BREXIT: KIHÍVÁS VAGY LEHETŐSÉG?

Átírás

1 BREXIT: KIHÍVÁS VAGY LEHETŐSÉG? AZ EU-BÓL VALÓ KILÉPÉS AZ EGYESÜLT KIRÁLYSÁG SZEMSZÖGÉBŐL Szilágyi Katalin MÁRCIUS 22.

2 A politikai helyzet Mire szavazott a többség? Miért akartak kilépni? Bizonytalanságok és buktatók eddig és ezután A kilépés Deal vagy No Deal? Mi történik a kilépést követő első nap, ha van megállapodás? Mi történik a kilépést követő első nap, ha nincs megállapodás? Miért fontos a szoros gazdasági kapcsolat a jövőben? A jövőbeni kapcsolat amit eddig tudunk

3 A politikai helyzet jún. 23. Népszavazás az EU tagságról márc 27. Az Egyesült Királyság kezdeményezi kilépését az EU-ból jún 8. Parlamenti választások a Konzervatív Párt győzelme, de nincs parlamenti többségük nov 25. Előzetes megállapodás a brit kormány és az EU tagállamok között a kilépés feltételeiről jan 15. Parlamenti szavazások a kilépési megállapodás márc elfogadásáról (2x, sikertelen), a No Deal elutasításáról és a kilépési határidő eltolásáról márc EU csúcs a kilépésről ???????? Az Egyesült Királyság kilép az EU-ból

4 Mire is szavazott a többség? Miért akartak kilépni? Szuverenitás visszaszerzése - a döntéseket olyan emberek hozzák, akik közvetlenül is elszámoltathatók az Egyesült Királyságban > Migráció megállíása: Az EU-ból érkező személyek szabad mozgásának korlátozása. > Az Európai Bíróság fennhatóságának vége: A döntéseket közvetlenül elszámoltatható személyek hozzák > Kilépés a vámunióból: saját kereskedelempolitika, a szabadkereskedelem éllovasaként. > Az EU költségvetésébe befizetett összeget saját hatáskörben felhasználni

5 A kilépés Deal vagy No Deal? DEAL A britek az EU-val megkötött megállapodás feltételei szerint lépnek ki NO DEAL A britek kizuhannak az EU-ból, és harmadik ország státuszt kapnak A megállapodás rögzíti: 1. az állampolgári jogokat 2. az Unió költségvetése felé fennálló jogokat és kötelezettségeket 3. Átmeneti időszakot 4. Ír Észak-Ír határ kérdését ( backstop ) Ez hatással lesz az élet minden területére, pl. az állampolgárok jogaira (szabad mozgás joga, tartózkodási és munkavállalási jog), a kereskedelemre (vámok, mennyiségi korlátozások, adminisztratív terhek), a pénzügyi folyamatokra. A brit cél: minimalizálni a fennakadásokat, menedzselni a válsághelyzetet.

6 De mi is az a backstop? Az ún. tartalékmegoldás egy jogi protokoll a kilépési megállapodásban, mely biztosítja, hogy ha az átmeneti idő végén nincs megállapodás a jövőbeni gazdasági kapcsolatról, abban az esetben sem lesz fizikai határ Írország és Észak-Írország között. FONTOS: - Ez egy biztosíték, egyáltalán nem garantált, hogy alkalmazni kell. - Csak az átmeneti idő végétől alkalmaznák LÉNYEGE: Az IE-NI kereskedelemben NI bizonyos uniós szabályokat és standardokat megtartana, amik ahhoz kellenek, hogy az áruk szabadon mozoghassanak. Aggály: UK bennmaradhat a backstop rendszerben, és sosem lép ki igazán a vámunióból

7 Bizonytalanságok és buktatók eddig és ezután A kilépési megállapodás elutasítása kétszer is az Alsóházban Se Deal, se No Deal? A No Deal elutasítása az Alsóházban A kilépési határidő meghosszabbításának kezdeményezése rövid vagy hosszú hosszabbítás? Harmadik szavazás a kilépési megállapodásról: jogilag problémákba ütközik Az Európai Tanács döntése a hosszabbításról További nyitott kérdések a kilépési határidő eltolódásánál: Mennyivel? Pár hónappal vagy évekkel? EP választás májusban? Új megállapodás? Esetleg új Referendum? Új parlamenti választások?

8 Mi történik a kilépést követő első nap, ha van megállapodás? IMPLEMENTÁCIÓS IDŐSZAK december 31-ig Célja: a cégeknek és állampolgároknak csak egy változáshoz kelljen alkalmazkodni. Ezért az átmeneti időszak végéig: Nem lesznek vármok, kvóták, extra adminisztratív terhek. Kereskedelem a jelenlegi keretek között. EU-s és brit állampolgároknak továbbra is szabad mozgás, tartózkodás, munkavállalás. Nem változnak standardok és szabványok. Az uniós szabályok továbbra is vonatkoznak az Egyesült Királyságra is. Az egyetlen különbség: Az Egyesült Királyságnak nem lesz beleszólása az EU-s döntéshozatalba december 31-ig megállapodnak egy szabadkereskedelmi egyezményről

9 Mi történik a kilépést követő első nap, ha nincs megállapodás? Az Egyesült Királyság célja, hogy minimalizálja a fennakadásokat a határokon. Ezért egyoldalú intézkedéseket vezet be a válsághelyzet kezelése érdekében Személyek: - Személyi igazolvány továbbra is használható beutazáshoz - Nem kell vízum - Vezetői engedélyek: EU-s vezetői engedélyek egy évig érvényesek lesznek, utána honosíttatni kell a kint élőknek - NEM kell nemzetközi vezetői engedély FONTOS: Ez az Egyesült Királyság egyoldalú döntése, az EU-nak is saját joga eldönteni, hogy kezeli az Egyesült Királyságból érkező személy- és áruforgalmat. Áruk: Nem lesznek a jelenlegitől jelentősen eltérő ellenőrzések a határokon. DE lesznek vámtarifák. A kormány prioritási listája a határokon: - Biztonság fenntartása - Folyamatos áramlás biztosítása (áruk és személyek)

10 Ideiglenes tarifák ha nincs megállapodás No Deal esetén a kilépést követő első nap WTO szabályok szerint kereskedik majd az Egyesült Királyság mindenkivel, akivel nincs kétoldalú kereskedelmi megállapodása. MFN elv ( Most Favoured Nation ) szerinti két véglet: - Teljes liberalizáció: harmadik országokkal ugyanazon feltételekkel kereskednek, mint az EU-val (zéró tarifák) - Az EU-s kereskedelemben felemelik a vámokat arra a szintre, amelyeken a harmadik országokkal kereskednek Az első 12 hónapban bizonyos termékek esetén teljes liberalizáció (teljes kereskedelem 87%-a), más termékeknál (teljes kereskedelem 13%-a) vámok.

11 4 kategória, ahol WTO szabályok szerinti vámok lesznek: 1. Mezőgazdasági termékek, pl marhahús, birka, baromfi stb. 2. Olyan szektorok termékei, ahol a brit termelőket védeni kell az igazságtalan nemzetközi versenytől, pl műtrágya, kerámia 3. Olyan termékek, ahol a fejlődő piacokat védeni kell, pl. kakaó, barna cukor, egzotikus gyümölcsök 4. Gépjárművel (autók, buszok, motorkerékpárok stb.) csak kész termékek esetén, alkatrészek továbbra is vámmentesek Minden ezeken kívüli kategóriában nulla vámtarifa marad. Észak-Írország és Írország között: NEM lesz fizikai határ. - Kockázat alapú ellenőrzések - Elektronikus eljárások

12 Gazdasági kapcsolatok miért fontos a szoros gazdasági kapcsolat a jövőben? Áru és szolgáltatás kereskedelem az EU és az Egyesült Királyság között (millió GBP) Az Egyesült Királyság és az EU közti kereskedelem áruk és szolgáltatások tekintetében (millió GBP) Brit áru és szolgáltatás export az EU-ba Brit áru és szolgáltatás import az EU-ból Áru export Áru import Szolgáltatás export Szolgáltatás import Az Egyesült Királyság és Magyarország közti áru és szolgáltatás kereskedelem (millió GBP) 308 milliárd áru és szolgáltatás az EU-ba (a teljes export 44.5%-a) 384 milliárdmilliárd áru és szolgáltatás az EU-ból (a teljes import 55%-a) A teljes magyar kereskedelmi többlet kb. 20%-a a britekkel való kereskedésből származik Áru export Magyarországra Szolgáltatás export Magyarországra Áru import Magyarországról Szolgáltatás import Magyarországról

13 A jövőbeni gazdasági kapcsolat Politikai deklaráció (a Kilépési Megállapodás melléklete): alapelvi szinten rögzíti, milyen irányba mennek majd a tárgyalások a jövőbeni kapcsolatról. Alapelvek: Széles körű és átfogó, Ambíciózus és kiegyensúlyozott, Ttiszteletben tartja az Egységes Piacot és a vámuniót, Tiszteletben tartja az Egyesült Királyság belső integritását Szektorok, melyekre a jövőbeni megállapodás kiterjedne: - Áru és szolgáltatás kereskedelem - Pénzügyi szolgáltatások - Befektetések és pénzmozgások - Digitális - Energia - Közlekedés - Hálózatok

14 Árukereskedelem: - Nincsenek vámok, díjak, mennyiségi korlátozások - Mély szabályozói és vámügyi együttműködés - Határátlépéskor modern technológiai megoldásokkal a beléptetés megkönnyítése Szolgáltatások: Széleskörű, túlmutat a jelenlegi megállapodásokon, de lehetnek korlátozások. Pénzügyi szolgáltatások: kilátásba helyezi az ekvivalencia vizsgálatot, kiemelten kezeli a pénzügyi stabilitás kérdését. Digitális: a felek rendelkezéseket dolgoznak ki az e-kereskedelem, a telekommunikáció és a fejlődő technológiák területén. Közlekedés: a felek továbbra is hozzáférnek egymás piacaihoz (légügy, közúti közlekedés); vasút esetén kétoldalú megállapodások

15 Következtetések A kilépés a brit állampolgárok demokratikus döntése volt. Attól, hogy az Egyesült Királyság kilép az EU-ból, nem lép ki Európából. A kilépés kapcsán nagyon sok a kérdőjel és a bizonytalanság még mindig. Amint sikerült megállapodni a kilépés részleteiről, elkezdődhetnek a tárgyalások a jövőbeni kapcsolatról. A jövőbeni kapcsolat: nem elköszönés az EU-tól, hanem inkább a világ többi részének üdvözlése.

16 Köszönöm a figyelmet!