Tisztelt Polgármester Asszony/Úr! Tisztelt Cím!

Átírás

1 JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYEI KÖZGYŰLÉS ELNÖKE Ikt.szám: 249-2/2015. Ea: Lakatos István Tárgy: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Integrált Területi Program /ITP/ végrehajtás indítása Mellékletek: 1. sz. JNSZ ITP ütemezés 2. sz. JNSZ ITP projektlista 3. sz. Visszaküldendő információs adatlap Címzettek: Jász-Nagykun-Szolnok megye önkormányzatai Magyar Közút Zrt JNSZ Megyei Igazgatósága Egyházak kapcsolattartói Tisztelt Polgármester Asszony/Úr! Tisztelt Cím! A Kormány az 1562/2015. (VIII.12.) számú határozatával /továbbiakban: Kormányhatározat/ változatlan formában elfogadta a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program /TOP/ megyére decentralizált keretének felhasználását biztosító Jász- Nagykun-Szolnok Megyei Integrált Területi Programot /A Kormányhatározatot a 249/2015. számú, augusztus 13-án kelt levelünkkel megküldtük a polgármesterek részére/. A Kormányhatározat a közötti programozási időszakban uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet /továbbiakban: Rendelet/ 57. szerinti rendben és tartalommal született meg. A Kormányhatározat 2. számú melléklete tartalmazza intézkedésenkénti bontásban a területi forrásallokációt. A Kormányhatározat 3. számú melléklete pedig rögzíti a TOP eredményességi keretébe tartozó indikátorok területi célértékeit /ún. kulcsindikátorokat/. Ezek azok az elvárt konkrét eredmények, amelyeknek a megye 77 településén felhasználható forrásokból meg kell valósulniuk az uniós fejlesztési ciklusban. * 5001 SZOLNOK, Kossuth L. u. 2. Pf.: 41 * Telefon: 56/ elnok@jnszm.hu *

2 2 Ezek a következők: Indikátor megnevezése (mértékegység) 2018-ra vonatkozó részcél Végső cél (2023) A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe ( ha) 18,52 92,45 A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza (km) 22,89 22,89 Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma (db) 170,00 842,00 Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek (m2) , ,64 Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza ( km) 35,00 46,19 Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése (tonna CO2 egyenérték) 2.550, ,78 Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgáltatások száma (db) 25,00 63,00 Helyreállított lakóegységek városi területeken (lakóegység) 20,00 79,00 A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerő-piaci programokban résztvevők száma (fő) 750, ,00 A Rendelet 57. (3) szerint a nevesített területi szereplő esetünkben a Jász-Nagykun- Szolnok Megyei Önkormányzat felelős a megyei ITP megvalósulásáért a fenti indikátorok teljesülésén keresztül. Ezen feszes céloknak az elérése csak a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat, a megye települési önkormányzatai, az egyéb érintett kedvezményezettek, a Közreműködő Szervezeti/KSZ/ feladatokat ellátó Magyar Államkincstár és az Irányító Hatóság /IH/, azaz az Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkársága szakszerű, a szabályozásokat betartó együttműködésével biztosítható. A Rendelet 19. -a, a és 24. pontjai, a 39. (5) b) pontja, a 41. (3) bekezdése, a 41/C. (1) bekezdése, a 41/G. -a, a 43/A. (2) bekezdése, az 57. -a, az 57/A. -a, 61. -a szabályozza a megyei ITP kialakításának, elfogadásának és megvalósításának rendjét. Összefoglalva: Az elfogadott megyei ITP ütemezése szerint és a meghatározott forrás-felhasználási módok alapján ezeket áttekinthető formában az 1. számú melléklet tartalmazza történik a felhívások megjelentetése. Országosan egy felhívás jelenik meg, amely tartalmazza a megyei sajátosságokat is pl. projektméret. A támogatási kérelmeket az IH-hoz kell benyújtani. /A felhívások egyeztetése még folyamatban van, ezért ezek még nem nyilvánosak!/ A pályázati kérelmeket az IH értékeli a Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer /TKKR/ szerint /lásd: a jóváhagyott JNSZ Megyei ITP 7. oldala, letölthető: /Megyei tervdokumentumok/. Az értékelés kétlépcsős. A pályázati felhívásban szereplő központi TKKR elvárásoknak való megfelelés csak támogatási jogosultságot jelent. Az ezeknek megfelelt kérelmek sorolása pedig a megye specifikus TKKR értékelési szempontjai szerint történik. /A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Pénzügyi és Területfejlesztési Bizottsága zárt ülésén, a Z-2/2015. (VII.16.) PTB számú határozattal elfogadott, majd az IH-val való egyeztetés alapján átdolgozott megyei TKKR értékelési szempontok egyeztetése jelenleg folyamatban van./

3 3 A fentiek alapján alkalmasnak talált kérelmek a két fős IH vezetőjének és a Megyei Közgyűlés elnökének delegáltjaiból álló Döntés-előkészítő Bizottság /DEB/ elé kerülnek. A végső kötelezettségvállalást kimondó IH vezető elé döntésre csak a DEB tagok által egyhangúan támogatott pályázatok kerülhetnek. Az ez évi támogatási felhívások megjelenése szeptember végén/október elején várható (ez azt jelenti, hogy a nulladik hónapban, októberben még csak a felhívások érhetőek el, a pályázatbenyújtó elektronikus felület pedig ezt követően 2 hónapig lesz nyitva, novemberben és decemberben). Jelenleg az előkészítés a első félév végéig kiírható felhívásokra vonatkozik lásd 1. számú melléklet első két oszlopa. A május 13-án elfogadott JNSZ Megyei ITP végleges változata a brüsszeli elvárásokhoz igazodva a decentralizált forrás felhasználását határozza meg és az elvárt eredményeket rögzíti /indikátorok/. Ebből következik, hogy a szeptember 30-án elfogadott ITP 1.0 változata indikatív projektlistái formálisan nem élnek tovább. Azonban teljesen egyértelmű, hogy ezek részben frissített változata nélkül semmilyen tervező munka nem lett volna elvégezhető a második fázisban. Ezen projektlisták alapján elkészült egy összefoglaló táblázat 2. számú melléklet a települési elképzelések és a rendelkezésre álló ütemezett keretek összevetésére. A táblázat sorai járási csoportosításban a települési ütemezés szerint az igényeket tartalmazzák. Az oszlopok intézkedések szerint a negyedévi, a évi 2. negyedévi, valamint a későbbi igényeket tartalmazzák. Az oszlopokban a kiírási ütemezés szerint feltüntetésre került az arányos megyei keret. Az oszlopok fejlécében szerepel az adott intézkedés teljes kerete, a megye által a felhívásban szerepeltetni szánt projektméret javasolt nagysága és a megyei ITP-ben rögzített forrás-felhasználási preferencia negyedévében meghirdetésre kerülő (közlekedésfejlesztés) és az (foglalkoztatási paktum) intézkedésekre célzottan csak a Magyar Közút Zrt, illetve a Megyei Önkormányzat nyújthat be kérelmet; - a további 7 intézkedésre (ipari park, iparterület), (turizmusfejlesztés), (gyermekintézmények), (környezetvédelmi infrastruktúra, belvíz), (települési közlekedésfejlesztés), (energiahatékonyság, megújuló energia) és (önkormányzat által vezérelt közcélú energia) minden érintett pályázhat. Ezek közül a belvízrendezésre és az önkormányzat által vezérelt közcélú energetikai fejlesztésre nem terjedt ki a korábbi projektgyűjtés. Belterületi vízrendezés címen azonban a megyei területfejlesztési programhoz kapcsolódóan készült egy megyei háttértanulmány, amely elérhető: /Területfejlesztési Program. A (önkormányzat által vezért közcélú energia) intézkedés későbbi meghirdetése függ a benyújtott kérelmektől is. A teljes időszakot tekintve az (turizmusfejlesztés) és a (települési közlekedésfejlesztés) intézkedéseknél nagyobb a rendelkezésre álló keret, mint az eddig feltárt fejlesztési igény.

4 negyedévében - 7 intézkedés (inkubátorházak), (helyi gazdaságfejlesztés), (barnamezős), (zöld város), (egészségügyi alapellátás), (szociális alapszolgáltatások) és (helyi szintű komplex programok) kerül meghirdetésre. Ezekből a (barnamezős) és a (zöld város) intézkedések csak a városok által pályázhatók. Fentiek közül az (inkubátorházak) és az (helyi gazdaságfejlesztés) intézkedésekre nem volt korábbi projektgyűjtés. A teljes időszakot tekintve pedig az (helyi szintű komplex programok) intézkedésnél több a rendelkezésre álló keret, mint a feltárt igény. A (leromlott városi területek rehabilitációja) és az (helyi identitás) intézkedések későbbi időpontban lesznek meghirdetve. A megye települései fejlesztési elképzeléseinek megvalósítása csak az ütemezetten rendelkezésre álló források összehangolt az ITP rögzített céljai megvalósítását eredményező felhasználásával történhet. Ennek érdekében: kérem, hogy a 3. számú mellékletben szereplő információs adatlapot szíveskedjenek kitölteni és augusztus 31-éig (hétfőig) beérkezőleg visszaküldeni a Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Irodájára, a tfi@jnszm.hu címre. A közeljövő teendőiről járási egyeztetéseket tartunk a szeptember 7-ével kezdődő héten. (Az egyeztetések időpontjai és helyszínei jelenleg szervezés alatt vannak.) A települési szándékok pontosítása és a végleges felhívások ismeretében újabb egyeztetéseket fogunk kezdeményezni, amelyről külön értesítést küldünk. Igény esetén külön személyes egyeztetésre is lehetősége van a települési önkormányzatoknak. Kérem, hogy időpont egyeztetés ügyében a Megyei Önkormányzati Hivatal Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetőjével, Lakatos István irodavezetővel vegyék fel a kapcsolatot (telefon: 56/ ; 30/ , tfi@jnszm.hu).

5