ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK MÁJUS 3-AI ÜLÉSÉRE

Átírás

1 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) Telefax: (46) Iktatószám: III /2018. ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK MÁJUS 3-AI ÜLÉSÉRE Tárgy: Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről Előterjesztő: Török Dezső, a Közgyűlés elnöke Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője Az előterjesztést készítette: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Terület- és Vidékfejlesztési Osztálya

2 2 BESZÁMOLÓ A TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM VÉGREHAJTÁSÁNAK HELYZETÉRŐL A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében az Irányító Hatóság decemberétől Borsod-Abaúj-Zemplén megye települései számára összesen 18 pályázati felhívást tett közzé, melyek a következők: TOP Felhívás ipari parkok, iparterületek fejlesztésére TOP Helyi gazdaságfejlesztés TOP Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés TOP Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés TOP A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével TOP Barnamezős területek rehabilitációja TOP Zöld város kialakítása TOP Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések TOP Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése TOP Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében TOP Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése TOP Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése TOP Leromlott városi területek rehabilitációja TOP Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések TOP Helyi foglalkoztatási együttműködések TOP A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok TOP A helyi identitás és kohézió erősítése A megjelent pályázati felhívásokról a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a címen elérhető honlapján folyamatosan tájékoztatást adott.

3 3 TOP FELHÍVÁSOK STATISZTIKÁJA A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében meghirdetett pályázatokkal kapcsolatban Borsod-Abaúj-Zemplén megye (Miskolc Megyei Jogú Város pályázataival együtt) statisztikai adatai a következők: Borsod-Abaúj-Zemplén megye TOP statisztika Beérkezett pályázatok (db) 966 Igényelt támogatás (Ft) IH által támogatott (db) 574 Megítélt támogatás (Ft) Hatályos szerződések (db) 489 Hatályos szerződések összege (Ft) Kifizetések száma (db) 391 Kifizetett összeg (Ft) Az alábbi táblázat mutatja Miskolc Megyei Jogú Város statisztikája nélkül a megye területére vonatkozó adatokat a TOP prioritások szerinti bontás alapján. TOP prioritás Beérkezett pályázatok (db) Támogatott pályázatok (db) Megítélt támogatás összege TOP TOP TOP TOP TOP Összesen:

4 4 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program vonatkozásában a következő támogatott pályázatokkal rendelkezik: I.) TOP BO Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása; II.) TOP BO Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében. I. A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYE TERÜLETÉN MEGLÉVŐ SEAP-OK FELÜLVIZSGÁLATA ÉS ÁTDOLGOZÁSA SECAP-PÁ, ILLETVE ÚJ SECAP-OK KIDOLGOZÁSA CÍMŰ PÁLYÁZAT ELŐREHALADÁSÁRÓL A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése 36/2016. (V. 24.) határozatával döntött arról, hogy pályázatot nyújt be a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megvalósuló, TOP kódszámú, Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése megnevezésű pályázati felhívásra. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat TOP BO azonosító számon regisztrált támogatási kérelmet nyújtott be, amelyet a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Irányító Hatósága május 16-án kelt támogatói döntése alapján támogatásban részesített. A projekt címe: Borsod-Abaúj- Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása. A pályázat legfőbb célkitűzése a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által konzorciumvezetői szinten összefogott és koordinált helyi önkormányzati konzorciumi tagok Fenntartható Energia Akciótervének (SEAP) felülvizsgálata és átdolgozása Fenntartható Energia és Klíma Akciótervvé (SECAP), SECAP kidolgozása, valamint a megye területén működő Helyi Fejlesztési Stratégiával rendelkező vidékfejlesztési közösségek SECAP-jainak összefogása. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat június 14-én szerződést között a Magyar Államkincstárral a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében az alábbi tevékenységek végrehajtására: I. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő LEADER Helyi Akciócsoportok részére SECAP dokumentum kerül kidolgozására, a fő lakosságszám alatti települések vonatkozásában. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat július 25-én szerződést kötött a dokumentumok beszerzésére vonatkozó a projekt keretében felmerülő közbeszerzési igény jogszerű kielégítése érdekében a szükséges eljárás teljes körű

5 5 lefolytatására, dokumentálására. Ennek eredményeként december 21-én a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat szerződést kötött a Geogold Kárpátia Kft.-vel, mint a Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat valamint a Geogold Kárpátia Kft. közös ajánlattevők képviselőjével a műszaki leírás szerinti feladat ellátására. A dokumentumok kidolgozásához és az adatok összegyűjtéséhez szükséges kapcsolatfelvétel és a megvalósításhoz szükséges egyeztetések megkezdődtek. A megyei önkormányzat koordinálásával a LEADER Helyi Akciócsoportokkal szakmai egyeztetést tartottunk januárjában. A dokumentumok kidolgozása jelenleg folyamatban van, melyeknek a Helyi Akciócsoportok közgyűlése általi, valamint a megyei közgyűlés általi elfogadására júniusában kerülhet sor. II. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a pályázat keretében a fő feletti lélekszámú városok részére is biztosítani kívánta a már meglévő SEAP-juk felülvizsgálatát és átdolgozását SECAP-pá, illetve új SECAP kidolgozását. A pályázat keretében konzorciumi partnerként az alábbi városok nyarán lefolytatták a beszerzést, mely alapján őszén szerződést kötöttek az alábbi feladatok megvalósítására: 1. Ózd - SEAP felülvizsgálat, illetve átdolgozás SECAP-pá; 2. Tiszaújváros - SEAP felülvizsgálat, illetve átdolgozás SECAP-pá; 3. Sajószentpéter - SECAP kidolgozás; 4. Kazincbarcika - SECAP kidolgozás. A városok részére a dokumentumok elkészítése megkezdődött, az elkészült anyagoknak a városi képviselő testületek általi elfogadására várhatóan májusában kerül sor. A Közgyűlés augusztus 31. napján megtartott ülésén, 63/2017. (VIII. 31.) határozatával jóváhagyta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzatnak a Covenant of Mayors/Polgármesterek Szövetsége szervezethez való csatlakozását, továbbá felhatalmazta elnökét, hogy a csatlakozási nyilatkozatot aláírja és a vállalt kötelezettségek sikeres teljesítése érdekében a szükséges intézkedéseket megtegye. Az Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése tárgyú felhívás pontja alapján a megyei önkormányzat feladata, hogy konzorciumvezetői szinten koordinálja és szakmailag támogassa a SEAP, illetve SECAP dokumentumok elkészítéséhez kapcsolódó feladatokat, valamint rendszeres konzultációt folytasson a nemzeti és/vagy regionális Covenant koordinátorral. Ezen feladatának eleget téve a megyei önkormányzat szakmai munkatársai a szerződések koordinációját, a műszaki-szakmai leírások összeállításában való közreműködést végzik, kapcsolatot tartanak a városok szakmai munkatársaival, valamint a Polgármesterek Szövetsége nemzeti koordinátorával is.

6 6 A megyei önkormányzat feladata továbbá, hogy a pályázattal összefüggésben kezdeményezze a dokumentumok, illetve a partnerek csatlakozását a Polgármesterek Szövetsége (Covenant of Mayors) szervezethez és annak vonatkozó programjához. A dokumentumok elkészültét követően záró konferencia megrendezésére kerül sor, nyarán. II. A FOGLALKOZTATÁSI ÉS GAZDASÁGFEJLESZTÉSI EGYÜTTMŰKÖDÉS BORSOD- ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYÉBEN CÍMŰ PÁLYÁZAT ELŐREHALADÁSÁRÓL A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében címmel (TOP BO ) foglalkoztatás- és gazdaságfejlesztési programot valósít meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, konzorciumban a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatallal, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatallal és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség BORA 94 Kft.-vel. A projekt keretében képzési és foglalkoztatási programok valósulnak meg a közszféra, a gazdasági és a civil szféra partnerségében. A tervezett fejlesztés hozzájárul megyénkben a népesség megtartásához, az életminőség javításához, a munkaképesség fenntartásához. A Paktum Paktumszervezetének február 21-i ülésén a évi beszámoló, valamint a évi munkatervek kerültek elfogadásra. A megyei közgyűlés február 26-i ülésén tájékoztatást nyújtottunk a pályázat megvalósításának előrehaladásáról, melyet a testület 25 egybehangzó igen szavazattal fogadott el. A vállalkozások számára ez évben két alkalommal szervezünk Gazdasági és Foglalkoztatási Kerekasztal rendezvényt. Márciusban, az idei első rendezvényen ismertettük a projekt tevékenységeit és jó gyakorlatok megismertetése céljából három megyei cég foglalkoztatási tapasztalatainak bemutatására is sor került. A megye területén 11 helyi paktumiroda és az ernyőszervezeti feladatokat ellátó megyei paktumiroda, valamint 1 megyei jogú városi paktumiroda működik. A megyei paktumiroda szervezésében a 13 iroda munkatársai rendszeresen tartanak értekezleteket, melyen a projekt konzorciumi tagjai, valamint a Nemzetgazdasági Minisztérium Foglalkoztatási Szolgálat Főosztályának munkatársai is részt vesznek. A évi munkaterv szerint ez év januárjában és márciusában hívtunk össze egyeztető megbeszélést, melyek során a projektek előrehaladásáról, illetve a soron következő feladatokról egyeztettünk.

7 7 A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat mint projektvezető január végére valamennyi helyi paktummal lehatárolási megállapodást kötött a program célcsoportjának bevonása érdekében. A projekt során szakértői közreműködés valósul meg a paktummenedzsment munkájának támogatása, valamint a térségi paktumok működésének szakmai támogatása céljából. A tevékenység keretében készül el a helyi paktumok eredményeinek értékelése és összesítése is között. A tevékenység I. negyedévében megkezdődött. A megyei paktum koordinációs tevékenységéhez kapcsolódóan elméleti és gyakorlati képzéseket valósítunk meg a megyei paktum és a helyi paktumok szakmai munkájában részt vevő munkatársai részére. A képzés célja, hogy a foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködésekben résztvevő irodák munkatársai olyan kompetenciákat sajátítsanak el, melyekkel a projekt megvalósításának eredményességét támogatják. A témakörök a kommunikáció, paktummenedzsment és partnerségi szervezeti kultúra fejlesztése, projektmenedzsment módszerek és feladatok, valamint szolgáltatások minőségmenedzsmentje, minőségbiztosítása és munkaerő-piaci szolgáltatások szervezése területeket fedték le. A képzés két turnusban került lebonyolításra és 2018 április végén zárult. A program keretében attitűdformálás céljából vállalkozások vezetői számára szervezünk érzékenyítő képzést, melynek témakörei: a potenciális munkavállalók igényeinek és kompetenciáinak megismerése, társadalmi kirekesztés megelőzése, elvándorlás megállítása, munkanélküliséghez kötődő szociális problémák megelőzése (a munkaerőmegtartás praktikái; a megváltozott munkaerő kínálat kihívásaira való felkészülés; motiválási technikák, eszközök; vonatkozó jogszabályi környezet megismerése; a program keretében igénybe vehető támogatási elemek körének ismertetése). A tevékenységet március december 31. között valósítjuk meg, mely során 5 körben, fő számára biztosítjuk az egynapos képzésen való részvételt ban is folytatjuk a humánpolitikai és a szociális gazdaság fejlesztéséhez kapcsolódó tanácsadást. Az első negyedévben a megyében 2 alkalommal humánpolitikai és 3 alkalommal gazdaságfejlesztési témakörben tartottunk tanácsadást. A rendezvényekkel növelni kívánjuk a szociális gazdaságban való részvétel iránti igényt, a termék- és szolgáltatásfejlesztést, a foglalkoztatás-bővítési lehetőségek számát, illetve célunk a vállalkozások HR feladataival foglalkozó munkatársai közötti együttműködés kialakítása, munkaerő-piaci és foglalkoztatási információk nyújtása és megismertetése, a foglalkoztatás-bővítés ösztönzése (célcsoporti foglalkoztatás elősegítése) és tanácsadás nyújtása.

8 8 Konzorciumi partnerünk, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal a célcsoport programba történő bevonását megkezdte és folyamatosan biztosítja a támogatott foglalkoztatás bonyolítását is. A bevonások aktuális állásáról mind a megyei, mind a helyi paktumok tekintetében a Foglalkoztatási Főosztály heti jelentést küld a projektvezető megyei önkormányzat részére. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség BORA 94 Kft. a konzorciumban vállalt tevékenységeit megkezdte. A helyi termék kataszter megvalósítása és a tevékenység összehangolása céljából a helyi paktumokkal az egyeztetés, valamint a helyi termelők és szolgáltatók beazonosítása megkezdődött. Az e témakörben tervezett első műhelyfoglalkozást májusban szervezik, ahol a feltárt jó gyakorlatok megismertetésére is sor kerül. A befektetés-ösztönzést célzó tevékenységhez az adatgyűjtés és a vállalkozások feltérképezése kezdetét vette, ez év júniusában pedig megrendezésre kerül az I. Gazdasági- és Befektetői Fórum is. A honlapunkon folyamatosan tájékoztatást adunk a projekt előrehaladásáról, valamint híreket jelentetünk meg a foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési eseményekről. A honlapon lehetőség van a projekt tevékenységéhez kapcsolódóan több témakörben hírlevélre is regisztrálni. A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL KONZORCIUMI EGYÜTTMŰKÖDÉSBEN MEGVALÓSULÓ PROJEKTJEI 1. TOP BO Kerékpárút fejlesztése Hernádnémetiben Támogatás összege: forint A projekt a kivitelező beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás fázisában van. Várhatóan az év végére a beruházás megvalósul, a vállalt indikátorok teljesülnek. 2. TOP BO Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Hernádnémetiben Támogatás összege: forint A projekt a kivitelező beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás fázisában van. Várhatóan az év végére a beruházás megvalósul, a vállalt indikátorok teljesülnek.

9 9 3. TOP BO Óvoda és konyha fejlesztése Sajószögeden Támogatás összege forint A projekt a kivitelező beszerzésére irányuló közbeszerzési eljárás fázisában van. Várhatóan az év végére a beruházás megvalósul, a vállalt indikátorok teljesülnek. 4. TOP BO Idősek nappali ellátása Hernádnémetiben Támogatás összege forint A projekt a részletes tervdokumentáció elkészítésének fázisában van. A nevezett pályázatok esetében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal a projekt megvalósítása során a projektmenedzsmenti feladatokat, a projekthez kapcsolódó tájékoztatási feladatokat és nyilvánosság biztosítását látja el. Tisztelt Közgyűlés! Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót megtárgyalni, és a kapcsolódó határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Miskolc, május

10 10 Határozati javaslat Tárgy: Beszámoló a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program végrehajtásának helyzetéről szóló beszámolót és azt elfogadja. Felelős: Határidő: Török Dezső, a közgyűlés elnöke értelem szerint