TÁJÉKOZTATÓ JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ÁLLAMI KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK ÁLLAPOTÁRÓL ÉS FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEIRŐL

Átírás

1 TÁJÉKOZTATÓ JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ÁLLAMI KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK ÁLLAPOTÁRÓL ÉS FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEIRŐL Szolnok, október hó

2 TARTALOMJEGYZÉK I. BEVEZETÉS... 3 II. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ORSZÁGOS KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK FŐBB JELLEMZŐI A megyei országos közúthálózat összetétele Megyei hídállomány A forgalmi adatok elemzése A baleseti adatok elemzése A burkolatok állapot jellemzői A legfelső réteg életkor megoszlása Teherbírás A burkolat felületállapota Egyenetlenség A víztelenítés állapota Keréknyomvályú Országos közutak megfelelősége III. ÜZEMELTETÉSI - FENNTARTÁSI TEVÉKENYSÉGEK Burkolat fenntartás Földművek fenntartása Növényzetgondozás Közúti károk helyreállítása Közfoglalkoztatási program IV. FEJLESZTÉSI - FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEK Közúthálózat fejlesztések megyénkben Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) HAZAI program Hídfelújítási lehetőségek Forgalomtechnikai beruházás Előkészítés alatt álló projektek évi Útfelújítási stratégia fő- és mellékút hálózat felújítására vonatkozóan Útburkolatjel festés V. ÖSSZEFOGLALÁS Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 2

3 I. BEVEZETÉS Az elmúlt évekhez hasonlóan a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Elnökének megtisztelő felkérésére a Magyar Közút Nonprofit Zrt. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatósága évben is elkészítette a megye országos közúthálózatának helyzetéről szóló tájékoztatóját. Több mint két évtizedes együttműködésünk gyakorlatának megfelelően jelen beszámoló elkészítésével ezúttal is azt a célt tűztük ki, hogy szemléletes, közérthető módon adjunk betekintést a megye országos közútjainak jelenlegi helyzetéről, valamint a közútkezelő főbb tevékenységi köréről. Az elmúlt évek gyakorlata alapján a már megvalósult feladatok mellett az előkészítés alatt álló fejlesztési projektek, további lehetőségek is bemutatásra kerülnek. A tájékoztató II. fejezetében szemléletes, közérthető módon bemutatjuk a történelmi előzményeket, a közúthálózat statisztikai - műszaki jellemzőit. Az utak burkolatának állapotát az Országos Közúti Adatbank (OKA) rendszerünkben rögzítjük. Az adatokat helyszíni állapotfelmérés keretében évente felülvizsgáljuk és értékeljük. A főbb jellemzők - teherbírás, felületállapot, egyenetlenség, a víztelenítés állapota, a keréknyomvályú, forgalomnagyság, baleseti adatok és a burkolatok (kopóréteg) életkora - elemzése biztosítják az alapot a felújítások tervezéséhez. A III. fejezetben az idei évben elvégzett legfontosabb üzemeltetési és fenntartási tevékenységek kerülnek röviden bemutatásra, kiemelten a burkolat karbantartással, az utak víztelenítésével, valamint az útmenti növényzet gondozásával kapcsolatos feladatok. A tájékoztató IV. fejezetében vázlatosan bemutatjuk az idei évben megvalósult beavatkozásokat és a megye közép- és hosszú távú fejlesztési lehetőségeit, terveit. A fejlesztési elképzelésekkel összhangban a meglévő hálózat rekonstrukciós és forgalombiztonsági programjai - projektjei ugyancsak ismertetésre kerülnek. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 3

4 II. JÁSZ-NAGYKUN-SZOLNOK MEGYE ORSZÁGOS KÖZÚTHÁLÓZATÁNAK FŐBB JELLEMZŐI 1. A megyei országos közúthálózat összetétele Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatának hossza (1,33 ezer km) a teljes állami közúthálózat egészének (31,7 ezer km) 4,2 %-át teszi ki, ezzel a 19 megye rangsorában a 16. helyet foglalja el. A megye földrajzi adottságai (domborzati viszonyok, természeti akadályok, nagy kiterjedésű árterületek), a történelmi-gazdasági folyamatok döntő hatással voltak a települések fejlődésére, a demográfiai viszonyok alakulására. Alapvetően ezek azok a körülmények, amelyek meghatározták az úthálózat kialakulását, fejlődési irányait. Az alföldi megyékre jellemzően (pl. Békés, Hajdú-Bihar) megyénkben is rendkívül alacsony a hálózati sűrűség szintje. Ennek ellenére az első-és másodrendű főutak hosszát tekintve megyénk országos viszonylatban a 9. helyen áll, a mellékút-hálózat kiterjedésében (14. hely) viszont a területileg jóval kisebb megyék is megelőzik. Az állami tulajdonú közutak 21 %-a (276 km) lakott területen vezet keresztül, melyek a települések helyi forgalmának lebonyolításában is jelentős szerepet játszanak. Megnevezés Hossz (m) Burkolt felület (m 2 ) I. rendű főút (4; 44) II. rendű főút (31; 32; 33; 34; 40; 45; 46; 402; 442) Főutak összesen : Összekötő utak (bekötő, vasútállomáshoz vezető utak, csp. ágak) Mellékutak összesen : Mindösszesen : Ebből kiépítetlen táblázat: A Jász-Nagykun-Szolnok megyei országos közúthálózat összetétele Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 4

5 2. Megyei hídállomány 1. diagram: A megyei országos közúthálózat útkategóriánkénti bontásban Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatán 113 db közúti híd található, ebből 46 db kiemelten kezelendő. A hidak szerkezeti hosszúságának összesen méter, a pályafelület nagysága meghaladja a m 2 -t. A 19 megyéhez viszonyítva - a gyorsforgalmi hálózat kivételével - a szerkezeti összes hosszúság alapján a 6. helyen, ha a teljes hídfelületeket vesszük figyelembe, akkor a megyék közül a 4. helyen állunk. Hídjaink 74%-a 70 m 2 -nél nagyobb összfelületű. 3. A forgalmi adatok elemzése Az országos közúthálózaton döntő többségben keresztmetszeti forgalomszámlálást végzünk, melynek célja a forgalom figyelemmel kísérése, legfontosabb jellemzőinek (nagyság, lefolyás, összetétel, sebesség, követési távolság) megfelelő ismerete. Országos közutak ÁNF E/nap I. rendű főutak II. rendű főutak Mellékutak Megyei állami közutak ÁNF E/nap I. rendű főutak II. rendű főutak Mellékutak táblázat: Az országos és megyei állami közutak átlagos napi forgalmának (ÁNF) összehasonlítása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 5

6 A megyei elsőrendű főúthálózat központi fekvéséből adódóan jelentős tranzit személy-és áruforgalmat bonyolít le. Az összehasonlításból megállapítható, hogy az elsőrendű főutak vonatkozásában a megyei forgalmi számadatok 51%-kal nagyobb értéket mutatnak az országos átlagnál, mely egyértelműen a gyorsforgalmi hálózat hiányával magyarázható. Sávonkénti forgalomnagyság [E/nap/sáv] (Szolnok,"Szent István" Tisza-híd) 4 (Szolnok, Mol-csomópont közelében) M0 (M0-M6 csomópont közelében) 3225 (Szolnok, Városi Tisza-híd) M6 (M0-M6 csomópont közelében) M3 (Nyíregyháza közelében) M8 (Dunaújváros,"Pentele-híd") M35 (Debrecen bevezető szakasz) M6 (Szekszárd - Pécs közötti szakasz) M9 (Szekszárd,"Szent László-híd") 2. diagram: A gyorsforgalmi utak és a 4. sz. főút illetve a j. ök. út forgalmi jellemzőinek összehasonlítása A fenti (2. diagram) ábra szemléletesen igazolja, hogy Szolnok térségében lévő hálózati elemeink autópálya nagyságrendű forgalmat szolgálnak ki (kénytelenek elviselni). A 4. számú főút Szolnok elkerülő szakasza a legnagyobb forgalmi terheléssel rendelkező útszakaszok (a két Tisza-híd átlagos napi forgalma megközelítőleg 50 ezer E/nap). A forgalmi terhelés nagyságából adódóan már a forgalom kismértékű zavarása is komoly fennakadásokat okozhat a város közlekedésében. Annak ellenére, hogy 2012-re több (pl. Szolnok, Jászberény, Törökszentmiklós, Kisújszállás) települést elkerülő útszakasz már megépült, egyes korábbi átkelési szakaszok forgalma - hálózati szerepüknek köszönhetően - a mai napig igen jelentős maradt (3. diagram). Szolnok (402) Jászberény (31113) Jászberény (32) Törökszentmiklós (46) Tószeg (4625) Rákóczifalva (442) Nehéz motoros forgalom [j/nap] ÁNF [E/nap] 3. diagram: Átkelési szakaszok forgalma a megyében Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 6

7 4. A baleseti adatok elemzése Az országos tendenciának megfelelően a megyei közúthálózaton bekövetkezett személysérüléses balesetek számában 2012 és 2016 között kismértékű növekedés figyelhető meg. A diagramon is jól látható, hogy a 2008-as kormányzati intézkedések kedvezően befolyásolták a közúti balesetek számát: a változások eredményeként 2008 és 2012 között 47%-kal csökkent az összes baleset száma és a balesetek súlyossági mutatói is jelentősen javultak (a halálos kimenetelű balesetek száma több mint 65%-kal csökkent ebben az időszakban). Az elmúlt négy évben az összes baleset tekintetében némi növekedés tapasztalható, de a 2012 előtti időszakhoz képest a súlyossági mutatók továbbra is kedvezőek. Jelentős eredménynek tartjuk, hogy a 7-8 évvel ezelőtti helyzethez képest a 4. számú főúton történt személysérüléses balesetek száma közel a felére esett vissza. 4. diagram: Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatán 2007 és 2016 között bekövetkezett személysérüléses balesetek számának alakulása 5. A burkolatok állapot jellemzői Magyarország közúthálózata - az aránytalan fejlesztési, fenntartási ráfordítások miatt - nem tudott lépést tartani az utóbbi évtizedek robbanásszerű motorizációs fejlődésével, illetve az emiatt megnövekedett forgalmi igényekkel. A teljes hálózat több mint 1/3-ának rossz, vagy nem megfelelő a teherbírása, valamint legalább 50%-án nem megfelelő a burkolatok felületi állapota A legfelső réteg életkor megoszlása Sajnos nincs ez másképp a megye útjainak vonatkozásában sem: az utak kopórétegének - burkolat legfelső rétege - átlagéletkora (főutak: 16,1 év; mellékutak: 25,0 év) az esetek többségében jelentősen meghaladja azok tervezett élettartamát. Ennek következtében a megyei úthálózat tetemes hányadának sem felületi állapota, sem teherbírása nem megfelelő. Általánosan jellemző a fenti útszakaszokra, hogy hagyományos karbantartási módszerekkel (pl. kátyúzás) megfelelő módon már nem javíthatóak, a megfelelő útállapotok eléréséhez a teljes pályaszerkezet cseréjére lenne szükség. Az úthálózat legfelső réteg életkori megoszlását az 5. illetve 6. diagram mutatja be. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 7

8 5. diagram: Főutak legfelső réteg életkorának megoszlása 6. diagram: Mellékutak legfelső réteg életkorának megoszlása A legfrissebb állapotfelmérés (2016. évi) összehasonlító értékei alapján a megyei útállapotokban a korábbi évekhez képest némi javulás tapasztalható. A különböző állapotjellemzőkre vonatkozó értékeket a következő diagramok mutatják be Teherbírás A megyei úthálózatunk túlnyomó hányadán kedvezőtlenek az altalaj adottságok, ezáltal az útállapotok szempontjából leginkább meghatározó jellemző a teherbírási érték. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 8

9 7. diagram: Főutak teherbírás megoszlása 8. diagram: Mellékutak teherbírás megoszlása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 9

10 5.3. A burkolat felületállapota A járművezetők reakcióit - magatartását jelentősen befolyásolja a burkolat felületállapotának vizuális érzékelése. 9. diagram: Főutak burkolat állapot megoszlása 10. diagram: Mellékutak burkolat állapot megoszlása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 10

11 5.4. Egyenetlenség Az utazáskényelmet alapvetően meghatározó érték a hosszirányú egyenetlenség (hullámosság). 11. diagram: Főutak egyenetlenségi mutató megoszlása 12. diagram: Mellékutak egyenetlenségi mutató megoszlása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 11

12 5.5. A víztelenítés állapota A csapadékvíz elvezetése, az út pályaszerkezetének víztelenítése meghatározó fontosságú a megfelelő teherbírás biztosítása érdekében. A síkvidéki jellegű terepviszonyok között fokozott figyelemmel kell ügyelni e minősítő paraméter megfelelőségére. 13. diagram: Főutak vízelvezetés állapot megoszlása 14. diagram: Mellékutak vízelvezetés állapot megoszlása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 12

13 5.6. Keréknyomvályú A tengelyterhelés növekedése, továbbá a forgalom-összetétel változása (nehéz tehergépjármű forgalom arányának növekedése) következtében fokozottan jelenik meg az ilyen típusú burkolathiba. Sávváltáskor, előzéskor balesetveszélyes helyzetet idézhet elő, különösen csapadékos időben. 15. diagram: Főutak keresztirányú felületi egyenetlenség szerinti megoszlása 16. diagram: Mellékutak keresztirányú felületi egyenetlenség szerinti megoszlása Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 13

14 5.7. Országos közutak megfelelősége Országos közutak megfelelősége (%) (a Magyar Közút NZrt. kezelésében lévő utakra vonatkozólag) Országos közúthálózat Jász-Nagykun-Szolnok megyei közúthálózat Főutak Mellékutak Főutak Mellékutak Keréknyomvályú mélységi osztályzat Egyenetlenségi osztályzat Burkolatállapot osztályzat Teherbírási osztályzat Jó Megfelelő Tűrhető Nem megfelelő Rossz Nem mért 17. diagram: Országos közutak megfelelőssége főút-mellékút bontásban Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 14

15 1. Burkolat fenntartás III. ÜZEMELTETÉSI - FENNTARTÁSI TEVÉKENYSÉGEK A burkolatállapot minősítésével szorosan összefügg a kátyúzási teljesítmény. Az alföldi megyékben a kedvezőtlen környezeti és talajviszonyok miatt az utak leromlása hatványozottan érvényesül. Az utak kopórétegének átlagéletkora az esetek többségében jelentősen meghaladja azok tervezett élettartamát. Megyénk országos közúthálózatán január október 16. közötti időszakban tonna aszfaltot dolgoztunk be melegaszfaltos kézi kátyúzással, speciális hideg keverékkel történő kátyúzással és finisheres burkolatjavítással összesen, mely lényegesen meghaladja az előző évek teljesítményeit. Ezen felül a nem megfelelő teherbírás miatt tönkrement útszakaszokon lokálisan 450,57 m 3 teljes pályaszerkezet csere került elvégzésre. A évben eddig elvégzett burkolat fenntartási teljesítményeket, illetve a finisheres burkolatjavítással érintett útszakaszokat az alábbi grafikon, valamint táblázat tartalmazza. 18. diagram: Bedolgozott kátyúzó anyag mennyisége havi bontásban (tonna) Út száma, megnevezése Szelvények között Bedolg. menny. (to) Érintett felület (m2) 4. sz. Budapest-Debrecen-Záhony I. rendű főút sz. Hatvan-Szolnok II. rendű főút sz. Tiszafüred-Fegyvernek II. rendű főút sz. Kecskemét-Békéscsaba-Gyula I. rendű főút sz. Törökszentmiklós-Endrőd-Mezőberény II. r. főút j. Farmos-Jászberény összekötő út j. Nagykörű-Fegyvernek összekötő út j. Jászalsószentgyörgy-Tiszasüly összekötő út j. Újszász-Jászapáti összekötő út j. Kenderes-Kisújszállás összekötő út j. Martfű-Cserkeszőlő összekötő út j. Jászberény Keleti bekötő út j. Jászberény állomáshoz vezető út Összesen: táblázat: Finisheres burkolatjavítások helyszínei, a bedolgozott aszfaltmennyiség és a javítással érintett felület nagysága Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 15

16 A fajlagosan (úthosszra vetítetten) bedolgozott aszfaltmennyiség tekintetében Jász-Nagykun-Szolnok megye az élmezőnyben helyezkedik el. 19. diagram: Fajlagosan bedolgozott aszfaltmennyiség országos összehasonlítása (tonna/km) 2. Földművek fenntartása Az útüzemeltetési-fenntartási tevékenység másik fontos feladatköre a burkolatról történő vízelvezetés érdekében a padkák és árkok karbantartása. Ennek érdekében évben az alábbi munkálatokat végeztük el: földpadkák fenntartása: m 2 nemesített padkák fenntartása: m 2 nyílt árkok fenntartása: m 3. Növényzetgondozás Az üzemeltetés-fenntartási tevékenység harmadik nagy területe a növényzetgondozás október 16-ig megyei szinten a négy mérnökségünk mintegy ezer m 2 területet kaszált le kézi és gépi erővel együttesen. Külön megemlítenénk a parlagfű-mentesítés érdekében történt beavatkozásokat, melynek során - közfoglalkoztatottak bevonásával - összességében munkaóra ráfordítással ezer m 2 nagyságú fertőzött területen történt kézi kaszálás kép: Parlagfű-mentesítés megfelelő védőfelszerelésben Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 16

17 Fentieken túl a forgalombiztonságot zavaró növényzet eltávolítására, kézi és gépi erővel történő cserjeirtásra munkaórát fordítottunk kép: Cserjeirtás eredménye a 32. sz. főút mellett A megye országos közúthálózata mentén évről évre gondoskodunk a padkák gyommentesítéséről, az út menti növényzet kártevőirtásáról, az út menti pihenő és parkolóhelyek térségének rágcsáló irtásáról évben összesen ezer m 2 felületen végeztünk gyomirtást, m 2 cserjefelületen és db fán kártevőirtást, valamint m 2 -en rágcsálóirtást. 4. Közúti károk helyreállítása Az elmúlt évekhez képest nőtt az úttartozékok eltulajdonítása január-október 16. közötti időszakban 16 alkalommal, összesen 25 db KRESZ táblát tulajdonítottak el, mintegy Ft értékben. A közúti balesetek során bekövetkező vétlen rongálások nagyságrendje nem változott, idén eddig ezekből az eseményekből Ft kár keletkezett. 5. Közfoglalkoztatási program A korábbi évekhez képest jelentősen csökkent a munkára jelentkező, és a munkára alkalmas közfoglalkoztatottak száma, ebből kifolyólag kevesebb feladatot tudtunk velük elvégeztetni. Ez évben megyei szinten 71 fő közmunkás dolgozót foglalkoztatunk. A legfőbb feladatok között a burkolatok, illetve a burkolaton kívüli területek tisztítása, kézi kaszálás, valamint a forgalom biztonságát zavaró növényzet eltávolítása szerepelt. Az utak menti pihenők és egyéb útterületek tisztítása munkaóra ráfordítással történt meg. A létszám csökkenése ellenére munkájukkal jelentős mértékben hozzájárulnak az útkörnyezet esztétikusabb, kulturáltabb megjelenéséhez. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 17

18 IV. FEJLESZTÉSI - FELÚJÍTÁSI LEHETŐSÉGEK 1. Közúthálózat fejlesztések megyénkben Az állami tulajdonban lévő közúthálózat fejlesztési lehetőségeinek főirányát a Nemzeti Közlekedési Stratégia (NKS) és az annak elfogadásáról, illetve az azzal kapcsolatos további feladatokról szóló 1486/2014. (VIII. 28.) számú Kormányhatározat rögzíti. A határozat szerint a Magyar Kormány a következő fejlesztési ciklusban a vasútvonalak korszerűsítése mellett a gyorsforgalmi hálózat bővítését és a városi közlekedés fejlesztését tervezi. A Magyarország rövid- és középtávú közútfejlesztéséhez kapcsolódó infrastrukturális beruházások összehangolásával és azok 2022-ig történő megvalósításával összefüggő egyes kormányhatározatok módosításáról szóló 1656/2017. (IX. 13.) Korm. határozat alapján a Jász-Nagykun-Szolnok megyét érintő költségvetési forrásból megvalósítani tervezett közútfejlesztések a következők: A tervezett projekt megnevezése Békéscsaba megközelítése M44 Tiszakürt - Kondoros szakasz Békéscsaba megközelítése M44 Lakitelek - Tiszakürt szakasz Szolnok megközelítése M4 Abony (kelet) - Törökszentmiklós közötti szakasz (Szolnok északi elkerülő) megvalósítása új Tisza-híd megépítésével, előzmény lezárása, elszámolás A megvalósítás tervezett kezdete A megvalósítás tervezett befejezése IV. negyedév III. negyedév III. negyedév II. negyedév I. negyedév IV. negyedév 4. táblázat: Az 1656/2017. (IX. 13.) Kormány határozatban szereplő, Jász-Nagykun-Szolnok megyét közvetlenül érintő gyorsforgalmi fejlesztések Bár Jász-Nagykun-Szolnok megyét közvetlenül nem érinti, a főváros megközelítése szempontjából mindenképpen érdemes megemlíteni két további Pest megyei fejlesztést. A tervezett projekt megnevezése Szolnok megközelítése M4 M0 - Cegléd közötti szakasz Szolnok megközelítése M4 Cegléd Abony közötti szakasz A megvalósítás tervezett kezdete A megvalósítás tervezett befejezése IV. negyedév IV. negyedév I. negyedév II. negyedév 5. táblázat: Az 1656/2017. (IX. 13.) Kormány határozatban szereplő, Jász-Nagykun-Szolnok megyét közvetve érintő gyorsforgalmi fejlesztések A projektek közül az M44 gyorsforgalmi út Tiszakürt és Kondoros közötti szakasz, valamint az M4 gyorsforgalmi út M0 és Cegléd közötti szakasz kivitelezési munkái folyamatban vannak. A legutóbbi Kormány határozat módosítás során a projektek közé megyénket érintően bekerült a Kiskörei Tisza-híd felújításának előkészítése is évi megvalósítással. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 18

19 2. Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) Az alsóbbrendű utak felújítása a as EU-s programozási időszakban is folytatódhat a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) részeként, ahol a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztést célzó beruházások és az alacsonyabb rendű úthálózat fejlesztések, a munkaerő piaci központok, munkahelyek elérhetőségének javítása került előtérbe. A TOP azonosító számú, Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés elnevezésű felhívás keretében a Magyar Közút Nonprofit Zrt.-nek lehetősége nyílt önállóan pályázatot benyújtani a 4 és 5 számjegyű utak felújítása céljából. A hatályos támogatási szerződés alapján csaknem 42 km út felújítása valósulhat meg Ft támogatásból. A rendelkezésre álló megyei keretösszegből a TOP azonosító számú, Gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés elnevezésű felhívás keretein belül megvalósításra kerülő beruházások előkészítése keretében április 5-én létrejött Tervezési szerződés és 1. munka megrendelő alapján az alábbi mellékutak terveztetése zajlott le. Út jele és megnevezése jelű Pusztamonostor - Jászárokszállás összekötő út jelű Öcsöd - Martfű összekötő út egy szakasza jelű Berekfürdő bekötő út jelű Kisújszállás - Mezőtúr összekötő út Mezőtúr és Túrkeve között jelű Fegyvernek - Tiszafüred összekötő út jelű Karcag bekötő út jelű Kuncsorba - Túrkeve összekötő út FELÚJÍTANDÓ SZAKASZ HOSSZA km sz. 2,12 km km sz. között 0,98 km km sz. között 2,07 km km sz. között 12,57 km km sz. között 9,35 km és a km sz. között 2,4 km km sz. között 3,25 km ÉRINTETT TELEPÜLÉS Jászárokszállás Martfű Berekfürdő Mezőtúr, Túrkeve Tiszaroff, Tiszabura, Abádszalók Karcag Kuncsorba, Túrkeve 6. táblázat: TOP azonosító számú program keretében lezajlott tervezések A évekhez kapcsolódóan hazai és uniós forrásból finanszírozott, helyi- és országos közúthálózaton történő fejlesztési és felújítási munkákra keretmegállapodások megkötése 6 részben tárgyú közbeszerzési eljárás február 24-én került megindításra. Az eljárás eredményeképpen a vállalkozókkal (régiónként 3 db.) az építési keretmegállapodások július 24-én megkötésre kerültek. Építési keretmegállapodás Észak-Alföld régió - Uniós támogatott, nem engedélyes 1. verseny újranyitás keretében TOP-1 ütem megnevezéssel jelenleg zajlik az alábbi útszakaszok kivitelezési közbeszerzési eljárása, melynek eredményeként a nyertes ajánlattevővel várhatóan november hónapban megkötésre kerülhetnek a Vállalkozási szerződések. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 19

20 Út jele és megnevezése jelű Pusztamonostor - Jászárokszállás összekötő út jelű Öcsöd - Martfű összekötő út egy szakasza jelű Szelevény bekötő út jelű Karcag bekötő út jelű Kuncsorba - Túrkeve összekötő út FELÚJÍTANDÓ SZAKASZ HOSSZA km sz. 2,12 km km sz. között 0,98 km km sz. között 2,6 km és a km sz. között 2,4 km km sz. között 3,25 km ÉRINTETT TELEPÜLÉS Jászárokszállás Martfű Szelevény Karcag Kuncsorba, Túrkeve 7. táblázat: TOP-1 ütem keretében folyamatban lévő kivitelezési közbeszerzési eljárások Építési keretmegállapodás Észak-Alföld régió - Uniós támogatott, nem engedélyes 3. verseny újranyitás TOP-3.ütem megnevezéssel szintén folyamatban van az alábbi beruházások kivitelezési közbeszerzési eljárása, melynek eredményeként a nyertes ajánlattevővel várhatóan december hónap végére megkötésre kerülhetnek a Vállalkozási szerződések. Út jele és megnevezése jelű Berekfürdő bekötő út jelű Kisújszállás - Mezőtúr összekötő út Mezőtúr és Túrkeve között jelű Fegyvernek - Tiszafüred összekötő út FELÚJÍTANDÓ SZAKASZ HOSSZA km sz. között 2,07 km km sz. között 12,57 km km sz. között 9,35 km ÉRINTETT TELEPÜLÉS Berekfürdő Mezőtúr, Túrkeve Tiszaroff, Tiszabura, Abádszalók 8. táblázat: TOP-3 ütem keretében folyamatban lévő kivitelezési közbeszerzési eljárások TOP forrásból ez idáig egy beruházás valósult meg. A 4628-as jelű Tiszaföldvár-Mezőtúr összekötő út a TOP JN azonosító számú Közlekedésfejlesztés Jász-Nagykun-Szolnok megyében I. elnevezésű projekt keretében a és a km szelvények között újult meg 785,7 millió forintos európai uniós támogatás felhasználásával. Társaságunk konzorciumi tagként közreműködik továbbá a TOP azonosító számú Ipari parkok, iparterületek fejlesztése elnevezésű, TOP azonosító számú Gazdaságfejlesztés és munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés elnevezésű, TOP azonosító számú Fenntartható települési közlekedésfejlesztés elnevezésű, TOP azonosító számú, Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés elnevezésű felhívások keretében benyújtott támogatási kérelmek előkészítésében, és a nyertes beruházások megvalósításában. 3. HAZAI program február hónapban középtávú felújítási finanszírozási program készült az országos gyorsforgalmi, fő- és mellékúthálózatra. A javaslat elfogadását követően évtől évente mintegy 1200 kilométernyi útszakasz rendbetételét alapozhatja meg. Az úgynevezett HAZAI program első ütemének megyei tervezett létesítményjegyzéke: Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 20

21 Út száma Út neve Kezdő szelvény Vég szelvény Beavatkozási hossz (km) 4 Budapest - Debrecen - Záhony I. rendű főút ,52 4 Budapest - Debrecen - Záhony I. rendű főút ,5 4 Budapest - Debrecen - Záhony I. rendű főút , Hatvan - Szolnok II. rendű főút ,19 32 Hatvan - Szolnok II. rendű főút , Hatvan - Szolnok II. rendű főút ,3 34 Tiszafüred - Fegyvernek II. rendű főút , Törökszentmiklós - Endrőd - Mezőberény II. rendű ,766 főút 46 Törökszentmiklós - Endrőd - Mezőberény II. rendű ,26 főút 46 Törökszentmiklós - Endrőd - Mezőberény II. rendű ,88 főút 402 Szolnok déli II. rendű főút , Szolnok - Tiszasüly összekötő út , Szolnok - Tiszasüly összekötő út , Szolnok - Jászkisér összekötő út , táblázat: Hazai költségvetésből finanszírozandó megyei útszakaszok létesítmény jegyzéke július 23-án megkezdődhetett a felsorolt projektek kiviteli terveinek elkészítése. A programban szereplő útszakaszok felújítási terveinek leszállítási határideje október 20. Ezt követően kerülhet sor a verseny újranyitásokra amikor már konkrét kiviteli tervek alapján folytatható a közbeszerzési eljárás a kivitelező kiválasztására. Az ajánlatok beérkezését követően a nyertes ajánlattevővel várhatóan december hónap végére kerül aláírásra a Vállalkozói szerződés. A 4628 j. út km szelvények közötti szakaszára Igazgatóságunk rendelkezett felújítási tervvel, ezért azt külön nem kellett megterveztetni. Így a HAZAI-1 ütem programban ennek az útszakasznak is elindulhatott a kivitelezési közbeszerzési eljárása, melynek eredményeként a Vállalkozói szerződés várhatóan ez év végére itt is aláírásra kerülhet. Mind a Hazai, mind pedig a TOP programban szereplő projektek vonatkozásában a Magyar Közút Nonprofit Zrt szeretné elérni, hogy ez év végére Vállalkozói szerződéssel rendelkezzen. Amennyiben ez megvalósul, úgy a kivitelezéshez szükséges munkaterület átadások előreláthatóan április 30- ig szakaszosan megtörténhetnek. A Hazai finanszírozású projektek tervezésével egy időben zajlik a TOP tartalék projektek tervezése is. Jász-Nagykun-Szolnok Megyét érintően a 4203 j. út km szelvények közötti szakasz szerepel ebben a munkarészben. A TOP tartalék projektek esetében a kivitelezés indításának feltétele a kivitelezés fedezetének NFM általi biztosítása. 4. Hídfelújítási lehetőségek A évi útfelújítási program önálló hídfelújítási létesítményjegyzékében megyénkből a 4178 törzsszámú Túrkevei Nagykunsági főcsatorna-híd (4202. j. ök. út km sz.) mint haladéktalan beavatkozást igénylő híd - szerepel. A híd felújítási tervei a tavalyi évben elkészültek. A hidak felújítására vonatkozó országos középtávú ( ) beavatkozási terv további két kiemelt megyei híd felújítását tartalmazza, ezek a 1141 törzsszámú Szolnoki, Kolozsvári vasútállomás feletti híd (32. sz. főút km sz.) és a 1893 törzsszámú Kunszentmártoni Hármas- Körös-híd (44. sz. főút km sz.). Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 21

22 A TOP JN keretein belül a Mezőtúri Álomzugi csatorna-híd (4202 j. ök. út km sz.) felújítására kerülhet sor. Az előző pontban részletezett ún. Hazai listában szereplő útszakaszok felújításával együtt az alábbi 9 db. híd burkolat-felújítási munkálatai készülhetnek el. Út szám Szelvény Törzsszá m Híd neve szerk. hossz [cm] Híd felület [m 2 ] kocsi pálya szél. [cm] Szolnoki Szent István Tisza-híd Szolnok, Sportreptéri út feletti híd Szolnok, Alcsi-Holt-Tisza-híd /2 1147/2 Szajoli vasút feletti híd, bal /1 1147/1 Szajoli vasút feletti híd, jobb / Szajoli gyalogút feletti híd Jászberényi Akasztói Zagyva-híd Szolnok, 4. sz. főút feletti közúti híd Szolnok, Millér főcsatorna-híd táblázat: A hazai költségvetésből finanszírozandó műtárgyak létesítmény jegyzéke 5. Forgalomtechnikai beruházás A Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ és a Magyar Közút NZrt. között létrejött Támogatási Szerződés keretein belül idén lehetőség nyílt a Karcag, 3401 j. Karcag-Kunmadaras összekötő út, 4206 j. Karcag-Füzesgyarmat összekötő út, valamint a 6926/1 hrsz-ú helyi közút csatlakozásában jelzőlámpás forgalomirányítás bevezetésére című projekt kivitelezésére 46,7 millió Ft értékben. A műszaki átadás-átvételi eljárásának lezárása június 14-én került sor. 5. kép: Karcag városban megvalósult jelzőlámpás forgalomirányítás Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 22

23 6. Előkészítés alatt álló projektek 6,1 Mrd Ft-os Hazai program keretein belül előkészítés alatt álló projektek Jász-Nagykun-Szolnok Megyét érintően: - 32 sz. Hatvan-Szolnok II. rendű főút km szelvények közötti szakasz j. Szolnok-Tiszasüly összekötő út km szelvények közötti szakasz j. Szolnok-Jászkisér összekötő út km szelvények közötti szakasz valamint a j. Szolnok-Jászkisér összekötő út km szelvények közötti szakasz évi Útfelújítási stratégia fő- és mellékút hálózat felújítására vonatkozóan Az elmúlt éveknek megfelelően évben is feladatául kapta Megyei Igazgatóságunk, hogy a következő 2 évre javaslatot terjesszen elő főúti bel- és külterületi útszakaszok, valamint mellékúti szakaszok burkolatának felújítására vonatkozóan a megyei keretek pontos betartásával. Javaslatunkban az alábbi utakat szerepeltettük. Út száma Út neve Kezdő szelvény Vég szelvény Beavatkozási hossz (km) 4 Budapest - Debrecen - Záhony I. rendű főút , Kecskemét-Békéscsaba-Gyula I. rendű főút , Szolnok Déli II. rendű főút , Kecskemét-Békéscsaba-Gyula I. rendű főút , Hatvan-Szolnok II. rendű főút , Tiszafüred-Fegyvernek II. rendű főút , Törökszentmiklós-Martfű összekötő út , Öcsöd-Martfű összekötő út , Szolnok-Jászkisér összekötő út , Szolnok-Jászkisér összekötő út , Szolnok-Jászkisér összekötő út , Abony-Tószeg összekötő út , Fegyvernek-Tiszafüred összekötő út , Nagykőrös-Szolnok összekötő út , Tiszaföldvár-Homok állomáshoz vezető út , Kisújszállás-Mezőtúr összekötő út , Tiszafüred-Fegyvernek II. rendű főút , Zagyvarékas állomáshoz vezető út ,861 Összesen 63, táblázat: Következő ütemű útfelújításra vonatkozó javaslat 8. Útburkolatjel festés Jász-Nagykun-Szolnok megye országos közúthálózatán évben történt meg utoljára teljes körűen az útburkolati jelek felújítása. Az elmúlt két évben a közbeszerzési eljárások elhúzódása miatt sajnálatos módon nem nyílt lehetőség a közutakon lévő útburkolati jelek felújítására, amely miatt számos panasz. észrevétel érkezett az önkormányzatok és a lakosság részéről. A rendszeres felújító festés elmaradásának forgalombiztonsági és jogi kockázatai különösen az őszi és téli időszakban jelentkeztek. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 23

24 3. kép: Gépi útburkolat jel felújító festés munkálatai A közötti időszakra a szaktárcával kötött támogatási szerződésünk elsődleges szempontként kezeli a forgalombiztonság javítását. Ennek megfelelően az útburkolati jelek felújításának ütemezésénél és az alkalmazott technológiák meghatározásakor továbbra is kiemelten kezeljük a forgalombiztonság fenntartását. Fontos szerepet kapott a feladatra meghatározott keretösszegek hatékony felhasználása annak érdekében, hogy összességében minél hosszabb ideig biztosítsák a látható burkolati jeleket az országos közúthálózaton. Ennek köszönhetően az Észak-alföldi régió a közötti időszakban 1 milliárd Ft-ot tud erre a célra elkölteni, amely példátlan az útburkolati jel festés történelmében. Az idei évben a Jász- Nagykun-Szolnok megyében nettó 124 millió Ft keretösszeget tudunk erre a célra felhasználni, amely mintegy m 2 felület felfestését tartalmazza. Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 24

25 V. ÖSSZEFOGLALÁS Magyarország közlekedésében, a mobilitási igények kielégítésében egyre nagyobb szerepet játszanak a közúti infrastruktúra műszaki jellemzői és közlekedésbiztonsági helyzete. A megyei tájékoztatónkban bemutatott helyzet is jól tükrözi, hogy az országos közúthálózat működtetésére fordított források az elmúlt évtizedekben nem tartottak lépést az utóbbi időszak motorizációs növekedésével, illetve a megnövekedett forgalmi igényekkel. A szükséges felújítási munkák forráshiány miatti elmaradása következtében a megyei úthálózat erősen elöregedett, az utak kopórétegének - burkolat legfelső rétege - átlagéletkora az esetek többségében jelentősen meghaladja azok tervezett élettartamát. Az erősen elöregedett burkolatok hagyományos karbantartási technológiákkal eredményesen már nem javíthatóak, ezért évek óta szorgalmazzuk a nagyobb felületen végzett burkolatjavítások részarányának növelését. Az idei évben megvalósított karbantartási keretünk jellemzően a nagyfelületű burkolatjavításokat tették ki, amivel a kritikus útszakaszok állapotán sikerült javítani. Az elmúlt egy évtizedben az országos közutak üzemeltetésére és fenntartására fordítható állami megrendelés nagyrészt a forgalombiztonságot alapvetően meghatározó tevékenységekre biztosított forrást. Pozitívumnak értékeljük, hogy a közötti európai uniós finanszírozási időszakban mind a megyei főúthálózat, mind a megyei alsóbbrendű utak állapotának felzárkóztatása tekintetében sikerült jelentős eredményeket elérni. Míg 2008 óta a fejlesztési - felújítási projektek finanszírozását az uniós források növekedése mellett a hazai források csökkenése jellemezte, a következő években jelentős mértékben javulhat az országos közutak állapota annak az ötéves cselekvési és finanszírozási tervnek köszönhetően, amelyről a kormány december végén döntött. A kormányhatározat a következő öt évben csaknem 401 milliárd forintnyi forrást irányzott elő a közúti közlekedési infrastruktúra üzemeltetési-karbantartási feladatainak finanszírozásához. Bízunk benne, hogy megkötött öt évre szóló megállapodás hosszabb távon stabilitást fog hozni az országos közúthálózat kezelési tevékenységeinek finanszírozásában. Örömteli esemény, hogy idén tavasszal kezdetét vette az M44 gyorsforgalmi út építése. Ennek kapcsán meg kell jegyeznünk, hogy a beruházáshoz kapcsolódó anyagszállítás miatti problémák kezelése a következő évek egyik legfontosabb kihívása lesz. Az idei év eredményei közül mindenképpen ki kell emelni Karcag városban megvalósult jelzőlámpás csomópontot, amellyel a megye egyik baleseti gócpontján sikerült eredményesen beavatkozni. Az egyes közlekedési alágazatok rövid-és középtávú fejlesztési irányait a szaktárca által 2013-ban kidolgozott Nemzeti Közlekedésfejlesztési Stratégia jelöli ki. Magyarország rövid- és középtávú közútfejlesztéseinek 2022-ig történő megvalósításához szükséges feltételek biztosításáról Magyarország Kormánya 1505/2016. (IX. 21.) Kormány határozatban döntött, melyet a 1656/2017. számú határozatban módosítottak. Bizakodásra adhat okot, hogy az M4 gyorsforgalmi út megvalósítása is bekerült a következő évek fejlesztési feladatai közé. A közötti programozási időszakban a közúthálózat felújításának anyagi hátterét az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP) és a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) biztosíthatják. A közúthálózat állapotának fenntarthatósága érdekében az európai uniós források mellett a hazai források bevonása is elengedhetetlené fog válni a következő időszakban, ezért a Kormány határozat szerint a központi költségvetésben is jelentős források kerülnek elkülönítésre erre a célra. Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos útdíjról szóló többször módosított évi LXVII. törvény szerint az útdíjból Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 25

26 származó bevételek egyik fontos felhasználási területe az országos közúthálózati elemek kapacitásának bővítése, valamint a közlekedésbiztonság növelése. Örömmel vettük tudomásul, hogy az állami közúthálózat a megyei fejlesztési elképzelések között is meghatározó helyen szerepel. Bízunk benne, hogy a következő évek együttműködése sikerrel fog zárulni. Az országos közutakkal kapcsolatos aktuális (fejlesztési, közlekedésbiztonsági) feladatokról további információ Társaságunk honlapján a weboldalon, szakmai társszervezeteink honlapjain, és a oldalakon található. Szolnok, október hó Tisztelettel Vántsa Zoltán megyei igazgató Tájékoztató Jász-Nagykun-Szolnok megye állami közúthálózatának állapotáról és felújítási lehetőségeiről október hó Oldal 26