J E G Y Z Ő K Ö N Y V Pusztaszer Község Önkormányzata Képviselő-testületének üléséről

Átírás

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Pusztaszer Község Önkormnyzata Képviselő-testületének üléséről Az ülés időpontja: mrcius 30. helye: Csengelei Közös Önkormnyzati Hivatal Pusztaszeri Kirendeltsége ülésterme (6769 Pusztaszer, Kossuth u. 45.) minősítése: nyilvnos jellege: rendkívüli sorszma: 2015/4 Jelen vannak: Mté Gbor polgrmester Gyursz Sndor Lszlóné képviselő Kósné Buknicz Mria képviselő Nagy Emese alpolgrmester, képviselő Sgi Mihly képviselő dr. Jaksa Tibor aljegyző Tóth Mónika jegyzőkönyv-vezető Hinyzik: - igazoltan: Fülöp Pl képviselő Magyar Gbor Ferenc képviselő - igazolatlanul: - Mté Gbor polgrmester: Köszöntöm a Tisztelt Képviselő-testületet. Megllapítom, hogy a testület hatrozatképes, a hét fős tagsgból jelen van öt fő. A rendkívüli testületi ülésre az anyagot kiküldtük. Összesen egy napirendi pontot terjesztünk elő, tőlünk teljesen függetlenül, de haladéktalanul kell egy hatrozatot hoznunk mrcius 31-ig. A kiküldött egy napirendi ponthoz kívn-e valaki hozztenni msik napirendi pontot? Amennyiben nem, akkor kérem, aki ezt elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. A döntéshozatalban résztvevők szma: 5 fő A döntésből kizrt önkormnyzati képviselő neve: - A kizrs indoka: - A szavazs szmszerű eredménye: 5 igen szavazattal 0 nem szavazattal 0 tartózkodssal a Képviselő-testület a következő döntést hozta: 27/2015.(III.30.)Kt. hatrozat Trgy: Napirendi pontok elfogadsa H A T Á R O Z A T Pusztaszer Község Önkormnyzatnak Képviselő-testülete elfogadta az albbi napirendi pontok megtrgyalst: 1.) Döntés a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges kezességvllalsról Hatridő: azonnal oldal: 1/4

2 Felelős: Mté Gbor polgrmester A hatrozatot kapja: 1.) Mté Gbor polgrmester 2.) dr. Jaksa Tibor aljegyző 3.) Irattr 1. napirendi pont: Döntés a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls KEOP /C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges kezességvllalsról Mté Gbor polgrmester: Ahogy ezt mr jeleztem ezt a KEOP-os plyzatba Pusztaszert érintően komposzt edények lakossghoz való kihelyezéséről, szól részünkről. Ez a mi esetünkben egy viszonylag kis önrészt jelent, ami 98 ezer forint. Ennek a projektnek sokkal nagyobb oldalai vannak, Szeged, Mórahalom és Kistelek vonatkozsban. Sajnos a jogszablyok úgy szólnak, hogy az ilyen beruhzsoknl úgy nevezett fordított ÁFA befizetést kell alkalmazni, ez azt jelenti, hogy az önkormnyzatoknak kell megelőlegeznie az ÁFÁ-t egy ilyen beruhzsnl. Ilyen volt mr egyszer az ópusztaszeri útépítésnél is és keményen föladta a leckét. Itt gyakorlatilag a mi esetünkben is most erről van szó. Egy 150 millió forintos ÁFA az, amit előlegben le kell tennünk önkormnyzatilag, ezt hitel keretében tudjuk megoldani. Eddig ez nyilvnvaló volt, mert a múltkor a beszmolómban is beszéltem erről, de az érdekesség az utn jött, hogy ehhez egy kötelezettségvllalst kell elfogadnunk, ami elég faramuci módon szól. A 33 érintett önkormnyzat estében is személyenként a 150 millió forintra vllalunk kezességet. Hozz kell tenni, nincs ms mód, nem a trsuls döntött így, illetve nem Szeged Önkormnyzata döntött így, hanem egész egyszerűen a törvény ezt az úgynevezett egyetemleges kezességvllalst írja elő, nincs vlaszts. A mi esetünkben egy nevetséges összegről beszélünk, ez Szeged esetében van nagyobb érték ebben a dologban. Ebben benne van, hogy akr az egész 150 millió forintot rterhelhetnék Pusztaszerre, nyilvn nem életszerű a dolog. Egyrészt nem tudjk rnk terhelni, mert nincs, Szeged Önkormnyzatnak lehet, hogy van egy ilyen akcióra kerete, vagy elvonható tőlük ilyen összeg. Ebben az esetben ő a beruhzsi érték arnyban kérheti a részt vevő önkormnyzatoktól ezt az összeget. Itt van megint egy kötelezettségvllals, amit nem szívesen teszünk meg, de egész egyszerűen nem tehetünk mst. Ehhez egy képviselő-testületi hatrozatot kell hozni és a hatridő mrcius 31. Ha brmelyik önkormnyzat a 33-ból nemmel szavaz, az egész bukik. A plyzat előírja, hogy a trsuls minden tagja el kell, hogy fogadja ezt. Az önerőt a 98 ezer forintot be kell tolni a rendszerbe, ilyen arnyban érint minket a plyzat. A 132 ezer forint a 150 milliónak a rnk eső része, amennyiben az valamilyen módon elvonsra kerülne ennyi a mi ÁFÁ-nk, plusz leosztottak itt egy banki költséget, ami még jr vele. Aki ezt így elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. A döntéshozatalban résztvevők szma: 5 fő A döntésből kizrt önkormnyzati képviselő neve: - A kizrs indoka: - A szavazs szmszerű eredménye: 5 igen szavazattal 0 nem szavazattal 0 tartózkodssal a Képviselő-testület a következő döntést hozta: 28/2015.(III.30.)Kt. hatrozat Trgy: Döntés a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges kezességvllalsról H A T Á R O Z A T 1.) Pusztaszer Község Önkormnyzatnak Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls a KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa érdekében ÁFA finanszírozs biztosítsra legfeljebb Ft rulírozó hitel felvételére szerződést kössön. 2.) A Képviselő-testület jóvhagyja, hogy Pusztaszer Község Önkormnyzata, mint a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls tagönkormnyzata feltétel nélkül és visszavonhatatlanul kezességet vllaljon december 31-ig a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls oldal: 2/4

3 ó í ő Á é í ö é ü é í ő é é Ö é ö é é í é ő ü é é ö é ö é ö é é é ö é ö é Ö í ö ö é ű ö ő ö é ó ő é é ö ó ö é é é ő é ő ü é ő é í ő é é í ó é é é ő é Üí é ő ü é í ö ö ö é é ö ő ő é é ő é ö é é é é é é é é ő ü Ü é é Á ő í ó ő ö ó ő

4 HATÁROZATOK JEGYZÉKE Sorszm Trgy Hatridő 27/2015.(III.30.)Kt. hatrozat Napirendi pontok elfogadsa azonnal 28/2015.(III.30.)Kt. hatrozat Döntés a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls KEOP /C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges kezességvllalsról oldal: 4/4

5 É Í ö é ö é ő ü é é é ő é ü ö é ő ó é é ő ó é é ő é ő é ő é ő ó ó ő ö ő ő Í

6 Ö É Á Í ó ö é Ö é ő Ü é í Ü Ü é é é ő ó ö í ü é ö ö Ö é é Ü é ö é é ö é é é ó í Ü ő é ö é í Ü é é ó é ő Ü Ü é é í é é í é í ő Ü é é

7 Tisztelt Képviselő Testület!. Önkormnyzata tagja a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsulsnak. A trsuls KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges a kezességvllalsról döntést hozni. A projekt megvalósítsa sorn Ft uniós forrs bevonsval a jelenlegi hulladékgazdlkodsi rendszer fejlesztésére kerülne sor összesen Ft összegben. A plyzat finanszírozsa nettó módon történik, azaz a kedvezményezett, jelen esetben a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls köteles megfinanszírozni a megvalósíts sorn elszmolandó ÁFA összegét. Jelen projekt esetében Ft tmenő tételként könyvelt ÁFA összeg biztosítsról szükséges gondoskodni. Tekintettel arra, hogy a tmogatson felül vannak olyan tételek, melyek kapcsolódnak a plyzat sikeres lebonyolítshoz (pl.: közbeszerzési szakértői díjak, műszaki szakértői díjak) a trsuls költségvetésének tervezése sorn Ft idegen forrs bevonsval szmolt. A vrható finanszírozsi ütemezés az albbiak szerint alakul: Nap szerződéskötéstől szmítva Kifizetési kérelem szma Nettó érték (Ft) Tmogats (Ft) önerő (Ft) ÁFA (Ft) Kedvezményeze ttet terhelő névleges kifizetés összesen (Ft) Elszmolt előleg adott kifizetési ütemben (arnyos levons) Előleg levons utni kifizetési csomag érték (Ft - nettó) Önerő előleg levonst követően ÁFA előleg levonst követően Kedvezmény ezett előleg levonst követően összesen (önerő + ÁFA) 10 Előleg 30% I. kifizetési kérelemben II. kifizetési kérelemben III. kifizetési kérelemben Összesen I-III Megjegyzés: Kifizetési kérelem I-III = eszközök összes költsége Fizetendő ÁFA első visszaigénylésig (70. nap) Msodik ÁFA csomag Tmogatsi intenzits 90,02% Visszaigényelt ÁFA (90 nap) Annak érdekében, hogy minél kisebb mértékű külső forrs igénybevételére kerüljön sor, a fizetési ütemezést úgy llítottuk össze, hogy az egyes ütemek ÁFA finanszírozsa a megelőző fizetések adóvisszatérítéseiből valósulhassanak meg. A fizetési és visszaigénylési hatridőkre tekintettel 150 millió forint rulírozó hitel felvétele vlik szükségessé. Ennek biztosítsra a trsuls ajnlatot kért 4 pénzintézettől. A Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls Tancsa mrcius 6-n tartott ülésén 29/2015.(03.06.) TT hatrozatban utasította a trsuls szakmai vezetőjét, hogy a legkedvezőbb ajnlatot nyújtó ajnlattevőkkel vegye fel a kapcsolatot a hitel előkészítése érdekében. A Legkedvezőbb ajnlatot a trgyalsokat követően a Raiffeisen Bank adta. Előzetes szmítsok szerint eFt bankköltség felmerülését lehet prognosztizlni az ajnlati adatok alapjn a tervezett futamidő alatt, melynek szmítsnl 2,07 % BUBOR került figyelembevételre. A banki költségeket az önkormnyzatok között a megvalósítandó beruhzsok arnyban felosztottuk. Ajnlati elemek Raiffeisen Bank Leszmítolóhz Zrt K & H OTP Kamatbzis 1 havi 1 havi 1 havi 3 havi BUBOR BUBOR BUBOR BUBOR Kamatfelr 2,5 % 4,5 % 1,5 % 1,1 % 0,9 Rendelkezésre 0,15-1 % - 0,2 % tartsi jutalék Szerződéskötési 0,1 % 1 % - - Raiffeisen Bank Módosított ajnlat 1 havi BUBOR

8 díj/egyszeri Kezelési költség - 0,75% - - Tranzakciós költség - 0,2 % - A Trsulsi Tancs 35/2015. ( ) TT. sz. hatrozata alapjn Szakmai Vezető megkezdte a kölcsönszerződés összellítst és alírsra történő beterjesztését Gyuris Zsolt elnök helyettes részére. Magyarorszg gazdasgi stabilitsról szóló évi CXCIV. törvény (tovbbiakban: Gst.) 10. (1) bekezdése értelmében az önkormnyzat érvényesen kizrólag a Kormny előzetes hozzjrulsval vllalhat Polgri Törvénykönyv szerinti kezességet és garancit kivéve a naptri éven belül lejró adóssgot keletkeztető ügyletet. Az adózs rendjéről szóló évi XCII. törvény 37. (4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy februr 1-jétől az fa visszaigénylések esetében a kiutalsra rendelkezésre lló hatridő főszably szerint 75 nap abban az esetben, ha a trsuls ÁFA bevallsra külön ellenőrzést a NAV nem rendel el. Annak érdekében, hogy a tmogatsi szerződésben vllalt kötelezettség teljesítése érdekében október 30-n lezrni kívnt beruhzs ltalnos forgalmi adó vonzatnak éven belüli elszmolsa megtörténhessen, ezért a közbeszerzési eljrsokkal egy időben a trsuls bevallsaival kapcsolatos előzetes egyeztetést a hatósg illetékes szakmai osztlyval a trsuls szakmai vezetője megkezdi. A Gst. 10. (8) bekezdése értelmében az önkormnyzati trsuls adóssgot keletkeztető ügylethez kapcsolódó kötelezettségeinek teljesítését a trsulsban részt vevő önkormnyzatok kezességvllalsa biztosítja. A kezesség vllals egyetemleges, azaz minden trsulsi tag az egész adóssggal tartozik, de a kötelezettség egyms között megoszlik. Ha brmelyikük teljesíti a tartozst, a többiek kötelezettsége is megszűnik. Ezt követően pedig a követelést kifizető megtérítést követelhet a többi tagtól. Az előterjesztés mellékleteként csatolt tblzatban felosztsra került a beruhzsi arnyok figyelembevételével a 150 millió forintos Áfa finanszírozsi hitel összege. Az llamhztartsról szóló évi CXCV. törvény 96. (1) és (2) bekezdése szerint a helyi önkormnyzat kezességet érvényesen hitel visszafizetésére akkor vllalhat, ha: - a hitel visszafizetése a kötelezett pénzügyi helyzetére vonatkozó informciók alapjn és a rendelkezésre lló fedezetre tekintettel a kezesség bevltsa és a kezességet vllaló ltali egyéb többlettmogats nélkül kellően biztosított, - az llami tmogatsi szablyoknak megfelelő, tmogatstartalmat nem vagy azt az llami tmogatsi szablyokkal összeegyeztethető módon tartalmazó kezességvllalsi díj kikötésére kerül sor. A kezességvllals időtartamra szmított díj összege 900.-eFt, melynek felosztst beruhzs arnyosan a mellékelt tblzat mutatja. Fentiekre tekintettel szükséges megllapodst kötni az Önkormnyzatoknak és a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsulsnak a kezességvllalsi díjra vonatkozóan. Tekintettel arra, hogy az ltalnos forgalmi adó megfinanszírozsra a trsuls egyéb forrssal nem rendelkezik, kérném az előterjesztés megtrgyalst, és a kezességvllalsra vonatkozó döntés meghozatalt. Szeged, mrcius.. polgrmester

9 Település 1. - Önerő igény (MJV hozzjrulssal) e Ft hitel megbontsa a beruhzs arnyban 3570 e ft banki költség (hulladék és beruhzs arnyban) 0,9 %-os kezességvllalsi díj (900 e Ft) Algyő Ásotthalom Baks Balstya Bordny Csengele Deszk Dóc Domaszék Ferencszlls Forrskút Kelebia Kistelek Kiszombor Klrafalva Kübekhza Mórahalom Ópusztaszer Öttömös Pusztamérges Pusztaszer Röszke Ruzsa Sndorfalva Szatymaz Szeged Tiszasziget Tompa Újszentivn Üllés Zknyszék Zsombó

10 KIVONAT mely készült napjn megtartott... sz. soros (nyílt) ülésének jegyzőkönyvéből. /2015. (...).. H a t r o z a t A Képviselő Testület megtrgyalta.. polgrmestere Döntés a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges kezességvllalsról trgyú előterjesztését és a következő hatrozatot hozza: 1. Önkormnyzat egyetért azzal, hogy a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls a KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa érdekében ÁFA finanszírozs biztosítsra legfeljebb Ft rulírozó hitel felvételére szerződést kössön. 2. Képviselő Testület jóvhagyja, hogy.. Önkormnyzata, mint a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls tagönkormnyzata feltétel nélkül és visszavonhatatlanul kezességet vllaljon december 31-ig a Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls KEOP-1.1.1/C/ sz. plyzatnak megvalósítsa sorn felmerülő ÁFA fizetési kötelezettség finanszírozshoz szükséges Ft rulírozó hitel felvételéhez, azzal, hogy az Önkormnyzat kezességvllalsa kizrólag akkor érvényes, ha valamennyi Trsulsi tagönkormnyzat a Gst. 10. (8) bekezdése alapjn kezességet vllalt. 3...Önkormnyzat tudomsul veszi, hogy a hitel felvételének költségeit a tagönkormnyzatok beruhzsaik arnyban viselik. 4. A Dél-alföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls Trsulsi Tancs tagönkormnyzataként.önkormnyzat elfogadja, hogy brmelyikük teljesíti a tartozst, a többiek kötelezettsége is megszűnik. Ezt követően pedig a követelést kifizető megtérítést követelhet a többi tagtól. A követelés mértéke a beruhzsi arnyoknak megfelelően került felosztsra, melyet a Tancs hatrozatval elfogad. 5. Képviselő Testület felkéri a szakmai vezetőt, hogy készítse elő a 0,9%/év/ beruhzsi arny kezességvllalsi díjra vonatkozó megllapodst és terjessze Képviselő Testület elé. 6..Önkormnyzata elfogadja, hogy a kezességvllalsi díj tagönkormnyzatok közötti felosztsa a beruhzsi arnyok figyelembevételével történik. A hatrozatról jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak: a tisztségviselők, a Jegyző, a Jegyzői Iroda, a Délalföldi Térségi Hulladékgazdlkodsi Trsuls... polgrmester..sk. jegyző A kivonat hiteléül: