ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 28-AI ÜLÉSÉRE

Átírás

1 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) Telefax: (46) Iktatószám: III /2018. ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 28-AI ÜLÉSÉRE Tárgy: Javaslat a TOP BO kódszámú, Borsod-Abaúj- Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása című pályázat keretében elkészült dokumentumok elfogadására Előterjesztő: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Szombatiné dr. Sebők Emese, a Közgyűlés aljegyzője Az előterjesztést készítette: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Terület- és Vidékfejlesztési Osztály

2 2 Tisztelt Közgyűlés! A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése 36/2016. (V. 24.) határozatával arról döntött, hogy pályázatot nyújt be a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megvalósuló, TOP kódszámú, Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése megnevezésű pályázati felhívásra. A benyújtott támogatási kérelmet a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Irányító Hatósága május 16-án kelt támogatói döntése alapján támogatásban részesítette. A projekt címe: Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása. A támogatási összeg: ,- Ft. A pályázat legfőbb célkitűzése a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által konzorciumvezetői szinten összefogott és koordinált helyi önkormányzati konzorciumi tagok Fenntartható Energia Akciótervének (SEAP) felülvizsgálata és átdolgozása Fenntartható Energia és Klíma Akciótervvé (SECAP), SECAP kidolgozása, valamint a megye területén működő Helyi Fejlesztési Stratégiával rendelkező vidékfejlesztési közösségek SECAP-jainak összefogása. A Polgármesterek Klíma- és Energiaügyi Szövetsége összhangban a nemzetközi éghajlat-politikai törekvésekkel 2015-től új követelményeket támaszt a csatlakozott városokkal/település-közösségekkel szemben. Az új, kibővített dokumentum a Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (Sustainable Energy and Climate Action Plan, a továbbiakban: SECAP) nevet viseli től a kibővített SECAP keretében a csatlakozó városok/település-közösségek vállalják, hogy az addigi kibocsátás-csökkentési (mitigációs) tervezésen túlmenően átfogó adaptációs stratégiát és akciótervet is kidolgoznak. Ennek keretében éghajlati kockázat- és veszélyeztetettségi elemzést kell elvégezni, amely feltárja az adott település éghajlati sérülékenységét, és segíti az adaptációs beavatkozások meghatározását. A SEAP dokumentummal már rendelkező településeknek 2018-ig bezárólag felülvizsgálatot kell elvégezniük, továbbá ennek keretében SECAP-ot kell kidolgozniuk és benyújtaniuk a Polgármesterek Klíma- és Energiaügyi Szövetségéhez (Covenant of Mayors for Climate & Energy, a továbbiakban: Polgármesterek Szövetsége). Az Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése tárgyú felhívás pontja alapján a megyei önkormányzat feladata, hogy koordinálja és szakmailag támogassa a SEAP, illetve SECAP dokumentumok elkészítéséhez kapcsolódó feladatokat, valamint rendszeres konzultációt folytasson a nemzeti és/vagy regionális Covenant koordinátorral. Ezen feladatának eleget téve a megyei önkormányzat szakmai munkatársai a szerződések koordinációját, a műszaki-szakmai leírások összeállításában való közreműködést elvégezték, kapcsolatot tartottak a városok szakmai munkatársaival, valamint a Polgármesterek Szövetsége nemzeti koordinátorával is.

3 3 A SECAP által lehetővé vált, hogy a települések feltérképezzék saját intézményeik, a településen működő vállalkozások, illetve a lakosság energia gazdálkodását és a különböző energia megtakarítási lehetőségeket, ezáltal olyan energetikai projekteket készíthessenek elő és valósíthassanak meg, melyek a fenntarthatóságot és a racionális energiagazdálkodást szolgálják. A SECAP-ok a települések erőforrásainak és lehetőségeinek figyelembevételével kerültek kidolgozásra, amelyek az átfogó célokat konkrét cselekvésekkel társították, tervezett költségtervvel együtt, mellyel energiát, időt és költséget takaríthatnak meg. Meghatározásra kerültek a kritikus beavatkozási pontok, továbbá a jó gyakorlatok figyelembevételével az újszerű megoldási javaslatok. A SECAP részletesen felméri a települési energiahatékonysági lehetőségeket és a megújuló energia potenciált, ezzel alapot szolgáltat a jövőbeni energetikai beruházásoknak és megkönnyíti az önkormányzati döntéseket, emellett hozzájárul a szén-dioxid kibocsátás csökkentési célok eléréséhez. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat és a Magyar Államkincstár között június 14-én létrejött szerződés az alábbi tevékenységek végrehajtását tartalmazza: I. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő LEADER Helyi Akciócsoportok részére SECAP dokumentum kerül kidolgozásra, a fő lakosságszám alatti települések vonatkozásában. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat július 25-én szerződést kötött a Mészáros Ügyvédi Irodával, a dokumentumok beszerzésére vonatkozó közbeszerzési igény jogszerű kielégítése érdekében a szükséges eljárás teljes körű lefolytatására, dokumentálására. A közbeszerzési eljárás lefolytatását követően december 21-én a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat szerződést kötött a Geogold Kárpátia Kft-vel (mint a Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat és a Geogold Kárpátia Kft. közös ajánlattevők képviselőjével) a műszaki leírás szerinti feladat ellátására. A dokumentumok kidolgozásához és az adatok összegyűjtéséhez szükséges kapcsolatfelvétel és a megvalósításhoz szükséges egyeztetések, workshopok folyamatosan zajlottak május 10-én rendezte meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Helyi Akciócsoportok részére a Fenntartható Energia és Klíma Akciótervekkel kapcsolatos workshopot a Megyeházán. A rendezvény célja a Helyi Akciócsoportok részére készülő Fenntartható Energia és Klíma Akciótervek (SECAP) kidolgozása során a helyi szereplők bevonásával megvalósuló koncepció- és tervalkotási folyamat zárása volt. A szakmai előadások keretében a workshopon ismertetésre került a SECAP-ok kidolgozásának fontossága és előnyei, továbbá lehetőség adódott a résztvevők SECAP-okat érintő javaslatainak végső egyeztetésére is.

4 4 A Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő LEADER Helyi Akciócsoportok májusában megtartott közgyűlésein a Fenntartható Energia- és Klíma Akciótervek az alábbiak szerint kerültek elfogadásra: - Bükk-Térségi LEADER Egyesület: 10/2018. május 24. közgyűlési határozat: a Bükk-Térségi LEADER Egyesület közgyűlése egyhangúlag úgy határoz, hogy elfogadja a beterjesztett Fenntartható energia- és klíma akciótervet (SECAP 2018)., - Dél-Borsodi LEADER Egyesület: 6/2018 (V.28.) sz. határozat: A közgyűlés a Dél-Borsodi LEADER Egyesület a TOP BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-abaúj-Zemplén Megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akciótervet (SECAP) elfogadja., - Dél-Zempléni Vidékfejlesztési Szövetség: 9/2018. (V.29.) KGY Határozat: A Küldöttgyűlés a SECAP akciótervet egyhangúlag elfgadta, - Észak-Borsodi LEADER Unió Helyi Közösség Egyesület: 17/2018 (V.17.) közgyűlési határozat: A közgyűlés egyhangú, 26 igen szavazattal elfogadja az Észak-Borsodi LEADER Unió Helyi Közösség Egyesület tervezési területére a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat TOP BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod- Abaúj-Zemplén megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) kidolgozása, valamint a SECAP-ok összefogása című projekt keretében kidolgozott akciótervet., - Zempléni Tájak Vidékfejlesztési Egyeület: 17/2018. (V.30.) Közgyűlési határozat: A Zempléni Tájak Vidékfejlesztési Egyesület Közgyűlése 52 igen szavazatattal, egyhangúlag elfogadta a TOP BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-Abaúj-Zemplén megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) kidolgozása, valamint a SECAP-ok összefogása programhoz kapcsolódó Zempléni Tájak Vidékfejlesztési Egyesület Fenntartható energia- és klíma akciótervet (SECAP 2018)., - Abaúj Leader Egyesület: ALE1/KGY/E/2018. (06.04.) számú közgyűlési határozattal elektronikus úton fogadta el a SECAP dokumentumot, - Borsod-Torna-Gömör Egyesület: 5/2018. (V.24.) számú határozattal elfogadta a TOP BO1- önkormányzati épületek korszerűsítése Borsod-Abaúj-Zemplén megye LEADER Helyi Akciócsoportjainak részére Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) kidolgozása, valamint a SECAP-ok összefogása című projekt keretében elkészült Borsod-Gömör-Torna Helyi Akciócsoport területére szóló SECAP-ot, - Rákóczi LEADER Egyesület: 12/2018. (06.19.) sz. Határozatával elfogadta a Fenntartható Energia és Klíma Akciótervet (SECAP).

5 5 II. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat a pályázat keretében a fő feletti lélekszámú városok részére is biztosítani kívánta a már meglévő SEAP-juk felülvizsgálatát és átdolgozását SECAP-pá, illetve új SECAP kidolgozását. A pályázat keretében konzorciumi partnerként az alábbi városok 2017 nyarán lefolytatták a beszerzést és őszén szerződést kötöttek az alábbi feladatok megvalósítására: 1. Ózd - SEAP felülvizsgálat, illetve átdolgozás SECAP-pá; 2. Tiszaújváros - SEAP felülvizsgálat, illetve átdolgozás SECAP-pá; 3. Sajószentpéter - SECAP kidolgozás; 4. Kazincbarcika - SECAP kidolgozás. A városok dokumentumainak elkészítése is befejeződött, az elkészült anyagok képviselő-testületek általi elfogadására májusában/júniusában kerül(t) sor: - Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 75/2018. (V.31.) határozata: a TOP számú pályázat keretében elkészített fenntartható Energia Akcióterv (SEAP) felülvizsgálat és a Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv (SECAP) elfogadásáról, - Tiszaújváros Város Önkormányzata Képviselő-testületének 67/2018. (V.31.) határozata: Tiszaújváros Fenntartható Energia- és Klíma Akcióterve (SECAP) elfogadásáról, - Sajószentpéter Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 77/2018. (V.24.) határozata Sajószentpéter Város fenntartható Energia és Klíma akciótervének (SECAP) elfogadásáról, - Kazincbarcika Város Önkormányzatának Képviselő-testülete június 28-án 8 órai kezdettel tartja ülését, amelyen dönt az elfogadásról. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés augusztus 31. napján megtartott ülésén, a 63/2017. (VIII. 31.) határozatával jóváhagyta a Borsod-Abaúj- Zemplén Megyei Önkormányzatnak a Covenant of Mayors/Polgármesterek Szövetsége szervezethez való csatlakozását, továbbá felhatalmazta elnökét, hogy a csatlakozási nyilatkozatot aláírja és a vállalt kötelezettségek sikeres teljesítése érdekében a szükséges intézkedéseket megtegye. A csatlakozáshoz szükségesek a közgyűlés által elfogadott Fenntartható Energia és Klíma Akciótervek. A megyei önkormányzat feladata továbbá, hogy a pályázattal összefüggésben kezdeményezze a dokumentumok, illetve a partnerek csatlakozását a Polgármesterek Szövetsége szervezethez és annak vonatkozó programjához.

6 6 A helyi közösségek, illetve a városok részére elkészült SECAP-ok rövid kiadvány formájában is megjelennek, melyeket a megyei önkormányzat egy zárókonferencia keretében mutat be. A konefrencia tervezett időpontja júliusa. Tisztelt Közgyűlés! Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót megtárgyalni, és a kapcsolódó határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Miskolc, június

7 7 Határozati javaslat Tárgy: a TOP BO kódszámú, Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása című pályázat keretében elkészült dokumentumok elfogadására A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés megtárgyalta a TOP BO kódszámú, Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén meglévő SEAP-ok felülvizsgálata és átdolgozása SECAP-pá, illetve új SECAP-ok kidolgozása című pályázat keretében elkészült dokumentumok elfogadásáról szóló javaslatot és az alábbi döntést hozta: I. A Közgyűlés elfogadja a Borsod-Abaúj-Zemplén megyében működő LEADER Helyi Akciócsoportok részére kidolgozására került alábbi SECAP dokumentumokat I.1. Bükk-térségi LEADER Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., az 1/a és 1/b mellékletben foglaltak szerint; I.2. Dél-Borsodi LEADER Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., a 2/a és 2/b mellékletben foglaltak szerint; I.3. Dél-Zempléni Vidékfejlesztési Szövetség Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., a 3/a és 3/b mellékletben foglaltak szerint; I.4. Észak-Borsodi LEADER Unió Helyi Közösségi Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., a 4/a és 4/b mellékletben foglaltak szerint; I.5. Zempléni Tájak Vidékfejlsztési Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., az 5/a és 5/b mellékletben foglaltak szerint; I.6. Abaúj LEADER Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., (6/a és 6/b melléklet) I.7. Borsod-Gömör-Torna Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., a 7/a és 7/b mellékletben foglaltak szerint; I.8. Rákóczi LEADER Egyesület Fenntartható Energia és Klíma Akcióterv, SECAP 2018., a 8/a és 8/b mellékletben foglaltak szerint.

8 8 II. A Közgyűlés elfogadja az alábbi városi önkormányzatok, mint konzorciumi partnerek részére kidolgozására került dokumentumokat II.1. Ózd Település Fenntartható Energia Akciótervének Felülvizsgálata és Ózd Település Fenntartható Energia és Klíma Akcióterve (SECAP), a 9/a és 9/b mellékletben foglaltak szerint; II.2. Tiszaújváros Fenntartható Energia és Klíma Akcióterve (SECAP), a 10/a és 10/b mellékletben foglaltak szerint; II.3. Sajószentpéter Város Fenntartható Energia és Klíma Akcióterve (SECAP), a 11. mellékletben foglaltak szerint; II.4. Kazincbarcika Város Fenntartható Energia és Klíma Akcióterve (SECAP), a 12. mellékletben foglaltak szerint. III. A Közgyűlés felkéri Főjegyzőjét, hogy a határozat végrehajtásával összefüggő intézkedéseket tegye meg. Felelős: Dr. Kovács János Határidő: azonnal