Vélemény Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról Domokos László, az Állami Számvevőszék elnöke parlamenti expozéja
|
|
- Hanna Bartané
- 5 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1 Vélemény Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról Domokos László, az Állami Számvevőszék elnöke parlamenti expozéja Tisztelt Elnök Úr! május 17. Tisztelt Miniszter Úr / Államtitkár Urak! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Ez a harmadik központi költségvetési törvényjavaslat 2016 óta, amely tavasszal születik meg, és 1990 óta a 28. amelyről az Állami Számvevőszék véleményt mond, eleget téve ezzel törvényi kötelezettségének. A három év már elegendő ahhoz, hogy a költségvetés tervezését komplexitás szempontjából tendenciájában is értékelhessük. Az idén először az Állami Számvevőszék véleményének kialakításához a költségvetési törvényjavaslattal együtt rendelkezésre álltak a költségvetést megalapozó törvényjavaslatok. Így az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint Magyarország évi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslat. A költségvetési folyamatok megítéléséhez pedig a évi központi költségvetési törvény módosító javaslata is hátteret nyújtott. A évi költségvetési törvényjavaslat szerkezete megtartotta az előirányzatoknál a tavalyi tervezéskor először alkalmazott hármas megbontást: a hazai működési, a hazai felhalmozási és az európai uniós fejlesztési költségvetést, amelyet az elmúlt évhez hasonlóan a költségvetés átláthatósága szempontjából fontos előrelépésnek tartunk és üdvözöljük. A tavaszi költségvetési tervezés hozzájárul a kiszámíthatósághoz, ugyanakkor lehetővé teszi azt is, hogy a makrogazdasági folyamatok tükrében a Kormány, ha szükséges, akkor korrigáljon. 1
2 Az Állami Számvevőszék véleményét a 2014-ben bevezetett új módszertan alapján készítette el. E módszertan fókuszában, ha röviden akarom összegezni, a bevételek megalapozottsága, illetve teljesíthetősége, a kiadások alátámasztottsága és a jogszabályok betartása áll. Ennek vizsgálatához a bevételi és kiadási előirányzatok kiválasztására lényegességi és kockázati alapon kerül sor, miközben biztosítjuk, hogy a kiválasztott bevételi, illetve kiadási előirányzatok összege elérje a törvényjavaslat bevételi, illetve kiadási főösszegének a 80 százalékát. A évi költségvetésről szóló törvényjavaslatban szereplő előirányzatok esetében az értékelés a bevételi főösszeg 88,69 százalékára, a kiadási főösszegnek pedig a 80,26 százalékára terjedt ki. Módszertanunk alapján vizsgáltuk Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat összeállítása jogszabálynak való megfelelését, bevételi és kiadási előirányzatainak tervezése során az előírások betartását, a tervezett előirányzatok megalapozottságát, illetve alátámasztottságát, valamint az Alaptörvényben és a Stabilitási törvényben foglalt államadósság-szabály érvényesülését. Mindezen összetevők értékelésének együttes eredőjeként mondunk véleményt a költségvetési törvényjavaslat megalapozottságáról, miközben felhívjuk a figyelmet a beazonosított kockázatokra, hiányosságokra, hogy azok kezelése hatékonyan és megfelelő időben megtörténhessen. Fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy Véleményében a Számvevőszék a költségvetési tervezés egy adott állapotáról nyilatkozik. A véleményadásunk célja, hogy hozzájáruljunk ahhoz, hogy az Országgyűlés a még hiányzó törvények megalkotásával, illetve módosító javaslatok elfogadásával megalapozott, a reálisan felmerülő kockázatokat kezelni tudó költségvetést fogadjon el. Véleményével az ÁSZ hozzájárul a költségvetési folyamatok átláthatóságához is. 2
3 Ehhez az Állami Számvevőszék által tavaly már alkalmazott új formátumú számvevőszéki jelentésben rögzítettük megállapításainkat. Az új formátumban az egyes területeket számozással jól elkülönítve, lényegre törően mondunk véleményt az adott előirányzat megalapozottságáról, teljesíthetőségéről, tervezésének szabályosságáról, valamint felhívjuk a figyelmet a kockázatokra. Tisztelt Országgyűlés! Az Állami Számvevőszék Véleménye szerint megalapozott a 2018-as központi költségvetésről szóló törvényjavaslat, a költségvetés tervezésénél figyelembe vett makrogazdasági előrejelzés megvalósulása esetén a bevételi előirányzatok teljesíthetőek. A törvényjavaslat megfelel az Alaptörvényben meghatározott államadósság-szabálynak, valamint egy előírás kivételével a költségvetésre vonatkozó jogszabályi előírásoknak. Az Állami Számvevőszék véleményében rámutat: a 2018-as költségvetési törvényjavaslat hozzájárul Magyarország költségvetési stabilitásának fenntartásához. Az Állami Számvevőszék megállapította, hogy Magyarország évi központi költségvetési törvényjavaslata előkészítése és tartalma megfelel a jogszabályi előírásoknak, tervezése során egy kivétellel betartották a hiány mértékére vonatkozó és az államadósság-szabállyal kapcsolatos előírásokat. A évi költségvetési törvényjavaslat a központi alrendszer hiányát 1 360,7 milliárd forintban állapítja meg, amely a nullszaldósan tervezett működési költségvetés mellett a felhalmozási költségvetés 857,3 milliárd forintos és az európai uniós fejlesztési költségvetés 503,4 milliárd forintos tervezett hiányából tevődik össze. Az államháztartás pénzforgalmi hiánya a költségvetési törvényjavaslat szerint a GDP 2,9 százaléka lesz. Ebből kiindulva a kormányzati szektor uniós módszertan szerinti hiánya a bruttó hazai termék előre jelzett mértéke (ami milliárd forint), a várható GDP 2,4 százaléka. Ez alatta marad a gazdasági stabilitásról szóló törvényben meghatározott 3 3
4 százalékos értéknek, ezáltal megfelel ezen előírásnak. A 2,4 százalékos uniós módszertan szerinti hiánynak a költségvetési törvényjavaslat indokolásában foglaltak szerint 2,4 százalékos strukturális egyenleg felel meg. A évi költségvetési célok teljesüléséhez megfelelő feltételt teremt, hogy a évi költségvetésről szóló törvény tervezett 3,1 százalékos pénzforgalmi, valamint uniós módszertan szerinti 2,4 százalékos GDP arányos hiány várhatóan teljesül. Ugyanakkor nem lehet kizárni, hogy a makrogazdasági folyamatok 2018-ban az előre jelzettnél kedvezőtlenebbül alakulnak. Érzékenységi vizsgálatunk ezért arra irányult, hogy az uniós módszertan szerint számított hiány a feltételek milyen változása esetén teljesíti a stabilitási törvényben rögzített feltételt. A vizsgálat eredménye azt mutatja, hogy a 3 százalékos követelmény akkor nem teljesülne, ha a hiány további 242,2 milliárd forintot meghaladó mértékben nőne a tervezett GDP növekedés mellett. A évi költségvetési törvényjavaslatban meghatározott hiánycél tehát megfelel a gazdasági stabilitásról szóló törvényben rögzített 3 százalékos követelménynek. Az Állami Számvevőszék ugyanakkor azt is megállapította, hogy a kormányzati szektor évre tervezett 2,4 százalékos strukturális egyenlege a stabilitási törvényben előírtak ellenére nincs összhangban a évi 1,5 százalékos kormányzati középtávú költségvetési hiánycéllal. Az összhang hiányához azonban szankció nem fűződik, így az nem jelent kockázatot a költségvetés végrehajthatósága szempontjából. A középtávú költségvetési hiánycél elérésére ezért erőteljesebben kell majd törekedni a következő évek költségvetéseinek tervezése és végrehajtása során. A törvényjavaslat adatai szerint a GDP arányos államadósság-mutató 2018 végére 69,5 százalékra mérséklődik, amely a 2017 utolsó napján várható 71,4 százalékhoz képest 1,9 százalékpontos csökkenést mutat. A mutató értéke így eleget tesz az Alaptörvény 36. cikkében és a stabilitási törvény 4. paragrafus 4
5 2 bekezdésében előírt csökkenésre vonatkozó követelményeknek, tehát a kritériumnak a évi költségvetési törvényjavaslat megfelel. Az államadósság-ráta eleget tesz az Európai Unió adósságszabályának is: mivel az államadósság-ráta meghaladja a GDP 60 százalékát, csökkenési ütemének teljesítenie kell az ún. egyhuszados szabályt. Ezen előírás Magyarország számára nagyságrendileg 0,7 százalékos csökkenést jelent, amely szintén teljesül a tervezett 1,9 százalékos csökkenés mellett. Az Állami Számvevőszék véleménye szerint az államadósság-mutató javuló tendenciája további bővülő mozgásteret jelent a magyar költségvetés számára, az eladósodottsági szint csökkenése pedig megteremti a lehetőségét a gazdaságfejlesztési és egyéb társadalmi célok elérését szolgáló intézkedések megvalósítására. A évi költségvetési törvény végrehajtását alapvetően befolyásolja a tervezése során irányadónak tekintett makrogazdasági prognózis teljesülése. Ezért is kiemelt jelentőségű a makrogazdasági kockázatok kivédését szolgáló, elegendő nagyságú implicit tartalék rendelkezésre állása. Elvégeztük az államadósság-mutató érzékenységvizsgálatát is abból a szempontból, hogy mekkora mozgásteret tartalmaz az államadósság-mutató összetevőire a prognózis, az államadósság-szabály teljesülése mellett. Felhasználva az államadósság-mutató ez év végére prognosztizált 71,4 százalékos és év végére előre jelzett 69,5 százalékos értékét, megállapítottuk, hogy az államadósság-szabály akkor nem teljesülne, ha az államadósság további 768,4 milliárd forintot meghaladó mértékben nőne a tervezett GDP növekedés mellett. Vagy pedig a reál GDP növekedési üteme nem érné el az 1,9 százalékot a tervezett államadósság mellett, amely valószínűséget már egyetlen gazdasági elemző intézet sem jelez. 5
6 A évi költségvetési törvényjavaslat előirányzatai megalapozottak, bevételi előirányzatai teljesíthetőek. A vizsgált bevételi előirányzatok 100 százaléka, a kiadási előirányzatok 90,6 százaléka megalapozott, 8,68 százaléka részben megalapozott, 0,72 százaléka pedig nem megalapozott. Nézzük meg részletesen, hogy mi áll az elmondottak mögött! A fejezetek tervezéséért felelős szervezetek a tervezési eljárás során az államháztartási törvény, annak végrehajtási rendelete, valamint egyes fejezetek vonatkozásában az ágazati jogszabályok vonatkozó rendelkezései, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által közzétett szempontok figyelembevételével jártak el. A törvényjavaslat szerkezete és tartalma megfelel a jogszabályi előírásoknak, teljesítve ezáltal a felelős költségvetési gazdálkodás alapkövetelményét. Az alapkövetelményeket az Alaptörvény és az államháztartási törvény rögzíti, mikor előírja a közpénzekkel való gazdálkodás során a törvényesség, célszerűség, eredményesség, hatékonyság, átláthatóság elveinek érvényesülését. A Nemzetgazdasági Minisztérium a törvényjavaslat összeállításához szükséges feltételeket és követelményeket előíró Tervezési Tájékoztatójában az idei tervezés során is megkövetelte a fejezetgazdáktól a közpénzek cél szerinti, eredményes és hatékony felhasználása kritériumainak bemutatását, amely összhangban van az Alaptörvényben és az államháztartási törvényben foglaltakkal. Ellenőrzési tapasztalataink alapján ugyanakkor ki kell mondanunk, hogy ez még önmagában nem elegendő. Szükség van ezen teljesítmény-kritériumok végrehajtásának, betartásának nyomon követésére, rendszeres monitoringozására is az irányító szervek által. A költségvetésben pozitív kockázatot két bevételi előirányzat esetében tártunk fel. Egyrészt a jövedéki adó esetében állapítottuk meg, hogy a gazdasági növekedés feltételezettnek megfelelő teljesülése esetén a jövedéki adóbevétel 10 milliárd forintos túlteljesülése várható. Másrészt a lakossági befizetések meghatározó részét jelentő személyi jövedelemadónál, amelynek jövő évi 6
7 alakulásában bevételnövelő és bevételcsökkentő tényezők is szerepet játszanak. Összességében a két bevételi előirányzaton 16 milliárd forint túlteljesülést prognosztizál az Állami Számvevőszék. A központi alrendszer jelentős hányadát kitevő közvetlen bevételi előirányzatok tervezése során figyelembe vették a makrogazdasági mutatókra vonatkozó gazdasági előrejelzéseket, a szerkezeti változásokat, azok tervezését megalapozták alátámasztó számításokkal, indoklásokkal. Megítélésünk szerint a kormányzat makrogazdasági előrejelzéseinek teljesülése esetén az előirányzott adóbevételek teljesülése összességében nem hordoz kockázatot. A költségvetés vizsgálata során negatív kockázatot egyes kiadási előirányzatok esetében tárt fel az Állami Számvevőszék. Nyilvános módszertanunk alapján 1399,5 milliárd forint értékű kiadási előirányzatra mondjuk azt, hogy részben megalapozott, 116,5 milliárd forintnyi kiadás tervezését ítéljük nem megalapozottnak, erre figyelemmel 107,1 milliárd forint összeg erejéig a betervezetthez képest túlteljesülést, túlköltekezést prognosztizálunk. Ezekből a legfontosabbakat emelem ki. A Földművelésügyi Minisztérium Állat-, növény- és GMO kártalanítás előirányzat a korábbi évek, valamint a évi várható teljesítési adatok alapján nem megalapozott, tervezési hibát észleltünk. Tervezése során nem vették figyelembe a Tervezési Tájékoztató felülről nyitott előirányzatokra vonatkozó előírását. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet Peres ügyek kiadási előirányzata részben megalapozott, mert a évben két folyamatban levő eljárásban születhet döntés, amelyekben elmarasztalás esetén a Magyar Államot nagy értékben terheli majd fizetési kötelezettség, amire a tervezett előirányzat nem 7
8 biztosít fedezetet. Ezen kívül ugyanezen fejezetben az Autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatások költségtérítése kiadási előirányzatnál a rendelkezésre álló források nem biztosítanak teljes körű fedezetet a közfeladat ellátásához. Ezt a tervezési hibát már a évi véleményadásunk keretében is feltártuk. Megítélésünk szerint jelentős kockázatot hordoz, hogy a Külgazdasági és Külügyminisztérium Beruházás ösztönzési célelőirányzata esetében a korábbi években teljesült kifizetések terv szerinti ütemezéshez viszonyított arányát figyelembe véve, és a folyamatban lévő éven túli kötelezettségvállalások miatt a célelőirányzat nem alátámasztott. A tervezési hiba nagyságrendje az idei évben megkötésre kerülő támogatási szerződések értékének, illetve a realizálás időpontjának a függvénye, miközben további kockázatot jelent, hogy a évi költségvetési törvényjavaslat ezen alcím esetében maximalizálja a tárgyéven túli fizetési kötelezettségvállalást. Így ezen előírás alapján a felső határnál magasabb összegű kötelezettségvállalás nem lehetséges. A Nemzeti Foglalkoztatási Alap Start-munkaprogram kiadási előirányzat részben megalapozott, mert a tervezése során költségkalkulációk nem készültek. Az állampapírok értékesítését támogató kommunikációs kiadások előirányzatánál és a filmszakmai közvetett támogatások mozgókép törvény szerinti kiegészítő finanszírozása kiadási előirányzatnál nem állnak rendelkezésre megalapozó dokumentumok, de az előirányzatok várhatóan elegendőek lesznek a kiadások teljesítésére. Részben megalapozottnak értékeltük véleményünkben. Átadott véleményünk 51. oldalán számadatokkal tételesen feltüntettük ezen, összesen 12 fejezeti kezelésű kiadási előirányzatot. Említésre méltó, hogy az 8
9 itt szerepeltetett előirányzatok közül 10 előirányzat teljesülése módosítás nélkül eltérhet az előirányzattól, vagyis ezek felülről nyitottak. Engedjék meg nekem, hogy ennek kapcsán csakúgy, mint egy évvel ezelőtt a költségvetés tervezéséről, vagy a évi zárszámadásról szóló expozémban ismét ráirányítsam a figyelmet a felülről nyitott előirányzatok költségvetési veszélyére. A felülről nyitott előirányzatok kiadásai a évi központi költségvetés tervezett kiadási főösszegének közel 49 százalékát jelentik, amely részarány valamelyest csökkent a évhez képest, amikor ez az arány 53,5 százalékot ért el. A magas arány és a jóváhagyás nélküli kiadás miatt alapvetően fontos az eredményes és hatékony költségvetési gazdálkodás szempontjainak figyelembe vétele a végrehajtás során. A központi költségvetés gazdálkodásának biztonsága szempontjából alapvető fontosságúak a gazdaság fehérítését szolgáló intézkedések, amelyeket ben már elindítottak, és a 2018-as költségvetési törvényjavaslatban is tükröződnek. Ilyen többek között a évben elindult NAV Stratégiai Megújulása Program, az általános forgalmi adó bevételek növekedését érintő online számlázási rendszer jövő évre tervezett bevezetése, a fogyasztásiforgalmi típusú adók kulcsának évi mérséklése. Ezen intézkedések fontos eszközt jelentenek a bevételek és jövedelmek kifehérítése érdekében, és ezáltal a évi adóbevételi előirányzatok teljesülése szempontjából. A befolyó adóbevételek nagyságát meghatározó tényező az is, hogy a kedvezőbb adózási feltételek mellett várhatóan magasabb lesz az adózási hajlandóság. A társasági adó esetében feltártuk, hogy a regionális összehasonlításban is alacsonyabb adókulcs befolyásolhatja a vállalkozások társasági adóval kapcsolatos döntéseit, amely megjelenik az adózók számának növekedésében, illetve az összesített adóalap növekedésében. Az adózási hajlandóság ilyen formájú változása központi kérdés a társasági adó esetén, amely a évi költségvetés tervezése során még nem került figyelembe vételre. 9
10 Mindemellett még nem számoltak a megtett úttal arányos útdíj jövő évre vonatkozó tervezésekor a díjfizetés ellenében igénybe vehető útszakaszok bővítésével sem. A költségvetés megvalósíthatóságát segítik a stratégai tartalékok és az implicit tartalékok. A költségvetési törvényjavaslatban tervezett tartalékok összege együttesen 257 milliárd forint, amely közül az Országvédelmi Alap tekinthető valódi költségvetési tartaléknak, mivel, a Céltartalék, nem használható fel szabadon a költségvetési kockázatok kezelése érdekében, a Rendkívüli kormányzati intézkedések előirányzata pedig többletkiadások fedezetéül szolgál. Véleményünk szerint az Országvédelmi Alapban rendelkezésre álló forrás elegendő biztonsági tartalékot jelent a jelenleg látható költségvetési kockázatok kivédésére. Véleményadásunk során számoltunk az implicit tartalékkal is. Érzékenységi vizsgálatot végezve megállapítottuk, hogy nagyságrendjében plusz 8 százalékos emelkedés figyelhető meg az előző évhez képest, amely egyfajta biztonságot jelent a gazdasági stabilitásról szóló törvényben előírtak betartásához az esetlegesen bekövetkező, kedvezőtlen gazdasági, illetve költségvetési folyamatok esetén. Tisztelt Ház! Míg a korábbi években az uniós forrásból származó bevételek az uniós programok kiadásainak előirányzataival egy soron szerepeltek a XIX. Uniós fejlesztések fejezeten belül, addig a évi tervezési konstrukcióban azok egységesen a XLII. fejezetben jelennek meg. Az uniós programok kiadásai azonos összegű központi költségvetési támogatási előirányzat mellett kerültek megtervezésre. A tervezési módszer előnye, hogy az uniós bevételek 10
11 érkezésének ütemétől függetleníthető az európai uniós fejlesztési költségvetésből finanszírozott kiadások teljesítése. A évi költségvetésben tervezett európai uniós források teljesítése szempontjából meghatározóak a évi folyamatok. Ez év március végéig a Kormány a as uniós költségvetési ciklus során rendelkezésre álló indikatív keretnél 4 százalékkal magasabb összegben hirdette meg a pályázatokat, hogy a későbbiekben az uniós források 100 százaléka lehívható legyen. Ezek elsődleges célja a gazdaságfejlesztési célú támogatások arányának növelése, a vállalkozások versenyképességének javítása. Vizsgálatunk során az uniós források esetében két potenciális kockázati tényezőt tártunk fel, mindkettő az európai uniós fejlesztési költségvetés tervértékeitől való eltéréshez kapcsolódik. Egyrészt, ha az uniós fejlesztési források felhasználása nem éri el a tervezett kiadási szintet, vagyis kevesebb beruházás indult el, az negatívan érinti a gazdasági növekedést. A csökkenő ütemű gazdasági fejlődési ütem pedig mérsékli a költségvetési bevételeket, kiváltva ezáltal a pénzforgalmi hiány emelkedését. Ugyanakkor az uniós kiadások tervezetthez képest alacsonyabb teljesítése a támogatási mechanizmuson keresztül rövid távon javítja a pénzforgalmi hiányt. Másrészt a támogatások Európai Bizottság felé történő elszámolásának késedelme a költségvetés számára kockázatot jelent, hiszen saját forrásból kell megelőlegezni az uniós bevételeket. A kifizetésre kerülő, tervezettnél magasabb összegű támogatás pedig negatívan érinti a pénzforgalmi hiány alakulását. A évi költségvetés esetében a tervezett kiadások alulteljesülése ugyan a jelentősebb kockázati tényező, de mindkét kockázati tényező kivédése szempontjából kiemelten fontos, hogy a meghirdetett pályázati forrásoknál a projektek előkészítettsége minél magasabb fokú legyen, illetve alapvető fontosságú az uniós fejlesztési költségvetés tudatos megvalósítása, a tervezettől való elmaradás esetén intézkedések meghozatala. 11
12 A Kormány a költségvetési törvényjavaslatban összhangban a Konvergencia Programmal 2018-ra 4,3 százalékos gazdasági növekedést prognosztizált. Mindez a 2017-re tervezett gazdasági növekedéshez képest 0,2 százalékkal magasabb növekedési ütemet jelent. E bővülési ütem valamelyest meghaladja a szakértői várakozásokat, amelyek a 2,2 és 3,7 százalék között mozognak a évre vonatkozóan. A gazdasági növekedés alapja a lakosság rendelkezésére álló jövedelem emelkedése, annak fogyasztást élénkítő hatása, valamint a bruttó állóeszköz-felhalmozás Kormány által előre jelzett 12,9 százalékos tervezett növekedése. Az élénkülő beruházási mutatókban kiemelt szerepet játszik az európai uniós források felhasználása, valamint a háztartások beruházási aktivitásának növekedése elsősorban a 2016 januárjában bevezetett családi otthonteremtési kedvezmény, közismert nevén CSOK által biztosított támogatások eredményeként ban a korábbi évhez képest két és félszeresére ugrott az építési engedélyek és a lakásépítési bejelentések száma. Ugyanakkor a kormányzat által biztosított lakástámogatások jelentősen befolyásolják a lakáspiac fejlődését, általános jellemzőit. A támogatások nyújtásakor az állam az ingatlanpiacon keresletnövekedést generál. Ennek a keresletnövekedésnek ugyanakkor figyelembe kellene vennie az ingatlankínálat viszonylagos lassú reagáló képességét, hogy az ne járjon az ingatlanok túlzott árnövekedésével. A lakáspiaci folyamatok túlfűtésével a kormányzat ingatlanpiaci buborékot indíthat el. Ezért is fontos az ilyen típusú támogatások átgondolt és tudatos alkalmazása, az állam ingatlanpiaci szerepének tudatos befolyásolása, szabályozása. A költségvetés tervezése során 3 százalékos inflációs rátával, valamint a magán- és a kormányzati szektorban egyaránt megmutatkozó 10,4 százalékos bruttó bér- és keresettömeg növekedéssel és 8,8 százalékos bruttó átlagkereset növekedéssel számoltak. Ez rendkívül kedvező a 12
13 foglalkoztatottak szempontjából és összhangban van a munkaerőpiaci folyamatokkal, valamint az alacsony munkanélküliségi szinttel. A bérnövekedés tekintetében kiemelt jelentőségűek a bérmegállapodások, az életpályaprogramok és az egyéb bérnövekedéssel járó intézkedések. A bérnövekedések által a háztartások keresletének növekedése mindenképpen fontos a kiegyensúlyozott gazdasági növekedés szempontjából. Ugyanakkor szükséges figyelembe venni, hogy a különböző szektorokban illetve munkakörökben indított bérnövelési intézkedések egyfajta tehetetlenségi erővel is rendelkeznek. A kormányzati bérmegállapodások további igényeket generálnak az adott munkakörök képviselői körében valamint a kapcsolódó területeken is. Jó példa erre a rendvédelem, az egészségügy, vagy a szociális ellátások. Az általános bérszínvonal növekedés számos pozitív hatást rejt magában, azonban a közép- és hosszú távú fiskális kockázatokról sem szabad elfeledkezni. Lényeges, hogy a többlet közpénz kifizetések teljesítmény (eredmény és hatékonyság) javulásával is járjanak, amely új körülményeket, más technológiákat, valamint megújult állammenedzsmentet kell, hogy maga után vonjon. Véleményünk szerint a lakáspiaci ösztönzéshez hasonlóan itt is tudatos és a várható hatásokat kezelni képes kormányzati figyelem szükségesek. A magán- és a kormányzati szektorban tervezett bér- és keresetnövekedésnek azonban veszélye is van! A bérnövekedés által generált keresletnövekedés esetén különösen fontos, hogy a kereslet mennyiben elégíthető ki hazai termékkel és szolgáltatásokkal. A kereslet növekedés kedvezőtlen esetben az import értékét növelheti erőteljesebben, amelynek hatása megjelenhet a folyó fizetési mérleg aktívumának romlásában. A keresletnek a kínálatot meghaladó növekedése az inflációs ráta emelkedése irányába hat. Igaz, a folyó fizetési mérleg jelentős pozitív többletet mutat az elmúlt években ban rekordnagyságúra, a GDP közel 5 százalékra emelkedett a folyó 13
14 fizetési mérleg többlete. Ráadásul a külső finanszírozási képesség is javult. Az aktívum egyfajta biztonsági tartalékot jelent a folyó fizetési mérleg egyenlegének az import gyorsuló ütemű növekedése okozta romlása esetében. Az Állami Számvevőszék a évi költségvetés véleményezése keretében vizsgálta a 3 legnagyobb kormányzati beruházást: a Modern Városok Programot, a Liget Budapest Projektet, és a Paks 2-t. Tervezési kockázatot tártunk fel a Modern Városok Program esetében, mivel nem áll rendelkezésre a teljes megvalósítási időszakra vonatkozóan részletes költségvetési terv, amely tartalmazza a kiadások megvalósítási időszakra vonatkozó ütemezését, az egyes években a működési és fejlesztési feladatokhoz kapcsolódó tervezett kiadások értékét valamint a több évre szóló költségvetési döntéseket. A Liget Budapest Projekt kapcsán szükségesnek látjuk a teljes megvalósítási időszakra vonatkozóan olyan költségvetési terv készítését, amely tartalmazza az egyes évekre lebontott beruházási költségvetést. Véleményünkben felhívtuk a figyelmet, hogy az ilyen típusú programok megvalósításával kapcsolatos, több év adatait tartalmazó költségvetési tervek hiánya nehezíti a kiemelt kormányzati programok és beruházások költségvetési hatásainak megítélését. Finanszírozásuk több irányból történik, ami az átláthatóságot veszélyezteti. Álláspontunk szerint mindez szükségessé teszi a jelentős beruházások projektmenedzsmentjének korszerűsítését azért, hogy a Kormányzati projektek tervezhetőbbé, átláthatóbbá és végrehajtásuk megbízhatóbbá, valamint az integritástudatosabbá váljon. Hiszen láthattuk, egy beruházás túltervezése ugyanolyan káros a költségvetésre, mintha nem költjük el a beruházásra tervezett összegeket. Ez pedig gazdasági növekedést befolyásoló tényező. A célok biztonságos eléréséhez az Állami Számvevőszék is hozzájárul elemzéseivel, munkaanyagaival szakmai támogatást nyújt. 14
15 Tisztelt Ház! A évi központi költségvetési törvényjavaslat véleményezése során az Állami Számvevőszék arra az összegző következtetésre jutott, hogy a jövő évi költségvetés tervezete hozzájárul Magyarország költségvetési stabilitásának fenntartásához és egyben támogatja Hazánk fenntartható gazdasági növekedését. A következő napokra tartalmas szakmai vitát kívánok Önöknek, remélem ehhez a számvevőszéki vélemény is hozzájárul. Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 15
Az államháztartás finanszírozása tapasztalatok az államháztartás ellenőrzésében Domokos László az Állami Számvevőszék elnökének előadása
Az államháztartás finanszírozása tapasztalatok az államháztartás ellenőrzésében Domokos László az Állami Számvevőszék elnökének előadása Finanszírozás kockázatkezelés csaláskutatás pénzügyi, adózási és
RészletesebbenAz Állami Számvevőszék költségvetési kockázatelemzései
Az Állami Számvevőszék költségvetési kockázatelemzései Dr. Simon József, az Állami Számvevőszék ellenőrzésvezetőjének előadása Költségvetési Tanács szakmai konferencia Budapest 2017. október 12. Az ÁSZ
RészletesebbenBaksay Gergely A Költségvetési Tanács szerepe és a évi költségvetés
Baksay Gergely A Költségvetési Tanács szerepe és a 2019. évi költségvetés Ezekben a hetekben zajlik Magyarország 2019. évi költségvetésének tárgyalása, amelynek során a Költségvetési Tanácsnak is kiemelt
RészletesebbenE L E M Z É S július ELEMZÉSE
ELEMZÉSE E L E M Z É S 2018. július Szempontok a Költségvetési Tanács részére véleménye kialakításához Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat zárószavazásához Szerkesztő:
RészletesebbenVersenyképesség, állami szerep, állammenedzsment
Versenyképesség, állami szerep, állammenedzsment Domokos Lászlónak, az Állami Számvevőszék elnökének előadása az 54. Közgazdász-vándorgyűlésen Kecskemét 2016. szeptember 17. Az előadás tézise 2 Magyarország
RészletesebbenÁllamadósság ellenőrzése
Államadósság ellenőrzése Készítette: Pongrácz Éva Szabályozási háttér 2 Magyarország Alaptörvénye Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény Az Állami Számvevőszékről szóló 2011.
RészletesebbenIktatószám : Melléklet : Kövér László úr részére. Elnö k. Országgyűlés
,r ORSZ Z G~YÚLÉS? ELNÁG Ö K I gtitkársá Költségvetési Tanác s Elnö k Budapest 135 7 Kossuth Lajos tér 1-3 Telefon. +361 441 405 7 e-mail kovacs arpad@parlament hu ÉrWq: Iktatószám : Melléklet : E - J-e
RészletesebbenVálságkezelés Magyarországon
Válságkezelés Magyarországon HORNUNG ÁGNES államtitkár Nemzetgazdasági Minisztérium 2017. október 28. Fő üzenetek 2 A magyar gazdaság elmúlt három évtizede dióhéjban Reál GDP növekedés (éves változás)
RészletesebbenGazdasági és államháztartási folyamatok
Gazdasági és államháztartási folyamatok 214 215 A Századvég Gazdaságkutató Zrt. elemzése a Költségvetési Tanács részére Siba Ignác vezérigazgató Virovácz Péter kutatásicsoport-vezető Tartalom 1. Makrogazdasági
RészletesebbenAz MNB költségvetési előrejelzésének bemutatása
Az MNB költségvetési előrejelzésének bemutatása Baksay Gergely, MNB, Költségvetési és Versenyképességi Elemzések Igazgatóság MKT konferencia 2016. október 20. Érintett témák 1. Költségvetési előrejelzésünk
RészletesebbenVirovácz Péter kutatásicsoport-vezető október 13.
A Századvég makro-fiskális modelljével (MFM) készült középtávú előrejelzés* Virovácz Péter kutatásicsoport-vezető 15. október 13. *A modell kidolgozásában nyújtott segítségért köszönet illeti az OGResearch
RészletesebbenKözéptávú előrejelzés a makrogazdaság és az államháztartás folyamatairól
Középtávú előrejelzés a makrogazdaság és az államháztartás folyamatairól Budapest Corvinus Egyetem Gazdaság- és Társadalomstatisztikai Elemző és Kutató Központ Budapest, 2017. október 12. Célkitűzések
RészletesebbenVélemény a évi költségvetésről
Vélemény a 2018. évi költségvetésről Vélemény Magyarország 2018. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 2017. 17085 T/15381/10 www.asz.hu ÁLLAMI SZÁMVEVÖSZÉK Vélemény a 2018. éví költségvetésről
RészletesebbenJelentés. Vélemény a évi költségvetésről. Vélemény Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 2018.
Jelentés Vélemény a 2019. évi költségvetésről Vélemény Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 2018. 18177 T/503/7 www.asz.hu AZ ELLENŐRZÉST FELÜGYELTE: HOLMAN MAGDOLNA
RészletesebbenBaksay Gergely - Benkő Dávid Kicsák Gergely. Magas maradhat a finanszírozási igény az uniós források elmaradása miatt
Baksay Gergely - Benkő Dávid Kicsák Gergely Magas maradhat a finanszírozási igény az uniós források elmaradása miatt A költségvetés finanszírozási igénye 2016 óta folyamatosan meghaladja az ESAdeficitet
RészletesebbenAz elemző munkát vezette: Az elemző munkát végezte:
Az elemző munkát vezette: Holman Magdolna Julianna felügyeleti vezető Dr. Simon József ellenőrzésvezető Az elemző munkát végezte: Lődiné Cser Zsuzsanna számvevő főtanácsos Preller Zsuzsanna számvevő főtanácsos
RészletesebbenAz államadósság mérséklése: kötelezettség és lehetőség
Az államadósság mérséklése: kötelezettség és lehetőség Domokos Lászlónak, az ÁSZ elnökének előadása Közgazdász Vándorgyűlés Eger 2012. szeptember 29. Hogyan segíti az ÁSZ a Költségvetési Tanács munkáját?
RészletesebbenA költségvetési folyamatok néhány aktuális kérdése
A költségvetési folyamatok néhány aktuális kérdése Baksay Gergely, Magyar Nemzeti Bank KT-MKT - Költségvetési Konferencia 2015. október 13. Az előadás felépítése 1. A GDP-arányos államháztartási hiány
RészletesebbenJelentés. Vélemény a évi költségvetésről. Vélemény Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 2019.
Jelentés Vélemény a 2020. évi költségvetésről Vélemény Magyarország 2020. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 2019. 19097 T/6322/4 www.asz.hu AZ ELLENŐRZÉST FELÜGYELTE: HOLMAN MAGDOLNA
RészletesebbenPOLGÁROK KÖLTSÉGVETÉSE
POLGÁROK KÖLTSÉGVETÉSE A következő diagramok és rövid tartalmi magyarázatok a központi kormányzat 2019. évi tervezett kiadásait és bevételeit kívánják szemléletesen és könnyen áttekinthetően bemutatni,
RészletesebbenExpozé: 2015. évi költségvetési vélemény 2014-11-19 Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezése
Expozé: 2015. évi költségvetési vélemény 2014-11-19 Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezése Domokos László, az Állami Számvevőszék elnöke parlamenti expozéja
Részletesebbena Magyarország évi központi költségvetési törvényjavaslata országgyűlési vitájában május 27.
Domokos László, az Állami Számvevőszék elnöke expozéja a Magyarország 2016. évi központi költségvetési törvényjavaslata országgyűlési vitájában 2015. május 27. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr!
RészletesebbenKözéptávú előrejelzés a makrogazdaság és az államháztartás folyamatairól
Középtávú előrejelzés a makrogazdaság és az államháztartás folyamatairól Budapest Corvinus Egyetem Gazdaság- és Társadalomstatisztikai Elemző és Kutató Központ Budapest, 2016. október 20. Célkitűzések
RészletesebbenGerlaki Bence Sisak Balázs: Megtakarításokban már a régió élmezőnyéhez tartozunk
Gerlaki Bence Sisak Balázs: Megtakarításokban már a régió élmezőnyéhez tartozunk A magyar gazdaság növekedési modellje az elmúlt években finanszírozási szempontból alapvetően megváltozott: a korábbi, külső
RészletesebbenA MAGYAR KÖLTSÉGVETÉS HELYZETE JÚNIUS JÚNIUS
KOVÁCS ÁRPÁD EGYETEMI TANÁR, SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS ELNÖK MAGYAR KÖZGAZDASÁGI TÁRSASÁG ELNÖK A MAGYAR KÖLTSÉGVETÉS HELYZETE 2012. JÚNIUS - 2013. JÚNIUS A KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS OLVASATA
RészletesebbenAz Állami Számvevőszék költségvetési kockázatelemzései
Az Állami Számvevőszék költségvetési kockázatelemzései dr. Pulay Gyula felügyeleti vezető előadása a Költségvetési Tanács szakmai konferenciáján. 2015. október 13. Az ÁSZ elemzéseinek jogszabályi alapja
RészletesebbenGazdaságpolitika és költségvetés 2018
Gazdaságpolitika és költségvetés 2018 Banai Péter Benő államtitkár Nemzetgazdasági Minisztérium 2017. november 1 2017-ben makrogazdasági és költségvetési stabilitás jellemzi az országot Forrás: *: Európai
RészletesebbenKözpénzügyek. Alkotmányjog 2 előadások december 4. Lápossy Attila
Közpénzügyek Alkotmányjog 2 előadások 2017. december 4. Lápossy Attila A magyar kormányzati rendszer Magyar Nemzeti Bank Költségvetési Tanács Állami Számvevőszék Köztársasági elnök Országgyűlés Kormány
RészletesebbenEGYENSÚLYTEREMTÉS A 2010 utáni magyar gazdaságpolitikai modell: kihívások, eredmények
EGYENSÚLYTEREMTÉS A 2010 utáni magyar gazdaságpolitikai modell: kihívások, eredmények György László, PhD vezető közgazdász, egyetemi docens Századvég Gazdaságkutató Zrt. gyorgy@szazadveg.hu 1. Diagnózis
RészletesebbenA Költségvetési Tanács évi feladatterve
A Költségvetési Tanács 1/2014.02.06. számú határozatával elfogadva Költségvetési Tanács KVT/26-3/2014 A Költségvetési Tanács 2014. évi feladatterve Az Alaptörvény 44. cikke alapján a Költségvetési Tanács
RészletesebbenA MAGYAR KÖLTSÉGVETÉS HELYZETE 2013. JANUÁR- 2014. JÚNIUS
KOVÁCS ÁRPÁD EGYETEMI TANÁR, SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS ELNÖK MAGYAR KÖZGAZDASÁGI TÁRSASÁG ELNÖK A MAGYAR KÖLTSÉGVETÉS HELYZETE 2013. JANUÁR- 2014. JÚNIUS A KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS OLVASATA
RészletesebbenInflációs és növekedési kilátások: Az MNB aktuális előrejelzései Hamecz István
Inflációs és növekedési kilátások: Az MNB aktuális előrejelzései Hamecz István ügyvezető igazgató ICEG - MKT konferencia, Hotel Mercure Buda, 2003. Június 18 1 Az előadás vázlata Az MNB előrejelzéseiről
RészletesebbenHozzászólás Magyarország évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájához
Hozzászólás Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájához 2014. 11. 19. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A Költségvetési Tanács Magyarország Alaptörvényében
RészletesebbenBerta Dávid Kicsák Gergely: A évi alacsony államháztartási hiányhoz a jegybank programjai is hozzájárulnak
Berta Dávid Kicsák Gergely: A 2016. évi alacsony államháztartási hiányhoz a jegybank programjai is hozzájárulnak 2016-ban historikusan alacsony lehet a magyar államháztartás hiánya, melyhez a Magyar Nemzeti
RészletesebbenA 2008. évi költségvetés, a költségvetési fegyelem és a fiskális szabályrend
A 2008. évi költségvetés, a költségvetési fegyelem és a fiskális szabályrend dr. Bathó Ferenc főosztályvezető Pénzügyminisztérium X. Jubileumi Pénztárkonferencia, Siófok 2007. november 20. Költségvetés
RészletesebbenBalatonakarattya Község Önkormányzat Polgármester
Balatonakarattya Község Önkormányzat Polgármester Az előterjesztés törvényességi szempontból megfelelő. Balatonakarattya, 2017. szeptember 22. Polgár Beatrix jegyző E L Ő T E R J E S Z T É S Balatonakarattya
RészletesebbenBabos Dániel Kicsák Gergely: Historikusan alacsony lehet a hiány 2016-ban
Babos Dániel Kicsák Gergely: Historikusan alacsony lehet a hiány 2016-ban Az MNB szeptemberi Inflációs jelentése alapján idén minden korábbinál alacsonyabb, 1,4-1,5 százalék lehet a költségvetés GDP-arányos
RészletesebbenKétvölgy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014.(V.05.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi zárszámadásáról
Kétvölgy Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2014.(V.05.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi zárszámadásáról Kétvölgy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.
RészletesebbenVélemény a évi költségvetésről
Vélemény a 2017. évi költségvetésről Vélemény Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslatról 2016. 16062 T /10377/4 www.asz.hu ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK Vélemény a 2017. évi költségvetésről
RészletesebbenA közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2017. augusztus 01.
A közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2017. augusztus 01.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés,
RészletesebbenFÜGGETLEN KÖNYVVIZSGÁLÓI VÉLEMÉNY
FÜGGETLEN KÖNYVVIZSGÁLÓI VÉLEMÉNY SZOMBATHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 2017. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI RENDELETE TERVEZETÉRŐL Készítette: a Dialog Plusz Audit Könyvvizsgáló Kft-munkatársa Budapest, 2017.
RészletesebbenFüggetlen könyvvizsgálói jelentés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete részére a 2015. évi költségvetési rendelet tervezetéről
TERVEZET Független könyvvizsgálói jelentés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete részére a 2015. évi költségvetési rendelet tervezetéről Elvégeztük Sárvár város Önkormányzata 2015. évi költségvetési
RészletesebbenA nagyközségi önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosítása
Az előterjesztés száma: 104/2015. A rendelet tervezet elfogadásához minősített többség szükséges! Decs nagyközség képviselő-testületének 2015. május 28-án, 18-órakor megtartandó ülésére A nagyközségi önkormányzat
RészletesebbenA közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2018. augusztus 28.
A közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2018. augusztus 28.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés,
Részletesebben2015. évi költségvetés, valamint kitekintés, hogy mi várható 2016-2017-ben. Banai Péter Benő államtitkár
2015. évi költségvetés, valamint kitekintés, hogy mi várható 2016-2017-ben Banai Péter Benő államtitkár 1 Gazdaságpolitikai eredmények és célok A Kormány gazdaságpolitikai prioritásait az alábbi, az ország
RészletesebbenA költségvetési szervek belső ellenőrzési rendszere fejlesztési tapasztalatai
A költségvetési szervek belső ellenőrzési rendszere fejlesztési tapasztalatai Belső Ellenőrök Társasága 2015. 09. 24 Dr. Csáki Ilona Nemzeti Közszolgálati Egyetem 1 Költségvetési gazdálkodás Államháztartás
Részletesebben1. Az önkormányzat költségvetési létszámkerete és a költségvetés teljesítése
Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2012. (VI.1.) önkormányzati rendelete a 2011. évi zárszámadásról és a pénzmaradvány felosztásáról Budapest Főváros XIV. Kerület
RészletesebbenJavaslat. Pásztó Városi Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosítására 4. sz. módosítás
Pásztó Város Polgármestere 3060 Pásztó, Kölcsey F. u. 35. (06-32) *460-753 ; *460-155/113 Fax: (06-32) 460-918 Szám: 1-227/2015. A rendelet-tervezet elfogadásához minősített szavazattöbbség szükséges!
RészletesebbenA Költségvetési Tanács évi feladatterve
A Költségvetési Tanács 1/2015.02.09. számú határozatával elfogadva Költségvetési Tanács KVT/4-5/2015 A Költségvetési Tanács 2015. évi feladatterve A Költségvetési Tanács (a továbbiakban: Tanács/KT) az
RészletesebbenSAJTÓKÖZLEMÉNY. A fizetési mérleg alakulásáról. 2015. I. negyedév
SAJTÓKÖZLEMÉNY A fizetési mérleg alakulásáról NYILVÁNOS: 2015. június 24. 8:30-tól 2015. I. negyedév 2015 I. negyedévében 1 a külfölddel szembeni nettó finanszírozási képesség (a folyó fizetési mérleg
RészletesebbenEplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2017. (II. 23.) önkormányzati rendelete. a évi költségvetésről
Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2017. (II. 23.) önkormányzati rendelete a 2017. évi költségvetésről Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében
RészletesebbenKÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS, ÉRTÉKELÉS
Győrffi Dezső kamarai tag könyvvizsgáló 3800 Szikszó Hunyadi u. 40. Tel: (46) 596-270 KÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS, ÉRTÉKELÉS Borsodnádasd Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendelettervezetének felülvizsgálatáról
RészletesebbenPOLGÁROK KÖLTSÉGVETÉSE A következő diagramok és rövid tartalmi magyarázatok a központi kormányzat évi tervezett kiadásait és bevételeit
POLGÁROK KÖLTSÉGVETÉSE A következő diagramok és rövid tartalmi magyarázatok a központi kormányzat 2018. évi tervezett kiadásait és bevételeit kívánják szemléletesen és könnyen áttekinthetően bemutatni,
RészletesebbenAz államháztartás finanszírozásának aktuális kérdései az ÁSZ nézőpontjából
Az államháztartás finanszírozásának aktuális kérdései az ÁSZ nézőpontjából Domokos Lászlónak, az Állami Számvevőszék elnökének előadása a VIII. Soproni Pénzügyi Napok Konferencián Miről szól az előadás?
RészletesebbenKOVÁCS ÁRPÁD EGYETEMI TANÁR, SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS ELNÖK MAGYAR KÖZGAZDASÁGI TÁRSASÁG ELNÖK GAZDASÁG ÉS KÖLTSÉGVETÉS
KOVÁCS ÁRPÁD EGYETEMI TANÁR, SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS ELNÖK MAGYAR KÖZGAZDASÁGI TÁRSASÁG ELNÖK GAZDASÁG ÉS KÖLTSÉGVETÉS 2013 ŐSZ Tartalom 1. A 2013. évi költségvetés megvalósításának
RészletesebbenA magyar költségvetésről
A magyar költségvetésről másképpen Kovács Árpád 2014. április 3. Állami feladatok, funkciók és felelősségek Az állami feladatrendszer egyben finanszírozási feladatrendszer! Minden funkcióhoz tartozik finanszírozási
RészletesebbenPaks Város Önkormányzata Képviselő-testülete április 19-i ülésének napirendi pontja
Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2017. április 19-i ülésének napirendi pontja TárEv: Az önkormányzat 2016. évi költségvetéséről és a végrehajtás rendjéről szóló 1 2016. (11.17.) önkormányzati
Részletesebbena költségvetés alapján történő gazdálkodás elve a programozás elve EU programokhoz saját forrást biztosítani kell; a teljesség elve minden pénzügyi
Magyar államháztartási törvény a költségvetés alapján történő gazdálkodás elve a programozás elve EU programokhoz saját forrást biztosítani kell; a teljesség elve minden pénzügyi művelet; a valódiság elve
RészletesebbenA közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2016. augusztus 15.
A közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2016. augusztus 15.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés,
RészletesebbenA magyar pénzügyi szektor kihívásai
A magyar pénzügyi szektor kihívásai Előadó: Becsei András 2016. november 10. Átmeneti lassulás után jövőre a 4%-ot közelítheti a növekedés, miközben a fogyasztás bővülése közel lehet az évi 5%-hoz Reál
RészletesebbenTiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.13.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről
Tiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.13.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Tiszasziget Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény
RészletesebbenAz egészségügy 2013. évi költségvetése, várható kilátások. Banai Péter Benő
Az egészségügy 2013. évi költségvetése, várható kilátások Banai Péter Benő Makrogazdasági, költségvetési keretek 1. Magas növekedés és/vagy olcsó adósság-finanszírozás bővülő költségvetési mozgástér 2.
RészletesebbenKöltségvetési projekció Bakó Tamás,Cseres-Gergely Zsombor, Vincze János MTA KRTK KTI
Költségvetési projekció 2014-2015 Bakó Tamás,Cseres-Gergely Zsombor, Vincze János MTA KRTK KTI Tartalom 1. A feladat 2. A módszer 3. A makró előrejelzés 4. A változatlan költségvetés feltétel 5. A költségvetési
RészletesebbenA KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE. BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ 211. évi I-VII. teljesítés %-a módosított előirányzat 212. évi I-VII. előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 8 329 826,2
RészletesebbenA Költségvetési Tanács évi feladatterve
A Költségvetési Tanács 1/2016.01.15. határozatával elfogadva Költségvetési Tanács KVT/2-1/2016 A Költségvetési Tanács 2016. évi feladatterve A Költségvetési Tanács (a továbbiakban: Tanács/KT) az Alaptörvény
Részletesebben2013. évi évi BEVÉTELEK teljesítés I-VIII. hó %-a
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE 213. évi 214. évi BEVÉTELEK teljesítés I-VIII. teljesítés %-a eredeti előirányzat I-VIII. előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 11 1 24,3 6 163 826,3
RészletesebbenDomokos László, az Állami Számvevőszék elnöke parlamenti expozéja október 14. Tisztelt Alelnök Úr! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak!
Expozé: 2013-as zárszámadás 2014-10-14 Magyarország 2013. évi központi költségvetése végrehajtásának ellenőrzése és a 2013. évi költségvetési folyamatok makrogazdasági összefüggéseinek elemzése Domokos
RészletesebbenOrfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014. (V.05.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi zárszámadásáról
Orfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2014. (V.05.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi zárszámadásáról Orfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk
RészletesebbenAZ EU TÁMOGATÁSOK HATÁSA A MAGYAR GAZDASÁGRA
LÁSZLÓ CSABA AZ EU TÁMOGATÁSOK HATÁSA A MAGYAR GAZDASÁGRA 2007-2015 KPMG GKI tanulmány MI EZ AZ EGÉSZ? Miniszterelnöki Hivatal megrendelésére 5 hónap (2016. augusztus december) 30 ember 1000 oldal Lehet-e
RészletesebbenXLI. Adósságszolgálattal kapcsolatos bevételek és kiadások
XLI. Adósságszolgálattal kapcsolatos bevételek és kiadások A fejezet a központi költségvetés devizában és a forintban fennálló adóssága kamat- és egyéb kiadásait, valamint a központi költségvetés egyes
RészletesebbenPásztó Városi Önkormányzat.../2017. ( ) rendelete a 3/2017.(III.3.) költségvetési rendelet módosításáról
Pásztó Városi Önkormányzat.../2017. ( ) rendelete a 3/2017.(III.3.) költségvetési rendelet módosításáról Pásztó Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás
RészletesebbenA fiskális keretrendszer megújítása az Európai Unióban és Magyarországon. Tavaszi Zsolt főosztályvezető Államháztartási Szabályozási Főosztály
A fiskális keretrendszer megújítása az Európai Unióban és Magyarországon Tavaszi Zsolt főosztályvezető Államháztartási Szabályozási Főosztály Költségvetési fenntarthatóság és átláthatóság Válság államadósság
RészletesebbenLXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap
LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap I. A célok és elvárt eredmények meghatározása, a Nyugdíjbiztosítási Alap 2019. évi költségvetését meghatározó legfontosabb tényezők A LXXI. fejezet Nyugdíjbiztosítási Alap
RészletesebbenI. FEJEZET Általános rendelkezések
Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testületének 1/2015. (II.02.) önkormányzati rendelete az önkormányzat és intézményei 2015. évi költségvetéséről Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testülete
RészletesebbenFüggetlen Szakszervezetek Demokratikus Ligája
Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája 1112 Budapest, Sasadi út 170. 321-5262 E-mail: info@liganet.hu 24/2018. (09. 04.) számú elnökségi határozat 1. A LIGA Szakszervezetek kezdeményezi egy kétéves
RészletesebbenEllenőrzések a közigazgatásban február 8. Győrffi Dezső Miskolci Egyetem
Ellenőrzések a közigazgatásban 1 Ellenőrzések a közigazgatásban 1. Államháztartási kontrollok 2. Az Állami Számvevőszék 3. Könyvvizsgálók a közszférában 4. Hatósági, felügyeleti és törvényességi ellenőrzések
RészletesebbenSAJTÓKÖZLEMÉNY A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS FINANSZÍROZÁSA ÉS AZ ÁLLAMADÓSSÁG KEZELÉSE 2010-2011-BEN
SAJTÓKÖZLEMÉNY A kormány pénzügypolitikájának középpontjában a hitelesség visszaszerzése áll, és ezt a feladatot a kormány komolyan veszi hangsúlyozta a nemzetgazdasági miniszter az Államadósság Kezelő
RészletesebbenAjánlás A TANÁCS HATÁROZATA. az Egyesült Királyságban túlzott hiány fennállásáról szóló 2008/713/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2017.11.22. COM(2017) 801 final Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA az Egyesült Királyságban túlzott hiány fennállásáról szóló 2008/713/EK határozat hatályon kívül helyezéséről HU HU
RészletesebbenI. FEJEZET A ÉVI KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA. Az hoz
I. FEJEZET A 2017. ÉVI KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA 1. A főösszegek, az egyenleg és az államadósság értéke Az 1-2. -hoz A törvényjavaslat első szakaszai a központi alrendszer, a hazai működési költségvetés,
RészletesebbenNyirád Község Önkormányzat Polgármesterétől 8454 Nyirád, Szabadság u. 3. Tel/Fax: 06/
Nyirád Község Önkormányzat Polgármesterétől 8454 Nyirád, Szabadság u. 3. Tel/Fax: 06/88-235-001 e-mail: hivatal@nyirad.hu 4. napirendi pont Ügyszám: 24-73 /2016. Előterjesztő: Nagy Gábor Előkészítette:
RészletesebbenKöltségvetési szabályok
Költségvetési szabályok Baksay Gergely, MNB, költségvetési elemzések igazgatója Sopron 2016. szeptember 29. Vázlat 1. A költségvetési szabályok eredete és alapelvei 2. Magyar költségvetési szabályok E
RészletesebbenJavaslat éven belüli folyószámla hitelkeret igénybevételére
Javaslat éven belüli folyószámla hitelkeret igénybevételére Ózd, 2017. december 1. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály 1 Az Önkormányzat 2018. évi működési bevételein belül
RészletesebbenA Költségvetési Tanács 4/ számú határozata. A Költségvetési Tanács Véleménye
A Költségvetési Tanács Véleménye Magyarország 2014. évi központi költségvetése végrehajtásának helyzetéről és az államadósság várható alakulásáról (az első félévi folyamatok jellemzői) I. A Vélemény elkészítésének
RészletesebbenI. A célok és elvárt eredmények meghatározása, felsorolása, számszerűsítése II. A célok megvalósításához rendelkezésre álló erőforrások 2020-ban
A Központi Statisztikai Hivatal (továbbiakban: KSH) fejezet 2020. évi költségvetési javaslata a KSH, a KSH Könyvtár, a KSH Népességtudományi Kutató Intézet és a KSH fejezeti kezelésű előirányzata kiadási
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S
AZ ELŐTERJESZTÉS SORSZÁMA: 287. MELLÉKLET : 1db TÁRGY: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyűlésének./2016. (.) önkormányzati rendelete Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata 2016. évi költségvetéséről
RészletesebbenTóth G. Csaba: Összefoglaló a magyar költségvetési szabályokról
Tóth G. Csaba: Összefoglaló a magyar költségvetési szabályokról A tavaly kiegészített adósságképlettel együtt jelenleg négy különböző nemzeti szintű költségvetési szabály határozza meg a fiskális politika
RészletesebbenA KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ELŐZETES MÉRLEGE
A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS ELŐZETES MÉRLEGE BEVÉTELEK 2 8. é v i 2 9. é v i 2 8. é v i 2 9. é v i KIADÁSOK teljesítés /előzetes/ előirányzat I-XII. előir. %-a teljesítés /előzetes/ előirányzat I-XII. millió
RészletesebbenI. FEJEZET Általános rendelkezések
Kozármisleny Város Önkormányzat képviselő-testületének 1/2015. (II.02.) önkormányzati rendelete az önkormányzat és intézményei 2015. évi költségvetéséről (egységes szerkezetben a 20/2015.(VIII.17.) önkormányzati
RészletesebbenFÜGGETLEN KÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA
Dr. Cseke László kamarai tag könyvvizsgáló, engedély szám: 001430. 7400 Kaposvár, Kazinczy F. u. 36. tel/fax:82-427-456, 06-30-288-54-23, e-mail:kondit@t-online.hu FÜGGETLEN KÖNYVVIZSGÁLÓI JELENTÉS SZEKSZÁRD
RészletesebbenKÁRA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
KÁRA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 1. A közfeladatot ellátó szerv éves költségvetése, számviteli törvény szerinti beszámolója vagy éves költségvetési beszámolója Kára Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015.
RészletesebbenKöltségvetési szervek ellenőrzése. II. Előadás. Ellenőrzések a közigazgatásban
Költségvetési szervek ellenőrzése II. Előadás Ellenőrzések a közigazgatásban Ellenőrzések a közigazgatásban 1. Államháztartási kontrollok 2. Az Állami Számvevőszék 3. Könyvvizsgálók a közszférában 4. Hatósági,
RészletesebbenSAJTÓKÖZLEMÉNY. A fizetési mérleg alakulásáról III. negyedév
SAJTÓKÖZLEMÉNY A fizetési mérleg alakulásáról 2016. III. negyedév 2016 III. negyedévében 1 a külfölddel szembeni nettó finanszírozási képesség (a folyó fizetési mérleg és a tőkemérleg együttes egyenlege)
RészletesebbenAz adócsökkentés logikája és a helyi iparűzési adó
Az adócsökkentés logikája és a helyi iparűzési adó Dr. Fellegi Miklós PhD BGE PSZK Vigvári András Közpénzügyi Műhely Az önkormányzati gazdálkodás aktuális problémái Kutatói Napok: Alkalmazott tudományok
Részletesebben2013. évi évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I. hó
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE 213. évi 214. évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ teljesítés %-a Eredeti előirányzat előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 1 967 796,5 694 474,5 6,3%
RészletesebbenKöltségvetési szervek tevékenysége Költségvetés alrendszerek gazdálkodása, szerkezeti rendje
Költségvetési szervek tevékenysége Költségvetés alrendszerek gazdálkodása, szerkezeti rendje 1 Jogszabályi háttér 2011. évi CXCV. Törvény az államháztartásról 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet az államháztartásról
Részletesebben2013. évi évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I-II. hó
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE 213. évi 214. évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I-II. hó teljesítés %-a eredeti előirányzat I-II. hó előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 1 967 796,5
Részletesebben2013. évi évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I-III. hó
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE 213. évi 214. évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I-III. hó teljesítés %-a eredeti előirányzat I-III. hó előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 1 967
Részletesebben2013. évi évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I-IV. hó
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE 213. évi 214. évi BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ I-IV. hó teljesítés %-a eredeti előirányzat I-IV. hó előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 1 967 796,5
RészletesebbenMin keresztül? ÁLLAMHÁZTARTÁS. Áht. ALAPELVEI GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK ÉS AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KAPCSOLATA 2015.02.25. Államháztartáson keresztül
Min keresztül? GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK ÉS AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KAPCSOLATA Államháztartáson keresztül Adók Járulékok Ktgvetési támogatások pályázatok DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1. 1 DR SZALAI ERZSÉBET 2015.II.1.
RészletesebbenA KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE
1. számú melléklet A KÖZPONTI KORMÁNYZAT ELŐZETES MÉRLEGE BEVÉTELEK teljesítés /előzetes/ 211. évi I-III. hó teljesítés %-a előirányzat 212. évi I-III. hó előir. %-a KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS 8 329 826,2 1
Részletesebben