Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK NOVEMBER 29-EI ÜLÉSÉRE

Átírás

1 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) *, (46) , (46) Telefax: (46) Iktatószám: III /2018. ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK NOVEMBER 29-EI ÜLÉSÉRE Tárgy: Tájékoztató a TOP kódszámú, Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések című pályázat megvalósításának előrehaladásáról Előterjesztő: Török Dezső, a Közgyűlés elnöke Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője Az előterjesztést készítette: Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Terület-és Vidékfejlesztési Osztály

2 2 Tisztelt Közgyűlés! A Terület- és Településfejlesztési Operatív Program keretében Foglalkoztatási és gazdaságfejlesztési együttműködés Borsod-Abaúj-Zemplén megyében címmel (TOP BO ) foglalkoztatás- és gazdaságfejlesztési programot valósít meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat, konzorciumban a Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatallal, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatallal és a BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft.-vel. A projekt keretében képzési és foglalkoztatási programok valósulnak meg a gazdasági, a köz- és a civil szféra partnerségében, amelyek hozzájárulnak a megye népességének megtartásához, az életminőségének javításához, a munkaképesség fenntartásához. Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Foglalkozatási Stratégiája évi gyorsjelentés A Foglalkoztatási Paktum a júliusában elkészített Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Foglalkozatási Stratégiája dokumentumhoz kapcsolódóan évente egy alkalommal szakmai gyorsjelentést készít a megye foglalkoztatási helyzetéről. Ahogyan az elmúlt évben a stratégia készítésekor, így ez évben a gyorsjelentés készítését is szakmai egyeztetés előzte meg, mely során a paktumszervezeti tagok és a paktumirodák munkatársai, projektvezetői mondták el tapasztalataikat. A dokumentumot készítő Expanzió Humán Tanácsadó Kft. áttekintette az elérhető új, aktuális foglalkoztatottsági adatokat és a Borsodi Tranzit Nonprofit Kft. szervezésében munkaadó és álláskereső megkérdezése történt meg kérdőíves felmérés útján. A gyorsjelentés a projekt honlapján tekinthető meg. A szakmai gyorsjelentést a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumszervezete az 5/2018. (X.10) határozatával október 10-én elfogadta. Minőségbiztosítás A Paktum minősítés két szakaszban és két szinten történik: időközi értékelés és projektvégi értékelés. A projekt befejezésének feltétele a paktum minősítési eljárás befejezése. Az időközi értékelés egy közbenső önértékelés, amelyre a projektfejlesztést követően október 31-vel bezárólag került sor. Az értékelés kiterjedt a projekt rövid szöveges bemutatására; eredmények, hiányosságok

3 3 értékelésére; korrekcióra szoruló területek meghatározására; a paktum projekthez, szervezeteihez kapcsolódó dokumentumok vizsgálatára. Paktum networking A megye 13 paktumirodájának 11 helyi, 1 megyei jogú város, 1 megyei iroda munkatársai október 10-én szakmai értekezlet keretében egyeztettek a projektek megvalósításának tapasztalatairól, az indikátorok időarányos teljesítéséről, a foglalkoztatási paktumok minősítéséről és a soron következő feladatokról. A megyei iroda ernyőszervezeti tevékenysége keretében látja el az értekezlet szervezését, melyre meghívást kapnak a paktum- és projektmenedzserek mellett a megyei paktumszervezet konzorciumi partnerei, és a Pénzügyminisztérium illetékes főosztályának munkatársai is. Állásbörzék A Megyei Paktumiroda kiállítóként részt vett október 03-án a Miskolci Egyetemen megrendezésre kerülő állásbörzén, illetve október 25-én Miskolc MJV Foglalkoztatási Paktum által szervezett álláskeresési toborzó nyílt napon. Az eseményeken lehetőség nyílt a projekt közvetlen és közvetett célcsoportjaival való személyes találkozóra. Szóbeli tájékoztatáson, szórólapokon keresztül ismerkedhettek meg az érdeklődők a program nyújtotta támogatási lehetőségekkel, szolgáltatásokkal. Tanácsadás vállalkozások számára A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat megbízásából a megyei paktum projekt keretében az Ex Ante Tanácsadó Iroda Kft. és az OKT-FULL Tanácsadó Kft. konzorciuma biztosítja a vállalkozások humánpolitikájának fejlesztésére irányuló tanácsadói szolgáltatást és a szociális gazdaság fejlesztése tanácsadói szolgáltatást. A vállalkozások humánpolitikájának fejlesztésére irányuló tanácsadási tevékenység elsődleges célja munkaerő-piaci és foglalkoztatási információk nyújtása és megismertetése, illetve foglalkoztatás-bővítés ösztönzése (célcsoporti foglalkoztatás elősegítése), vállalkozások HR feladataival foglalkozó munkatársak közötti együttműködés kialakítása, illetve számukra tanácsadás nyújtása. A tanácsadási nap két részből áll: a délelőtt során egy 3 órás, előadásokra épülő tanácsadásra kerül sor, majd ezt követően szintén 3 óra áll rendelkezésre egyéni konzultációra. A

4 4 rendezvények során humánerőforrás fejlesztési tanácsadó, vállalkozás-fejlesztési tanácsadó, munkajogi tanácsadó és képzési tanácsadó szakemberek állnak a részvevők rendelkezésére szeptember 13-án Tiszaújvárosban került megrendezésre a vállalkozások humánpolitikájának fejlesztésére irányuló tanácsadási rendezvény, mely során az érdeklődők az eredményes megbeszélések technikáiról és általános munkajogi kérdésekről hallhattak tájékoztatás. A november 14-én Miskolcon megrendezett tanácsadás során az Európai Unió általános adatvédelmi rendeletéről-gyakorlati megoldásokról hallhattak előadást az érdeklődők. Szintén Miskolcon, a november 21-ei alkalom során pedig az általános munkajogi kérdések mellett a munkahelyi játszmákkal foglalkoztak a jelenlévők. A rendezvényeken a vállalkozói szférából, helyi paktumok, önkormányzatok és foglalkoztatók köréből voltak jelen. A szociális gazdaság fejlesztése tanácsadás során olyan ismereteket szerezhetnek a részvevők, melyek segíthetik olyan piaci tevékenységek kialakítását és fenntartását, melyek társadalmi szempontból hasznos célt szolgálnak és / vagy hátrányos helyzetű személyek foglalkoztatását célozzák meg. A tanácsadási nap két részből áll: a délelőtt során egy 3 órás, előadásokra épülő tanácsadásra kerül sor, majd ezt követően szintén 3 óra áll rendelkezésre egyéni konzultációra. A rendezvényeken humánerőforrás-fejlesztési, vállalkozásfejlesztési, marketing és nonprofit szervezeti szakértők biztosítanak konzultációs lehetőséget a téma iránt érdeklődőknek. Szeptember 18-án Tiszaújvárosban és 27-én Miskolcon a szociális gazdaság fejlesztése tanácsadások alkalmával a kapcsolatépítés kérdéseit járták körbe. A rendezvényeken a civil szervezetek, nonprofit gazdasági társaságok, szociális szövetkezetek, egyéb vállalkozások és önkormányzatok képviselői vettek részt. A tanácsadási rendezvények 2019-ben tovább folytatódnak, mely aktualitásairól a oldalon minden aktuális információ megtalálható. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumszervezetének és Irányító Csoportjának ülései A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Irányító Csoportja és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumszervezete október 10-én tartotta meg ülését, melyek során elfogadásra került a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Foglalkoztatási Stratégiája évi szakmai gyorsjelentése. Tájékoztatást adott a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal az indikátorvállalások

5 5 teljesítéséről. A szeptember 30-ai állapotok szerint a foglalkoztatási paktumba bevont létszám 150%-ban (449 fő) teljesült, az álláshoz jutók száma 280 %-ban (140 fő) valósult meg, a megyei paktum keretében álláshoz jutók közül a támogatás után 6 hónappal állással rendelkezők 44%-os (11 fő) teljesülést mutatnak. A paktumszervezeti ülésen a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei és Miskolc városi Munkástanácsok Szövetsége Munkaerőpiaci alkalmazkodóképesség fejlesztését célzó tematikus projektek című GINOP azonosító számú pályázatának benyújtásához együttműködési támogatói nyilatkozat kiadását szavazták meg a paktumszervezeti tagok. Képzés munkaerő-piaci szolgáltatást végző szervezetek munkatársai számára A Pénzügyminisztérium Munkaerőpiacért Felelős Helyettes Államtitkárság Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya képzéssel kívánja segíteni a TOP foglalkoztatási paktumok eredményes megvalósulását, melyet a munkaerő-piaci szolgáltatást végző szervezetek munkatársai számára biztosítanak. A megyei paktumiroda az e szolgáltatást ellátó szervezeteket felmérte és az igényeket összegyűjtötte. A képzések jelenleg zajlanak. A Pénzügyminisztérium Munkaerőpiacért Felelős Helyettes Államtitkárság Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya kérésére a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumirodája összegyűjtötte a TOP programok kapcsán eddig született jó gyakorlatokat azzal a céllal, hogy azokat hozzáférhetővé tegyék minden paktum számára, mind a TOP foglalkoztatási paktumok információs csoportja facebook oldalon, mind pedig az NFSZ honlapján: Helyi paktumok ülései A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Foglalkoztatási és Gazdaságfejlesztési Paktum Paktumirodája részt vett a Sárospatak és térsége Foglalkoztatási Paktum Foglalkoztatási Fórumán szeptember 11-én, a Sátoraljaújhely és térsége Foglalkoztatási Paktumszervezetének paktumszervezeti ülésén október 18-án, valamint Miskolc MJV Foglalkoztatási Paktum ülésén október 31-én. Érzékenyítő képzés október 17-én vállalati vezetők, foglalkoztatók számára tartottunk egész napos képzést a Megyeházán.

6 6 A képzés célja a társadalmi kirekesztés megelőzése, az empátia fejlesztése, az elvándorlás okainak feltárása, a munkanélküliség okozta problémák megelőzése volt. A képzés lehetőséget adott a problémák megvitatására, tapasztalatcserére is. A második képzési turnuson nagy érdeklődés mellett 13 fő vett részt, gazdasági társaságok, szakmai egyesületek, a kormányhivatal és a helyi paktumirodák képviseletében. E témában december 31-ig még 3 alkalommal kerül sor ilyen, tanúsítvánnyal záruló képzésre, mely alkalmak nyilvános meghirdetésre kerülnek. A következő alkalom előre láthatólag 2019 tavaszán kerül megszervezésre. Kommunikáció A paktumiroda kommunikációs tevékenységének célja egyrészt a program népszerűsítése, annak eredményeiről való tájékoztatás az álláskeresők, a munkaadók, valamint a nyilvánosság körében, másrészt a rendezvények népszerűsítése, az azokon való részvétel ösztönzése. Honlapunkon ( hírlevélben, sajtóközleményben és ben folyamatosan adunk tájékoztatást a projekthez kapcsolódó hírekről, eseményekről, valamint a projekt céljait támogató egyéb megyei programokról. A weboldalon regisztráltak hírlevélben kapnak értesítést a rendezvényekről. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal tevékenysége, indikátorok teljesülése Konzorciumi partnerünk, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal feladatellátási helyszínein tovább folytatódott az ügyfelek tájékoztatása a TOP programról, valamint folyamatos a programba vonás. A foglalkoztatási osztályokon a TOP szakmai szolgáltatási megvalósítók feladata, hogy a támogatás időszaka alatt folyamatosan nyomon kövessék a foglalkoztatás megvalósulását, valamint a programba vont ügyfél életútját, a programzárásig. A bérjellegű támogatások esetén megkezdődtek a munkáltatók felé történő kifizetések, a Foglalkoztatási Osztályok felé történő megfelelő alátámasztó dokumentumok benyújtása, majd ott ezen dokumentumok leellenőrzése. A támogatási összegek kiutalását a Foglalkoztatási Főosztály havi rendszerességgel végzi. Az adatszolgáltatási kötelezettség havonta teljesült. A programban megvalósítandó indikátorok október 31. napjáig a következők: PO25 (programba vontak száma): 300 fő

7 7 PR25 (a paktum hatására elhelyezkedők száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, támogatással vagy támogatás nélkül): 50 fő PR26 (a programba vontak közül azok száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, és a programzárást követő 180. napon állással rendelkeznek): 25 fő Az indikátorok teljesülése október 31. napjáig az alábbiak szerint alakult: PO25 (programba vontak száma): 472 fő PR25 (a paktum hatására elhelyezkedők száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, támogatással vagy támogatás nélkül): 183 fő PR26 (a programba vontak közül azok száma, akik legalább folyamatos 6 hónapos munkaviszonnyal rendelkeznek, és a programzárást követő 180. napon állással rendelkeznek): 21 fő A támogatott foglalkoztatásban (414 fő) és csak szolgáltatásban (57 fő) részesülők száma összesen 471 fő. A támogatott foglalkoztatásban résztvevők közül 200 fő részesült legfeljebb 8+4 havi 100% -os bérköltség támogatásban, 134 fő 90 napos bérköltség támogatásban, 76 fő bértámogatásban, 55 fő 90 napos bérköltség támogatás utáni bértámogatásban, 4 fő vállalkozóvá válási támogatásban. 1 fő vett részt képzésben, mely képzés én sikeres vizsgával zárult, így összességében a munkaerőpiaci programokban résztvevők száma 472 fő. A programba vontak az alábbi célcsoportokból kerültek ki: 43 fő az alacsony iskolai végzettségűek, 25 fő 25 év alatti fiatalok vagy 30 év alatti pályakezdő álláskeresők, 80 fő 50 év feletti, 12 fő GYED-ről, GYES-ről, ápolási díjról visszatérők, 7 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő, 169 fő tartós munkanélküliséggel veszélyeztetettek, 28 fő pedig a roma nemzetiséghez tartozó személyek célcsoportjából került ki, 106 fő korábban közfoglalkoztatott, 2 fő pedig inaktív volt. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának munkatársai rendszeresen (kéthavonta) részt vesznek a Pénzügyminisztérium Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya által szervezett szakmai értekezleteken, ahol az Irányító Hatóság és a Közreműködő Szervezet képviselői tájékoztatás adnak a munkaerőpiaci programokkal kapcsolatos aktualitásokról és a program megvalósításával kapcsolatosan felmerült kérdésekre válaszolnak. A kapott állásfoglalásokról a konzorciumi partnereket tájékoztatjuk. Rendszeres (havi, negyedéves és eseti) adatszolgáltatás történik a Pénzügyminisztérium Foglalkoztatási Szolgálat Főosztálya részére a munkaerőpiaci programba vont ügyfelek bevonási jellemzőiről, a nyújtott támogatások összegéről,

8 8 az indikátorok teljesüléséről, a támogatási keret felhasználásáról, a bevont ügyfelek ESZA jellemzőiről és a hosszabb távú eredménymutatókról. A BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft tevékenysége A BORA 94 Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft., mint konzorciumi partner felel a vállalkozások fejlesztését segítő tevékenységek megvalósításáért, amely elsősorban a helyi termékek fejlesztését és befektetés-ösztönzést segítő tevékenységeket jelenti. Ezen tevékenységek kapcsán a megyei szintű koordináció folyamatosan történik. A feladatok összehangolása és harmonizálása érdekében az Ügynökség munkatársai kapcsolatban állnak a helyi paktumirodákkal, és részt vettek a megyei paktum és helyi paktumirodák közötti személyes egyeztetéseken is. Az Ügynökség feladata elkészíteni a Borsod-Abaúj-Zemplén megye humánerőforrás és kompetencia térképét is, melyhez kapcsolódóan az adatgyűjtést és az egyetetéseket az érintett szervezetekkel és szakértőkkel megkezdték. A befektetés-ösztönzés kapcsán elkezdődött azon területek, illetve adottságaik összegyűjtése, ahol lehetőség nyílik befektetésre szeptember 27-én második alkalommal került sor gazdasági fórum megszervezésére, amely nemzetközi rendezvény volt és középpontjában az agrárium állt. A fórum célja az volt, hogy a résztvevők a nemzeti agráriumot támogató és szabályozó szervezeteken Nemzeti Agrárkamara, illetve Agrárminisztérium és vállalkozásokon kívül megismerjenek olyan nemzetközi partnerszervezeteket is, amelyekkel együttműködés kialakítására van lehetőség. Több helyi gazdálkodó tartalmas előadását követően a program délutáni szekciójában alkalom nyílt konkrét üzleti és együttműködési lehetőségek kialakítására is. A helyi termék, illetve helyi mester elektronikus kataszterének kialakítása érdekében széleskörű adatgyűjtés és adatbázis kialakítása folyik. A szisztematikus adatgyűjtéshez az Ügynökség által biztosított adatgyűjtő táblázatok állnak a helyi paktumirodák rendelkezésére is. A október 30-án borászoknak, méhészeknek és a helyi termékfejlesztésben érintett szakembereknek szervezett második műhelyfoglalkozás célja az volt, hogy a

9 9 résztvevők sikeres borászok és méhészek tapasztalataiból ismerjék meg a termékek piacra juttatásának lehetőségeit, illetve a termelés és értékesítés nehézségeit. A jelentős kézimunkaerő igénnyel bíró termék előállítása, piacra juttatása lehetőségeinek bemutatása mellett a kapcsolódó pályázati lehetőségekről is elhangzott tájékoztató. A rendezvényen elhangzott előadások letölthetők a honlapunkról: Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a tájékoztatót szíveskedjen megtárgyalni és tudomásul venni. Miskolc, november