Munkavállalási formák, vállalkozási lehetőségek Ausztriában. Fejér Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Székesfehérvár, december 10.

Átírás

1 Munkavállalási formák, vállalkozási lehetőségek Ausztriában Fejér Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Székesfehérvár, december 10.

2 Alapfogalmak, joganyag Szolgáltatási irányelv 2006/23/EK Szabad szolgáltatásnyújtás, aki saját tagállamában jogosultan folytat vállalkozói tevékenységet ezt bármelyik más tagállamban folytathatja, az adott tevékenységre vonatkozó fogadó tagállam szabályozása szerint: Ausztria IPARŰZÉSI SZABÁLYZÁS! a küldő tagállam kiküldött munkavállalói nem okozhatnak a fogadó tagállamban munkaerő-piaci, és szociális feszültségeket. Ausztria Osztrák ágazati kollektív szerződésben foglalt minimálbér alkalmazása!

3 Iparűzési követelmények Osztrák szabályozás Gewerbeordnung 1994 Iparűzési rendelet Szabályozott iparűzés reglementiertes Gewerbe csak képesítés igazolásával ( Befähigungsnachweis ) lehetséges (pl. mesterlevél, szakmunkás bizonyítvány stb.) (általában kisipar) mintegy 80 szakma ebből 25 ÉPÍTŐIPARI TEVÉKENYSÉG!!

4 Szabályozott iparűzés 82 szabályozott tevékenység esetén a szolgáltatásnyújtás előzetes bejelentést követően végezhető (ÉPÍTŐIPAR IS IDE TARTOZIK!) Szolgáltatásnyújtás bejelentése ( Dienstleistungsanzeige ) az Osztrák Gazdasági, Család- és Ifjúságügyi Minisztériumnál az alábbi igazolások (és hiteles fordításuk) mellékelésével Magyar vállalkozás működésének igazolása (3 hónapnál nem régebbi aktuális cégkivonat, kivonat az egyéni vállalkozók nyilvántartásából) Ausztriában és Magyarországon egyaránt szabályozott építőipari tevékenység esetén MKIK- KIVREG Iroda által kiadott építőipari kivitelezői regisztráció igazolása (a végzendő tevékenységek felsorolásával)

5 Építőipari szabályozott tevékenységek Osztrák megnevezés Baumeister, Brunnenmeister Bodenleger Dachdecker Denkmal-, Fassaden- und Gebäudereinigung Elektrotechnik Gas- und Sanitärtechnik Hafner Heizunstechnik; Lüftungstechnik Kälte- und Klimatechniker Platten- und Fliesenleger Kommunikationselektronik Maler, Anstreicher Pflasterer Metalltechnik für Metallbau Schlosser, Schmiede Spengler Sprengungsunternehmen Steinmetzmeister Stukkateure und Trockenausbauer Tapezierer und Dekorateur Ingenieurbüros Tischler Wärme-, Kälte-, Schall- und Branddämmer Zimermeister Magyar megnevezés építőipari kivitelezésre korlátozott építőmesteri tevékenység, kútfúrás Padlóburkoló, melegburkoló fa, padlószőnyeg (nem hidegburkoló!) Tetőfedés Műemlék-, homlokzat és épíülettakarítás - Építőipari átadás előtti takarítási munkák! Villanyszerelés Gáz- és vízvezetékszerelés Kályhaépítő Fűtéstechnika, szellőzés-, vagy légtechnika Hűtés- klímaszerelés Hidegburkoló (csempézés) IT- távközlési vilanyszerelés (strukturált hálózatok) festő mázoló Kövező, térburkoló fémszerkezetgyártás (acélcsarnok építés) lakatos, kovácsoltvas munkák bádogos robbantásos bontás Köfaragó, sírköves, betonlapgyártó stukkozó, SZÁRAZÉPÍTŐ Tapétázó, dekoratőr (belsőépítészeti munkák) Mérnökirodai tevékenység (pl. talajmechanikai mérések végzése) (épület)-asztalos Hő-, hang- és tűzvédelmi szigetelések kivitelezése ácsmester

6 Szolgáltatás bejelentés formanyomtatvány (minta)

7 Szolgáltatásnyújtási bejelentés a formanyomtatványon lényeges formai követelmény a felsorolt szakmák esetén az osztrák megnevezések használata (érdemes a magyar igazolások fordításkor is ezeket alkalmazni) Az Osztrák Gazdasági Minisztérium (BMWFJ) pozitív határozatát követően a vállalkozást az adott tevékenység megnevezésével felveszi az interneten is hozzáférhető Szolgáltatók Nyilvántartásába ( Dienstleisterregister) ( ) Ügyintézési határidő: 30 nap, Szolgáltatásnyújtás bejelentés érvényessége 1év, a szolgáltatás a határozat keltétől végezhető! (évente hosszabbítható) Az alkalmi és átmeneti jelleg alapelvéből eredően egy megbízás időtartama a 6 hónapot nem haladhatja meg, egyhuzamban max. 4 hónapig lehet a szolgáltatást nyújtani.

8 Építészmérnökök, szakági mérnökök szolgáltatásnyújtása Szolgáltatásnyújtási bejelentés az összevont osztrák Építész és Mérnökkamarának (Bundeskammer für Architekten und Ingenieurkonsulenten a szolgáltatás nyújtás helye szerinti területi kamarájánál A szükséges magyarországi igazolásokat építészek esetében magyar oldalról a Magyar Építész Kamara által erre kijelölt Budapesti Építészkamara, illetve szakági mérnökök esetében a Magyar Mérnöki Kamara által erre kijelölt Budapesti és Pest Megyei Mérnöki Kamara, adja ki A részletes szabályozás az osztrák Építész és Mérnökkamara alábi linkjén német és angol nyelven elérhető:

9 Adózási, járulékfizetési tudnivalók Továbbra is Magyarországon maradnak adózók, járulékfizetők Cégeknek nyújtott szolgáltatás esetén 0% ÁFA (mindkét félnek rendelkeznie kell közösségi adószámmal) Magánszemélyek részére nyújtott szolgáltatás esetén bejelentkezés az osztrák ÁFA körbe (Grazi adóhivatalnál) Finanzamt Graz-Stadt Conrad- von- Hötzendorf-Straße A-8010 Graz Tel.: /881-0 Fax: / Osztrák lakcím, telephely hiányában ausztriai kézbesítési megbízottat kell megnevezni (általában adótanácsadót) Magánszemélyeknek történő értékesítés esetén osztrák ÁFÁ-t kell felszámítani (20%) időszakos bevallási és befizetési kötelezettség

10 Munkavállalók kiküldése - bejelentési kötelezettség Kiküldetés huzamosabb ideig tartó szolgáltatásnyújtás esetén valamennyi gazdasági ágazatban (építőiparban első naptól kezdve!) ZKO 3 (ZKO3a) kiküldetés bejelentő nyomtatvány 1 héttel (sűrgős esetben legkésőbb 1 nappal) a kiküldetés előtt beküldendő elektronikus ügyintézés: &sol_createclass=COO &dx=COO Bérezés: kollektív szerződés szerinti minimálbér. Az egyes munkavállalók bérezésére vonatkozó kollektív szerződések és a hatályos bértáblák az Osztrák Gazdasági Kamara honlapjáról a munkavégzés helyszíne szerinti tartomány és a végzendő tevékenység megadásával az alábbi linken érhetők el: Sozialrecht/Kollektivvertraege/kvdb.html Bizonyos építőipari tevékenységek esetén a munkavállalók kötelező bejelentése az Építőmunkások Szabadságpénztárába (Bauarbeiter Urlaubs- und Abfertigungskasse BUAK A gyakorlatban a ZKO3 bejelentések a BUAK-hoz automatikusan továbbításra kerülnek, mely alapján a BUAK kiküldi a bejelentő nyomtatványokat.

11 Munkavállalók kölcsönzése - bejelentési kötelezettség Munkaerő kölcsönzés azonos gazdasági ágazatban tevékenykedő vállalkozások között nincs külön engedélyhez (bejelentéshez) kötve. ZKO 4 (ZKO4) kiküldetés bejelentő nyomtatvány 1 héttel (sűrgős esetben legkésőbb 1 nappal) a kiküldetés előtt beküldendő elektronikus ügyintézés: COO &dx=COO &sol_createclass=COO Bérezés: a kölcsönbe vevő cégnél kialakult bérszínvonalat be kell tartani. Ez adott esetben meghaladhatja a kollektív szerződés szerinti minimálbért. Háromszögszerződés foglalkoztató kölcsönadó, munkavállaló és kölcsönadó, valamint foglalkoztató és munkavállaló között. Szigorú adminisztratív nyilvántartások vezetése megköveteli az együttműködést az osztrák foglalkozatóval!

12 Munkavállalók (MV) kiküldése Kiküldetési feltételek: A kiküldött MV-nak munkaviszonyban kell állnia a kiküldő céggel A kiküldött MV-nak a kiküldetést megelőzően és azt követően Mo-n kell munkaviszonyban állnia! A kiküldő vállalkozásnak Magyarországon jelentős gazdasági tevékenységet kel folytatnia, itthon kell realizálnia árbevételének minimum a 25%-át, vagy a munkavállalók 25%-t Magyarországon kell foglalkoztatnia! Figyelem az OEP ezt vizsgálhatja és adott esetben megtagadhatja az A1-es kiküldetési igazolás kiadását! A kiküldetés időtartama max 24 hónap lehet, (magyar TB-érvényessége), amennyiben a tervezett kiküldetés ideje ezt meghaladja, akkor a MV az első naptól kezdve az osztrák TB-járulékfizetés hatálya alá tartozik! (A1-es kiküldetési nyomtatványt is csak max. 24 hónapos időtartamra adják ki!) (Ezt követően csak 2 hónap elteltével küldhető ki ismét) A kiküldött MV a munkajogilag a kiküldő vállalkozással áll viszonyban, a fegyelmi jogkör, a bér-és járulékfizetési kötelezettség, valamint a MV-ért történő felelősségvállalás a kiküldő vállalkozást illeti/terheli.

13 Munkavállalók kiküldése adminisztratív követelmények A munkavállalókra vonatkozó alábbi dokumentumokat kell: a helyszínen tartani: ZKO3 (ZKO3a) bejelentőlapok másolati példányát A1-es kiküldetési igazolás Kirendelő utasítás (munkaszerződés) (német nyelven!) Munkavállaló szakképesítésének igazolása (pl. szakmunkás bizonyítvány másolata) Munkaidő nyilvántartás (német nyelven!) Bérlista fizetési bizonylatok (német nyelven)

14 Építőipari Szabadságpénztár - BUAK Bizonyos tevékenységek esetén kötelező befizetés! (általában- Rohbau ) Szabadság-bérpótlék = 14. havi fizetéssel, ledolgozott napok alapján kerül megállapításra Vetítési alap: a kiküldött MV-nak az Osztrák Építőipari kollektív szerződés szerinti ágazati besorolásának megfelelő bruttó minimálbér 25%-kal megnövelt összege (ez átalány - az osztrák építőipari vállalkozások átlagosan kb. 40% pótlékot fizetnek különböző (veszélyességi, nehézségi, egyéb.) jogcímeken) Számításához egy megállapított szorzóval kell megszorozni, amely értéke 39 órás munkahetet alapul véve 11,55. A napi pótlék számításához ezt az értéket kell 5-tel elosztani (napi szorzó: 2,31) Számítási példa: kőműves szakmunkás 2011 november hónapra: 12,00 EUR/óra (bruttó minimálbér) * 1,25 * 11,55 *4,2 (hetek száma)=727,65 EUR A pénztárban összegyűlt összeget csak a munkavállaló igényelheti vissza, amennyiben a kiküldetés során nem vesz ki szabadságot, 6 hónappal követően a munkavállaló értesítést kap a pénztártól és a nettó összeget részére átutalják (IBAN bankszámlaszám megadása! Havi jelentési kötelezettség: tárgyhót követő hónap 15-ig! Bizonyos munkavállalók (brigádvezető, irodai alkalmazottak) külön kérelemre mentesíthetők (formanyomtatvány)

15 Építőipari Szabadságpénztár - BUAK Magyar nyelvű információ, felvilágosítás BUAK - Betriebsbetreuung (Wien, Niederösterreich, Burgenland, Salzburg) Cím: 1050 Wien, Kliebergasse 1A Telefon: +43 (0) Fax: +43 (0) betriebsbetreuung@buak.at Személyes ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Csütörtök: 8-15 óráig Szerda: 8-18 óráig Péntek: 8-12 óráig Magyar nyelvű telefonos és személyes tanácsadás (hotline): Hétfő - Csütörtök: óráig Péntek: óráig

16 LSDB bér és szociális dömping elleni törvény Alapelv: A kiküldött munkavállalók nem okozhatnak a fogadó tagállamban bér- és szociális feszültségeket (EU-szolgáltatásnyújtási irányelv) Gyakorlat: Ellenőrizhetik a MV-knál az osztrák bérezésre, valamint a munka- és pihenőidő kiadására vonatkozó szabályzás betartását. (Ágazati kollektív szerződés szerinti minimálbérek). A MV-k társadalom-biztosítását továbbra is igazolni kell. (A1-es OEP-kiküldetési igazolás). A kiküldött MV-k bérlistáját (német nyelvre lefordítva!) és egyéb a bér-fizetésre vonatkozó bizonylatokat helyszínen kell tartani, ill. 24 órán belül be kell mutatni. Ellenőrző szerv: LSDB-Kompetencia centrumok Pénzügyminisztérium/Adóhivatal KIAB-ellenőrző csoportja. Bírságok: Első esetben figyelmeztetnek és kérik a bérkülönbözet rendezését, ezt követően közigazgatási bírságot rónak ki, mely összege a munkavállalók számától, a szabálysértés súlyosságától, ill. további ismétlésétől függően EUR összegig büntethető. (A szabálysértésekről nyilvántartást vezetnek)

17 Osztrák specialitás - Auftraggeberhaftung Jelentése: Megbízói felelősségvállalás = a megbízó szavatol azért, hogy alvállalkozóik befizetik a foglalkoztatott dolgozók utáni TB-járulékokat (TB) Folyamat: A megbízó a számla (bruttó!) végösszegéből 20%-ot visszatart és ezt befizeti az alvállalkozónak a TB-nél vezetett vállalati számlájára. (Az egyes TBbevallásokat az alvállalkozó nyújtja be, a különbözetet a TB-vel elszámolja/rendezi) Magyar alvállalkozó esetén: A vállalkozónak igazolnia kell, hogy munkavállalói nem állnak az osztrák TB hatálya alatt. 0-ás igazolás kérése a Bécsi Területi Betegbiztosító Pénztártól (WGKK Wiener Gebietskrankenkasse)(ld. következő dia). Másolatban mellékelni kell a kivonatot a szolgáltatásnyújtási nyilvántartásból, vagy a BMWFJ által kiállított szolgáltatásnyújtási visszaigazolást! A kiadott igazolást át kell adni az osztrák megbízónak, aki ezzel igazolja ellenőrzése esetén, hogy miért nem tartotta vissza a 20%-t. Osztrák vállalkozások 3 éves rendes járulékfizetés esetén mentesíthetők a levonás alkalmazása alól Külön listán regisztrálják őket HFU-Liste Liste der haftungsfreistellenden Unternehmen

18 Auftraggeberhaftung mentesítési igazolás kérelem Első kockát kell beikszelni! Szolgáltatásnyújtás visszaigazolást be kell mutatni! Érvényesség: a kiállítását követő hónap végéig érvényes hosszabb munkavégzés esetén időről-időre megújítandó!

19 Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai Ellenőrző szervek: LSDB kompetenzzentrum, BUAK, Finanzpolizei, Krankenkasse szeptember-október 1446 vállalkozás 2263 munkavállalóját ellenőrizték A feljelentések megoszlása a szabálysérések szerint 5 esetben - munkanélküli segély jogosulatlan igénybe vétele 10 esetben iparűzési szabálysértés 11 esetben közigazgatási szabálysértés 54 esetben külföldiek foglalkoztatásával kapcsolatos szabálysértés 67 esetben munkaszerződéssel, bérezésel kapcsolatos szabálysértés 84 esetben TB szabálysértés A feljelentések egy része a külföldi vállalkozásokat érintette, többnyire a 2004-ben csatlakozott EU-tagállamokból Intézkedések eredménye: 2 elkobzott gépjármű, 6 adóellenőrzési eljárás megindítása, EUR helyszíni biztosíték beszedése, EUR járulékfizetés elrendelése EUR értékű követelés lefoglalása. 19

20 Munkahelyi ellenőrzések tapasztalatai - esettanulmányok 83%-os alulbérezés származási ország szerinti bérek fizetése Egy stájerországi magánépítkezésen egy tetőfedő magyar vállalkozás 3 munkavállalóját ellenőrzik. A helyszínen nem állnak rendelkezésre a német nyelvű bérezésre vonatkozó dokumentumok, a munkavállalók nem rendelkeznek A1-es igazolással, ZKO3 kiküldetés bejelentéssel. A hiányzó iratokat a vállalkozás a kitűzött határidőre nem pótolja. A magyar vállalkozó közli, hogy Magyarországon tetőfedő vállalkozása van és az ő munkásairól van szó. A munkavállalók közül kettő saját vállalkozásánál napi 8 órában van bejelentve és a vállalkozó a háromnapos munkavégzést követően ki fogja őket jelenteni, a harmadik munkavállalót már hosszabb ideje foglakoztatja. A bérezésre vonatkozóan a vállalkozó közli, hogy havi Ft (kb. 260 EUR) magyar bért fizet alkalmazottainak. Ezt nettó bérnek tekintve 306,60 EUR/hónap bruttó bérnek felel meg. Az osztrák kollektív szerződés szerinti heti 39 órás munkaidőben ez bruttó 1,81 EUR órabérnek felel meg. Az osztrák minimálbér 10,84 EUR, így az alulbérezés mértékét 82,83%-ban állapítják meg. A Bécsi Területi Egészségpénztár mint LSDB kompetencia centrum - munkavállaló alulbérezése miatt munkavállalónként EUR büntetés (összesen EUR) kiszabását kérte. 20

21 Néhány gyakorlati tanács ajánlatadás, -készítés előtt Szerződéskötés előtt ellenőrizni kell a megbízó pénzügyi megbízhatóságát (Cégkivonat, vagy hivatalos céginformáció bekérése) Ausztriában nincsenek normaidőhöz kötött költségvetési normatételek, általában egy adott műszaki tartalomra (Leistungsbeschreibung) kell a tételeket kalkulálni. A magyar ÉKN adatai korlátozottan alkalmazhatók, de munkadíjak esetében minimum az osztrák órabérekkel kell kalkulálni. Ökölszabály: magyar munkadíjak 3-3,5 szerese. Osztrák vállalkozások előszeretettel nyomják le az árakat! Közöljék, hogy Önöknek is osztrák béreket kell alkalmazni, különben nem tudnak eleget tenni adó- és járulékfizetési kötelezettségüknek! Közbeszerzési eljárás esetén a kalkulált áraknak követhetőnek kell lenniük! A beérkezett ajánlatokat minden esetben független árszakértővel ellenőrzik. 21

22 Osztrák építésjogi szabályozás Tartományonként eltérő építési szabályozás település rendezési tervek és építési rendeletek (Raumordnungsgesetz, Bauordnung) Alkalmazott, beépített anyagoknak szerepelniük kell az engedélyezett osztrák építőanyagok listájában (Baustoffliste ÖA osztrák szabvány szerinti, Baustoffliste ÖE CE tanúsítvánnyal rendelkező építőanyagok ) Részletek az osztrák ÉMI honlapján találhatók: Műszaki szabványokban is vannak eltérések pl. nyílászárók esetén a névleges méret a szárny külső mérete, nem a tok külső mérete! Ausztriában más a felelős műszaki vezető és műszaki ellenőr intézményi szabályozása, a mérnöki szakképesítés automatikusan feljogosít ilyen tevékenységre, nincsen külön nyilvántartás! 22

23 Fontosabb tájékoztató honlapok Magyarország NKH/HITA ausztriai ország információs honlap: Országos Egészségbiztosító Pénztár Magyar Nagykövetség Külgazdasági Iroda honlapja: ulgazd.htm Gazdasági Minisztérium BMWFJ (iparűzés) Ausztria Pénzügyminisztérium/adóhivatal/ elektronikus nyomtatványtár ZKO kiküldetés bejelentők: (ZKO keresőszó beírásával) Építőipari Szabadságpénztár (BUAK) - Nyomtatványok : Auftraggeberhaftung WGKK (Bécsi Területi Egészségpénztár) n=2&p_menuid=68146&p_tabid=5

24 Fontosabb tájékoztató honlapok Ausztria Österreischisches Institut für Bautechnik építőanyag listák! Építési közbeszerzési információk: Építőipari Szabadságpénztár (BUAK) - Nyomtatványok : Auftraggeberhaftung WGKK (Bécsi Területi Egészségpénztár) action=2&p_menuid=68146&p_tabid=5 Kamarai cégnyilvántartás ( Osztrák Igazságügyi Minisztérium csőd-/felszámolás lekérdezés (ingyenes!) Osztrák építésjog (építési rendeletek) html Osztrák Építész-Mérnöki Kamara Osztrák Gazdasági Kamara

25 Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Nemes Zsolt tanácsos, vezető külgazdasági szakdiplomata Magyarország Nagykövetsége Bécs Külgazdasági és Kereskedelmi Osztály A-1010 Wien, Bankgasse 4-6 Tel: +43-1/ Fax: +43-1/