TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK, VALAMINT HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK A TERVEZÉSI FELADAT CÍME: HATVAN VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK TÖBB

Átírás

1 HATVAN VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVÉNEK, VALAMINT HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK TÖBB RÉSZTERÜLETRE VONATKOZÓ, ÚJ ELJÁRÁS SZERINTI MÓDOSÍTÁSÁHOZ [TSZT9M, HÉSZ11M] A TERVEZÉSI FELADAT CÍME: HATVAN VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK TÖBB TERVEZŐ: TÍPUSA: RÉSZTERÜLETRE VONATKOZÓ, ÚJ ELJÁRÁS SZERINTI MÓDOSÍTÁSA VÁTI VÁROSÉPÍTÉSI TANÁCSADÓ ÉS TERVEZŐ IRODA KFT. PAKSI SZILVIA TELEPÜLÉSTERVEZŐ VEZETŐ TERVEZŐ, TT/1É Településszerkezeti terv, valamint Helyi építési szabályzat módosítása TARTALMA: Hatvan Város 442/2009. (VIII. 27.) sz. határozattal jóváhagyott Településszerkezeti Tervének, továbbá 39/2009. (VIII. 28.) sz. rendelettel jóváhagyott Helyi Építési Szabályzatának több részterületre szóló módosítása. ELJÁRÁSREND: A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet [továbbiakban: Eljr.] 32. (1) a) pontjában szereplő teljes eljárás, amely az Eljr szerinti szakaszokból áll. A TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK RÖVID BEMUTATÁSA HATVAN HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA AZ ALÁBBI FELADATOKRA TERJED KI: A/ Területfelhasználás és övezeti rendszer optimalizálása, beépítési paraméterek illesztése: A/1. Volt laktanya területe (vállalkozási terület) A/2. Fűzfa presszó mögötti terület (11182/62 hrsz.) A/3. Népkert A/4. MÁV Kertészet A/5. Loki pálya A/6. Tüzép területe A/7. Sóderes tó és környezete (vízisport célú fejlesztési terület) A/8. Újhatvani piac területének és helyének felülvizsgálata A/9. Balassi Bálint utca 66. szám alatti, 3256 hrsz.-ú ingatlanon szereplő magánúti jelölés törlése, illetve a Kórház utca felé néző ingatlanok beépítésre szánt különleges szociális, illetve idegenforgalmi célú sport-infrastruktúra célú fejlesztése A/10. Az 5088/1-2 és hrsz.-ú ingatlanok teljes területére kiterjedő közpark kijelölése A/11. A Géza Fejedelem utcában található általános iskola területi bővítése A/12. A 044/17-25 hrsz.-ú ingatlanok átsorolása ipari területbe. B/ Közlekedési módosítások: B/1. Stahrenberg utca 3. sz. főút csomópontjának rendezése B/ sz. főút menti tervezett kerékpárút szabályozási szükségessége B/3. A lokális kerékpárút hálózat megvalósításához szükséges szabályozási vonzatok áttekintése C/ HÉSZ módosítások: C/1. Eltérési szabályok C/2. Reklám-szabályozás C/3. Elővásárlási joggal, kisajátítással érintett ingatlanok 1

2 D/ Egyedi kérelmek D/1. Sastelek (hrsz.: 088/21) gazdasági területbe történő átsorolása D/2. Magánút és belső telekfeltárás törlése/módosítása a 3256 hrsz.-ú telek érintettsége kapcsán. D/3. A 3825/3-4 hrsz.-ú ingatlanok megközelítési lehetőségének megteremtése szabályozási eszközökkel D/ /2 hrsz.-ú ingatlan és környezetének általános mezőgazdasági területté minősítése. D/5. A 2643/4 hrsz.-ú ingatlan kapcsán az érintett gazdasági területek kötelező zöldfelületi mértékének felülvizsgálatát D/6. A Mikes utca és a Batthyány utca találkozásánál törlésre kerül egy építési vonal, amely a 4927 hrsz.-ú telket érinti. D/7. NOVOCOOP Műanyagfeldolgozó Kft. Béke út 22. (1525 hrsz., jelenleg: Gksz) és a Munka út 11. (1453 hrsz., jelenleg: Lke) alatti telephelyeinek Gip-be történő visszasorolása D/8. Johnson Electric Kft. telephelyével szembeni közterület Gip-be sorolása. E/ Hibajavítás 2

3 Az előzetes anyagban szereplő TSZT és SZT kivágatok a hatályos tervi állapotokat tükrözik. A/ TERÜLETFELHASZNÁLÁS ÉS ÖVEZETI RENDSZER OPTIMALIZÁLÁSA, BEÉPÍTÉSI PARAMÉTEREK ILLESZTÉSE: A/1. TERVEZÉSI FELADAT: a volt laktanya és gyakorlótér, 6310/1-27 és 6311 hrsz.-ú ingatlanok területére és a nagygombosi major telkére 0531/2 hrsz.-ú ingatlan területére kiterjedő módosítását tervezi. az eddig kisvárosias lakóterületnek [Lk/1.1*, Lk/2.1*], kertvárosias lakóterületnek [Lke/1.3*, Lke/1.4*, Lke/3.1*, Lke/3.2*], településközpont vegyes területnek [Vt/1.2*, Vt/2.1, Vt/2.1*], zöldterületnek [Z/1], valamint erdőterületnek [Ev] kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület [Gksz] céljára történő igénybevételét. A terület egy kisebb része már jelenleg is kereskedelmi szolgáltató terület besorolású [Gksz/1.1*]. A terület építési paraméterei az igényeknek megfelelően változhatnak, figyelembe véve a környezetet. A kiszabályozott utakat javasolt törölni, egyetlen övezetté összeolvasztva a területet. A szomszédos, volt Grassalkovich Major idegenforgalmi, kulturális hasznosítása van tervbe véve. Az átminősítés, valamint az ennek megvalósításához szükséges feltételek áttekintése és rögzítése a legfőbb tervezési feladat. A terület autópálya közeli fekvése, önkormányzati részérdekeltsége miatt a potenciális önkormányzati fejlesztések célterülete volt már eddig is. Az átsorolás során belterületi ingatlanok átsorolására kerül sor. Az átsorolás beépítésre nem szánt terület beépítésre szánt területté válásával is együtt jár, így a terület biológiai aktivitásértéke nem csökkenhet. A kieső aktivitásérték pótlását az önkormányzat a gazdasági terület mezőgazdasági 3

4 területekkel érintkező határán kívánja biztosítani min. 25 m-es véderdősáv kijelölésével. A 25 m-es minimális szélesség kijelölését az alábbi törvényi hely betartása miatt szükséges. Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló XXXVII. Törvény 6. (1) bekezdés bb) alpont: területe a szélső fák tőben mért távolságát tekintve átlagosan legalább húsz méter széles, természetbeni kiterjedése az ötezer négyzetmétert eléri, átlagmagassága a 2 métert meghaladja és a talajt legalább harminc százalékos mértékben fedi, valamint legfontosabb szerepe a talaj védelme A Nagygombosi Major különleges beépítésre szánt területen belüli sajátos használatát az Önkormányzat idegenforgalmi, kulturális és oktatási célúra (Kiko) kívánja módosítani, a terület fejlesztési potenciáljának erősítése miatt. A Nagygombosi Major műemléki védettséget élvez. A műemlék telke köré kijelölésre került a jogszabályoknak megfelelően a műemléki környezet. Ennek a műemléki környezetnek az érintettsége kapcsán a volt honvédségi területen elhatározott telek-összevonási javaslatot a 6310/1 és 6310/2 hrsz.-ú telkek kivételével javasoljuk megvalósítani, hogy a műemléki környezet kiterjedtsége ne növekedjen az arculati szükségességen túli területekkel. A/2. TERVEZÉSI FELADAT: a Fűzfa presszó mögötti, 11182/62 hrsz.-ú ingatlan területére kiterjedő módosítását tervezi. az eddig településközpont vegyes területnek [Vt/1.3], kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület [Gksz] céljára történő igénybevételét. A funkcióváltás mellett a változtatással érintett terület északi határára benyúló 11182/1 hrsz.-ú földhivatalilag út besorolású telekrész településrendezési szinten jelenleg nem közlekedési besorolású. Az önkormányzat a változtatási terület és a Zagyva közé eső lakóterületnek már kijelölt területek feltárása céljából az említett földhivatali utat közlekedési célú területté kívánja átsorolni, és ki kívánja kötni a Balassi Bálint utcára. 4

5 A terület szerkezeti szintű úthálózatának átértékelésére a közlekedési koncepció javaslatai alapján célszerű a későbbiekben sort keríteni. A/3. TERVEZÉSI FELADAT: a Népkert, 2647/2-5 hrsz.-ú ingatlanok területére kiterjedő módosítását tervezi. elsősorban a szabályozási előírásokra kiterjedő módosítással a felszíni vízrendezésében nagy szerepet játszó, Herédtől a XVIII. csatornáig haladó árokrendszer egyik elmemének, egy tervezett záportározó tónak az elhelyezhetőségét kívánja biztosítani az Önkormányzat. Javasolt a HÉSZ előírások kiegészítése: Az övezet területén maximum 40%-os mértékben alakítható ki vízfelület. A/4. TERVEZÉSI FELADAT: A MÁV Kertészet területére szóló besorolások, szabályozási előírások felülvizsgálata, az érintett közterületek szükségességének áttekintése. 5

6 A/5. TERVEZÉSI FELADAT: a Loki Pálya és a szomszédos terület, 2442 hrsz.-ú ingatlan teljes területére, valamint a 2440 hrsz.-ú ingatlan részterületére kiterjedő módosítását tervezi. ehhez kapcsolódóan az Újhatvani temetőtől dél-keletre elhelyezkedő tömb 0363/17, 0363/19, 0363/26, 0363/29 és 0363/37 hrsz.-ú ingatlanjai más célú hasznosítása is felmerült. az eddig beépítésre szánt különleges tűzoltósági területnek [K/to], beépítésre szánt különleges sportterület [K/sp] céljára történő igénybevételét. a tűzoltósági területének pótlására az önkormányzat új területet kíván kijelölni az Újhatvani temetőtől dél-keletre elhelyezkedő tömbben, beépítésre szánt különleges katasztrófavédelmi központ terület [K/kat] megjelöléssel, ahol a funkció is kibővítésre kerülne. Az új katasztrófavédelmi terület kijelölésére csak településszerkezeti szinten kerül sor, hiszen egyrészt távlati terület igénybevételéről van szó, másrészt a területre vonatkozó eddig kijelölt fejlesztés 2009-ben került kijelölésre, ennek átminősítése a tulajdonosok részéről kártalanítási igény felmerülésével járna. 6

7 HATVAN VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK A/6. TERVEZÉSI FELADAT: a 3. sz. főúttól északra elhelyezkedő, a Tüzép és környezetének, 2634, 2635, 2636/1, 2637/1-6, 2638/1, 2641/1-2, 2642, 2643/2, 2643/4-5, hrsz.-ú ingatlanok részterületére kiterjedő módosítása. a kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területnek [Gksz/1.1, Gksz/1.3], beépítési paramétereinek újraértékelése. A/7. TERVEZÉSI FELADAT: a Sóderos tó és környezetének, 0145, 0157/6-7, 0158/1, 0178 (patak vége), 0179/3-10, 0195/1-13, 0196, 0197 (külterületi út vége), 0198, 0200/10-12, 0200/14-16, 0200/20-21; és 0202 hrsz.-ú ingatlanok teljes területére kiterjedő módosítását tervezi. az eddig beépítésre nem szánt különleges bányaterületnek [Kk/b] a teljes területét, beépítésre nem szánt különleges vízisportterület [Kk/vsp] céljára történő igénybevételét tervezi a település. 7

8 HATVAN VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK A/8. TERVEZÉSI FELADAT: az Újhatvani piac területének kijelölésével a 1972/1-2, 1930, 2608/2, 2608/4 és 2609/2 hrsz.-ú ingatlanok teljes területére kiterjedő módosítását tervezi. az új piac elhelyezésével kapcsolatban a 2608/2, 2608/4 és 2609/2 hrsz.-ú telkek beépítési paramétereit kívánja megváltoztatni az önkormányzat. a 1972/1-2, 1930 hrsz.-ú telkeken, amelyek Lk/2.4 építési övezeti besorolásúak (földhivatalilag közterületek), a hatályos besorolás helyett településközpont vegyes területet [Vt] kíván kijelölni a település, a városrészi alközpont kiegészítő funkcióit kívánja itt elhelyezni. A/9. TERVEZÉSI FELADAT: Balassi Bálint utca 66. szám alatti, 3256 hrsz.-ú ingatlanon szereplő magánúti jelölés törlése. Belső telekfeltárás felülvizsgálata. A Kórház utca felé néző alábbi ingatlanok területfelhasználását az önkormányzat felül kívánja vizsgálni (3246/1-3, 3247/12, 3248, 3249/1-3, , 3255/2). A jelenlegi kertvárosias lakóterület [Lke/1.2] helyett beépítésre szánt különleges területet kíván kijelölni szociális, illetve idegenforgalmi célú sport-infrastruktúra fejlesztése céljából. A terület megvalósulásának feltételét az ingatlanokon jelölt kisajátítással kívánja 8

9 biztosítani az önkormányzat (kisajátítás célja: szociális, illetve idegenforgalmi célú sport-infrastruktúra fejlesztése). A tömbbelső feltárását a Kórház utca felől a közlekedési vonalakkal összhangban kívánja megvalósítani a terv. A/10. TERVEZÉSI FELADAT: a tervezési feladat a 5088/1-2, hrsz.-ú ingatlanok teljes területére kiterjedő módosítását tervezi. a változtatási terület jelenlegi településközpont vegyes besorolását [Vt/2.3], zöldterület közpark [Z] területté kívánja módosítani az önkormányzat. a zöldterület megvalósulását a területre az önkormányzat tulajdonában álló ingatlan kivételével kiterjedő kisajátítás jelölésével kívánja biztosítani az önkormányzat. A/11. TERVEZÉSI FELADAT: a tervezési feladat a 5109/2, 5111/6-7 hrsz.-ú ingatlanok teljes területére kiterjedő, illetve 5034/2 és 5037/1-2 hrsz.-ú ingatlanok részterületére szóló módosítását tervezi. a változtatás a Géza Fejedelem utcában található általános iskola fejlesztését célozza két területen. északkeleti irányban az iskola területét bővíteni kívánja az önkormányzat mind területileg, mind funkcionálisan. Ezzel kapcsolatban törölni kívánja a tervezett kiszabályozott utat, és az 5111/6 hrsz.-on tervezett kisvárosias lakóterület [Lk/2.2] fejlesztést módosítani kívánja. 9

10 A/12. TERVEZÉSI FELADAT: Összefüggő ipari terület kijelölése. A Part-dűlő menti belterületbe vonásra javasolt, beépítésre szánt kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület ipari területté történő átminősítése. Cél az egykori kommunális hulladéklerakó védőterületén belül elhelyezhető létesítmények számára alkalmas besorolás megteremtése. B/ KÖZLEKEDÉSI MÓDOSÍTÁSOK B/1. TERVEZÉSI FELADAT: Stahrenberg utca 3-as főúti csomópont. A Stahrenberg utca főúti csomópontjához szükséges szabályozási része a folyamatban lévő szakági tervekkel összhangban kerül módosításra. 10

11 B/2. TERVEZÉSI FELADAT: 32. sz. főút menti tervezett kerékpárút szabályozási szükségessége a Csányi úttól Jászfényszaru közigazgatási határáig. A kerékpárút tervezését a SPECIÁLTERV Építőmérnöki Kft. végzi, a tervezés az engedélyezési fázisnál tart. A szabályozáshoz a rögzített kisajátítási adatok kerülnek felhasználásra. B/3. TERVEZÉSI FELADAT: A lokális kerékpárút hálózat megvalósításához szükséges szabályozási vonzatok áttekintése. C/ HÉSZ MÓDOSÍTÁSOK C/1. TERVEZÉSI FELADAT: Eltérési szabályok kidolgozása. C/2. TERVEZÉSI FELADAT: Reklám szabályozás önálló reklámrendelettel való összehangolása. C/3. TERVEZÉSI FELADAT: Elővásárlási joggal érintett ingatlanok áttekintése. Kisajátítással érintett ingatlanok áttekintése: A Városháza tömb folyamatban lévő részletes vizsgálata alapján (az egykori kolostorterület kialakíthatósága mértékéig). A 2806/3 hrsz.-ú ingatlan esetén. Az A/10. számú tervezési feladathoz kötődően. D/ EGYEDI KÉRELMEK D/1. TERVEZÉSI FELADAT: Sastelek 088/21 hrsz.-ú ingatlanának Kmg/1 építési övezetében nem zavaró gazdasági tevékenység lehetőségének megadása. A HÉSZ a Kmg/1 építési övezetben mezőgazdasági üzemi építmények, valamint mezőgazdasági termeléssel összefüggő kereskedelmi, szolgáltató, tároló építmények, elhelyezhetőségét teszi lehetővé. 11

12 Tervezői javaslat: a tervezési feladat szakmai szempontok alapján nem támogatható, törlés javasolt. Indoklás: Ezt ezen a külterületi helyszínen nem javasolt végrehajtani, hiszen célszerű a mezőgazdaság számára fenntartani ezeket a külterületi beépíthető részeket. D/2. TERVEZÉSI FELADAT: A/9. számú tervezési feladatnál részletezett módosítás. D/3. TERVEZÉSI FELADAT: A 3825/4 hrsz.-ú ingatlan megközelítése biztosított a 3825/3 hrsz.-ú telken keresztül, ugyanis az utóbbi telek földhivatalilag közterületi besorolású. A tervezési feladat másik része a 3825/4 ingatlan Kszk átsorolása lakóövezetbe. Tervezői javaslat a településrendezési terv változatlanul hagyása és a tervezési feladat törlése. Indoklás: A lakófunkcióval szemben előnyben részesítendő a terület közösségi funkciójának fenntartása, városfejlesztési szempontok alapján. D/4. TERVEZÉSI FELADAT: 0137/2 hrsz.-ú ingatlan és környezetének általános mezőgazdasági területté minősítése, hogy a 0134/1-4 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett facsemetekert megvalósításához szükséges mezőgazdasági épület a területen elhelyezhetővé váljanak. Az átsorolással az általános mezőgazdasági övezetekben lehetővé tett birtokközpont kialakítható, ezzel a szükséges mezőgazdasági épületek megvalósíthatók. 12

13 D/5. TERVEZÉSI FELADAT: A egyedi igény a 2643/4 hrsz.-ú ingatlan kapcsán az érintett gazdasági területek kötelező zöldfelületi mértékének felülvizsgálatát célozza. Tervezői javaslat: a kötelező zöldfelületi mérték fenntartása, a változtatási igény elvetése. Indoklás: Az építés során a beruházó nem teljesítette a telekre vonatkozó zöldfelületi előírásokat, ezért a jelenlegi helyzetben nem célszerű a kialakult állapot településrendezési eszközökkel történő legalizálása. D/6. TERVEZÉSI FELADAT: A változtatási lakossági igény alapján merült fel, amelyet Őszi Zsolt fogalmazott meg. A Mikes utca és a Batthyány utca találkozásánál törlésre kerül egy építési vonal, amely a 4927 hrsz.-ú telket érinti. Az építési vonal a korábbi, évi felülvizsgálat kapcsán törlésre került útfejlesztéshez kapcsolódott, és hibaként maradt a terven. D/7. TERVEZÉSI FELADAT: A NOVOCOOP Műanyagfeldolgozó Kft. évtizedek óta telephelyként használt két ingatlana az évek során az egykori ipari területi besorolásból részben kereskedelmi, szolgáltató, részben kertvárosias lakóterületté lett átsorolva. A tulajdonos a telephelyek (1453 hrsz. és 1525 hrsz.) használatának megfelelő, egykori besorolását kívánja visszaállítani. 13

14 D/8. TERVEZÉSI FELADAT: A Johnson Electric Kft. telephelyével szembeni, 893/71 hrsz.-ú közterület egy részének Gip-be sorolása. E/ HIBAJAVÍTÁS A módosítás a településszerkezeti terv, a helyi építési szabályzat és a szabályozási terv felmerülő esetleges összehangolását fedi le. 14