NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8. sz. napirendi pont /2016. ikt.sz. Az előterjesztés törvényes: dr.

Átírás

1 NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8. sz. napirendi pont 2-102/2016. ikt.sz. Az előterjesztés törvényes: dr. Szabó József BESZÁMOLÓ Nógrád Megye Integrált Területi Programjához ( ) (4.0) kapcsolódó feladatok II. félévi teljesítéséről Készült: a Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének december 15-ei ülésére Előkészítette: Nógrád Megyei Önkormányzati Hivatal Területfejlesztési és Területrendezési Osztály érintett munkatársai

2 Tisztelt Közgyűlés! A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: közgyűlés) a 85/2016. (IX.22.) Kgy. határozattal döntött Nógrád Megye Integrált Területi Programja ( ) (4.0) (a továbbiakban: ITP) módosításának, a 87/2016. (IX.22.) Kgy. határozattal a Területiés Településfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: TOP) megyei előrehaladásáról szóló beszámoló elfogadásáról. Az azóta eltelt időszak számunkra fontos történése, hogy a Kormány a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megvalósuló integrált területi programok jóváhagyásáról szóló 1612/2016. (XI.8.) Korm. határozatában jóváhagyta az ITP-t. Az ITP felülvizsgálatának főbb lépéseit és döntéseit az alábbi táblázat foglalja össze: időpont május augusztus 31. elvégezendő feladat Nógrád Megye Integrált Területi Programja végleges változatának elfogadása (32/2015. (V. 7.) Kgy. határozat) Nógrád Megye Integrált Területi Programjának módosítása (70/2015. (VIII. 31.) Kgy. határozat) október 15. ITP IH általi jóváhagyása február február 12. IH levele az éves fejlesztési keret (a továbbiakban: ÉFK), az ITP és a területi kiválasztási kritérium rendszer (a továbbiakban: TKKR) felülvizsgálatának lehetőségeiről ÉFK-t tartalmazó tábla aktualizálásra és egyben továbbításra került az IH részére március 25. A 15/2015. (III. 03.) Kgy. határozattal elfogadott TKKR módosításának kezdeményezése nem volt indokolt április 28. ITP módosítás igénybejelentése Nógrád Megye Integrált Területi Programja módosításának igénybejelentése (22/2016. (IV. 28.) Kgy. határozat) augusztus 11. IH által tett észrevételek ITP-be történő átvezetése augusztus szeptember november 8. A módosított ITP benyújtása az IH számára utóellenőrzés céljából Nógrád Megye Integrált Területi Programja ( ) (4.0.) minőségbiztosítást követő elfogadása (85/2016. (IX. 22.) Kgy. határozat) 1612/2016. (XI. 8.) Korm. határozat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében megvalósuló integrált területi programok jóváhagyásáról 2

3 A TOP Nógrád megyét érintő első felhívásai december 23-án jelentek meg, az utolsó felhívás március 24-én került meghirdetésre. A fenti időszakban 17 db felhívás kiírása történt meg összesen millió Ft értékben. A benyújtott támogatási kérelmek száma meghaladja a 300 darabot. Az ITP keretében megjelent első körös felhívásokról az alábbi táblázat tartalmazza a legfontosabb információkat: TOP felhívások kódszáma és megnevezése Forráskeret 2016 (millió Ft) Beadási időszak: TOP Ipari parkok, iparterületek fejlesztése TOP Helyi gazdaságfejlesztés TOP Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés Gazdaságfejlesztést és a munkaerő TOP mobilitását ösztönző közlekedésfejlesztésre A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő TOP intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével TOP Barnamezős területek rehabilitációja TOP Zöldváros kialakítása TOP TOP TOP TOP TOP TOP Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések Fenntartható települési közlekedésfejlesztés Önkormányzatok energetikai korszerűsítése Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése TOP Leromlott városi területek rehabilitációja TOP Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések TOP Helyi foglalkoztatási együttműködések TOP A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok Összesen

4 Az első felhívási körben beadott támogatási igényeket és a megyei forrásokat az alábbi diagram foglalja össze: A diagram adatai szerint az eddig lezárult felhívások majdnem mindegyikére a megyei keretösszegeket meghaladó támogatási kérelmek benyújtására került sor. Fentiek alapján elmondható, hogy a nagymértékű forrásvesztés veszélye nem áll fenn. Az alábbi táblázat mutatja a programozási időszakban Nógrád megye számára rendelkezésre álló forráskereteket, illetve azt, hogy egyes felhívások esetén mekkora források kerültek meghirdetésre első körben, továbbá mekkora összegek állnak rendelkezésre a második fordulóban (az adatok millió Ft-ban értendők): Felhívás száma TOP-1.1. TOP-1.2. TOP-1.3. TOP-1.4. TOP-2.1. TOP-3.1. TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2. TOP-4.3. TOP-5.1. TOP-5.2. TOP-5.3. Források Források További források Az első körben benyújtott támogatási kérelmek nagy részénél a Nógrád Megyei Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) konzorciumi partnerként szerepel a projektekben. Ennek oka, hogy a támogatást igénylő helyi önkormányzat hivatkozva a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 5. sz. mellékletének pontjára felkérte a Hivatalt a projektmenedzsment 4

5 tevékenység ellátására a tervezett projekt vonatkozásában. A projektmenedzsment tevékenység ellátására eddig megkötött 189 db konzorciumi megállapodás közül a végül ténylegesen beadott támogatási kérelmek alapján jelenleg 171 db tekinthető aktívnak. A konzorciumi megállapodások számát pályázati felhívásonként az alábbi táblázat tartalmazza: TOP pályázatok megnevezése és kódszáma Konzorciumi megállapodások száma TOP Ipari parkok, iparterületek fejlesztése 8 TOP Helyi gazdaságfejlesztés 0 TOP Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 3 TOP A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 22 TOP Barnamezős területek rehabilitációja 1 TOP Zöldváros kialakítása 1 TOP Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések 32 TOP Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 4 TOP Önkormányzatok energetikai korszerűsítése 65 TOP Önkormányzatok által vezérelt, a helyi adottságokhoz illeszkedő, megújuló energiaforrások kiaknázására irányuló energiaellátás megvalósítása, komplex fejlesztési programok keretében 0 TOP Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 19 TOP Szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 15 TOP Leromlott városi területek rehabilitációja 0 TOP Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések 1 Összesen: 171 Szükséges megjegyezni, hogy a közölt adatok a beadott támogatási kérelmekre vonatkoznak, de biztosra vehető, hogy a támogatott projektek száma ettől kevesebb lesz. Erről a támogatói döntések meghozatalát követően lesz módunk tájékoztatást adni. A második körös felhívások megjelenése március 1-jét követő időszakban várható. Ennek kapcsán 10 db felhívás meghirdetésére kerül sor millió Ft értékben, az alábbiak szerint: TOP felhívások kódszáma és megnevezése Forráskeret (millió Ft) TOP Ipari parkok, iparterületek fejlesztése TOP Inkubátorházak fejlesztése 800 TOP Helyi gazdaságfejlesztés 100 TOP Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés TOP A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével TOP Barnamezős területek rehabilitációja 450 TOP Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP Önkormányzatok energetikai korszerűsítése TOP Leromlott városi területek rehabilitációja 606 TOP A helyi identitás és koházió erősítés 762 Összesen:

6 A Kgy augusztus 25-ei ülésén a testület tájékoztatást kapott a megyei foglalkoztatási paktum (TOP Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések című felhívás) aktuális állapotáról. Az azóta eltelt időszak főbb eseményei az alábbiakban kerülnek összefoglalásra. Az Önkormányzat, mint főpályázó és partnerei (a Nógrád Megyei Kormányhivatal, a Nógrádi Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft., a Jonathan Livingston Seagull Alapítvány és a Nógrád Megyei Önkormányzati Hivatal) támogatási szerződést kötöttek a Magyar Államkincstárral, mint közreműködő szervezettel március 31. támogatási időszakra a Nógrád Megyei Foglalkoztatási Paktum megvalósítására. A támogatás összege: millió Ft, melynek 75%-át a Nógrád megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztálya képzési és foglalkoztatási támogatásra köteles fordítani november 30-ra elkészült Nógrád megye Foglalkoztatási Stratégiája, amely megalapozza a március 31-ig tartó fejlesztési folyamatokat, valamint meghatározza a stratégiai célokat. A dokumentum elkészítése a foglalkoztatás szereplőinek széleskörű bevonásával történt. A megyei paktum partnerszervezetein kívül közreműködtek vállalkozások, képzők és Salgótarján Megyei Jogú Város Foglalkoztatási Paktumának vezetői. A stratégiai célokat és beavatkozási területeket az alábbi tábla mutatja be: A Korm. rendelet 57. (4) bekezdése értelmében a területi szereplő évente két alkalommal, április 30-ig és december 31-ig kezdeményezheti az ITP módosítását. A felülvizsgált ITP kapcsán az 1612/2016. (XI. 8.) Korm. határozat meghozatala óta olyan körülmény nem merült fel, amely az ITP módosításának igénybejelentését indokolná. Mindezek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Salgótarján, december 1. Skuczi Nándor 6

7 HATÁROZATI JAVASLAT Nógrád Megye Integrált Területi Programjához ( ) (4.0) kapcsolódó feladatok II. félévi teljesítéséről szóló beszámoló elfogadására 1. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Nógrád Megye Integrált Területi Programjához ( ) (4.0) kapcsolódó feladatok II. félévi teljesítéséről szóló beszámolót megtárgyalta és elfogadja. 2. A Közgyűlés az integrált területi program a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 57. (4) bekezdésében biztosított december 31-ei módosítási lehetőségével nem kíván élni. Határidő: értelemszerű Felelős: Skuczi Nándor Salgótarján, december 15. Skuczi Nándor a Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Szabó József Nógrád megyei jegyző 7