II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-Dunántúli Operatív Program. Komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása c. pályázati felhívásához

Átírás

1 II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Dél-Dunántúli Operatív Program Komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása c. pályázati felhívásához Kódszám: DDOP A.B. A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. Alapvető cél és háttér információ...4 A2. Részcélok...4 A3. Rendelkezésre álló forrás...5 A4. Támogatható pályázatok várható száma...5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 B1. Jogi forma...6 B2. Méret... 6 B3. Székhely...7 B4. Iparág...7 B5. Típus/karakter...7 B6. Egyéb kizáró okok...7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA... 9 C1. Támogatható tevékenységek köre...9 C2. Nem támogatható tevékenységek köre...14 C3. Projekttervezéshez a KSz-től ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások...15 C4. Elszámolható költségek köre...15 C5. Nem elszámolható költségek köre...20 C6. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez)...21 C7. Projekt iparági szűkítése...22 C8. Projekt területi szűkítése...22 C9. A projekt megkezdése...23 C10. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje...24 C11. Fenntartási kötelezettség...25 C12. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban...25 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája és jogcíme...27 D2. Támogatás mértéke...30 D3. Támogatás összege...32 D4. Az önrész összetétele...32 D5. Egyéb pénzügyi eszközök...33 D6. Biztosítékok köre...33 D7. Előleg igénylése...36 D8. Egyéb feltételek...37 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK E1. Az I. forduló során alkalmazott kiválasztási kritériumok...39 E2. A II. forduló során alkalmazott kiválasztási kritériumok...59 E3. Monitoring mutatók...63 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése...67 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje

3 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók...69 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)...69 F5. Panaszkezelés...78 F6. Vonatkozó jogszabályok listája...79 F7. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája...81 F8. Pályázati útmutató mellékletei...88 F9. Fogalomjegyzék...89 Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A pályázati felhívás elválaszthatatlan része jelen Útmutató és annak mellékletei, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívásban és az Útmutatóban nem szabályozott kérdésekben Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30) Korm. Rendelet, a Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet, Az állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV.19) Korm. Rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításairól és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1083/2006/EK rendelet, valamint a jogszabálygyűjteményben felsorolt jogszabályokat kell alkalmazni. A1. Alapvető cél és háttér információ A régió turisztikai versenyképességének javítása és a termékkínálatának bővítése jelentős turisztikai keresletet teremtő, országos illetve nemzetközi jelentőségű termékek létrehozásával, a meglévő vonzerők megújításával, a turisztikai termékek élményláncra fűzésével. Területileg és termék-alapon összehangolt fejlesztési elképzelések megvalósítása, a turisztikai szereplők közötti hatékony együttműködés megteremtése. A Dél-dunántúli régió gyógy- és termál turisztikai adottságait és sajátosságait összefoglaló egészségturisztikai program mentén regionális szinten egymást kiegészítő egészségturisztikai fejlesztések megvalósítása. A pályázati kiírás célja hozzájárul az Dél-Dunántúli Operatív Program 2. prioritási tengelyében (Turisztikai potenciál erősítése a régióban) kitűzött célok eléréséhez, azaz a régióba látogató turisták számának, valamint a vendégek tartózkodási idejének növeléséhez. Jelen pályázati útmutató a Dél-Dunántúli Akcióterv 2. prioritása, a Komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása konstrukció a,: Térségi alapú komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása és b,: Regionális jelentőségű egészségturisztikai fejlesztések ösztönzése komponenseket kezeli. A2. Részcélok a, komponens: A régió védett természeti területein a természeti értékek környezetkímélő módon történő megismertetéséhez szükséges feltételrendszer kialakítása, valamint a természetközeli, aktív kikapcsolódás lehetőségeinek bővítése. Gyalogos-, vízi- és kerékpáros- túraútvonalak, kisvasutak és a kapcsolódó kiszolgáló egységek fejlesztése. A régió történelmi, örökségvédelmi létesítményeinek fejlesztése, a modern kor igényeihez igazodó bemutathatóság biztosítása. A régió borvidékeihez kapcsolódó borutakon a borturisztikai fejlesztések összehangolt fejlesztése. A program elsődleges célja a Dél-dunántúli régió meglévő vonzerőinek fejlesztése, valamint a régió sajátos adottságaiban rejlő lehetőségeinek kiaknázása, azonban a meglévő vonzerők mellett, azok körét szélesítendő támogatja a napjainkban egyre népszerűbb tematikus parkok kialakítását. A vitorlásturizmus feltételrendszerének továbbfejlesztése a kikötőhelyek számának növelésével és a kikötőkhöz kapcsolódó szolgáltatások körének bővítésével. 4

5 b, komponens: A Dél-dunántúli régió gyógy- és termálfürdőinek, valamint gyógybarlangjának komplex fejlesztése. Olyan infrastrukturális fejlesztések megvalósítása a cél, mely által az egyes létesítmények kínálata egyedivé válik. A javasolt fejlesztési irányokat, a specializáció lehetőségeit a Gyógy- és termálturisztikai stratégia fejlesztési irányainak meghatározása című dokumentum (5.1-es fejezet) tartalmazza. A fenti célok mellett további, kiegészítő cél mindkét komponens esetében a vonzerőkhöz kapcsolódó marketing tevékenységének ösztönzése, továbbá az emberi erőforrás fejlesztése a turisztikai szolgáltatások magas szintű biztosítása érdekében. A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg várhatóan 6,747 milliárd forint. A4. Támogatható pályázatok várható száma A támogatott pályázatok várható száma: minimum 8 db. 5

6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak I. Költségvetési szervek és intézményeik (KSH 3): 1. központi költségvetési szervek és intézményeik (KSH 31) 2. önkormányzatok (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok és intézményeik (KSH 32) megyei önkormányzatok és intézményeik (KSH besorolás nem ismert) 3. önkormányzati társulások (KSH 36), többcélú kistérségi társulások (KSH 366), térségi fejlesztési tanácsok (1996. évi XXI. tv. és a évi CVII. tv. Alapján; KSH 362) II. non profit szervezetek 1. egyesületek (KSH 52) 2. alapítványok (KSH 56) 3. egyéb jogi személyiséggel rendelkező non-profit szervezetek (KSH 59) jan. 1-ig közhasznú társaságok (KSH 57) 5. egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv alapján) III. szövetkezetek (KSH 12) IV. a számvitelről szóló évi C. törvény vagy az Egyszerűsített vállalkozói adóról szóló évi XLIII. Törvény hatálya alá tartozó belföldi, a Magyarországon bejegyzett székhelyű vagy telephelyű gazdasági társaságok, vállalkozások (2006. évi IV. tv. Alapján; KSH 11, 21) 1. profitorientált gazdasági társaságok (KSH 11, 21) 2. átalakulással vagy alapítással július 1-je után létrejövő non-profit gazdasági társaságok (KSH besorolás nem ismert) V. Egyéni vállalkozó (1990. évi V. tv alapján; KSH 23) VI. Szakmai szervezetek és felsőoktatási intézmények (ez utóbbi közül azok, amik nem az I.1. alá tartoznak) (2005. évi CXXXIX. törvény alapján) A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetőség, ebben az esetben esetben be kell nyújtani az útmutató XIV. számú mellékletét képező Konzorciumi együttműködési megállapodást. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy fenti felsorolás tartalmazza mindkét komponens lehetséges pályázóinak teljes körét. Az egyes turisztikai terméktípusok esetében bizonyos szervezetek nem pályázhatnak. A szűkítő feltételek a C2. Nem támogatható tevékenységek pontban találhatóak. B2. Méret Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik. 6

7 B3. Székhely Devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező, a B1 pontban meghatározott kedvezményezettek pályázhatnak A megvalósulásának helye kizárólag a Dél-Dunántúli régió lehet. B4. Iparág Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik. B5. Típus/karakter Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik. B6. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki, vagy amely csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll; önkormányzatok, kistérségi társulások esetében adósságrendezési eljárás alatt áll; akivel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben, továbbá aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis major esetét; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; azon szervezet részére, amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; aki, vagy amely a projekt megvalósításához szükséges jogerős hatósági engedélyekkel a Támogatási Szerződés megkötéséig nem rendelkezik; annak a szervezetnek a részére, aki a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának időpontjában nem per-és igénymentes, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja, illetőleg bérelt ingatlan esetében a bérleti szerződés kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét legalább a külön rendeletben, vagy (KKV-k esetén) a jelen kiírásban előírt üzemeltetési kötelezettség idejére, 7

8 akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; aki, vagy amely a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása során az esélyegyenlőség előmozdításával kapcsolatos és a környezetvédelmi jogszabályi előírásokat (együttesen a horizontális célokat) nem tartja be, és nem veti alá magát az ezzel kapcsolatos esetleges ellenőrzéseknek. A horizontális szempontokra vonatkozó részletes útmutatók a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján ( találhatóak, melyek tartalmazzák a vonatkozó jogszabályok listáját. aki, vagy amely a tisztességes üzleti magatartási szabályok megsértéséért kiszabott jogerős büntetés hatálya alatt áll; aki, vagy amely csalás, korrupció, szervezett bűnözésben való részvétel, vagy bármilyen más, az Európai Közösség pénzügyi érdekeit sértő illegális tevékenység miatt kiszabott jogerős büntetés hatálya alatt áll; aki, vagy amely szervezetet a 217/1998 Korm. rend. 88. (2) és (3) bekezdése alapján a támogatási rendszerekből kizártak, a kizárásának időtartama alatt,. A nyilatkozatok kitöltésénél, amennyiben a Pályázó nyilatkozatával jogszabályi kötelezettséget vagy a pályázati dokumentációban előírt elvárást nem teljesít, illetve valótlan adatokat állít, akkor a pályázat hiánypótlás nélküli elutasításra kerül, illetve támogatásban részesülő projekt esetében a támogatás visszavonásával járhat b) A pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek: Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 83. (2) b) pontja értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásulvételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. - ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül; nem nyújtható támogatás a 1083/2006/EK rendelet 54. cikkének (3), (5) bekezdése alapján azon pályázó részére, aki vagy amely ugyanazon projektjéhez e támogatási keretből vagy más közösségi forrásból támogatásban részesült. 8

9 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre a. komponens: Térségi alapú komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása: - A Dél-dunántúli régió termék-magterület mátrixhoz illeszkedő, meglévő turisztikai attrakciók fejlesztése, melyek a régió turisztikai adottságaira, sajátos kulturális és természeti értékeire építenek. Széleskörű partnerségre építő területi és termékalapú vonzerőfejlesztések, melyben a fejlesztendő projektelemek száma minimum 3, maximum 10. Egy projekt több, különböző, vagy - amennyiben azok különböző településeken valósulnak meg - ugyanolyan terméktípushoz tartozó projektelemet tartalmazhat, de a projektelem tisztán egy turisztikai termékből állhat. Egy projektelem egy terméktípushoz tartozó, egy adott település több helyszínen megvalósuló fejlesztéseiből is állhat, amelyek mindegyike egyértelműen besorolható az adott terméktípushoz (pl. egy projektelem állhat egy borút egyesület által benyújtott, több helyszínen megvalósítani kívánt borturisztikai fejlesztésekből). Egy településen tervezett projektelemeknek fizikailag is el kell különülnie egymástól. A program az alábbi vonzerőket támogatja: Vízi turizmus: Infrastruktúra-fejlesztés, szolgáltató létesítmények és egységek fejlesztése a vitorlás-, és motorcsónak-kikötőkben. Kerékpáros turizmus: Az egyes turisztikai vonzerőkhöz közvetlenül kapcsolódó, azokat összekötő, az OTRT törzshálózat részét képező turisztikai célú kerékpárutak építése, mely minimum 20 km hosszúnak kell, hogy legyen, vagy legalább 3 települést/vonzerőt kell összekötnie. Megyei, kistérségi tervekben szereplő regionális és kistérségi turisztikai célú, turisztikai attrakciókat összekötő kerékpárutak, kerékpáros túraútvonalak kijelölése. Önállóan nem, csak a fentiekkel együtt támogatható, de kötelezően megvalósítandó tevékenységek: 10 kilométerenként minimum 1 pihenő; 20 kilométerenként fedett pihenő, fedett zárható tároló, szervizpont, valamint vendéglátó egység (külön-külön vagy egy helyszínen is megvalósítható); a 10 kilométernél rövidebb kerékpárutak esetében projektenként minimum egy fedett kerékpáros pihenőhely és fedett zárható tároló, szervizpont, és vendéglátó egység. Amennyiben a felsorolt kiszolgáló egységek már rendelkezésre állnak, nem szükséges újakat építeni, azonban a már működő kiszolgáló egységeket a projektben be kell mutatni és hitelt érdemlően be kell bizonyítani, hogy a működésüket a projekt befejezését követően legalább 5 évig működtetik. Előnyt élveznek azok a projektek, melyekben a pihenőhelyeken családbarát fejlesztések (pl.: gyermekek számára játszótér, szabadtéri sütésre alkalmas hely kialakítása) is megvalósításra kerülnek. További kötelezően megvalósítandó elem az országos és térségi arculati tervekhez illeszkedő promóció és marketing. Ökoturizmus és aktív turizmus: multifunkcionális ökoturisztikai látogatóközpontok kialakítása, kiszolgáló egységekkel, higiénés létesítményekkel. Túraútvonalak kialakítása, pihenőhelyekkel. Az evezős turizmus feltételrendszerének kialakítása kikötőhelyekkel, és kiszolgáló létesítményeivel. Gyalog túra útvonalakhoz, zarándokutakhoz kapcsolódó turisztikai infrastruktúra- és szolgáltatások fejlesztése. Ökoturisztikai tevékenységre kizárólag a fogalommagyarázat alapján ökoturizmus fogalmába tartozó fejlesztések támogathatók. 9

10 Borturizmus: a Dél-dunántúli régió borvidékeihez kapcsolódó borutak helyi borainak bemutatására alkalmas létesítmények infrastruktúrájának turisztikai célú fejlesztése. Borutak, mint tematikus utak, valamint közösségi célú borturizmus kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések. Borutak táblarendszerének kialakítása, továbbá a borturizmushoz kapcsolódó tartalmas időtöltéshez szükséges beruházások megvalósítása. A pályázó szervezet tagja kell, legyen a borút egyesületek valamelyikének, és tagságát minimum az utánkövetési időszak végéig fent kell tartani, melyre a pályázó szervezet kötelezettséget vállal. Kulturális turizmus: kastélyok, várak turisztikai funkciókkal való fejlesztése, értéknövelő megújítása. A kastélyok, várak felújításához kapcsolódó infrastrukturális beruházások: látogatóbarát szolgáltatások fejlesztése (pl.: vendégfogadó területek kialakítása, információs pontok, audio-guide rendszer, ruhatár, stb.), turisztikai funkciók (pl. gyűjtemény bemutatására alkalmas, többfunkciós terem, kiállítótér) kialakítása. Az érintett kastély, vár támogatásban részesülő rész alapterületének legalább 40%-a bemutató, kiállító tér kell legyen. Önállóan nem, csak a fentiekkel együtt megvalósítható tevékenység: A kastélyhoz, várhoz tartozó park felújítása (pl. burkolatok, díszvilágítás), látogathatóvá tétele. Múzeumok, régészeti lelőhelyek látogathatóságára, bemutathatóságára irányuló infrastruktúra és szolgáltatás-fejlesztés (pl. vendégfogadó területek kialakítása, információs pontok, audio-guide rendszer, ruhatár, stb.); Meglévő gyűjtemények bemutathatóságát szolgáló fejlesztések. Önállóan nem, csak a fenti tevékenységekkel együtt megvalósítható tevékenységek: Interaktív szolgáltatások bevezetése. Többnyelvű leírások, marketingeszközök készítése. Egyházi épített örökségek, műemlékek turisztikai célú hasznosítása, látogatóbarát fejlesztése. Tematikus kulturális utakhoz kapcsolódó fejlesztések. Kulturális, valamint, zarándokutakhoz kapcsolódó turisztikai infrastruktúra- és szolgáltatások fejlesztése fő feletti lakosságú településeken kulturális rendezvények megrendezéséhez szükséges infrastruktúra kialakítása. A program azoknak a létesítményeknek a támogatását preferálja, melyek látogathatósága vagy a kapcsolódó szolgáltatások révén bevételt generálnak. (pl. belépőjegy) Innovatív termékek/tematikus parkok: régiós jelentőséggel bíró, egész napos programlehetőséget biztosító innovatív termékek és tematikus parkok kialakítása (élménypark, témapark, aquapark) Termál- és gyógyfürdők élményelemekkel való bővítése nem itt, hanem a b. komponens keretében támogatható. Kisvasutak: az egyes vonzerőkhöz kapcsolódó, azokat összekötő már meglévő, kisvasutak működéséhez szükséges műszaki fejlesztések, rekonstrukciók támogatása. Megállók felújítása, fejlesztése. Önállóan nem, csak a fentiekkel együtt támogatható tevékenységek (az összes vonzerőre vonatkoztatva): 10

11 -A projekthez közvetlenül kapcsolódó marketingeszközök, többnyelvű leírások, on-line tartalmak fejlesztése. A minőségi turisztikai szolgáltatások nyújtásához szükséges megfelelő szakképzettségű és nyelvismerettel rendelkező munkaerő biztosítása, ennek keretében: szakmai nyelvi képzések, szakmai továbbképzések Termék-magterület mátrix: A táblázat a Dél-Dunántúli Régió Termék-Magterület mátrixának kivonata, csak jelen pályázati kiírásban releváns turisztikai termékeket és magterületeket foglalja össze. A mátrixban színkódok jelölik a turisztikai termékek és a magterületek viszonyát. Sötét szín: erős kapcsolat - húzó termék az adott magterületen; világos szín: közepes kapcsolat - kiegészítő termék az adott magterületen; fehér: nincs kapcsolat - az adott terméktípus nem jellemző a magterületre. Előnyben részesülnek azok a projektek, melyek minél inkább illeszkednek a termékmagterület mátrixhoz. (Azon projektelemek, melyek esetében a turisztikai termék és magterület között a mátrix szerint nincs kapcsolat, nem kerülnek kizárásra, hanem az értékelés során kevesebb pontszámot érhetnek el.) magterületek terméktípus Pécs és környéke Villány- Siklós- Harkány Kaposvár és környéke Dunamente Drávamente Belső- Dél- Dunántúl Borturizmus Innovatív termékek tematikus parkok Kerékpáros turizmus Kulturális turizmus Ökoturizmus és aktív turizmus Vízi turizmus Kisvasút A termékcsomagok elemeinek összeállításánál fő szempont kell, hogy legyen az összekapcsolt turisztikai fejlesztések összhangja. Elkerülendő a különböző célcsoportokat megcélzó, turisztikai szempontból nem összehangolható elemek termékcsomaggá történő fejlesztése. A szakmai együttműködést a pályázat részeként benyújtandó marketingtervben kell igazolni. A termékcsomagok valamennyi projektelemére vonatkozó általános kritérium, hogy a fejlesztés nyomán az egyes elemek önmagukban is vonzerőt képviseljenek. A beruházások valódi turisztikai funkciókkal töltsék meg a fejlesztés tárgyát, mely által a térségben látogatószám-növekedés érhető el. b. komponens: Regionális jelentőségű egészségturisztikai fejlesztések ösztönzése: - A DDRFÜ által elkészítésre kerülő regionális egészségturisztikai program által régiós jelentőségűnek kijelölt egészségturisztikai helyszínek komplex fejlesztése: termál- és gyógyfürdők technológiai és infrastrukturális fejlesztése medencék korszerűsítése, új medencék építése meglévő élményelemek korszerűsítése, új élményelemek kialakítása a meglévő kiszolgáló helyiségek korszerűsítése, új kiszolgáló helyiségek kialakítása (pl.: higiéniás helyiségek, öltözők) termál- és gyógyfürdők szolgáltatásainak fejlesztése és bővítése a meglévő szolgáltatásokhoz kapcsolódó fejlesztések (pl.: kezelő helyiségek korszerűsítése 11

12 új szolgáltatások kialakítása (a meglévő szolgáltatások körének bővítéséhez szükséges fejlesztések) - Gyógytényezőre alapuló szolgáltatások fejlesztése (kivéve: szálláshely fejlesztés) Önállóan nem, csak a fentiekkel együtt támogatható tevékenységek: - A fürdők technológiai korszerűsítése - A fürdők medencéinek vízforgatóval való ellátása vagy szükségszerű cseréje a vonatkozó jogszabályi előírások alapján - Szakmai nyelvi képzések, szakmai továbbképzések az egészségturizmusban dolgozók számára - Projekthez kapcsolódó marketingeszközök fejlesztése C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések A projekt megvalósításakor kötelező a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvény 4. h) pontja szerinti egyenlő esélyű hozzáférés biztosítása 1, azonban a évi XXVI. törvény 4. f) pontja szerint megfogalmazott közszolgáltatást nem nyújtó projektek esetében a 4. h) pontjában foglaltak irányadónak tekintendők. Az akadálymentesítést az érintett turisták kiszolgálása érdekében, de a projekt lehetőségeit is szem előtt tartva kell értelemszerűen, de minimum az alábbi kötelező elemek kialakításával végrehajtani: Az alapszolgáltatások akadálymentesítése kötelező, ezek: az épület körüli környezet, és az épület megközelítése, bejárata; mosdó; étkezőhelység; valamint biztosítani kell az épület/terület fő funkciójának használatát (pl. a látogatóközpont szolgáltatásainak igénybe vétele; a kastély meglátogatás; a fürdő használata) és a mindezekhez vezető elérési és menekülési útvonalak. Új építés esetén az akadálymentesítés a teljes területen kötelező, egyéb esetben a beruházás által érintett épület-/területrészre vonatkozóan, a fenti megszorításokkal (megközelítés, bejutás, főfunkció használata, mosdó, menekülési útvonal) kötelező. Az alapszolgáltatások akadálymentesítése keretében minden olyan tevékenység támogatható, aminek eredményeként teljesülnek a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához c. dokumentumban (Pályázati útmutató IX. sz. melléklete) foglalt minimum-követelmények. Ennek értelmében a pályázók olyan tevékenységekre kérhetnek támogatást, aminek eredményeként az épület meglevő adottságaiból kiindulva az alapszolgáltatásokra vonatkozóan elérik a minimumkövetelményekben előírt szintet. Műemlékvédelem alatt álló épületek esetében az akadálymentesítés szintjét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által meghatározott mértékben kell megvalósítani, ugyanakkor törekedni kell a fent megfogalmazott elvárások minél teljesebb körű betartására. További követelmények: A tervezés és megvalósítás során kötelező az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet (OTÉK) akadálymentesítésre vonatkozó szakaszainak, valamint a jelen Pályázati Útmutatóhoz csatolt IX. számú mellékletben ( Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához ) részletezett évi XXVI. törvény 4. h) egyenlő esélyű hozzáférés: a közszolgáltatás egyenlő eséllyel hozzáférhető akkor, ha igénybevétele - az igénybe vevő állapotának megfelelő önállósággal - mindenki, különösen a mozgási, látási, hallási, mentális és kommunikációs funkciókban sérült emberek számára akadálymentes, kiszámítható, értelmezhető és érzékelhető; továbbá az az épület, amelyben a közszolgáltatást nyújtják, mindenki számára megközelíthető, a nyilvánosság számára nyitva álló része bejárható, vészhelyzetben biztonsággal elhagyható, valamint az épületben a tárgyak, berendezések mindenki számára rendeltetésszerűen használhatók és a szolgáltatások egyformán igénybe vehetők. 12

13 előírások, biztonsági és kialakítási szabályok következetes és szakszerű alkalmazása, illetve maradéktalan betartása. Az OTÉK-nak és a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához c. dokumentumnak való megfelelést a tervdokumentációt készítő tervező mérnök, vagy rehabilitációs környezettervező szakmérnök vagy rehabilitációs környezettervező szakértő 1 által a pályázati dokumentáció részét képező minta (XV. számú melléklet) szerint kiállított szakvéleménynek kell igazolnia. A pályázóknak a meglévő épületek akadálymentesítésére vonatkozó építészeti-műszaki tervdokumentációkat az építészeti-műszaki tervdokumentációk tartalmi követelményeiről szóló 45/1997. (XII. 29.) KTM rendelet figyelembevételével, az abban előírt tartalmi részletezettséggel kell összeállítani függetlenül attól, hogy az akadálymentesítési munkák építési engedélyköteles tevékenységek-e vagy sem. Amennyiben a fejlesztés műemlék épületben valósul meg, a pályázó felmentést kaphat a teljes körű akadálymentesítés biztosítása alól a évi LXIV. törvény 63. (3) bekezdése értelmében: Műemlékvédelmi érdekből a hatóság a műemlék felújítási, helyreállítási munkáinak engedélyezése során az országos építésügyi szabályoktól és a kötelezően alkalmazandó nemzeti szabványoktól eltérhet. Az eltérés akkor engedélyezhető, ha az alkalmazandó megoldás az élet- és vagyonbiztonság követelményeinek megfelel, vagy mindkettő más módon biztosítható, ugyanakkor törekedni kell a fent megfogalmazott elvárások minél teljesebb körű betartására. A támogatásból megvalósított beruházás és a beszerzett eszközök kizárólag a pályázatban megjelölt célra használhatóak fel, ezért ezeket végleges helyükön, tartósan és rendeltetésszerű használatra alkalmas módon kell elhelyezni és/vagy beépíteni. Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda 125 millió forintos, vagy ennél magasabb támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén pedig a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda 125 millió forintos, vagy ennél magasabb támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő A típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig a D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni. 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a B típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig a D típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. 1 A rehabilitációs környezettervező szakmérnökök/szakértők aktuális névjegyzéke, elérhetősége megtalálható a Szociális és Munkaügyi Minisztérium honlapján. (Elérhetőség: Főoldal» Esélyegyenlőség» Fogyatékosságügy» Akadálymentesítés). 13

14 C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik. C2. Nem támogatható tevékenységek köre /MÓDOSULT MÁRCIUS:/ Kizárólag a C1. pontban felsorolt tevékenységek támogathatóak. Valamennyi komponens esetében érvényes kizáró feltétel: Nem nyújtható támogatás olyan pályázat részére, mely az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program 1 (ÚMVP) támogatási hatálya alá eső tevékenységeket tartalmazza, nevezetesen: alkalmi falusi és agroturisztikai szolgáltatások lovasturizmus vadászati és erdei turizmus horgászturizmus borturisztikai fejlesztés, amely nem haladja meg a 100,000 Euró (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget. Csak az 5000 fő állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fő/km 2 népsűrűségnél alacsonyabb népsűrűséggel rendelkező településeken nem támogatható tevékenység: - gasztronómiai és szellemi kulturális örökséghez kapcsolódó fejlesztések Kerékpáros úthálózat fejlesztése esetén: 1500 Egységjármű / nap forgalom alatti közúton, burkolt erdészeti, mezőgazdasági vagy önkormányzati úton megközelíthető turisztikai attrakciókhoz vezető kerékpárutak építése nem támogatható. További, egyes komponensekre vonatkozó speciális kizáró feltételek: a. komponens: Térségi alapú komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása: A kerékpáros-, kulturális-, valamint ökoturisztikai és aktív turisztikai tevékenységek, amennyiben a pályázó szervezet gazdasági társaság. Botanikus kertek, arborétumok, kastélyparkok fejlesztése. Közlekedésbiztonsági célt szolgáló, hivatásforgalmú kerékpárutak építése. EuroVelo kerékpárút-hálózat elemeinek kiépítése, fejlesztése, Rendezvények, fesztiválok megszervezése, lebonyolítása. b. komponens: Regionális jelentőségű egészségturisztikai fejlesztések ösztönzése: 1 Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fő állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fő/km 2 népsűrűségnél alacsonyabb népsűrűséggel rendelkező településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására. 14

15 Új termál- és gyógyfürdő létesítése. C3. Projekttervezéshez a KSz-től ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások Kétfordulós eljárás keretében a közreműködő szervezet az alábbi szolgáltatásokat nyújtja a kedvezményezett részére: Folyamattanácsadás, konzultáció Képzések a több projektgazdát érintő témákban Csoportos szakmai konzultációk speciális szakértőkkel Gyakorlati útmutatók, jó gyakorlatok, minták rendelkezésre bocsátása On-line fórum, GYIK (gyakori kérdések) C4. Elszámolható költségek köre Általános feltételek Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: /Módosult március:/ Előkészítési költségként a december 20-át követően felmerülő, a továbbiakban előkészítési költségnek minősített költségek számolhatók el. Az előkészítésen kívül további költségek a befogadást követően, a projekt megkezdésétől számolhatóak el.. A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek (kivéve a vállalkozói előleget), és teljesülésük, jogalapjuk (szerződéssel, megrendelővel, közigazgatási határozattal, stb.), számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belső bizonylattal igazolhatóak. Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési szerződésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása. Az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel. A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. Általános elvárás, hogy a nem kiegészítő jelleggel támogatható tevékenységekre jutó elszámolható költségek összegének el kell érnie a projekt teljes költségvetésének minimum 50 %-át. Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. Csak olyan vállalkozói szerződések számolhatóak el, amelyek a projekt végrehajtásához feltétlenül szükségesek és arányos hozzá adott értéket képviselnek. Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső kedvezményezett 15

16 alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. Az immateriális javak csak abban az esetben számolhatók el, ha: kizárólag a regionális támogatásban részesülő létesítményben/létesítményhez használják fel, leírható eszközöknek tekinthetők, piaci feltételek mellett, harmadik féltől kerültek beszerzésre, a pályázó eszközei közé kell őket besorolni, és legalább az útmutatóban előírt kötelező fenntartási időszak alatt a regionális támogatásban részesülő létesítményben kell maradniuk. Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznosítása során általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany de a beruházás illetve a beruházás hasznosításával azzá válik és az általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás alapja a projekt levonható ÁFA nélkül számított nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie. EVA szerint adózó kedvezményezett esetén, a támogatás számításának alapja a projekt ÁFÁ-val csökkentett, nettó összköltsége, azaz a projekt költségvetését nettó módon kell megterveznie. Saját teljesítést, saját vállalkozásban végzett beruházást a közbeszerzési értékhatár alatt, és a szokásos piaci árat meg nem haladó mértékben lehet elszámolni, akkor ha a saját teljesítés keretében végzett tevékenység szerepel a kedvezményezett tevékenységi körében, illetve rendelkezik megfelelő önköltségszámítási szabályzattal. A támogatott projekt megvalósítása során a kivitelezőt a vonatkozó közbeszerzési szabályok betartásával kell kiválasztani, a kivitelező nem lehet a kedvezményezett partnere. Közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések, valamint a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó kedvezményezettek beszerzései esetén a beszállító kiválasztásához az egyenlő versenyfeltételek és piaci ár alátámasztására, amennyiben a beszerzés értéke - az egybeszámítás elvének betartásával meghaladja az 1 millió forintot legalább három ajánlatot kell bekérni, melyek tartalmukban azonosak és összehasonlíthatóak egymással. A 3 beérkezett ajánlatot és az ezek alapján megkötött szerződést a kifizetési kérelemhez be kell nyújtani. A piaci ártól történő jelentős eltérés észlelése esetén a KSZ-nek lehetősége van az árajánlat felülvizsgálatára, a kifizetés felfüggesztésére. Igazoltan a piaci árat meghaladó beszerzés tényének megállapítása esetén a KSZ a többletköltséget nem tekinti elszámolható költségnek. Az elszámolást alátámasztó és elszámolási bizonylatok a szerződések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékű okmányok. A konstrukció keretében elszámolható költségek konkrétan: a.) Projekt menedzsment: Az elszámolható költségek között a projektekkel kapcsolatos menedzsment feladatokra megfelelő szaktudás és tapasztalat esetén, az összeférhetetlenségi szabályokra, és jogszabályi rendelkezésekre (pl.: az évi LXV. Tv 33/A (2) bek, a) pontja) tekintettel maximum 1 fő projekt menedzser, 16

17 1 fő műszaki munkatárs (építési engedély köteles építést, vagy felújítást is tartalmazó projekt esetén), aki nem azonos a műszaki ellenőrrel, valamint 1 fő, a fejlesztendő vonzerő/attrakció turisztikai szakterületén szakismerettel rendelkező munkatárs, 1 fő pénzügyes munkatárs, kizárólag a fentiekben felsorolt funkciókhoz tartozók foglalkoztatásának, részfoglalkoztatásának költségeit lehet elszámolni. A projekt menedzsmenttel kapcsolatos költség azonban (bérek és járulékai, egyéb személyi jellegű költségek, szakértői szolgáltatások igénybevétele: pl. monitoring, folyamatmenedzsment, szakértői szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó megbízási díjak) a projekt ténylegesen elszámolható költségeknek legfeljebb 2 %-a lehet és maximális értéke együttesen nem haladhatja meg a 15 millió Ft-ot. Bérek és bérjellegű költségek: A projekt megvalósításában résztvevő, kizárólag a projekt menedzsment feladatokat ellátók munkájához kapcsolódó személyi jellegű költségek elszámolhatók. A bérek a hazai jogszabályok szerint fizetendő adókkal és járulékokkal együtt számolhatóak el, amennyiben az elszámolni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles. A közigazgatási dolgozók bére akkor számolható el, ha a projekt végrehajtásához kapcsolódik, amennyiben pedig kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel, akkor nem számolható el. Ha nincs a kedvezményezettnek a menedzsment feladatokra kellő szakmai tapasztalattal, végzettséggel rendelkező szakembere, akkor megfelelő szakmai színvonal biztosítása érdekében a közbeszerzési szabályok alkalmazásával szakértői szolgáltatást is igénybe lehet venni a projekt menedzsment feladatok ellátásához, a projekt menedzsment költségkeret terhére. b.) Beruházások: A beszerzések kapcsán elszámolható költségek a számvitelről szóló évi C. tv. 47. (1), (2) és (5) bekezdései alapján a beruházás bekerülési értékének részét képező költségek lehetnek 1. Eszközbeszerzés: Ezeken a sorokon a támogatott tevékenységek megvalósításához elengedhetetlenül szükséges új eszközök (gépek, berendezések, felszerelések) beszerzésének és beüzemelésének a költségeit lehet megtervezni. 2. Immateriális javak beszerzése Immateriális javak között a turisztikai attrakciók üzemeltetéséhez, valamint turisztikai szolgáltatások nyújtásához szükséges speciális szoftverek beszerzésének költségei számolhatók el. 3. Építések A projekt keretében kizárólag a támogatott célokhoz szorosan kapcsolódó, azok megvalósításához szükséges, a tevékenységhez szükséges fel/alépítmények, létesítmények, létesítési, kivitelezési költségei, 17

18 továbbá a komplex terület-előkészítési munkák (bontás, tereprendezés, régészeti feltárás /az összes elszámolható költség legfeljebb 15%-ig/, stb.), az építményi infrastruktúra (zöldterület-építési, felújítási, átalakítási) munkák kivitelezésével kapcsolatos költségek számolhatók el, amelyek végrehajtása nélkül az épületek/építmények nem alkalmasak a projektben tervezett szerep ellátására, épületgépészeti beruházások költségei, akadálymentesítés (pl. rámpa, lépcsőjáró berendezés, lift, piktogramok, Braille-írásos táblák) költségei számolhatók el. Szinten tartó és helyettesítő beruházás nem támogatható. A kerékpárutak építése esetén csak a hatályos kerékpárutakra vonatkozó útügyi műszaki előírásoknak (ÚT Útügyi Műszaki Előírás - Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése és az abban hivatkozott jogszabályoknak), megfelelő kerékpárutak építése támogatható, valamint számolható el Egységjármű / nap forgalom alatti közúton, burkolt erdészeti, mezőgazdasági vagy önkormányzati úton megközelíthető turisztikai attrakciókhoz vezető kerékpárutak építése nem támogatható. c.) Szolgáltatások igénybevétele: Külső, harmadik féltől megrendelt, a projekt keretében támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó igénybevett szolgáltatások költségei számolhatók el. 1. Előkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) A beruházás költségeinek és hatásainak a feltárásához, pontos meghatározásához és a megvalósításhoz szükséges a projektek megfelelő előkészítése. A projekt költségvetésben előkészítési tevékenység költségeként azon költségeket kell tervezni, amelyek december 20. és a projekt befogadása közötti időszakban, a támogatási szerződés megkötésének feltételei teljesítéséhez kapcsolódó tevékenység kapcsán merülnek fel. Előkészítési költségként az alábbi költségek számolhatók el: kötelező tanulmányok elkészítése megvalósíthatósági tanulmány (előzetes megvalósíthatósági tanulmány is) környezeti hatásvizsgálat egyéb, jelen útmutató által előírt szükséges háttértanulmányok szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek (engedélyes-, kiviteli-, statikai tervek) és ezek hatósági díjának költségei kármentesítés/lőszermentesítés, költségei örökségvédelmi hatástanulmány készítése és régészeti feltárás, falkutatás előzetes felmérő munkálatai közbeszerzési költségek (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is). Megvalósíthatósági tanulmány készítése beruházási típusú projekt esetében 300 millió Ft összes elszámolható költségű projektmérettől kötelező. Csak a jelen útmutató által kötelezően előírt tanulmányok költsége számolható el. Az előkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a pályázó által beadott és a pályáztató által elfogadott költségtervében meghatározott összköltségének 6 %-át. 18

19 2. Megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei A külső, harmadik féltől megrendelt, a projekt által támogatott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költségei számolhatók el: Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülő költségek (pl. közbeszerzési szakértő díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei) Könyvvizsgálói díjak, amennyiben a projekttel kapcsolatban külön könyvvizsgálatot kell végeztetni (ha a támogatás mértéke az 50 millió forintot meghaladja), 250 millió forint értékhatárt meghaladó építési jellegű beruházási szerződések esetében független szakterületi ellenőri igazolások, ezen értékhatár alatt műszaki ellenőri igazolások költségei. projektmegvalósításhoz szükséges egyéb szakmai szolgáltatások igénybevételének költségei közül elszámolható költségek, például az alábbiak: tervezési, építési engedélyezési munkák (pl. kiviteli tervek elkészítésének) költségei; szakértői költségek: pl. építész, épületgépész, belsőépítész, informatikai szakértő, építésvezető alkalmazásával kapcsolatos költségek; Hatósági eljárási díjak; 3. Marketing és nyilvánosság A projekthez kapcsolódó turisztikai marketing költségek (pl. turisztikai kiállításokon való megjelenés, hirdetések, kiadványok készítése, e-marketing /pl. honlap/). A projekt befejezéséhez kapcsolódó átadási rendezvény költségei A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek. A felsorolt szolgáltatások mindösszesen nem haladhatják meg az összes elszámolható költség 8%-át, de maximum 40 millió forintot. 4. Képzés Ilyen költség a projekthez közvetlenül kapcsolódó emberi erőforrás fejlesztés költségei a fejlesztés tárgyához kapcsolódó turisztikai szolgáltatások magas szintű biztosítása érdekében (pl. a szakemberek szakmaspecifikus, informatikai, idegen nyelvi, kommunikációs készségre irányuló képzései) A felsorolt szolgáltatások mindösszesen nem haladhatják meg az összes elszámolható költség 5%-át, illetve maximum 5 millió forintot, beleértve a képzési igények felmérésének, a külső helyszíneken megvalósuló képzésekhez kapcsolódó költségeket, valamint az oktatók, trénerek, képzők, betanítást végzők díját. Projekthez közvetlenül kapcsolódó oktatás, képzés: A teremtett új vagy a már meglévő munkahelyeken alkalmazásra kerülő munkaerő képzése, betanítása A képzés költségei az ESZA típusú költségek terhére elszámolhatóak el. A projektmenedzsment költségei (a) pont) valamint a szolgáltatások igénybevételének költségei (c) pont) összesen nem léphetik túl az összes elszámolható költség 18%-át. 19

20 d.) Adminisztratív költségek: Jogi költségek A jogi tanácsadás díjai, jegyzői illetékek, amelyek szükségesek a projekt előkészítéséhez, indításához és megvalósításához elszámolhatóak, ha közvetlenül kapcsolhatók a projekthez és szükségesek annak előkészítéséhez, indításához és megvalósításához, és ezáltal a beruházás bekerülési értékének részét képezik. Jogi biztosíték (bankgarancia, vagy garanciaszervezet által vállalt kezesség, vagy garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény, vagy készfizető kezességvállalás, és/vagy jelzálogjog ingatlan és ingó vagyontárgy) nyújtásának előírása esetén elszámolható az ezzel kapcsolatban felmerült, igazolható általánosan elszámolható költségek. ÁFA, valamint más adók és közterhek Az ÁFA csak akkor elszámolható kiadás, amennyiben a kedvezményezett nem igényelheti vissza. Amennyiben ezek az adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végső kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetőségével. Azon pályázók, amelyek ÁFA levonásra nem jogosító, és ÁFA levonásra jogosító tevékenységet egyaránt végeznek, a levonható és a le nem vonható ÁFA összegét az általános forgalmi adóról szóló évi LXXIV. Törvény ai, valamint a törvény 3. számú mellékletének első része alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámolhatóságára azonos szabályok vonatkoznak a támogatások EU és hazai részét illetően. A helyi adók, amennyiben azok kizárólag a támogatott projekt megvalósítása miatt és a projekt időtartamán belül merültek fel, elszámolhatóak. Egyéb adók és illetékek, ha nem a végső kedvezményezettet terhelik, nem számolhatóak el. Pénzügyi, banki költségek: Pénzügyi, banki költségként a projekt megvalósításhoz kapcsolódóan kötelezően előírt elkülönített bankszámla nyitása, fenntartása vonatkozásában felmerülő díjak, költségek, valamint a tranzakciós költségek számolhatók el (költségvetési szervek esetében nem releváns). C5. Nem elszámolható költségek köre A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A konstrukció keretében nem elszámolható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmüket az alábbi, a projekt költségvetése során nem tervezhető költségekre: olyan alvállalkozói szerződésekkel kapcsolatban felmerült költségek, amelyek növelik a tevékenység végrehajtásának költségeit, de a hozzáadott érték nem arányos a költségekkel, az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött alvállalkozói szerződésekkel kapcsolatban felmerült költségek, amelyekkel kapcsolatban a szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, hacsak az ilyen költségeket a kedvezményezett nem igazolja a munka vagy a szolgáltatás valóságos értékére való hivatkozással, készletek, járművek beszerzése használt műszaki vagy egyéb berendezések, gépek, eszközök, felszerelések költségei, 20

21 üzletrész- és részvényvásárlás, föld és ingatlanvásárlás, lakó épületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák, eszköz- és ingatlanbérlet, bérleti díjak, állatvásárlás, alapvető irodai szoftverek, természetbeni hozzájárulások, lízing díj, biztosítások költségei, az elkülönített számla nyitásán, vezetésén, valamint a tranzakciós költségeken kívül egyéb pénzügyi, banki költség veszteségekre, esetleges későbbi kötelezettségekre, kétes kintlévőségekre stb. vonatkozó általános és céltartalékok, előlegszámla, amelynél a részszámla vagy végszámla még nem került benyújtásra, deviza átváltási jutalékok és veszteségek, jutalékok és osztalék, profit kifizetése, visszaigényelhető vagy nem a végső kedvezményezettet terhelő adók (pl. a kedvezményezett által visszaigényelhető ÁFA), bírságok, kötbérek és perköltségek, értékcsökkenés, a pályázatok megírásának költségei a felmerülés időpontjától függetlenül, általános költségek (rezsi), reprezentációs költségek, projekt menedzsment költségein belül a közigazgatási dolgozók bére, amennyiben kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel, bérek, bérjellegű költségek és járulékaik keretében nem adóköteles juttatás, postai és kommunikációs költségek, fordítás, tolmácsolás, útiköltség és ellátmány/napidíj és szállásköltség, bármilyen, december 20. előtt felmerült költség. C6. Illeszkedési előírás (regionális, helyi tervekhez) Mindegyik komponens esetében a projektben tervezett fejlesztéseknek illeszkedni kell a Dél-Dunántúli Régió Turizmus Stratégiai Fejlesztési Programjához. A b. komponens: Regionális jelentőségű egészségturisztikai fejlesztések a Dél-Dunántúli Régió Gyógy és termálturisztikai stratégia fejlesztési irányainak meghatározása című dokumentumával (5.1-es fejezet) kell, hogy összhangban legyenek. A dokumentumok letölthetőek a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség honlapjáról: 21