EURÓPAI PARLAMENT. Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság PE v01-00

Átírás

1 EURÓPAI PARLAMENT Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság PE v01-00 MÓDOSÍTÁSOK 35-től-129-ig Véleménytervezet (PE v01-00) Angelika Niebler Az élelmiszereken feltüntetett, tápértékkel és egészséggel kapcsolatos jelzések Rendeletre irányuló javaslat (COM(2003)0424 C5-0329/ /0165(COD)) A Bizottság által javasolt szöveg A Parlament módosításai Módosítás Paul Rübig részéről 35. módosítás 6. preambulumbekezdése (6) A megfelelő jelzésekkel reklámozott élelmiszereket a fogyasztók olyan termékeknek tekinthetik, amelyek az ugyanazokat a tápanyagokat nem tartalmazó hasonló és egyéb termékekkel szemben a tápérték szempontjából, pszichológiai vagy egyéb egészségügyi szempontokból előnyöket kínálnak. Ez a fogyasztót olyan döntésekre bírhatja, amelyek egyes tápanyagok vagy egyéb anyagok általános étrendben betöltött arányát olyan módon befolyásolják, ami nem felel meg a vonatkozó tudományos ajánlásoknak. Ezen esetleges, nem kívánt hatás csökkentése érdekében célszerű bizonyos korlátozásokat bevezetni azokkal a AM\ doc (6) A megfelelő jelzésekkel reklámozott élelmiszereket a fogyasztók olyan termékeknek tekinthetik, amelyek az ugyanazokat a tápanyagokat nem tartalmazó hasonló és egyéb termékekkel szemben a tápérték szempontjából, pszichológiai vagy egyéb egészségügyi szempontokból előnyöket kínálnak. PE v01-00

2 termékekkel kapcsolatban, amelyeket ilyen jelzésekkel látnak el. Ebben az összefüggésben a termékek bizonyos anyagtartalma például alkohol vagy a termék tápértékprofilja megfelelő kritérium annak eldöntésére, hogy a terméket el lehet-e látni jelzésekkel. Er. de Az élelmiszerek előnyös és kevésbé előnyös tápértékprofillal rendelkező termékekre történő felosztásának elve ellenétben áll a kiegyensúlyozott étrend elvével. Elméletben nincs jó vagy rossz élelmiszer. Sokkal inkább annak van döntő jelentősége, hogy az egyes élelmiszereket milyen arányban fogyasztjuk. Továbbá hiba lenne azt feltételezni, hogy a fogyasztókat minden esetben negatív irányba befolyásolják ezek a jelzések. Módosítás Dorette Corbey részéről 36. módosítás 7 a preambulumbekezdése (új) (7a) A fogyasztóknak egyre inkább az általuk elfogyasztott élelmiszer minőségével kapcsolatos,,megbízható és objektív információra van szükségük. A tápanyagprofilok segítségével lehetőség nyílik minőségjelölés kialakítására, amely a fogyasztóknak az élelmiszerben található cukrokkal, nátriummal/sóval, telített zsírral, transzzsírsavakkal és egyéb tápanyagokkal (vitaminok, ásványi anyagok és rostanyagok) ad tájékoztatást. Ez a minőségjelölés fontos lépés az élelmiszerek minőségével kapcsolatos európai politika felé, egyszersmind jelentős eszköz a degeneratív betegségek elleni küzdelemben, amilyenek például a szív- és érrendszeri megbetegedések, valamint a rák. Er. nl PE v /64 AM\ doc

3 Módosítás Umberto Pirilli részéről 37. módosítás 8. preambulumbekezdése (8) Számos olyan jelzés létezik, amelyet jelenleg az élelmiszerek címkézése és azok reklámozása során több tagállamban is használnak, ezek a jelzések pedig olyan anyagokra vonatkoznak, amelyek pozitív hatását nem bizonyították, illetve amelyekkel kapcsolatban még nem létezik egységes tudományos álláspont. Biztosítani kell, hogy azokkal az anyagokkal kapcsolatban, amelyekre jelzés vonatkozik, a pozitív táplálkozási vagy élettani hatást bizonyítsák. (8) A megfelelő jelzésekkel reklámozott élelmiszereket a fogyasztók olyan termékeknek tekinthetik, amelyek az ugyanazokat a tápanyagokat nem tartalmazó, hasonló és egyéb termékekkel szemben a tápérték szempontjából, pszichológiai vagy egyéb egészségügyi szempontokból előnyöket kínálnak. Ilyen esetekben a címkézésnek a következő kitételt kell tartalmaznia: tudományosan még nem igazolt. Er. it A használt jelzések befolyásolhatják a fogyasztókat, akikben ily módon tudatosulni fog, hogy a jelzéseket tudományosan még semmi sem támasztotta eddig alá. Módosítás Françoise Grossetête részéről 38. módosítás 11. preambulumbekezdése (11) A tudományos megalapozottság legyen a tápanyagra vonatkozó és az egészséggel kapcsolatos jelzések használata szempontjából figyelembe veendő, elsődleges szempont, a jelzéseket használó élelmiszeripari vállalkozóknak pedig ezeket igazolniuk kell. (11) A tudományos megalapozottság legyen a tápanyagra vonatkozó és az egészséggel kapcsolatos jelzések használata szempontjából figyelembe veendő, elsődleges szempont, a jelzéseket használó élelmiszeripari vállalkozóknak pedig ezeket igazolniuk kell. A tudományos megalapozottság álljon arányban azoknak az előnyöknek a természetével, amelyeket a termék a jelzések szerint hordoz. Er. fr Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságot létrehozó rendeletben megtestesülő, általános alap- AM\ doc 3/64 PE v01-00

4 elveknek megfelelően, a jelen rendelet az arányosság követelményét alakítja ki a termékeknél használt jelzések természetével kapcsolatban: például, magasabb szintű tudományos megalapozottság legyen szükséges a betegségi kockázatra vonatkozó jelzések csökkentésekor, mint a funkcionális jelzések esetében. Módosítás Paul Rübig részéről 39. módosítás 11. preambulumbekezdése (11) A tudományos megalapozottság legyen a tápanyagra vonatkozó és az egészséggel kapcsolatos jelzések használata szempontjából figyelembe veendő, elsődleges szempont, a jelzéseket használó élelmiszeripari vállalkozóknak pedig ezeket igazolniuk kell. (11) A tudományos megalapozottság legyen a tápanyagra vonatkozó és az egészséggel kapcsolatos jelzések használata szempontjából figyelembe veendő, elsődleges szempont, a jelzéseket használó élelmiszeripari vállalkozóknak pedig ezeket igazolniuk kell, kellő tekintettel az arányosság elvére. Er. de Üdvözlendő a megközelítés, amely értelmében a jelzések tudományosan megalapozandók. Egy adott jelzés tudományos alátámasztását ésszerű költségek (szakirodalom, dokumentáció, általános táplálkozástudományi adatok) mellett kell biztosítani. A bizonyítékként idézendő tudományos adatok területét és mélységét az egyes esetek érdemben történő elbírálása szerint kell meghatározni, de ezek mindenképpen legyenek ésszerű kapcsolatban az éppen használt jelzéssel. Például, a tápanyagra vonatkozó jelzések rendszerint tudományos szakirodalom és dokumentáció, egyszersmind a betegségkockázat klinikai vizsgálatokkal igazolt csökkentésére vonatkozó új jelzések révén lennének alátámasztva. Módosítás Umberto Pirilli részéről 40. módosítás 14. preambulumbekezdése (14) Az egészséggel kapcsolatos jelzések használata a közösségi piacon csak a legmagasabb szintű tudományos értékelést követően engedhető meg. Ezen jelzések harmonizált tudományos értékelésének biztosítása érdekében, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóságnak el kell végeznie az értékeléseket. (14) Az egészséggel kapcsolatos jelzéseknek tudományosan igazolhatóknak kell lenniük a közösségi piacon történő használatuk érdekében. A szóban forgó igazolás kivitelezhető minősített tudományos testület révén, a szóban forgó értékelést követően pedig a termék piacra dobható. A tudományos testület, amely az értékelést végzi, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatósághoz kell hogy továbbítson minden, a későbbi értékeléshez PE v /64 AM\ doc

5 szükséges információt, az értékelés végeztével pedig a piacra dobandó termék engedélyezése véglegessé válik. Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság túlterhelése helyett, amely egyébként jószerivel képtelen volna ésszerű időn belül válaszolni, a termékeket az egy tudományos testület által kiállított igazolás alapján ideiglenesen dobhatnák piacra. Er. it Módosítás Umberto Pirilli részéről 41. módosítás 17. preambulumbekezdése (17) Az egészséggel kapcsolatos jelzéseket, amelyek a tápanyagok vagy egyéb anyagok a növekedés, a fejlődés vagy a normál testi funkciók során játszott szerepét megalapozott és vitathatatlan tudományos felismerések alapján írják le, másféle értékelésnek és engedélyezésnek kell alávetni. Ezért el kell készíteni az olyan, engedélyezett jelzések listáját, amelyek a tápanyag vagy más anyagok szerepét ismertetik. (17) Az egészséggel kapcsolatos jelzéseket, amelyek a tápanyagok vagy egyéb anyagok növekedés, fejlődés vagy a normál testi funkciók során játszott szerepét megalapozott és vitathatatlan tudományos felismerések alapján írják le, másféle értékelésnek és engedélyezésnek kell alávetni. Ezért el kell készíteni az olyan engedélyezett jelzések listáját, amelyek a tápanyag vagy más anyagok szerepét ismertetik. Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság végleges tanúsítványától függően, a termékek a 14a. cikkben megállapított eljárásoknak megfelelően dobhatók piacra. Er. it Egy adott tápanyagnak az abban az életkorban játszott szerepe, amikor a test változik és fejlődik, alapvető fontosságú lehet a növekedésre nézve; ennélfogva tanácsos konkrét védelmet biztosítani azoknak, akik életüknek ebben a szakaszában járnak. AM\ doc 5/64 PE v01-00

6 Módosítás Eluned Morgan részéről 42. módosítás 17. preambulumbekezdése (17) Az egészséggel kapcsolatos jelzéseket, amelyek a tápanyagok vagy egyéb anyagok a növekedés, a fejlődés vagy a normál testi funkciók során játszott szerepét megalapozott és vitathatatlan tudományos felismerések alapján írják le, másféle értékelésnek és engedélyezésnek kell alávetni. Ezért el kell készíteni az olyan engedélyezett jelzések listáját, amelyek a tápanyag vagy más anyagok szerepét ismertetik. (17) Az egészséggel kapcsolatos jelzéseket, amelyek a tápanyagok vagy egyéb anyagok növekedés, fejlődés vagy a normál testi funkciók során játszott szerepét megalapozott és vitathatatlan tudományos felismerések alapján írják le, másféle értékelésnek és engedélyezésnek kell alávetni. Ezért el kell készíteni az olyan engedélyezett jelzések listáját, amelyek a tápanyag vagy más anyagok szerepét ismertetik. Ezért, a Hatósággal történt konzultációt követően, el kell készíteni az olyan engedélyezett jelzések listáját, amelyek a tápanyag vagy más anyagok szerepét írják le. A már régóta megalapozott és vitathatatlan ismeret tekintetében független szakembereknek kell dönteniük. Ezért szükséges az EÉBH bevonása. Módosítás Satu Hassi részéről 43. módosítás 20. preambulumbekezdése (20) Annak biztosítása érdekében, hogy az egészséggel kapcsolatos jelzések az igazságnak megfelelők, egyértelműek, megbízhatók legyenek és a fogyasztó számára segítséget nyújtsanak az egészséges táplálkozásmód melletti döntés során, az egészséggel kapcsolatos jelzések megfogalmazását és kialakítását figyelembe kell venni a hatósági vélemény és az azt követő jóváhagyási eljárás során. (20) Annak biztosítása érdekében, hogy az egészséggel kapcsolatos jelzések az igazságnak megfelelők, egyértelműek, megbízhatók legyenek és a fogyasztó számára segítséget nyújtsanak az egészséges táplálkozásmód melletti döntés során, az egészséggel kapcsolatos jelzések megfogalmazását és kialakítását muszáj figyelembe venni a hatósági vélemény és az azt követő jóváhagyási eljárás során. Tartozzon az engedélyezési eljárás körébe egy fogyasztói zsűri felkérése, hogy az ítélje meg a jelzések érzékelhetőségét és értelmezhetőségét. PE v /64 AM\ doc

7 Erősíteni és tisztázni szükséges azt a tényt, hogy az EÉBH véleményét figyelembe kell venni. A fogyasztók a szakemberek és/vagy az ágazat szándékától eltérően is érzékelhetnék egy adott jelzés értelmét. Ezért fontos fogyasztói zsűri bevonása az engedélyezési eljárásba. Módosítás Eluned Morgan részéről 44. módosítás 20. preambulumbekezdése (20) Annak biztosítása érdekében, hogy az egészséggel kapcsolatos jelzések az igazságnak megfelelők, egyértelműek, megbízhatók legyenek és a fogyasztó számára segítséget nyújtsanak az egészséges táplálkozásmód melletti döntés során, az egészséggel kapcsolatos jelzések megfogalmazását és kialakítását figyelembe kell venni a hatósági vélemény és az azt követő jóváhagyási eljárás során. (20) Annak biztosítása érdekében, hogy az egészséggel kapcsolatos jelzések az igazságnak megfelelők, egyértelműek, megbízhatók legyenek és a fogyasztó számára segítséget nyújtsanak az egészséges táplálkozásmód melletti döntés során, az egészséggel kapcsolatos jelzések megfogalmazását és kialakítását muszáj figyelembe venni a hatósági vélemény és az azt követő jóváhagyási eljárás során. Tartozzon az engedélyezési eljárás körébe egy fogyasztói zsűri felkérése, hogy az ítélje meg a jelzések érzékelhetőségét és értelmezhetőségét. A muszáj kifejezés használata hangsúlyosabbá teszi a szöveget. A fogyasztók a szakemberek és/vagy az ágazat szándékától eltérően is érzékelhetnék egy adott jelzés értelmét. Ezért fontos fogyasztói zsűri bevonása az engedélyezési eljárásba. Módosítás Umberto Pirilli részéről 45. módosítás 20. preambulumbekezdése (20) Annak biztosítása érdekében, hogy az egészséggel kapcsolatos jelzések az igazságnak megfelelők, egyértelműek, megbízhatók legyenek és a fogyasztó számára segítséget nyújtsanak az egészséges táplálkozásmód (20) Annak biztosítása érdekében, hogy az egészséggel kapcsolatos jelzések az igazságnak megfelelők, egyértelműek, megbízhatók legyenek és a fogyasztó számára segítséget nyújtsanak az egészséges táplálkozásmód AM\ doc 7/64 PE v01-00

8 melletti döntés során, az egészséggel kapcsolatos jelzések megfogalmazását és kialakítását figyelembe kell venni a hatósági vélemény és az azt követő jóváhagyási eljárás során. melletti döntés során, az egészséggel kapcsolatos jelzések megfogalmazását és kialakítását figyelemmel a 14a. cikk rendelkezéseire is figyelembe kell venni a hatósági vélemény és az azt követő jóváhagyási eljárás során. Er. it A 14. preambulumbekezdésben hivatkozott eljárás betartására bár továbbra is figyelemmel kell lenni a hatóság végleges véleményére a termékek piacra dobásához szükséges időskála betartásához van szükség. Módosítás Françoise Grossetête részéről 46. módosítás 24 a preambulumbekezdése (új) (24a )A kis- és középvállalkozások kapjanak külön segítséget a szükséges akták elkészítéséhez és az említett centralizált értékelési eljárás során felmerült költségek állásához. A kis- és középvállalkozások nem büntetendők az új rendszer bevezetésével. Er. fr Módosítás Françoise Grossetête részéről 47. módosítás 28 a preambulumbekezdés (új) (28a) A Bizottság indítson általános tájékoztató kampányt a táplálkozás kérdéseivel és az egészséges étkezési szokások elfogadásának jelentőségével kapcsolatban. Er. fr PE v /64 AM\ doc

9 A súlytöbblet komoly probléma az EU-ban. Tehát helyénvaló volna e rendelet elfogadásával együtt általános tájékoztató kampányt indítani az étkezési szokásokkal kapcsolatban, hogy e kérdés tudatosítását a közvéleményben fokozni lehessen. Módosítás Françoise Grossetête részéről 48. módosítás 1. cikk 2. bekezdése 2. E rendeletet kell alkalmazni a táplálkozásra és az egészségre vonatkozó jelzésekre, a végső felhasználó számára szállítandó élelmiszereknek, mint olyanoknak a címkézése, kiszerelése és reklámozása során. Alkalmazandó még az éttermeknek, kórházaknak, iskoláknak, kantinoknak és hasonló, közétkeztetésben működő gazdasági szereplőknek történő szállításra szánt élelmiszereknél is. 2. E rendeletet kell alkalmazni a Tanács december 19-i 2826/2000 (EK) számú, a belső piacon megjelenő mezőgazdasági termékekkel kapcsolatos tájékoztatásra és promóciós intézkedésekre vonatkozó rendeletében érintett intézkedések kivételével a táplálkozásra és az egészségre vonatkozó jelzésekre, a végső felhasználó számára szállítandó élelmiszereknek, mint olyanoknak a címkézése, kiszerelése és reklámozása során. Alkalmazandó még az éttermeknek, kórházaknak, iskoláknak, kantinoknak és hasonló, közétkeztetésben működő gazdasági szereplőknek történő szállításra szánt élelmiszereknél is HL L 328, , 2. o., a 206/2004-es sz. (EK) rendelettel módosítottak szerint (HL L , 3. o.). Er. fr A jelenlegi szövegezés kétértelmű és azt a benyomást kelthetné, hogy a szóban forgó reklámozás a mezőgazdasági termékek promócióját is magában foglalja. Az európai és nemzeti politikák már jelen vannak, hogy figyelemmel a közösségi hatóságok által történő ellenőrzésre is tájékoztatást nyújtsanak a mezőgazdasági termékekkel kapcsolatban, illetve azok forgalmazását általában előmozdítsák; ezek a politikák maguknak a fogyasztóknak az érdekében továbbra is fenntartandók. AM\ doc 9/64 PE v01-00

10 Módosítás Satu Hassi részéről 49. módosítás 1. cikk 2. bekezdése 2. E rendeletet kell alkalmazni a táplálkozásra és az egészségre vonatkozó jelzésekre, a végső felhasználó számára szállítandó élelmiszereknek, mint olyanoknak a címkézése, tálalása és reklámozása során. Alkalmazandó még az éttermeknek, kórházaknak, iskoláknak, kantinoknak és hasonló, közétkeztetésben működő gazdasági szereplőknek történő szállításra szánt élelmiszereknél is. 2. E rendeletet kell alkalmazni beleértve mindazon márkázási és kiszerelési vonatkozásokat is, amelyek a táplálkozással vagy az egészséggel kapcsolatos jelzést vonnak maguk után a táplálkozásra és az egészségre vonatkozó jelzésekre, a végső felhasználó számára szállítandó élelmiszereknek, mint olyanoknak, a címkézése, tálalása és reklámozása során. Alkalmazandó még az éttermeknek, kórházaknak, iskoláknak, kantinoknak és hasonló, közétkeztetésben működő gazdasági szereplőknek történő szállításra szánt élelmiszereknél is. Fontos a márkanevek bevonása a rendelet hatáskörébe, mivel az olyan márkanevek, mint a The Food Doctor egyértelműen félrevezetők a fogyasztó számára. További kiszerelési szempontok, például csomagolás, is bevonandók a fogyasztók védelme és a rendelet hatókörének egyértelművé tétele érdekében. Módosítás Avril Doyle részéről 50. módosítás 1. cikk 4. bekezdése 4. E rendelet a közösségi jogszabályokban megállapított, konkrét táplálkozási felhasználásra szánt élelmiszerekre vonatkozó, egyedi rendelkezések sérelme nélkül alkalmazandó. 4. E rendelet a Tanács 89/398/EGK sz. irányelvében 1 és annak végrehajtó irányelveiben megállapított, konkrét táplálkozási felhasználásra szánt élelmiszerekre vonatkozó, egyedi rendelkezések sérelme nélkül alkalmazandó HL L 186. sz., o. Az irányelv legutóbb az Európai Parlament és a Tanács 1882/2003 (EK) rendeletével módosítva (HL L 284. sz., , 1. o.). PE v /64 AM\ doc

11 A rendelet hatókörének egyértelművé tétele. Módosítás Avril Doyle részéről 51. módosítás 1. cikk 4. bekezdése 4. E rendelet a közösségi jogszabályokban megállapított, konkrét táplálkozási felhasználásra szánt élelmiszerekre vonatkozó, egyedi rendelkezések sérelme nélkül alkalmazandó. 4. E rendelet a közösségi jogszabályokban megállapított, konkrét táplálkozási felhasználásra szánt élelmiszerekre és étrendkiegészítőkre vonatkozó, egyedi rendelkezések sérelme nélkül alkalmazandó. Az azzal kapcsolatos zavar elkerülésére, vajon az étrend-kiegészítők beletartoznak-e a szóban forgó rendelet hatókörébe, az étrend-kiegészítőket külön meg kell említeni az (4) cikkben. Módosítás Avril Doyle részéről 52. módosítás 1. cikk 4 a bekezdése (új) 4a. Abban az esetben, ha egy termék nyilvánvalóan az élelmiszer fogalommeghatározás alá tartozik vagy pedig étrend-kiegészítő, és a szóban forgó termékre eszközölt jelzés e rendeletnek megfelel, az Európai Parlament és a Tanács november 6-i, az emberi felhasználásra szánt gyógyászati termékekre vonatkozó közösségi kóddal kapcsolatos 2001/83/EK irányelve 1 nem alkalmazandó HL L 311. sz., , 67. o. Az irányelv utoljára a 2004/27/EK irányelvvel módosítva (HL L 136. sz., , 34. o.). AM\ doc 11/64 PE v01-00

12 Az az élelmiszer vagy étrend-kiegészítő, amely az emberek élettani funkcióira vonatkozó olyan jelzést hordoz, ami e rendeletnek maradéktalanul megfelel, a 2001/83/EK irányelv 1(2) és 2(2) cikke legutóbbi módosítása következtében a nemzeti hatóságok részéről mindazonáltal gyógyszernek minősíthető, ami viszont a gyógyszerekkel kapcsolatos jogszabályokat az élelmiszerekre vonatkozó jogszabályok elébe helyezi. Egy vállalatnak biztosnak kell lennie abban, hogy ha olyan terméket indít útjára, amely e rendeletnek maradéktalanul megfelel, azt a 2001/83/EK irányelv értelmében nemzeti szinten nem fogják kifogásolni. Egyébként az egyenlő feltételek és a jogbiztonság, amire e rendelet törekszik, nem teljesül. Ezért ez a rendelet annak megállapításával erősíti meg a 2001/83/EK-t módosító, legutóbb elfogadott irányelv 7. preambulumbekezdésében hozott rendelkezést, hogy abban az esetben, ha a termékek egyértelműen élelmiszerek, a 2001/83/EK irányelv nem alkalmazandó. Módosítás Eluned Morgan részéről 53. módosítás 1. cikk 4 a bekezdése (új) 4a. E rendelet nem alkalmazandó azokra az étrendellenőrző rendszerekre, amelyek bejegyzett védjeggyel védettek. Olyan korban, amikor a súlytöbblet egyre gyakoribb, felelőtlenség volna e rendelet részéről törvényen kívül helyezni az étrendellenőrző rendszereket, például a testsúlyellenőrző programokat", amelyek Európa egyes részein már teret nyertek és a fogyasztóknak inkább jóhiszemű mechanizmust kínálnak súlyuk csökkentésére, mintsem hogy konkrét termékeket reklámoznának. Módosítás Alejo Vidal-Quadras Roca és María del Pilar Ayuso González részéről 54. módosítás 1. cikk 4 a bekezdése (új) 4a. E rendelet nem alkalmazandó azokra a termékekre, amelyek vonatkozásában a közösségi jogszabályok a címkézés és a kiszerelés tekintetében bármiféle, a táplálkozással és egészséggel kapcsolatos jelzést megtiltják, egyszersmind a reklámozást szabályozzák. PE v /64 AM\ doc

13 Er. es A Bizottság javaslatára vonatkozó magyarázó memorandum szerint, az új rendelet megfogalmazásának egyik elsődleges indoka szem előtt tartva, hogy mind több és több jelzés jelenik meg az élelmiszerek címkéjén az, hogy nincsenek külön közösségi rendelkezések. Valójában értelmetlen szabályozni azt, ami már szabályozott és a fenti módosítást hasonlóképpen annak biztosítására szánták, hogy ez ne következzék be. A bor különösen egyedi közösségi jogszabályok alá tartozik, amelyek megtiltják a táplálkozásra és egészségre vonatkozó jelzések alkalmazását a termék címkézésekor és kiszerelésekor, egyszersmind szabályozzák annak reklámozását is. A szóban forgó egyes jogszabályok a Tanács a borpiac közös szervezésére vonatkozó 1493/1999 (EK) sz. rendelete és a Bizottság 753/2002 (EK) sz. rendelete, amely utóbbi a borágazat termékeinek címkézését és kiszerelését irányító szabályokat állapít meg. Azonkívül a Tanács 2826/2000 (EK) sz. rendelete és a Bizottság 94/2002 (EK) sz. rendelete szigorú korlátozást alkalmaz a belső piacon a borral kapcsolatos tájékoztatási és promóciós intézkedésekre. Ez az egyedi közösségi jogszabály véd, egyszersmind átláthatóvá teszi a piacot, ugyanakkor lehetővé teszi, hogy a bor a piacon szabadon mozoghasson; amikor pedig így jár el, hatékonyan megfelel a javasolt új rendelet céljainak; tudniillik, hogy magas szintű fogyasztóvédelmet kell elérni, lehetővé kell tenni, hogy a termékek a belső piacon szabadabban mozoghassanak, fokozni kell a jogbiztonságot az üzleti élet résztvevői számára, garantálni kell a becsületes versenyt, egyszersmind elősegíteni és védeni a jogszabályban érintett élelmiszerekkel kapcsolatos innovációt. Módosítás Paul Rübig részéről 55. módosítás 2. cikk, 2. bekezdés, 6. pontja (6) A betegségi kockázat csökkentése jelzés jelent minden olyan egészségügyi jelzést, amely kijelenti, sugallja vagy magában foglalja, hogy egy élelmiszerkategóriának, élelmiszerek vagy valamely összetevőjének a fogyasztása jelentősen csökkent egy kockázati tényezőt az ember valamilyen betegségének kialakulása során; (6) A betegségi kockázat csökkentése jelzés jelent minden olyan egészségügyi jelzést, amely kijelenti, sugallja vagy magában foglalja, hogy egy élelmiszerkategóriának, élelmiszernek vagy valamely összetevőjének fogyasztása jelentősen csökkenti az ember valamely megbetegedésének kialakulási kockázatát; Er. de Mivel a szándék az, hogy a jelzéseket a fogyasztók megértsék, a meghatározás egy kockázat és nem pedig egy kockázati tényezőnek a csökkentésére kell, hogy utaljon. Például az egy betegség kockázatának csökkenésére vonatkozó jelzés (például csökkentheti a szívkoszorúér/keringés AM\ doc 13/64 PE v01-00

14 rendellenességének kockázatát ) könnyebben érthető, mint a szóban forgó betegséggel kapcsolatos kockázati tényező csökkentésére irányuló jelzés (például csökkentheti a homocisztein szintjét ). Módosítás Avril Doyle részéről 56. módosítás 2. cikk 2. bekezdésének 2 (8) pontja (8) Az átlagfogyasztó azt a fogyasztót jelenti, aki ésszerűen jól tájékozott és ésszerűen jó megfigyelő, valamint körültekintő. (8) Az átlagfogyasztó azt a fogyasztót jelenti, aki ésszerűen jó megfigyelő és körültekintő, és aki értelemszerűen a jelzéssel megcélzott populációs csoporthoz tartozik. A fogyasztóknak szánt közléseket a termék előnyeinek, a piackutatásnak és a megcélzott fogyasztónak, illetve konkrét célcsoportoknak megfelelően kell alkalmazni. Módosítás Dorette Corbey részéről 57. módosítás 2. cikk 2. bekezdésének 8 a pontja (új) (8a) Az élelmiszerkategória az egyenlő tulajdonságú és felhasználású élelmiszeripari termékek csoportját jelenti. Er. nl Módosítás Avril Doyle részéről 58. módosítás 2. cikk 2. bekezdésének (8 a) pontja (új) (8a) Az egészség a testi, pszichológiai és szociális jólét általános állapotát jelenti. PE v /64 AM\ doc

15 Mivel a javasolt rendelet főként az egészségügyi jelzésekre vonatkozó szabályokkal kapcsolatos, a javaslat nem tartalmazza az egészség meghatározását. A fent javasolt meghatározás a WHO (Egészségügyi Világszervezet) által megtartott meghatározás. Módosítás Eluned Morgan részéről 59. módosítás 2. cikk 2. bekezdésének 2 a pontja (új) Az e rendelet elfogadásától számított három hónapon belül, a Bizottság a 23(2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően meghatározza a következőket: - általában elfogadott tudományos ismeret; - biológiai hozzáférhetőség; - cukrok, a melléklet alkalmazása céljából; - rostanyagok, a melléklet alkalmazása céljából. Fontos, hogy mindazok, akiknek ezt a jogszabályt alkalmazniuk kell, különösen pedig az érintett ágazat, világosan meghatározott paramétereken belül tevékenykedjenek. A jogi szövegtervezet különböző helyeken utal az általában elfogadott tudományos adatokra és a biológiai hozzáférhetőségre. Persze fontos meghatározni, mit is jelentenek ezek. A mellékletben a cukrokra és rostanyagokra hivatkoznak. Köztudott, hogy a különböző cukroknak rendkívül eltérő a hatása az élelmiszerek táplálkozási szempontból mért minőségére. Ezért van szükség a táplálkozási jelzések megfelelő alkalmazására azoknak a cukroknak a meghatározásához, amelyekről a jogszabály szólni kíván. Továbbá, amint ezt a Codex Alimentarius-sal kapcsolatos viták is tükrözték, nincs harmonizált meghatározás Európában a rostanyagokra. Ezért van szükség ezeknek a táplálkozáshoz kapcsolódó jelzések alkalmazása céljából történő meghatározására. A Bizottság kéri, hogy az EÉBH diétás termékekkel, táplálkozással és allergiákkal foglalkozó tudományos zsűrije, amint lehet, javasolja az általánosan elfogadott tudományos adatok és a biológiai hozzáférhetőség meghatározását. Ezt pedig a rendeletben megállapított eljárásoknak megfelelően el kell fogadni. AM\ doc 15/64 PE v01-00

16 Módosítás Dorette Corbey részéről 60. módosítás 2. cikk 2 b bekezdése (új) A jelen rendelet elfogadásától számított 3 hónapon belül, a Bizottság a 23(2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően meghatározza a következőket: - tápanyagprofil, világosan leírva a célt, amiért a tápanyagprofilokat használják, valamint, hogy milyen eljárást alkalmaztak azok megfogalmazásakor és végül, miként biztosították minden érintett fél különösen pedig az ágazat és a fogyasztók bevonását; - biológiai hozzáférhetőség ; - cukrok a melléklet alkalmazásához; - élelmi rost a melléklet alkalmazására. Er. nl A tápanyagprofilok központi elemét képezik a javaslatnak. Sajnos nem fogalmazták meg pontosan és rendkívül világosan, miről is van szó. Precíz meghatározásra van szükség az ágazat, a fogyasztók és az ellenőrök számára. Meg kell határozni az olyan kifejezéseket is, mint biológiai hozzáférhetőség, cukrok és élelmi rostok. Módosítás Satu Hassi részéről 61. módosítás 3. cikk 2a bekezdése (új) Ha valamelyik tagállam nemzeti hatóságának oka van úgy vélni, hogy egy egészséggel kapcsolatos jelzés esetében fennáll annak lehetősége, hogy az étrendre vonatkozó nemzeti irányelveknek ellentmondjon, és ennélfogva veszélyt jelentsen a népesség a táplálkozás szempontjából figyelembe vett állapotára nézve, a szóban forgó tagállam PE v /64 AM\ doc

17 ebben az országban korlátozhatja az egészséggel kapcsolatos jelzést. A nemzeti táplálkozási iránymutatást nem szabad figyelmen kívül hagyni. Ezért, indokolt egészségügyi félelmek esetén, legyen megengedett a nemzeti kormánynak, hogy saját területén a jelzéseket korlátozza. Módosítás Dorette Corbey részéről 62. módosítás 4. cikk 1. bekezdésének 1. albekezdése 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 18 hónapon belül, a Bizottság a 23(2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően alakítson ki olyan, egyedi tápanyagprofilokat, amelyeket a táplálkozáshoz vagy egészséghez kapcsolódó jelzések feltüntetése érdekében az élelmiszereknek vagy bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 6 hónapon belül, a Bizottság az EK- Szerződés 251. cikkének megfelelően állapítson meg eljárásokat olyan, egyedi tápanyagprofilok megfogalmazására, amelyeket az élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. A jelen rendelet az előző albekezdés alapján történő elfogadásától számított 24 hónapon belül, a Bizottság a 23. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően fogalmazzon meg tápanyagprofilokat legalább 5 élelmiszerkategóriára, a tápanyagprofilok kialakítása érdekében, az első albekezdésben hivatkozott eljárás alkalmazásával. Er. nl Módosítás Avril Doyle részéről 63. módosítás 4. cikk 1. bekezdésének 1. és 2. albekezdése 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 18 hónapon belül, a Bizottság a 23 (2) 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 18 hónapon belül, a Bizottság a 23 (2) AM\ doc 17/64 PE v01-00

18 cikkben megállapított eljárásnak megfelelően alakítson ki olyan, egyedi tápanyagprofilokat, amelyeket a táplálkozással vagy egészséggel összefüggő jelzések feltüntetése érdekében az élelmiszereknek vagy bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. A tápanyagprofilokat különösen az élelmiszerben megtalálható alábbi tápanyagok mennyiségére történő utalással kell kialakítani: (a) zsír, telített zsírsavak, transzzsírsavak (b) cukrok (c) só/nátrium. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően alakítson ki olyan, egyedi tápanyagprofilokat, amelyeket a táplálkozással vagy egészséggel összefüggő jelzések feltüntetése érdekében bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. A tápanyagprofilokat különösen az azonosított élelmiszerkategóriákban megtalálható alábbi tápanyagok mennyiségére történő utalással kell kialakítani: (a) ) zsír, telített zsírsavak, transzzsírsavak (b) cukrok (c) só/nátrium. A tápanyagprofilok nem alkalmazhatók az étrend-kiegészítőkre, bár elfogadott, hogy lehetnek ezen elv tekintetében kivételek is. Módosítás Françoise Grossetête részéről 64. módosítás 4. cikk 1. bekezdése 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 18 hónapon belül, a Bizottság a 23 (2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően alakítson ki olyan, egyedi tápanyagprofilokat, amelyeket a táplálkozással vagy egészséggel összefüggő jelzések feltüntetése érdekében az élelmiszereknek vagy bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. A tápanyagprofilokat különösen az élelmiszerekben jelen lévő alábbi tápanyagok mennyiségére történő hivatkozással kell kialakítani: 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 18 hónapon belül, a Bizottság a 23 (2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően alakítson ki olyan, egyedi tápanyagprofilokat, amelyeket a táplálkozással vagy egészséggel összefüggő jelzések feltüntetése érdekében az élelmiszereknek vagy bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. A tápanyagprofilokat a közös tápanyagjellemzőkkel bíró élelmiszerkategóriák szerint kell kialakítani, különös tekintettel a következőkre - az élelmiszerekben jelen lévő bizonyos tápanyagok és egyéb anyagok mennyisége; PE v /64 AM\ doc

19 (a) zsír, telített zsírsavak, transzzsírsavak. (b) cukrok, (c) só/nátrium. A tápanyagprofilok az étrenddel és a táplálkozással kapcsolatos tudományos ismereteken és azoknak az egészséggel kialakított kapcsolatán, különösen pedig a tápanyagoknak és a krónikus megbetegedésekre nézve táplálkozási, illetve fiziológiai hatással bíró egyéb anyagoknak a szerepén kell alapulniuk. A táplálkozási profilok kialakításakor a Bizottság kikéri a Hatóság tanácsát és konzultációt folytat az érdekelt felekkel, különösen pedig az élelmiszeripari szereplőkkel, valamint a fogyasztói csoportokkal. A kivételeket és az érintett tudományos fejleményeket figyelembe vevő frissítéseket a 23 (2) cikkben hivatkozott eljárásnak megfelelően alkalmazzák. - az étrendben jelenlévő élelmiszer (vagy élelmiszerkategória) jelentősége; - az élelmiszer összetétele és különösen a tudományosan az egészségre jótékony hatást gyakorlóként elismert tápanyagok jelenléte; A tápanyagprofilok az étrenddel és a táplálkozással kapcsolatos tudományos ismereteken, valamint azoknak az egészséggel kapcsolatos viszonyán alapuljanak A táplálkozási profilok kialakításakor a Bizottság kikéri a Hatóság tanácsát és konzultációt folytat az érdekelt felekkel, különösen pedig az élelmiszeripari szereplőkkel, valamint a fogyasztói csoportokkal. A tápanyagprofilok betartásának kötelezettsége alóli kivételeket és az érintett tudományos fejleményeket figyelembe vevő frissítéseket a 23 (2) cikkben hivatkozott eljárásnak megfelelően alkalmazzák. Er. fr A tápanyagprofilok beállítása különösen fontos. Ezért lényeges a különböző profilok pontosabb kialakítása. Ahelyett, hogy az általános megközelítést választanák, úgy tűnik, az ugyanazon tápanyagjellemzőkkel bíró élelmiszerkategóriákra vonatkozó kritériumok elismerése célravezetőbb volna. Módosítás Alejo Vidal-Quadras Roca és María del Pilar Ayuso González részéről 65. módosítás 4. cikk 1. bekezdése 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 18 hónapon belül, a Bizottság a 23 (2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően alakítson ki olyan, egyedi tápanyagprofilokat, amelyeket a táplálkozással vagy 1. A jelen rendelet elfogadásától számított 24 hónapon belül és a Hatósággal történt konzultációt követően, a Bizottság a 23 (2) cikkben megállapított eljárásnak megfelelően olyan, egyedi tápanyagprofilokat állapít AM\ doc 19/64 PE v01-00

20 egészséggel összefüggő jelzések feltüntetése érdekében az élelmiszereknek vagy bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk. A tápanyagprofilokat különösen az élelmiszerekben jelen lévő alábbi tápanyagok mennyiségére történő utalással állapítják meg: (a) zsír, telített zsírsavak, transzzsírsavak (b) cukrok, (c) só/nátrium. A tápanyagprofilok az étrenddel és a táplálkozással kapcsolatos tudományos ismereteken és azoknak az egészséggel kialakított kapcsolatán, különösen pedig a tápanyagoknak és a krónikus megbetegedésekre nézve táplálkozási, illetve fiziológiai hatással bíró egyéb anyagoknak a szerepén kell alapulniuk. A táplálkozási profilok kialakításakor a Bizottság kikéri a Hatóság tanácsát és konzultációt folytat az érdekelt felekkel, különösen pedig az élelmiszeripari szereplőkkel, valamint a fogyasztói csoportokkal. A kivételeket és az érintett tudományos fejleményeket figyelembe vevő frissítéseket a 23 (2) cikkben hivatkozott eljárásnak megfelelően alkalmazzák. meg, amelyeket az élelmiszereknek vagy bizonyos élelmiszerkategóriáknak tiszteletben kell tartaniuk, hogy azokon a táplálkozással vagy egészséggel összefüggő jelzéseket fel lehessen tüntetni. Az élelmiszerekre vagy adott élelmiszerkategóriákra vonatkozó tápanyagprofilokat különösen az alábbiak figyelembe vételével állapítják meg: - bizonyos tápanyagok és az élelmiszerekben jelen lévő egyéb anyagok mennyisége, - az élelmiszerek vagy élelmiszerkategóriák étrendi szerepe és jelentősége, - az élelmiszerek általános tápanyagösszetétele és azoknak a tápanyagoknak a jelenléte, amelyekről tudományosan elismerik, hogy hatásuk van az egészségre. A tápanyagprofilok az étrenddel és a táplálkozással kapcsolatos tudományos ismereteken, valamint azoknak az egészséggel kapcsolatos viszonyán alapuljanak A táplálkozási profilok kialakításakor a Bizottság kikéri a Hatóság tanácsát és konzultációt folytat az érdekelt felekkel, különösen pedig az élelmiszeripari szereplőkkel, valamint a fogyasztói csoportokkal. A kivételeket és a tápanyaggal, valamint az egészséggel összefüggő jelzések feltüntetése érdekében a tápanyagprofiloknak megfelelő élelmiszerekre vonatkozó kötelezettséggel kapcsolatos frissítéseket annak érdekében, hogy az érintett tudományos fejleményeket figyelembe vegyék a 23 (3) cikkben hivatkozott eljárásnak megfelelően fogadják el. Er. es Annak érdekében, hogy a tápanyagokra vonatkozó kritériumok az adott élelmiszerekre vagy PE v /64 AM\ doc

21 élelmiszerkategóriákra nézve megállapíthatók legyenek, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság legyen az a testület, amelyhez azért fordulnak, hogy gondoskodjon a tudományos alapokról, amelyeken végül is a végleges döntés alapul. Tápanyagokkal kapcsolatos kritériumok megállapításakor ami általában az étrendet illeti a figyelembe veendő, egyedi kulcsfontosságú tényezők a bizonyos tápanyagok és az élelmiszerekben található egyéb anyagok mennyisége, azok tápanyagösszetétele, valamint az élelmiszer, illetve élelmiszerkategória funkciója. Módosítás Patrizia Toia részéről 66. módosítás 4. cikk 1. bekezdés 2. albekezdésének (c a) pontja (új) (ca) sikér. Ha sikért tartalmazó gabonafélékből származó összetevőket, aromákat vagy segédanyagokat használnak, illetve, ha a feldolgozás 100 g szárazanyagra vetítve 20 mg-nál több sikér jelenlétét eredményező szennyeződést okoz, a sikért tartalmaz kitételnek kell a címkén láthatóan megjelennie az összetevők listájának végén; ha 100 g szárazanyagra vetítve 20 mg-nál kevesebb és 2 mg-nál több a sikér, a sikérmentes kitételnek kell láthatóan szerepelnie, amit a sikért tartalmazó összetevő típusának és mennyiségének feltüntetése követ; ha 100 mg szárazanyagra vetítve 2 mg-nál kevesebb a sikértartalom, a természetesen sikérmentes kitételnek kell láthatóan szerepelnie. Er. it Rendkívül sokakat érint a sikérérzékenység, más néven genuin coeliakia, egyfajta veleszületett rendellenesség, amely komolyan károsítja a bél nyálkahártyáját ez pedig végül rossz hatásfokú felszívódáshoz vezet egyszersmind felelős a különböző szerveket és az emésztőrendszert kivéve a különböző rendszereket érintő rendellenes működésért is. Ez, a búza-gliadinnal és a rozsban, árpában, valamint zabban jelen lévő megfelelő fehérjékkel szemben fennálló, állandó érzékenység. Azoknak, akiket ez a megbetegedés érint, olyan étrendet kell betartaniuk, ami mindenféle sikért eleve kizár, mivel még a legcsekélyebb mennyiség elfogyasztása is komoly károsodáshoz vezethet; mi több, a szóban forgó egyének étrendjében nem szerepelhet a kenyér, tészta, kétszersültek vagy bármely más, lisztet tartalmazó termék, amelyeket általában forgalmaznak és amelyek általában részét képezik az étrendnek. Minden egyéb élelmiszer a genuin coeliakia-ban AM\ doc 21/64 PE v01-00

22 szenvedők részéről potenciálisan csak akkor fogyasztható, ha ők maguk százszázalékosan biztosak abban, hogy az érintett élelmiszerek összetevői nem tartalmaznak sikért. Az élelmiszeripari termékek címkézésére vonatkozó szabályok távolról sem megfelelők, ha arról van szó, hogy a genuin coeliakia-ban szenvedőknek bizonyosságot szolgáltassanak arra nézve, hogy az említett termékek sikérmentesek, mivel a sikér megtalálható bármely adalék- vagy ízesítőanyagban, illetve ott rejtőzhet bármely, általános tájékoztatással felsorolt összetevőben. Így azután sokféle élelmiszeripari terméket fogyasztanak annak ellenére, hogy az sikért tartalmaz, következésképpen az komolyan károsíthatja a genuin coeliakia révén érintett fogyasztók egészségét. Mi több, sok más ilyen terméket annak ellenére, hogy sikérmentes nem fogyasztanak az említett érzékenységtől szenvedők, ami pedig nyilvánvalóan komoly kényelmetlenséget jelent a genuin coeliakia-ban szenvedők számára, akik pedig megvannak azok nélkül az élelmiszerek nélkül, amelyekre gyakran szükségük van a túlélésükhöz. E módosítás jóváhagyása lényegesen javíthat minden, genuin coeliakia-ban szenvedő és családtagjai életminőségén, mivel annak célja lehetővé tenni a fogyasztóknak, hogy teljes bizonyossággal tudhassák, vajon egy adott élelmiszeripari tartalmaz-e sikért, vagy sem. Módosítás Avril Doyle részéről 67. módosítás 4. cikk 3. bekezdése 3. A több mint 1,2% térfogat szerinti alkoholtartalmú italokon ne szerepeljenek a következők: (a) egészségügyi vonatkozású jelzések; (b) táplálkozáshoz kapcsolódó jelzések, kivéve, ha azok az alkohol- vagy energiatartalom csökkenésére utalnak. 3. A több mint 1,2% térfogat szerinti alkoholtartalmú italokon ne szerepeljenek a következők: (a) egészségügyi vonatkozású jelzések; (b) táplálkozáshoz kapcsolódó jelzések, kivéve, ha azok az alkohol- vagy energiatartalom csökkenésére utalnak. E tiltás nem érinti az Európai Parlament és a Tanács 2002/46/EK irányelvének 1 hatókörébe tartozó étrend-kiegészítőket, ha a termék alkoholtartalma kizárólag tartósítási és/vagy extrahálási célokat szolgál, a címkézés pedig kifejezetten jelzi, hogy a termék kis, egyértelműen meghatározott mennyiségekben fogyasztandó HL L 183. sz., , 51. o. PE v /64 AM\ doc

23 E tiltás érintheti a tonikokat és egyéb étrend-kiegészítőket. Módosítás Toine Manders részéről 68. módosítás 4. cikk, 3. bekezdésének (b) betűje (b) táplálkozáshoz kapcsolódó jelzések kivéve, ha azok az alkohol- vagy energiatartalom csökkenésére hivatkoznak. törölve Er. nl A sörnek és bornak a tápértékkel kapcsolatos jelzésekből való a priori kizárása lehetetlenné teszi a fogyasztónak, hogy figyelemmel a helyes és teljes körű adatokra tájékozódva hozhasson vásárlás közben döntést. Ez ugyanis megkülönböztetést alkalmaz egyéb olyan élelmiszerek javára, amelyeknél például megengedett, hogy rajtuk az alacsony cukortartalom jelzés szerepeljen. Ennek megfelelően lehetővé kell tenni feltéve, hogy azok a mellékletben szereplő meghatározásoknak megfelelnek hogy a boron és a sörön a tápértékre vonatkozó jelzések szerepeljenek. Módosítás Alejo Vidal-Quadras Roca és María del Pilar Ayuso González részéről 69. módosítás 4. cikk 3. bekezdésének (b) pontja (b) tápértékre vonatkozó jelzések kivéve, ha azok az alkohol- vagy energiatartalom csökkenésére utalnak. törölve Er. es Lehetővé kell tenni feltéve, hogy azok a mellékletben rögzített meghatározással egyeznek és a tápértékre vonatkozó, kötelező címkézés követelményeinek megfelelnek. AM\ doc 23/64 PE v01-00

24 Módosítás Dorette Corbey részéről 70. módosítás 4 a cikk (új) 4a cikk Minőség megjelölése A tápanyagprofil alapján a Bizottság az élelmiszerekben található cukrokkal, nátriummal/sóval, telített zsírral transzzsírsavakkal, valamint egyéb tápanyagokkal (vitaminok, ásványi anyagok és rostanyagok) kapcsolatos adatokat tartalmazó minőségjelölést dolgoz ki. A minőségjelölést egyszerű és könnyen érthető jelzés képviselje, amely különbséget tud tenni a különböző minőségek között. Az élelmiszergyártók ezt a jelzést használhatják termékeik minőségi besorolásának feltüntetésekor. Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság kérés kézhezvételekor, amelyhez a kérés indokait is csatolták megvizsgálja, vajon az egy adott élelmiszeripari terméken szereplő minőségjelölés pontos-e. Er. nl Az élelmiszeripar továbbra is fenntartja, nem létezik olyasmi, hogy jó és rossz élelmiszer ami számít, azok az étkezési szokások. Valójában azonban teljességgel lehetséges a minőség tekintetében a különböző élelmiszeripari termékek között különbségeket észlelni: vannak jobb és rosszabb élelmiszeripari termékek. A fogyasztók határozottan megkövetelik az általuk vásárolt élelmiszer minőségére vonatkozó, objektív és könnyen hozzáférhető tájékoztatást. Ezért szükséges kidolgozni egy jelzést, ami az élelmiszeripari termékek minőségi sorrendben történő besorolását lehetővé teszi (például egy csillagokat vagy pipajeleket alkalmazó rendszer formájában). Egy ilyen jelzés vagy minőségjelző azonnal nyilvánvalóvá teszi, vajon (például) egy csomagolt vegetáriánus burger jó vétel-e étkezési szempontból. Egy ilyen minőségjelző fontos eszköz lehetne az olyan degeneratív betegségek elleni harc során, mint a szív- és érrendszeri megbetegedések, valamint a rák. Miután a tudományos ismeretek jelenlegi állapota adott, nem helyes a jelölés használatát ebben a fázisban kötelezővé tenni. Azonban a minőségi élelmiszeripari termékek gyártói nagyon azon lesznek, hogy azt termékeiken önként feltüntessék. Bármiféle visszaélés (egy adott termék minőségének túlértékelése) hosszú időre tönkreteszi a gyártó szavahihetőségét, így van okunk abban reménykedni, hogy az ilyesmi ritka lesz. Ugyanakkor az élelmiszergyártók termékeik lehető legjobb besorolására fognak törekedni, ennélfogva javítani igyekeznek majd azok minőségén. Ez a fajta innováció pedig javára válik az európai iparnak is. PE v /64 AM\ doc

25 Módosítás Lena Ek részéről 71. módosítás 4 a cikk (új) 4 a cikk Gyermekek A jelen rendelet hatókörébe tartozó, a tápértékkel és egészséggel kapcsolatos jelzések ne irányuljanak kizárólagosan, illetve elsődlegesen a gyermekekre. Maguk a gyermekek képtelenek eldönteni, vajon a tápértékkel és egészséggel kapcsolatos jelzések ésszerűek-e vagy sem, ennélfogva őket nem szabad a kereskedelmi gyakorlatban kihasználni. Módosítás Paul Rübig részéről 72. módosítás 5. cikk 1. bekezdése 1. A tápértékkel és egészséggel kapcsolatos jelzések használata csak akkor megengedett, ha azok az alábbi feltételeknek eleget tesznek: (a) azon anyag jelenlétéről, hiányáról, illetve csökkentett tartalmáról, amely tekintetében a jelzésre sor került, kimutatták, hogy az az általánosan elfogadott, tudományos adatokkal tisztázottak szerint a tápérték, illetve élettan szempontjából előnyös hatással bír; (b) az anyag, amelyre a jelzés vonatkozik: 1. A tápértékkel és egészséggel kapcsolatos jelzések használata csak akkor megengedett, ha azok az alábbi feltételeknek eleget tesznek: (a) azon tápanyag vagy egyéb anyag jelenlétéről, hiányáról, illetve csökkentett tartalmáról, amely tekintetében a jelzésre sor került, kimutatták, hogy az az általánosan elfogadott, tudományos megállapításokkal tisztázottak szerint a tápérték, illetve élettan szempontjából előnyös hatással bír; ha egy adott jelzés egy adott élelmiszerre vagy élelmiszerkategóriára vonatkozik, az élelmiszerről, illetve élelmiszerkategóriáról ki kell mutatni, hogy az az általánosan elfogadott tudományos megállapítások szerint előnyös hatással bír, ami a tápértéket, illetve élettant illeti; (b) a tápanyag vagy egyéb anyag, amelyre a AM\ doc 25/64 PE v01-00

26 (i) a közösségi jogszabályokban meghatározott, jelentős mennyiségben, illetve ott, ahol ilyen szabályok nincsenek, olyan mennyiségben található a végtermékben, amely a tápértékkel vagy élettannal kapcsolatosan közölt, és az általánosan elfogadott tudományos adatokkal tisztázott hatást biztosítja; vagy (ii) nincs jelen, illetve olyan, csökkentett mennyiségben van jelen, amely a tápértékkel vagy élettannal kapcsolatosan közölt, és az általánosan elfogadott tudományos adatokkal tisztázott hatást biztosítja; vagy (c) értelemszerűen az anyagot, amelyre a jelzés vonatkozik, olyan formában állították elő, hogy a test által történő felhasználásra rendelkezésre álljon; (d) az a termékmennyiség, amelynek fogyasztása ésszerű körülmények között elvárható, olyan jelentős mennyiséget kínál abból az anyagból, amelyre a jelzés a közösségi jogszabályokban meghatározottak szerint vonatkozik, illetve abban az esetben, ha a szóban forgó szabályok nem léteznek olyan jelentős mennyiséget kínál, amely a jelzett, az általánosan elfogadott tudományos adatokkal igazolt, és a tápértékkel kapcsolatos vagy élettani hatást biztosítja; (e) értelemszerű megfelelés a III. fejezetben vagy IV. fejezetben felsorolt külön feltételeknek. jelzés vonatkozik: (i) a közösségi jogszabályokban meghatározott jelentős mennyiségben, illetve ott, ahol ilyen szabályok nincsenek, olyan mennyiségben található a végtermékben, amely a tápértékkel vagy élettannal kapcsolatosan közölt, és az általánosan elfogadott tudományos adatokkal tisztázott hatást biztosítja; vagy (ii) nincs jelen, illetve olyan, csökkentett mennyiségben van jelen, amely a tápértékkel vagy élettannal kapcsolatosan közölt, és az általánosan elfogadott tudományos adatokkal tisztázott hatást biztosítja; vagy (c) értelemszerűen a tápanyagot vagy egyéb anyagot, amelyre a jelzés vonatkozik, olyan formában állították elő, hogy a test által történő felhasználásra rendelkezésre álljon; (d) az a termékmennyiség, amelynek fogyasztása ésszerű körülmények között elvárható, jelentős mennyiséget kínál abból tápanyagból vagy egyéb anyagból, amelyre a jelzés a közösségi jogszabályokban meghatározottak szerint vonatkozik, illetve abban az esetben, ha a szóban forgó szabályok nem léteznek olyan jelentős mennyiséget kínál, amely a jelzett, az általánosan elfogadott tudományos adatokkal igazolt, és a tápértékkel kapcsolatos vagy élettani hatást biztosítja; (e) értelemszerű megfelelés a III. fejezetben vagy IV. fejezetben felsorolt külön feltételeknek. Er. de PE v /64 AM\ doc A jelzések használatára nézve az 5. cikkben felsorolt, általános feltételek túl messzire mennek. A jövőben tilosak volnának az olyan jelzések, mint a gyümölcsök vagy zöldségfélék egészségesek, mivel a gyümölcsök és zöldségfélék nem az 5. cikk szerinti anyagok. Ezért az 1(a) bekezdést úgy kell kiterjeszteni, hogy az élelmiszerekre vagy élelmiszerkategóriákra vonatkozó jelzésekre is érvényes legyen.