hazai (Budapest, Tatabánya, Debrecen), regionális (Nyitra, Brno, Wächtersbach) kapcsolatait és ismertségét. - Konferenciák szervezése, szakmai eszmecsere, a térség turisztikai potenciáljának növelése. Vallási és zarándokturizmus lehetıségei Komárom-Esztergom megyében (2005. Esztergom) A vízi turizmus lehetıségei a Duna Komárom-Esztergom megyei szakaszán, A Duna, mint közlekedési folyosó és ennek hatásai Komárom-Esztergom megyében (2005) Ifjúságturisztikai konferencia, Várgesztes - Pályázatok kiírása és kezelése. A Közgyőlés határozata alapján, 2006-ban az Önkormányzat döntött az egységes pályázati rendszerrıl. A rendkívül szőkös büdzsé felhasználásának célterületeit a következıkben határozta meg: - Kistérségek és települést bemutató idegenforgalmi kiadványok, - Rendezvények kiadványai - Internetes honlapok készítése - Kiállításokon, vásárokon való megjelenés. - A programban meghatározott célok és stratégiai fejlesztések területi megvalósulásának követése. A megyei önkormányzat szakemberei által összeállított kérdıív szerint, a Miniszterelnöki Hivatal kistérségi menedzserei felmérést végeztek a stratégia által érintett településeken. A kérdıív arról kívánt információt győjteni, hogy az adott településeken mely stratégiai programokhoz kapcsolódtak a program elfogadása óta eltelt idıszakban. A középtávú megyei stratégia három stratégiai célterületen belül fogalmazott meg stratégiai programokat: Attrakciók, attrakció helyszínek fejlesztése: 1. Turisztikai célból látogatott helyszínek állapot javítása és fenntartása. 2. Turisztikai termékek kialakítása, szervezése. 3. Turisztikai attrakció helyszínek bemutatási rendszerének fejlesztése. Turisztikai infrastruktúra és a turizmus környezetének fejlesztése: 4. Turisztikai fogadó helyszínek közlekedési kapcsolatrendszerének fejlesztése. 5. Tájkép-, településkép tervezés, természetvédelem alatt álló települések hasznosítása. 6. Strukturált szálláshely, kereskedelmi és vendéglátó kínálat fejlesztése. 7. Turisztikai kereslet javítása, marketing. A turizmus hosszú távú fenntarthatóságának biztosítása: INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 12

13 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A turizmus szervezeti és mőködési rendszerének fejlesztése. 9. Humánpolitikai intézkedések, szakmai feltételeinek biztosítása. 10. A turisztikai fogadó helyszínek környezetében lévı háttértelepülések feladatainak és turisztikai szerepének kidolgozása A 2002-ben elkészült stratégiai programok végrehajtásának arányai A program elfogadását követıen, idıszakban mindösszesen 335 projekt kerül megvalósításra, amelyek a programban meghatározott stratégiai feladatok között a következı rangsort állították fel: 4 1. tájkép-, településkép tervezés, természetvédelem alatt álló területek hasznosítása (a megvalósított programok 22%-a), 2. turisztikai információs rendszer fejlesztése (a megvalósított programok 17%-a) 3. turisztikai célból látogatott helyszínek állapot javítása és fenntartása (a megvalósított programok 16 %-a) 4. turisztikai fogadóhelyszínek közlekedési kapcsolatrendszerének fejlesztése (a megvalósított programok 11%-a) 5. turisztikai kereslet javítása, marketing (a megvalósított programok 10 %-a) 6. turisztikai termékek kialakítása, szervezése (a megvalósított programok 8 %-a) 7. turisztikai attrakció helyszínek bemutatási rendszerének fejlesztése (a megvalósított programok 7 %-a) 8. turisztikai szálláshely, kereskedelmi és vendéglátó kínálat fejlesztése (a megvalósított programok 4 %-a) Három stratégiai programhoz alig néhány vagy egyáltalán nem kapcsolódott megvalósult program: - A turizmus szervezeti és mőködési rendszerének fejlesztése. - Humánpolitikai intézkedések, szakmai felkészültség feltételeinek biztosítása. - A turisztikai fogadó helyszínek környezetében lévı háttértelepülések feladatainak és turisztikai szerepének kidolgozása. A projektek finanszírozásához leggyakrabban igénybe vett pályázati partnerek : 1. Széchenyi Terv Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség pályázatai 3. Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács, Területfejlesztési Célelıirányzat 4. Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium - Vidékfejlesztési Célelıirányzat 5. Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma célprogramok 6. Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottsága pályázati támogatásai 7. Gyermek, Ifjúsági és Sportminisztérium pályázatai 8. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium pályázatai 9. Velencei-tó Vértes térségi fejlesztési Tanács pályázatai 10. ICSSZEM Szociális és Munkaügyi Minisztérium pályázatai 11. PEA II. Pályázati Elıkészítı Alap 4 A Komárom-Esztergom turizmus stratégiája ( ) végrehajtott stratégiai programjainak területi vonatkozásait a 4. számú melléklet tartalmazza. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 13

14 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája NFT ROP- Nemzeti Fejlesztési Terv Regionális Operatív Program 13. LEADER AVOP Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program 14. PHARE CBC EU Elıcsatlakozási Program 15. Közép-magyarországi Fejlesztési Tanács 16. Foglalkoztatási és Munkaügyi Minisztérium 17. Interreg III. Határmenti Együttmőködés, Magyarország-Szlovákia-Ukrajna Szomszédsági Program FVM SAPARD Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium elıcsatlakozási program INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 14

15 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A stratégia végrehajtásában érintett önkormányzatok véleménye a stratégiai célokról és azok végrehajtásáról: A 2002-ben készített stratégiai program felülvizsgálatához, a megyei önkormányzat kérdıívet juttatott el a települési önkormányzatok polgármesteri hivatalaiba, a kistérségek képviselıihez és a turisztikai fejlesztésekben érdekelt szervezetekhez, annak érdekében, hogy összegyőjtse a hat évvel ezelıtt elkészült programról kialakult szakmai véleményeket. A kérdıívek eredményei, a következı megállapításokban összegezhetık: Jövıkép tekintetében: Általánosságban a jövıkép megfogalmazása jelenleg is érvényesnek tekinthetı. Ennek elérésére a végrehajtásban nagyobb összefogásra és a regionális érdekeknek, a lokális érdekek elé való helyezésére van szükség. A fejlesztéseknél a legalább országos érdeklıdésre számot tartható, húzó vonzerıkre kellene nagyobb hangsúlyt fektetni, hiszen ezek alapozhatják meg a térség szerepét, kínálatát. A jövıkép minden eleme továbbra is fontos, sıt inkább bıvíteni kellene. A Stratégiában meghatározott jövıképpel az általános célkitőzések esetében azonosulni tudunk azok az általunk megfogalmazott elképzelésekkel is összhangban állnak. Stratégiai célok tekintetében: A turizmus hosszú távú fenntarthatóságának biztosítása érdekében kiemelten fontos az elkövetkezendő időszakban az alulról szerveződő, először a helyi-, majd a térségi desztináció menedzsment szervezetek létrejötte és támogatása, mely erős együttműködést kíván az önkormányzatok, a vállalkozások, a civil és a szakmai szervezetek között. A stratégiai célok megfogalmazásánál célszerő lenne az országos marketing aktuális tematikus évét is figyelembe venni. A LEADER akciócsoportok stratégiáját évente felül kell vizsgálni, mely során célszerő lenne a megyei idegenforgalmi stratégiával is összhangba hozni. Gyengén halad a húzó programok kialakulása, (nem említve a nagy költségigényő infrastruktúra-fejlesztéseket környezetminıség, Duna), nem épül az EuroVelo-6 Duna menti nemzetközi kerékpárút. Nincs igazi régiós szemlélet (de ez más területen sem), még megyei szemlélet sincs (Esztergom nem érez együtt Tatával vagy Komárommal), a határ megszőnésére sem a Megye sem a turizmusban érdekeltek nem éreztek rá (még egy rendes komp sem mőködik). A Bányászati múzeum és a majki mőemlék együttes továbbfejlesztésével itt is kialakulóban van egy turisztikai csomópont, jelentıségét növelhetik a kecskédi repülıtér hasznosítására vonatkozó elképzelések és a kistérségi települések attrakcióinak bekapcsolódása. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 15

16 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A jelenlegi helyzetben a Stratégia örökségturizmusra (ezen belül a bányász hagyományokra) és az aktív turizmusra vonatkozó célkitőzéseit tartjuk kiemelkedı fontosságúnak és felvetjük az ipari turizmus (termelı vállalatok látogatása) felkarolását is. Szükséges intézkedések tekintetében: - Húzó programok, projektek mőködtetése. - Turisztikai csomópontok kialakítása. - A turisztikai kínálat komplex fejlesztése, azon belül a kulturális örökségek bemutatása, illetve az arra épülı attrakciófejlesztés. - Turisztikai információs rendszer fejlesztése; turisztikai kereslet javítása, marketing, közlekedés, megközelíthetıség biztosítása,. - A települések összefogása, a desztinációs menedzsmentek létrejövetelének ösztönzése, mert külön-külön nem elég vonzóak az attrakciók. - Érdemes volna az összefogást igénylı fejlesztésekre összehívni az érintett településeket, vagy azokat a szakembereket, akik kialakíthatnak a csomópontok köré szervezhetı modelleket. - A megyei akciócsoportok HVS-i harmonikusan illeszthetıek lennének és megjelenhetnének az új megyei stratégiában, mivel ezek 2013-ig tartó idıszakot ölelnek fel. - Fesztiválok, rendezvények koordinált rendezése. - Mária útvonal figyelembevétele a fejlesztési stratégiában - Ipari mőemlékek (bányászat) fejlesztése és együttmőködése szükséges (Tatabánya, Oroszlány) 2.3. Komárom-Esztergom megye idegenforgalmi mutatóinak változása az idegenforgalmi stratégiai program elkészítése óta 5 Komárom-Esztergom megye idegenforgalmi mutatói az elmúlt hat évben összességében javultak. Amíg 2002-es évhez képest, Komárom-Esztergom megye kereskedelmi szálláshelyeken biztosított férıhelyek száma 12%-kal csökkent, addig a vendégek száma a kereskedelmi szálláshelyeken 2002 tervezési év óta 30%-kal nıtt. A vendégéjszakák száma a kereskedelmi szálláshelyeken 2002 tervezési év óta 24%-kal emelkedett, a legmagasabb értéket 2006-ban érte el, majd az elmúlt két évben folyamatos csökkenést mutat. A megye kereskedelmi szálláshelyein a vendégek öt éven keresztül éves átlagot tekintve 3 éjt tartózkodtak, amely 2007-ben 2,8 éjszakára csökkent. A kereskedelmi szálláshelyeken képzıdı összes bruttó szállásdíj bevétel Ft-ban 66%-kal növekedett az elmúlt négy évben. A kereskedelmi szálláshelyek kapacitás kihasználtsága 22%-os induló állapothoz (2002.) képest 30%-ra emelkedett (2007.). Komárom-Esztergom megye magán szálláshelyeinek vendégforgalma az elmúlt három évben 26%-kal, a vendégéjszakák száma 46%-kal emelkedett. A magánszálláshelyeken megszálló vendégek 46%-a falusi szálláshelynek minısített magán szálláshelyek vendége. 5 KEM idegenforgalmi statisztikai mutatóinak változását a stratégiai tervezés óta eltelt idıszakban az 5.számú melléklet tartalmazza. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 16

17 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A megye szállás-és vendéglátóhelyein alkalmazásban állók száma kiegyenlített emelkedést követıen, 2006-ban érte el legmagasabb értékét, amely a tervezési 2002-es évhez képest 80%- os növekedést mutatott. Komárom-Esztergom megye 76 településébıl 19 önkormányzat szed idegenforgalmi adót, amelynek mértéke Ft/nap érték között változik A 2002-ben elkészült megyei idegenforgalmi stratégia eredményességének összegzése A 2002-ben elkészült idegenforgalmi stratégia olyan stratégiai irányvonalakat határozott meg, amelyek érvényességüket tekintve, túlmutatnak a 6 évben meghatározott tervezési perióduson, a hét évvel ezelıtt megfogalmazott stratégiai programok aktualitása hosszútávon érvényesnek tekinthetı. Habár, egy stratégiai célhoz rendelt programrendszer sem valósult meg teljes mértékben, oly módon, hogy a megvalósulás eredményessége a keresleti mutatók jelentıs változásával járna, a végrehajtott fejlesztések a korábban meghatározott irányvonalak mentén haladtak. A meghatározott stratégiai feladatok alprogramjainak megvalósulásának mértéke területileg nagyon különbözı. Legnagyobb arányban és a megye legnagyobb területét érintve, elsısorban a következı stratégiai programok keretein belül valósultak meg alprogramok: - turizmust közvetetten érintı táj-és településképet meghatározó beruházások, - turisztikai információ rendszerek kiépítése, - helyi érdekeltségő kerékpárutak építése, mozaikos, szakaszos elrendezésben, - turisztikai attrakció helyszínek állapot javítása. Az eltelt öt évben a stratégiában meghatározott regionális szintő szervezeti rendszer fejlesztése nem valósult meg, csakúgy, mint a humán erıforrás fejlesztését elısegítı programok, illetve a turisztikai fogadó helyszínek környezetében lévı háttértelepülésekhez kapcsolódó fejlesztési programok megvalósítása is elmaradt. A megvalósulás elmaradásának oka, a feladat jelentıségének elismerése mellett, elsısorban a forráshiány és a feladat megfelelı és az eltelt idıszakban szükségszerő értelmezésének elmaradása volt. A stratégiai programok megvalósulását és a megvalósítás idızítését nagymértékben befolyásolták a rendelkezésre álló pályázati lehetıségek és nyilvánvalóan, a biztosítandó önrész rendelkezésre állása. A megye turisztikai jelentıségét elsısorban, a területileg erısen Esztergom, Komárom, Tata, Bábolna, Kisbér területekre koncentrált attrakcióhelyszínek kínálatának színvonala, a helyszínek ismertsége, ezáltal vonzereje határozza meg óta eltelt idıszakban, a megfelelı tervezıi elıkészítést és eredményes pályázati részvételt követıen, Esztergom, Komárom és Tata az Új Magyarország Tervhez kapcsolódóan, kormányzati szinten kiemelt projekthelyszínek lettek, amely lehetıséget teremt olyan nemzetközi szintő attrakcióhelyszínek kialakítására, amely a megye turisztikai jelentıségét nagyságrendekkel emelheti meg. A megye, illetve a térségek szakmai képviselıi egyértelmően foglalnak állást a térségi összefogás jelentıségében mind a tervezés, mind a megvalósítás során, hiszen az eredmények ismeretében látszik, hogy az egyedi fejlesztések, még ha azok jól illeszkednek is a megyei stratégiai irányvonalakba, jelentıs keresleti változást nem generáltak, ezáltal a megye turizmusának gazdasági eredményességét és társadalmi szerepének növekedését nem befolyásolják. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 17

18 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája Jelenleg a megye területén folyó fejlesztések, illetve elıkészített projektek helyzete Az Európai Unió regionális szemléletű tervezéséhez, az ország területe 7 tervezési régióra osztott. A Közép-dunántúli régió a Dunántúl középső részén helyezkedik el, területe négyzetkilométer. Az ország lakosságának 11 százaléka él itt, ami körülbelül 1,1 millió főt jelent. A régió három megyét - Fejér, Komárom-Esztergom és Veszprém -, valamint 26 kistérséget foglal magában. A 2004 és 2006 közötti idıszakban az NFT I hez kapcsolódó összes operatív program keretében a Közép-Dunántúlon az igényelt támogatás összege meghaladta a 203 milliárd forintot, a megítélteké pedig a 49 milliárdot forintot. A turisztikai vonzerık fejlesztésére és a turisztikai befogadóképesség javítására, országosan 30 milliárd forint értékő támogatást ítéltek meg, amelybıl Közép-Dunántúl részesedése 3,7 milliárd forint volt. Az UMFT-ben (NFT II.) között lefutott NFT I. hez képest a legnagyobb változás a regionális programok vonatkozásában történt, hisz a korábbi egyetlen regionális operatív programmal szemben mind a hét statisztikai régióban önálló operatív programok kerültek megfogalmazásra. Az UMFT elsı fordulójában Közép Dunántúl részesedése 30,7 milliárd forint turisztikai fejlesztési keret volt. Az ÚMFT, Operatív Programok turisztikai részei az NTS és régiós turizmusfejlesztési stratégiákkal összhangban készültek. A jelen tervezési idıszakban növekedett az ágazat súlya NFT I-bıl turizmusfejlesztési forrás: 2,7% ÚMFT alapján várható: 4,6% ban 60 milliárd forint attrakció fejlesztésre, 27 milliárd szálláshely fejlesztésre, 60 milliárd pedig a kiemelt projektekre volt fordítható. A 2009 évi kiírások ütemezése: az I. negyedévben az attrakció, a II. negyedévben a szálláshelyi, a III. negyedévben pedig a TDM pályázatok kiírása várható. Az UMFT fontosnak tartja, hogy az egyes magyarországi desztinációk jellegzetességei fennmaradjanak. Az akciótervek a régiós specifikumokat figyelembe véve tartalmazzák a kulturális értékek turisztikai hasznosításának elısegítését pl. világörökségi helyszínek, kastélyok, várak, múzeumok fejlesztését. A már eldöntött vagy döntıbe került fejlesztések: Az esztergomi Bazilika pincerendszerének (Prímás Pince) megóvása és turisztikai hasznosítása, a Bazilika turisztikai fogadóképességének fejlesztése- kiemelt projekt: Támogatás összege: Ft Projekt teljes költsége: Ft A projekt célja az un. Sötétkapu és a környezetében levı pincerendszer megóvása, fejlesztése, többcélú hasznosítása A projekt tartalma: - Turisztikai Fogadó Központ kialakítása - A történelmi Magyarország borvidékeit bemutató kiállítás kialakítása - A prímás bora tárolására alkalmas terület és Interaktív Borászati INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 18

19 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája Kiállítás - Rendezvényhelyszín: a Prímás Pince rendszer kulturális rendezvények (koncertek, kiállítások, vásárok) színterévé válik - A Prímás Pince vendéglı felújítása. Monostori Erıd: Euroregionális Kulturális-Turisztikai Központ második fordulós, - a várható támogatás összege: HUF A Központi Bányászati Múzeum Oroszlányi Bányamúzeumának megújítása egykori bányaépületek revitalizációjával és új kiállítási koncepció megvalósításával, mint a régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerı,- második fordulós,- támogatási összeg 425 millió forint. Tatai Öreg-tó és Által-ér vízgyűjtő rehabilitációja, mint nem turisztikai, de kiemelt beruházás,- támogatási összeg: HUF Oroszlány-Majkpuszta Kamalduli Remeteség Foresteria épületének mőemléki rekonstrukciója és turisztikai hasznosítása, második fordulós, támogatási összeg 787 millió forint. A Tatai Angolpark rehabilitációja második ütem Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata kerékpárút építése, támogatás: Ft A Turisztikai Célelıirányzat évi keretébıl 1,5 milliárd forint állt rendelkezésre a regionális turisztikai pályázatok támogatására. A Balatoni, valamint a Budapest-Közép- Dunavidéki turisztikai régió millió forintos, a további 7 turisztikai régió pedig millió forintos pályázati kerettel rendelkezett. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 19

20 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája KEM idegenforgalmi stratégiájában, 2002-ben meghatározott célok összevetése a tervezési periódus óta elkészült régiós, országos stratégiákkal Komárom-Esztergom megye turizmus stratégiájának elkészítése óta, olyan, nemzeti szintő stratégiai szintő tervezési folyamatok zajlottak le, amelyek segítségével vált lehetıvé az Európai Unió által rendelkezésre bocsátott támogatások igénybevétele. Mind a nemzeti, mind az alá rendelt regionális stratégiai és operatív programok a turizmust, a gazdaság fejlesztésének meghatározó eszközének tekintik, a regionális operatív programokban prioritásként jelenik meg. A megyei stratégia áttekintésekor az a cél, hogy a korábban meghatározott, vagy az eredményesség tükrében továbbfejlesztett programok illeszkedjenek a regionális stratégiai kibontások tematikájához annak érdekében, hogy az akciótervbe való illeszkedés is biztosított legyen A 2002 évtıl eltelt idıszakban született, turizmust és annak finanszírozhatóságát érintı stratégiák: Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégia ( ), kapcsolódó regionális szintő stratégiai kidolgozása: Közép-dunántúli Régió Turizmusfejlesztési Stratégiája ( ) Kormányzati szintő stratégiai programok: - Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT-I.) és kapcsolódó regionális operatív programok, amelyet a jelenlegi tervezési periódusban felváltott az - Új Magyarország fejlesztési Terv (NFT II) Kapcsolódó regionális programrendszere: Közép-dunántúli Regionális Operatív Program Komárom-Esztergom megyei területfejlesztési koncepciója és középtávú fejlesztési programja ( ) Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégia A Kormány az 1100/2005. (X.7.) Kormányhatározat által jóváhagyta a Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégiát 6, amely kapcsolódva az EU költségvetési ciklusához, ig tartó idıtávra fogalmazza meg a turizmusfejlesztési prioritásokat. A kormány január 11-ei ülésén elfogadta az NTS kormányzati intézkedési tervét. Az intézkedési terv a stratégia öt pillére szerint épül fel, amelyhez további stratégiai irányok kapcsolódnak: (Forrás : Magyar Turisztikai Hivatal) 1. Versenyképesség és életminıség javítása a fı cél a vállalkozások számára kedvezı mőködési környezet biztosítása, emberközpontú és hosszú távú jövedelmezı fejlıdés elérése Eszközei: 6 A Turizmus Stratégiában megfogalmazott jövıkép célállapotának leírását a 6. számú melléklet tartalmazza INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 20

21 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája A hazai turizmus versenyképességének növelése. - A turizmus életminıségre gyakorolt hatásainak optimalizálása. 2. A turizmus kínálata, attrakciófejlesztés a fı cél a kiemelt és regionális termékek, meglevı és új desztinációk fejlesztése, ill. kialakítása és menedzselése Eszközei: - Termékfejlesztés. - Komplex turisztikai tájékoztatórendszer mőködtetése. - Kiemelt desztinációk fejlesztése. 3. A turistafogadás feltételeinek javítása a fı cél a közlekedés, az attrakciók elérhetıségének javítása, a komfortérzethez kapcsolódó kérdések, a szálláshely, vendéglátás és más szolgáltatások fejlesztése Eszközei: - Turisztikai attrakciók elérhetıségének javítása. - A piaci igényeknek megfelelı szálláshelykínálat és vendéglátás kialakítása. - A turisták komfortérzetének növelése. 4. Emberi erıforrás fejlesztés a fı cél a munkaerıpiac valós helyzetének feltárása, az oktatás és képzés ehhez igazítása, a szemléletformálás Eszközei: - Az oktatási rendszer munkarı-piaci igényeinek megfelelı átalakítása. - Stabil foglalkoztatási környezet kialakítása. - Szemléletformálás. 5. Mőködési rendszer átalakítása a fı cél a desztináció menedzsment meghonosítása, az együttmőködések terjesztése, jogszabályi környezet fejlesztése (pl. turizmus törvény) Eszközei: - Új turisztikai intézményrendszer kialakítása. - Helyi desztináció menedzsment szervezet kialakítása. - Regionális intézményrendszer átalakítása. - Turisztikai intézményrendszer talpra állítása. - Partnerség. A turizmus kormányztai szintő szervezeti rendszerének átalakulásával, a NTS végrehajtásának és és ellenırzésének rendszere a következıképpen alakult: A Magyar Turisztikai Hivatal július 31-ével megszőnt, és jogutódaként létrejött az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Turisztikai Szakállamtitkársága. A Szakállamtitkárságon belül a szakállamtitkár titkársága mellett egy fıosztály, illetve két osztály (Turisztikai Fıosztály, Fejlesztési Osztály, Irányítási Osztály) látja el a szakmai feladatokat. A nemzeti turisztikai marketing tevékenységet a Magyar Turizmus Zrt. látja el. Az NTS megvalósulását figyelemmel kísérı Monitoring Bizottság 2006 márciusában alakult meg a Magyar Turisztikai Hivatal, a vállalkozói szakmai szervezetek, a munkavállalók, a Magyar Turizmus Zrt., az érintett tárcák, oktatási intézmények, közremőködı szervezetek, civil szervezetek képviselıinek részvételével. A bizottság feladata a Nemzeti Turizmus Stratégia eredményességének évenkénti vizsgálata, szükség esetén a stratégiai eszközök módosítása Kormányzati szintő programok és kapcsolódó stratégiák A Komárom-Esztergom megyei stratégia tervezési idıszakában a Széchenyi Terv volt a magyar kormány nagy volumenő gazdasági felzárkóztatási programja, melynek hat programja 7 A NTS eredményeinek és feladatainak stratégiai pillérek szerinti összegzését a 6. számú melléklet tartalmazza. INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 21

22 Komárom-Esztergom megye turisztikai stratégiája közül az egyik az ún. Turizmusfejlesztési program, amit további hét alprogramot fejlesztési területet - (egészségturizmus, kongresszusi turizmus, turisztikai tematikus parkok, kulturális turizmus, lovas turizmus, egyéb minıségi turisztikai termékek, turisztikai információs rendszerek) jelölt meg. A Széchenyi Turizmusfejlesztési Program keretében korábban központi és regionális pályázatok is megjelentek, 2004-ben csak központi pályázatokat írtak ki Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT-I) A Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT-I) az uniós támogatások felhasználási céljait fogalmazza meg. Ezen a célokat részletesebben az operatív programok írják le, amelyeket az Európai Unió Bizottsága hagy jóvá. Nemzeti Fejlesztési Tervet minden olyan uniós tagállamnak készítenie kell, amelynek egy fıre esı GDP-je az EU átlag 75%-a alatt van. Az Európai Bizottság és a magyar kormány által elfogadott Nemzeti Fejlesztési Terv öt operatív programján, köztük a Regionális Fejlesztés Operatív Programon (ROP) keresztül vált lehetıvé az EU Strukturális Alapok támogatási forrásainak megszerzése. A dokumentum a közötti idıszakra vonatkozott az Európai Unió akkori tervezési idıszakának megfelelıen. A tervezési szintek alapján, illeszkedve az Európai Unió regionális szemlélető tervezéséhez, az ország területe 7 tervezési régióra osztott. A Közép-dunántúli régió a Dunántúl középsı részén helyezkedik el, területe négyzetkilométer. Az ország lakosságának 11 százaléka él itt, ami körülbelül 1,1 millió fıt jelent. A régió három megyét - Fejér, Komárom-Esztergom és Veszprém -, valamint 26 kistérséget foglal magában. A 2004 és 2006 közötti idıszakban az NFT I hez kapcsolódó összes operatív program keretében a Közép-Dunántúlon az igényelt támogatás összege meghaladta a 203 milliárd forintot, a megítélteké pedig a 49 milliárd forintot. A Regionális Operatív Programon belül a turizmus önálló prioritásként jelent meg. A kiemelt területi fejlıdés, mint átfogó cél keretén belül A természeti értékek és kulturális örökség turisztikai célú fenntartható hasznosítása specifikus cél megfogalmazásával. A program négy fı területre épült, amelynek egyike volt a Turisztikai potenciál erısítése a régiókban, ennek keretében a turisztikai vonzerık, várak, kastélyok, múzeumok, nemzeti parkok és védett területek látogatóbarát fejlesztése, kerékpárutak létesítése, valamint szálláshely-fejlesztés. A specifikus célok megvalósításáért a program két hangsúlyos témát támogatott: 1. Turisztikai vonzerık fejlesztése 2. Turisztikai fogadóképesség javítása INN-SIDE TURISZTIKAI TANÁCSADÓ KFT 22